ANALISA PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN KETEPATAN WAKTU PENYUSUNAN APBD TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH DAERAH DI JAWA TIMUR.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISA PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
ALOKASI UMUM (DAU) DAN KETEPATAN WAKTU PENYUSUNAN
APBD TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH
DAERAH DI JAWA TIMUR

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

OLEH :
RR. YENI WIDIASTUTI
NIM. S4311038

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA
2015

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISA PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
ALOKASI UMUM (DAU) DAN KETEPATAN WAKTU PENYUSUNAN
APBD TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH
DAERAH DI JAWA TIMUR

Disusun oleh:
RR. YENI WIDIASTUTI
NIM. S4311038

Telah disetujui Pembimbing
Pada tanggal:

Pembimbing

Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak.
NIP. 196609251992031002

Mengetahui:
Ketua Program Studi Magister Akuntansi

Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak.
NIP. 196609251992031002

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISA PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
ALOKASI UMUM (DAU) DAN KETEPATAN WAKTU PENYUSUNAN

APBD TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH
DAERAH DI JAWA TIMUR

Disusun oleh:
RR. YENI WIDIASTUTI
NIM. S4311038

Telah disetujui Tim Penguji
Pada tanggal:

Ketua

: Prof. Drs. Djoko Suhardjanto,

……………………

M.Com(Hons).,Ph.D.,Ak
Sekretaris

: Prof. Dr. Hj. Rahmawati, M.Si.,Ak


……………………

Anggota

: Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA

……………………

Mengetahui:
Direktur PPs UNS

Ketua Program Studi Magister
Akuntansi

Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S.
NIP. 196107171986011001

Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA
NIP. 196609251992031002


commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama

: RR. Yeni Widiastuti

NIM

: S4311038

Program Studi


: Magister Akuntansi

Konsentrasi

: Akuntansi Sektor Publik

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul Analisa Pengaruh
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU) dan ketepatan
waktu penyusunan APBD terhadap Belanja Modal Pada Pemerintah Daerah di
Jawa Timur adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya,
dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya
peroleh atas tesis ini.

Surakarta,

Januari 2015

Yang menyatakan,


RR. Yeni Widiastuti

commitivto user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Karya ini kupersembahkan kepada:
• Alloh SWT yang telah memelihara kehidupanku
• Almamaterku
• Suamiku tercinta, Imron Maliki
• Anakku Avrie, Uti Ndut, dan Tante Nirma
serta seluruh keluarga besarku

commitv to user

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

“Belajar dari orang lain tidak perlu menunggu tulisan,
Belajar dari orang lain bisa dengan mengamati, mengerti
cara berpikir dan cara bekerjanya.”
(Tung Desem Waringin)

commitvito user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat
rahmat, karunia dan hidayah-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan Tesis ini.
Tesis dengan judul Analisa Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana
Alokasi Umum (DAU) dan Ketepatan Waktu Penyusunan APBD (KWP) terhadap
Belanja Modal (BM) Pada Pemerintah Daerah di Jawa Timur ini disusun untuk

memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tesis ini bukan hasil dari jerih
payah sendiri, akan tetapi banyak pihak yang telah membantu. Pada kesempatan
ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang tulus kepada semua pihak
yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga
selesainya Tesis ini. Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1.

Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan
memberikan bantuan kepada peneliti berupa Beasiswa Unggulan Diknas
dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2.

Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.

3.


Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku Direktur Program Pasca sarjana
Universitas Sebelas Maret.

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

4.

digilib.uns.ac.id

Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret.

5.

Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA., selaku Ketua Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret sekaligus pembimbing yang telah

meluangkan waktu dan pikiran, serta memotivasi penulis dalam penyusunan
tesis.

6.

Dra. Y Anni Aryani, M.Prof.Acc., selaku Sekretaris Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret.

7.

Bapak

Ibu

Dosen

Penguji

Prof.

Drs.

Djoko

Suhardjanto

M.Com(Hons).,Ph.D.,Ak. dan Prof. Dr. Hj. Rahmawati, M.Si.,Ak beserta
staf di Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah banyak memberikan bimbingan keilmuan,
khususnya dalam disiplin Ilmu Akuntansi.

Surakarta, Januari 2015
Penulis

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................

v

HALAMAN MOTTO...................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................

vii

DAFTAR ISI ................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................

xiii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

xiv

DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................

xv

ABSTRAK ...................................................................................................

xvi

ABSTRACT ................................................................................................. xvii
BAB I

PENDAHULUAN ........................................................................

1

A.

