ANALISIS YURIDIS EMPIRIS PELAKSANAAN PEMBINAAN NAPI RESIDIVIS DI LEMBAGA PEMASYARKATAN Analisis Yuridis Empiris Pelaksanaan Pembinaan Napi Residivis Di Lembaga Pemasyarkatan (Studi Kasus di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Sragen dan Lembaga Pemasyarakat
ANALISIS YURIDIS EMPIRIS PELAKSANAAN PEMBINAAN NAPI
RESIDIVIS DI LEMBAGA PEMASYARKATAN
(Studi Kasus di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Sragen dan Lembaga
Pemasyarakatan Klas II B Klaten)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
NUGROHO
NIM : C.100.090.122
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(M uchammad Iksan S.H., M . H.)
(Bambang Sukoco, S. H.)
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
Hari
: Jum’at
Tanggal
: 14 Maret 2014
Dosen Penguji
Ketua
:. M uchammad Iksan S.H., M . H.
(
)
Sekretaris
: Bambang Sukoco, S. H.
(
)
Anggota
: Sudaryono, S.H.,M.Hum
(
)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum.)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Nugroho
NIM
: C.100.090.122
Alamat
: Windan Rt02/Rw07, Makamhaji, Kartosuro, Sukoharjo.
Dengan ini menyatakan bahwa:
1.
Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2.
Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3.
Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya ataupun pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang
dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4.
Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 14 Maret 2014
Yang membuat pernyataan,
(Nugroho)
NIM: C100.090.122
iv
MOTTO
“Dan milik Allah-lah apa yang ada di langit dan apa yang ada di bumi, dan hanya
kepada Allah segala urusan dikembalikan.”
(Qs. Ali ‘Imran : 109)
“Orang yang tidak bekerja dan hanya berpangku tangan merugikan diri sendiri dan
masyarakat”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan:
1. Allah Subhanahuwata'ala.
2. Bapak dan ibu tersayang.
3. Kakak ku.
4. Buat adik-adikku Clara Fatdhuha dan
Najwa Diaz Rahmadani
5. Buat keponakan Luthfiana Azahra.
6. Niken yang selalu setia
7. Eyang dan Seluruh Keluarga besar.
8. Teman-teman seperjuangan angkatan
2009.
9. Almamater Fakultas Hukum UMS
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr. wb.
Alhamdulillahirabbil'alamin, segala puji dan syukur kehadirat Allah
SWT yang telah memberikan rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya kepada kita
semua, serta senantiasa memberikan petunjuk bagi penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini. Sholawat serta salam penulis haturkan pada Uswah
tercinta Rasullullah SAW semoga penulis selalu dapat meneladaninya.
Dalam menyelesaikan karya ini, banyak pihak yang memberikan
bantuan, bimbingan, pengarahan, dukungan, dan motivasi. Dengan kerendahan
hati penulis menghaturkan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Bapak Dr.
Natangsa Surbakti, S.H.,M.Hum.
2. Bapak Muchamad Iksan S.H.,M.H., selaku pembimbing I penulis yang
berkenan membimbing dan memberikan arahan kepada penulis dalam
menyusun skripsi ini.
3. Bapak Bambang Sukoco, S.H, selaku Pembimbing II atas keikhlasan dan
kesabaran yang diberikan kepada penulis untuk menyelesaikan penelitian
yang dilakukan oleh penulis.
4. Bapak Muhammad Sandjoyo S.H, M. Hum, selaku Pembimbing Akademik.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum yang senantiasa memberikan bekal akademik
dan ilmu-ilmu bermanfaat bagi penulis, serta seluruh karyawan Tata Usaha
FH yang membantu demi kelancaran administrasi.
6. Seluruh Staf Kementerian Hukum dan HAM RI Kantor Wilayah Jawa
Tengah.
vii
7. Seluruh Staf Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Klaten.
8. Seluruh Staf Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Sragen.
9. Ayahanda Suwarto dan ibunda Wahyuni yang penulis sayangi dan hormati,
tanpa doa, kasih sayang serta perjuangan kalian tidak mungkin penulis jadi
seperti ini, sudah saatnya penulis membalas pengorbanan dan ketulusan
kalian.