Latar Belakang Masalah................................................................

1

B.

Rumusan Masalah.........................................................................

11

C.

Tujuan Penelitian ..........................................................................

11

D.

Manfaat Penelitian ........................................................................

12

TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

13

Teori Organisasi ...........................................................................

13

BAB II
A.1

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

A.1.a Pendekatan teori klasik .....................................................

16

A.1.b Pendekatan neo - klasik ....................................................

19

A.1.c Pendekatan Modern ..........................................................

20

A.2

Anggaran Daerah .........................................................................

22

A.3

Alokasi Anggaran Belanja Daerah ...............................................

26

A.4

Belanja Modal ............................................................................

31

A.5

Pendapatan Asli Daerah (PAD) ....................................................

32

A.5.a Definisi Pendapatan Asli Daerah (PAD)

32

.........................

A.5.b Klasifikasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)

.................

35

A.6

Dana Alokasi Umum (DAU) ........................................................

38

A.7

Waktu Penyusunan APBD ..........................................................

41

B.

Kajian Penelitian Terdahulu .........................................................

45

C.

Kerangka Pemikiran ....................................................................

49

D.

Hipotesis Penelitian ....................................................................

50

BAB III METODE PENELITIAN..............................................................

57

A.

Jenis Penelitian .............................................................................

57

B.

Populasi dan Sampel .....................................................................

57

C.

Jenis dan Sumber Data..................................................................

59

D.

Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ...............................

60

D.1

Variabel Penelitian ..........................................................

60

D.2

Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................

60

a. Belanja Modal Pemerintah Daerah (Y)...........................

60

b. Pendapatan Asli Daerah (X1) .........................................

61

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

c. Dana Alokasi Umum (X2 ) ............................................

61

d. Ketepatan Waktu Penyusunan APBD (X3 ) ...................

62

Teknik Analisa Data ...................................................................

63

E.1. Stastistik Deskriptif ..............................................................

63

E.2. Uji Asumsi Klasik ...............................................................

63

a. Uji Normalitas..................................................................

63

b. Uji Multikoliniearitas .....................................................

64

c. Uji Heteroskedastisitas ...................................................

64

d. Uji Autokorelasi .............................................................

65

E.3. Pengujian Hipotesis ............................................................

66

a. Koofisien Determinasi (R2 )..............................................

67

b. Nilai F..............................................................................

67

c. Nilai t .............................................................................

68

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...................................

69

E.

A.

Gambaran Umum Obyek Penelitian ..............................................

69

1. Kondisi Geografi Jawa Timur .................................................

69

2. Kondisi Keuangan Daerah Jawa Timur ...................................

71

B.

Penyajian Data Penelitian ............................................................

73

C.

Analisa Data ...............................................................................

75

1. Pengujian Asumsi Klasik Regresi Linear Berganda .................

75

a. Uji Normalitas..................................................................

76

b. Uji Asumsi Klasik Multikoliniearitas .............................

77

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

c. Uji Asumsi Klasik Heteroskedastisitas ...........................

78

d. Uji Asumsi Klasik Autokorelasi .....................................

79

2. Pengujian Hipotesis...................................................................

81

a. Hipotesis 1 .....................................................................

83

b. Hipotesis 2 .......................................................................

84

c. Hipotesis 3........................................................................

85

3. Pembahasan ............................................................................

88

a. Ringkasan Hasil Pengujian ..............................................

88

a.1. Hipotesis 1 .................................................................

88

a.2. Hipotesis 2 ...................................................................

89

a.3. Hipotesis 3....................................................................

91

PENUTUP ....................................................................................

93

A.

Kesimpulan...................................................................................

93

B.

Keterbatasan .................................................................................

93

C.

Saran ............................................................................................

94

D.

Implikasi.......................................................................................

94

BAB V

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 95
LAMPIRAN

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1

Tahapan dan Jadwal Proses Penyusunan APBD ……….…

43

Tabel 2.2

Penelitian Terdahulu ...........................................................

47

Tabel 3.1

Populasi Penelitian.................................................................

58

Tabel 3.2

Pengambilan Keputusan Auto Korelasi ..................................

66

Tabel 4.1

Tabel PAD ............................................................................. 102

Tabel 4.2

Tabel DAU ............................................................................ 103

Tabel 4.3

Tabel Ketepatan Waktu Penyusunan APBD ........................... 104

Tabel 4.4

Tabel Belanja Modal ............................................................ 105

Tabel 4.5

Uji Normalitas ......................................................................

76

Tabel 4.6

Nilai Variance Inflation Factor (VIF) .....................................