10. Mas Budi dan mbak Yuliana, Mas Catur, dan keponakan tersayang Luthfiana
azharra Adikku Clara Fatduha dan Najwa Diaz Rahmadani, perhatian, kasih
sayang dan keceriaan yang kalian berikan, merupakan sumber inspirasi dan
pemicu semangat buat saya.
11. Niken Pratiwi kekasihku yang selalu setia mendukung dan memberikan
semangat. Meskipun jarak kita jauh, namun dukungan dan kesetiaanmu
menemani dan memberikan semangat kepadaku, sudah melebihi dari hal
apapun yang aku rasakan. Semoga kita dapat segera bertemu dan
mewujudkan semua yang kita cita-citakan. Aamiin.
12. Teman-teman seperjuangan FH UMS 2009 yang sangat istimewa terutama
untuk Parit, Hendra, Dian, Dwi Nur, Bagus Ihink, Anang, Galih, Kevin,
Jembung, Toge, Kenthus, Dwek, Dewo, yang dari semester pertama hingga
semester terakhir masih tetap berjuang bersama. Semoga kita dapat selalu
menjaga silaturahmi ini hingga hayat nanti..
13. Teman-teman Karang Taruna Mudo Susilo Windan Makamhaji. Terima kasih
telah memberikan pengalaman dan pelajaran yang berbeda dalam hari-hari
penulis.
14. Teman-teman sekampung Hari, Dwek, Nur, Kenthung, Ngowos, Ambrol,
Encep dan Bang Bay terima kasih masih memperbolehkan saya ikut acara
jalan-jalannya, meskipun kalau acara yang serius jarang ikut kumpul.
15. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini.
viii
Penulis menyadari dalam penelitian ini masih jauh dari kata sempurna. Maka
dengan kerendahan hati penulis bersedia menerima segala kritik dan saran untuk
penyempurnaan skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi penulis serta bagi pembaca pada umumnya.
Semoga Allah SWT memberikan balasan atas segala asa dan kebaikan serta
bantuan yang diberikan kepada penulis.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 14 Maret 2014
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
PERNYATAAN ...............................................................................................
iv
MOTTO ...........................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
ABSTRAK .......................................................................................................
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
1
B. Perumusan Masalah .............................................................
6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................
7
D. Kerangka Pemikiran ...........................................................
8
E. Metode Penelitian ...............................................................
13
F. Sistematika Skripsi ..............................................................
16
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
17
A. Tinjauan Umum Pidana dn Pemidanaan..............................
17
1. Pengertian Pidana dan Pemidanaan ...............................
17
2. Tujuan Pemidanaan .......................................................
20
3. Jenis-jenis Pidana...........................................................
21
x
BAB III
B. Tinjauan UmumTentang Lembaga Pemasyarakatan ...........
22
C. Tinjauan Umum Mengenai Narapidana...............................
29
1. Pengertian Narapidana ...................................................
29
2. Pengertian Pembinaan dan Pembimbingan Narapidana
30
3. Proses Pembinaaan Narapidana .....................................
31
4. Hak dan Kewajiban Narapidana ....................................
33
D. Tinjauan Umum Mengenai Residivis ..................................
36
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
39
A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan ......................
39
1. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas II
B Klaten .........................................................................
39
2. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas II
A Sragen ........................................................................
44
B. Proses Pembinaan Narapidana……… .................................
52
1. Proses Pembinaan Narapidana di Lapas Kelas II B
Klaten .............................................................................
52
2. Proses Pembinaan Narapidana di Lapas Kelas II A
Sragen ............................................................................
58
C. Perbedaan Pembinaan antara Narapidana Residivis dan
Narapidana Biasa .................................................................
65
1. Perbedaan Pembinaan antara Narapidana Residivis dan
Narapidanma Biasa di Lembaga Pemasyarakatan
Kelas II B Klaten ...........................................................
xi
65
2. Perbedaan Pembinaan antara Narapidana Residivis dan
Narapidanma Biasa di Lembaga Pemasyarakatan
Kelas II A Sragen ..........................................................
D. Kendala-kendala
yang
dihadapi
dalam
71
melakukan
Pembinaan kepada Narapidana Residivis ............................
76
1. Kendala-kendala yang dihadapi oleh Lapas Kelas II B
Klaten
dalam
melakukan
Pembinaan
terhadap
Narapidana Residivis .....................................................
76
2. Kendala-kendala yang dihadapi oleh Lapas Kelas II A
Sragen
BAB IV
dalam
melakukan
Pembinaan
terhadap
Narapidana Residivis .....................................................
78
PENUTUP .................................................................................
83
A. Kesimpulan. .........................................................................
83
B. Saran ....................................................................................
85
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
Analisis Yuridis Empiris Pelaksanaan Pembinaan Napi Residivis di
Lembaga Pemasyarakatan. Studi kasus di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B
Klaten dan Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Sragen. Nugroho. C100 090 122.
Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
ABSTRAK
Penelitian yang berjudul Analisis Yuridis Empiris Pelaksanaan Pembinaan
Napi Residivis di Lembaga Pemasyarakatan. Studi kasus di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas II B Klaten dan Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A
Sragen. Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu: untuk mengetahui bagaimana
proses pembinaan bagi narapidana, mengetahui perbedaan pembinaan antara napi
residivis dengan napi biasa, dan untuk mengetahui apa yang menjadi kendala
pelaksanaan pembinaan terhadap para narapidana residivis. Dalam penelitian ini
penulis menggunakan jenis penelitian deskritif, sedangkan metode pendekatan
menggunakan yuridis empiris dan wawancara digunakan sebagai sumber data
tambahan dalam penelitian ini. Berdasarkan data-data yang dikumpulkan dalam
penelitian ini, maka dapat disimpulkan, bahwa pelaksanaan pembinaan narapidana
dilapangan yang diterapkan oleh Lapas Klas II B Klaten dan Lapas Klas II A
Sragen secara umum sudah baik, pembinaan dibagi menjadi 2 (dua) yaitu:
pembinaan kepribadian dan kemandirian, bahwa tidak ada perbedaan pembinaan,
hanya dalam segi pengawasan dilakukan dengan ketat dan pembimbingan
keagamaan dilakukan dengan memperpanjang jam kerohanian. Dalam hal
melakukan pembinaan terhadap para narapidana yang menjadi kendala lapas
adalah fasilitas yang kurang memadai, sumber daya manusia yang dirasa kurang
untuk melakukan pengawasan kepada seluruh narapidana dan yang menjadi pokok
adalah mental dan kepribadian dari setiap narapidana.
Kata Kunci: Pembinaan, Residivis, Lembaga Pemasyarakatan.
Empirical Analysis of Judicial Implementation Guidance recidivist convicts in
prison . Case studies in Penitentiary II Class B Klaten and Penitentiary II Class A
Sragen . Nugroho . C100090 122 . Faculty of Law ,Muhammadiyah University of
Surakarta .
ABSTRACT
The research, entitled Judicial Empirical Analysis of the Implementation
Guidance recidivist convicts in prison . Case studies in Penitentiary II Class B
Klaten and Penitentiary II Class A Sragen . The objectives of this study are : to
determine how the coaching process for inmates , knowing the difference between
coaching recidivist inmates with ordinary prisoners , and to find out what the
problem is implementation guidance to recidivist prisoners . In this study the
authors use a type of descriptive study , whereas the approach using empirical
xiii
jurisdiction and interviews are used as an additional data source in this study .
Based on the data collected in this study , it can be concluded , that the execution
of prisoners coaching field applied by the Class II Prison Prison B Klaten and
Class II A Sragen in general is good , training is divided into 2 ( two ) are:
personality development and independence , that there is no difference in
coaching in particular between ordinary prisoners and recidivists , only in terms
of monitoring and supervising religious activities for the recidivist done
rigorously and spiritual coaching is done by extending the hours of spirituality .