77

Tabel 4.7

Uji Heteroskedastisitas ..........................................................

79

Tabel 4.8

Uji Autokorelasi ...................................................................

81

Tabel 4.9

Uji Regresi Linier Berganda...................................................

81

Tabel 4.10

Anova ....................................................................................

87

Tabel 4.11

Uji Koofisien Determinasi .....................................................

87

Tabel 4.12

Perbandingan PAD dengan Belanja Modal.............................

89

Tabel 4.13

Perbandingan DAU dengan Belanja Modal ............................

91

Tabel 4.14

Perbandingan KWP dengan Belanja Modal ............................

92

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Rasio Belanja Modal Terhadap Belanja Daerah Agregat
Provinsi,Kabupaten dan Kota Tahun 2012 …………………… 9
Gambar 2.1 Pengelolaan APBD .................................................................. 44
Gambar 2.2 Model Kerangka Pemikiran …………………………………. 50
Gambar 4.1 Komposisi Pendapatan APBD Prov.Jawa Timur ……………

71

Gambar 4.2 Komposisi APBD Prov.Jawa Timur …………………………

72

Gambar 4.3 Komposisi PAD APBD Prov.Jawa Timur ………...…………

72

Gambar 4.4 Uji Durbin Watson (DW) ………...………………………

80

commit to user
xviii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Pengelolaan APBD .................................................................. 43
Gambar 2.2 Model Kerangka Pemikiran …………………………………. 49
Gambar 4.1 Komposisi Pendapatan APBD Prov.Jawa Timur ……………

70

Gambar 4.2 Komposisi APBD Prov.Jawa Timur …………………………

70

Gambar 4.3 Komposisi PAD APBD Prov.Jawa Timur ………...…………

71

Gambar 4.4 Uji Durbin Watson (DW) ………...………………………

79

commit to user
xviii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

1.

Tabulasi Data

2.

Data Penelitian

3.

Hasil SPSS

commit to user
xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

THE ANALYSIS OF THE INFLUENCE OF LOCAL REVENUE (PAD),
GENERAL PURPOSE GRANT (DAU), AND TIMELINESS (KWP) OF
ANNUAL REGIONAL BUDGET (APBD) TO CAPITAL EXPENDITURE
ON LOCAL GOVERNMENT IN EAST JAVA

RR. Yeni Widiastuti
NIM: S4311038

This research aims to find out the influence of Local Revenue (PAD),
General Purpose Grant (DAU), and timeliness (KWP) of Annual Regional Budget
(APBD) to capital expenditure on local government in East Java.Capital
expenditure is a public sector expenditure in order to improve local government
assets which benefits local public.
The secondary data of this research was populations in 38 Counties or Cities
in East Java on 2010-2012. Prior to hypothesis testing using multiple regression
analysis, checking the normality of the data and classical assumption test were
done.
The results show that PAD, DAU, and timeliness of APBD influence capital
expenditure significantly. The results of t-test show that PAD and DAU give
positive significance influence to capital expenditure, whereas timeliness of
APBD do not give significance influence to capital expenditure

Key Words: PAD, DAU, Timeliness (KWP) of Capital Expenditure

commit
xviito user

Dokumen yang terkait

Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Belanja Modal pada Kota di Pulau Sumatera

3 155 93

Analisis Flypaper Effect Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Belanja Daerah Terhadap Efisiensi Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara

3 74 100

Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Dengan Belanja Modal Sebagai Variabel Intervening Di Kabupaten Dan Kota Provinsi Aceh

5 75 107

Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Pendapatan lain-lain yang Dianggap Sah Terhadap Belanja Pemerintahan Daerah : Studi Kasus Kabupaten/ Kota di Propinsi Sumatera Utara.

7 108 82

Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Jumlah Penduduk Dan Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Belanja Daerah Pada Pemda Di Sumatera Utara

0 46 101

Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dan Dana Bagi Hasil (DBH) Terhadap Belanja Langsung Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Provinsi Jambi

1 37 98

Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) Dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Langsung Pemerintah Kabupaten/Kota Di Sumatera Barat

3 56 90

Pengalokasian Dana Alokasi Umum dan Pendapatan Asli Daerah Dalam Belanja Pemerintah Kota Di Sumatera Utara

3 30 131

Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Terhadap Belanja Modal dengan Pertumbuhan Ekonomi sebagai Variabel Moderator (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota Sumatera Utara Tahun 2010-2014)

2 38 106

Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Terhadap Belanja Modal pada Pemerintah Provinsi se Indonesia

0 36 72