In terms of supervision to inmates into prisons constraints are inadequate
facilities , human resources ( employee warden ) perceived lack of oversight to all
prisoners and that the subject is mentally and personality of each prisoner .
Keywords : Guidance , recidivists , Penitentiary .
xiv
RESIDIVIS DI LEMBAGA PEMASYARKATAN
(Studi Kasus di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Sragen dan Lembaga
Pemasyarakatan Klas II B Klaten)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
NUGROHO
NIM : C.100.090.122
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(M uchammad Iksan S.H., M . H.)
(Bambang Sukoco, S. H.)
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
Hari
: Jum’at
Tanggal
: 14 Maret 2014
Dosen Penguji
Ketua
:. M uchammad Iksan S.H., M . H.
(
)
Sekretaris
: Bambang Sukoco, S. H.
(
)
Anggota
: Sudaryono, S.H.,M.Hum
(
)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum.)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Nugroho
NIM
: C.100.090.122
Alamat
: Windan Rt02/Rw07, Makamhaji, Kartosuro, Sukoharjo.
Dengan ini menyatakan bahwa:
1.
Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2.
Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3.
Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya ataupun pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang
dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4.
Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 14 Maret 2014
Yang membuat pernyataan,
(Nugroho)
NIM: C100.090.122
iv
MOTTO
“Dan milik Allah-lah apa yang ada di langit dan apa yang ada di bumi, dan hanya
kepada Allah segala urusan dikembalikan.”
(Qs. Ali ‘Imran : 109)
“Orang yang tidak bekerja dan hanya berpangku tangan merugikan diri sendiri dan
masyarakat”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan:
1. Allah Subhanahuwata'ala.
2. Bapak dan ibu tersayang.
3. Kakak ku.
4. Buat adik-adikku Clara Fatdhuha dan
Najwa Diaz Rahmadani
5. Buat keponakan Luthfiana Azahra.
6. Niken yang selalu setia
7. Eyang dan Seluruh Keluarga besar.
8. Teman-teman seperjuangan angkatan
2009.
9. Almamater Fakultas Hukum UMS
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr. wb.
Alhamdulillahirabbil'alamin, segala puji dan syukur kehadirat Allah
SWT yang telah memberikan rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya kepada kita
semua, serta senantiasa memberikan petunjuk bagi penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini. Sholawat serta salam penulis haturkan pada Uswah
tercinta Rasullullah SAW semoga penulis selalu dapat meneladaninya.
Dalam menyelesaikan karya ini, banyak pihak yang memberikan
bantuan, bimbingan, pengarahan, dukungan, dan motivasi. Dengan kerendahan
hati penulis menghaturkan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Bapak Dr.
Natangsa Surbakti, S.H.,M.Hum.
2. Bapak Muchamad Iksan S.H.,M.H., selaku pembimbing I penulis yang
berkenan membimbing dan memberikan arahan kepada penulis dalam
menyusun skripsi ini.
3. Bapak Bambang Sukoco, S.H, selaku Pembimbing II atas keikhlasan dan
kesabaran yang diberikan kepada penulis untuk menyelesaikan penelitian
yang dilakukan oleh penulis.
4. Bapak Muhammad Sandjoyo S.H, M. Hum, selaku Pembimbing Akademik.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum yang senantiasa memberikan bekal akademik
dan ilmu-ilmu bermanfaat bagi penulis, serta seluruh karyawan Tata Usaha
FH yang membantu demi kelancaran administrasi.
6. Seluruh Staf Kementerian Hukum dan HAM RI Kantor Wilayah Jawa
Tengah.
vii
7. Seluruh Staf Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Klaten.
8. Seluruh Staf Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Sragen.
9. Ayahanda Suwarto dan ibunda Wahyuni yang penulis sayangi dan hormati,
tanpa doa, kasih sayang serta perjuangan kalian tidak mungkin penulis jadi
seperti ini, sudah saatnya penulis membalas pengorbanan dan ketulusan
kalian.
10. Mas Budi dan mbak Yuliana, Mas Catur, dan keponakan tersayang Luthfiana
azharra Adikku Clara Fatduha dan Najwa Diaz Rahmadani, perhatian, kasih
sayang dan keceriaan yang kalian berikan, merupakan sumber inspirasi dan
pemicu semangat buat saya.
11. Niken Pratiwi kekasihku yang selalu setia mendukung dan memberikan
semangat. Meskipun jarak kita jauh, namun dukungan dan kesetiaanmu
menemani dan memberikan semangat kepadaku, sudah melebihi dari hal
apapun yang aku rasakan. Semoga kita dapat segera bertemu dan
mewujudkan semua yang kita cita-citakan. Aamiin.
12. Teman-teman seperjuangan FH UMS 2009 yang sangat istimewa terutama
untuk Parit, Hendra, Dian, Dwi Nur, Bagus Ihink, Anang, Galih, Kevin,
Jembung, Toge, Kenthus, Dwek, Dewo, yang dari semester pertama hingga
semester terakhir masih tetap berjuang bersama. Semoga kita dapat selalu
menjaga silaturahmi ini hingga hayat nanti..
13. Teman-teman Karang Taruna Mudo Susilo Windan Makamhaji. Terima kasih
telah memberikan pengalaman dan pelajaran yang berbeda dalam hari-hari
penulis.
14. Teman-teman sekampung Hari, Dwek, Nur, Kenthung, Ngowos, Ambrol,
Encep dan Bang Bay terima kasih masih memperbolehkan saya ikut acara
jalan-jalannya, meskipun kalau acara yang serius jarang ikut kumpul.
15. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini.
viii
Penulis menyadari dalam penelitian ini masih jauh dari kata sempurna. Maka
dengan kerendahan hati penulis bersedia menerima segala kritik dan saran untuk
penyempurnaan skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi penulis serta bagi pembaca pada umumnya.
Semoga Allah SWT memberikan balasan atas segala asa dan kebaikan serta
bantuan yang diberikan kepada penulis.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 14 Maret 2014
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
PERNYATAAN ...............................................................................................
iv
MOTTO ...........................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
ABSTRAK .......................................................................................................
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
1
B. Perumusan Masalah .............................................................
6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................
7
D. Kerangka Pemikiran ...........................................................
8
E. Metode Penelitian ...............................................................
13
F. Sistematika Skripsi ..............................................................
16
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
17
A. Tinjauan Umum Pidana dn Pemidanaan..............................
17
1. Pengertian Pidana dan Pemidanaan ...............................
17
2. Tujuan Pemidanaan .......................................................
20
3. Jenis-jenis Pidana...........................................................
21
x
BAB III
B. Tinjauan UmumTentang Lembaga Pemasyarakatan ...........
22
C. Tinjauan Umum Mengenai Narapidana...............................
29
1. Pengertian Narapidana ...................................................
29
2. Pengertian Pembinaan dan Pembimbingan Narapidana
30
3. Proses Pembinaaan Narapidana .....................................
31
4. Hak dan Kewajiban Narapidana ....................................
33
D. Tinjauan Umum Mengenai Residivis ..................................
36
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
39
A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan ......................
39
1. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas II
B Klaten .........................................................................
39
2. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas II
A Sragen ........................................................................
44
B. Proses Pembinaan Narapidana……… .................................
52
1. Proses Pembinaan Narapidana di Lapas Kelas II B
Klaten .............................................................................
52
2. Proses Pembinaan Narapidana di Lapas Kelas II A
Sragen ............................................................................
58
C. Perbedaan Pembinaan antara Narapidana Residivis dan
Narapidana Biasa .................................................................
65
1. Perbedaan Pembinaan antara Narapidana Residivis dan
Narapidanma Biasa di Lembaga Pemasyarakatan
Kelas II B Klaten ...........................................................
xi
65
2. Perbedaan Pembinaan antara Narapidana Residivis dan
Narapidanma Biasa di Lembaga Pemasyarakatan
Kelas II A Sragen ..........................................................
D. Kendala-kendala
yang
dihadapi
dalam
71
melakukan
Pembinaan kepada Narapidana Residivis ............................
76
1. Kendala-kendala yang dihadapi oleh Lapas Kelas II B
Klaten
dalam
melakukan
Pembinaan
terhadap
Narapidana Residivis .....................................................
76
2. Kendala-kendala yang dihadapi oleh Lapas Kelas II A
Sragen
BAB IV
dalam
melakukan
Pembinaan
terhadap
Narapidana Residivis .....................................................
78
PENUTUP .................................................................................
83
A. Kesimpulan. .........................................................................
83
B. Saran ....................................................................................
85
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
Analisis Yuridis Empiris Pelaksanaan Pembinaan Napi Residivis di
Lembaga Pemasyarakatan. Studi kasus di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B
Klaten dan Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Sragen. Nugroho. C100 090 122.
Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Surakarta.
ABSTRAK
Penelitian yang berjudul Analisis Yuridis Empiris Pelaksanaan Pembinaan
Napi Residivis di Lembaga Pemasyarakatan. Studi kasus di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas II B Klaten dan Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A
Sragen. Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu: untuk mengetahui bagaimana
proses pembinaan bagi narapidana, mengetahui perbedaan pembinaan antara napi
residivis dengan napi biasa, dan untuk mengetahui apa yang menjadi kendala
pelaksanaan pembinaan terhadap para narapidana residivis. Dalam penelitian ini
penulis menggunakan jenis penelitian deskritif, sedangkan metode pendekatan
menggunakan yuridis empiris dan wawancara digunakan sebagai sumber data
tambahan dalam penelitian ini. Berdasarkan data-data yang dikumpulkan dalam
penelitian ini, maka dapat disimpulkan, bahwa pelaksanaan pembinaan narapidana
dilapangan yang diterapkan oleh Lapas Klas II B Klaten dan Lapas Klas II A
Sragen secara umum sudah baik, pembinaan dibagi menjadi 2 (dua) yaitu:
pembinaan kepribadian dan kemandirian, bahwa tidak ada perbedaan pembinaan,
hanya dalam segi pengawasan dilakukan dengan ketat dan pembimbingan
keagamaan dilakukan dengan memperpanjang jam kerohanian. Dalam hal
melakukan pembinaan terhadap para narapidana yang menjadi kendala lapas
adalah fasilitas yang kurang memadai, sumber daya manusia yang dirasa kurang
untuk melakukan pengawasan kepada seluruh narapidana dan yang menjadi pokok
adalah mental dan kepribadian dari setiap narapidana.
Kata Kunci: Pembinaan, Residivis, Lembaga Pemasyarakatan.
Empirical Analysis of Judicial Implementation Guidance recidivist convicts in
prison . Case studies in Penitentiary II Class B Klaten and Penitentiary II Class A
Sragen . Nugroho . C100090 122 . Faculty of Law ,Muhammadiyah University of
Surakarta .
ABSTRACT
The research, entitled Judicial Empirical Analysis of the Implementation
Guidance recidivist convicts in prison . Case studies in Penitentiary II Class B
Klaten and Penitentiary II Class A Sragen . The objectives of this study are : to
determine how the coaching process for inmates , knowing the difference between
coaching recidivist inmates with ordinary prisoners , and to find out what the
problem is implementation guidance to recidivist prisoners . In this study the
authors use a type of descriptive study , whereas the approach using empirical
xiii
jurisdiction and interviews are used as an additional data source in this study .
Based on the data collected in this study , it can be concluded , that the execution
of prisoners coaching field applied by the Class II Prison Prison B Klaten and
Class II A Sragen in general is good , training is divided into 2 ( two ) are:
personality development and independence , that there is no difference in
coaching in particular between ordinary prisoners and recidivists , only in terms
of monitoring and supervising religious activities for the recidivist done
rigorously and spiritual coaching is done by extending the hours of spirituality .
In terms of supervision to inmates into prisons constraints are inadequate
facilities , human resources ( employee warden ) perceived lack of oversight to all
prisoners and that the subject is mentally and personality of each prisoner .
Keywords : Guidance , recidivists , Penitentiary .
xiv