Profil Daerah Kabupaten Karangasem Tahun 2014 521144

KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/ Ida
Sang Hyang Widhi Wasa, atas selesainya penyusunan Buku Profil Daerah
Kabupaten Karangasem.
Buku Profil Daerah Kabupaten Karangasem merupakan gambaran
umum tentang potensi sumber daya yang ada di Kabupaten Karangasem, baik
sumber daya alam maupun sumber daya manusia.
Demikian disampaikan dengan harapan agar nantinya Buku Profil
Daerah Kabupaten Karangasem ini dapat dipergunakan dan bermanfaat bagi
semua lapisan masyarakat baik Pemerintah maupun swasta. Kepada semua
pihak yang telah membantu penyusunan buku ini, kami ucapkan terima kasih.

Amlapura, Nopember 2015
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Karangasem
Kepala,

I Ketut Sedana Merta,ST.,MT.
Pembina Tk.I
NIP.19670120 199703 1 003


i

DAFTAR I SI
Kata Pengantar Kepala Bappeda Kabupaten Karangasem ………….........
Daftar I si……………………………………………………...………………………........
Daftar Tabel ………………………………………………...………………………........
Daftar Gambar …………………………………………………..…………………........

i
ii
iv
vii

BAB I

KERANGKA EKONOMI MAKRO………...……………………….......

1

BAB I I


PEMERI NTAHAN..............................................................
2.1. Jumlah Kecamatan, Desa/ Kelurahan, Lingkungan,
dan Dusun ..........................................................
2.2. Kewenangan Daerah..............................................
2.3. Aparatur Pemerintah Daerah ..................................

4

BAB I I I

SOSI O-DEMOGRAFI .........................................................
3.1. Penduduk..............................................................
3.2. Angkatan Kerja......................................................

10
10
12

BAB I V


PEREKONOMI AN.............................................................
4.1. Sub Sektor Tanaman Pangan..................................
Padi.......................................................................
Jagung..................................................................
Ubi Kayu................................................................
Ubi Jalar................................................................
4.2. Sub Sektor Perkebunan...........................................
Kopi......................................................................
Kakao....................................................................
Kelapa...................................................................
Cengkeh................................................................
Jambu Mete...........................................................
Kapuk....................................................................
Salak.....................................................................
4.3. Sub Sektor Kehutanan............................................
4.4. Sub Sektor Peternakan...........................................
4.5. Sub Sektor Perikanan dan Kelautan.........................
Perikanan Laut.......................................................
Perikanan Darat.....................................................

4.6. Sub Sektor Penggalian ..........................................
4.7. Sub Sektor Kelistrikan.............................................
4.8. Sub Sektor Pariwisata.............................................

16
16
16
17
18
19
20
20
21
22
23
24
25
26
28
30

32
32
33
34
35
36

BAB V

I NFRASTRUTUR...............................................................
5.1. Prasarana dan Sarana Kesehatan.............................
5.2. Prasarana Jalan dan Perhubungan...........................
- Prasarana Jalan...............................................
- Perhubungan..................................................
5.3. Prasarana dan Sarana Pendidikan............................

42
42
45
45

46
47

ii

4
5
7

5.4.
5.5.
5.6.

Prasarana Olah Raga..............................................
Prasarana I badah...................................................
Prasarana Pos dan Telekomunikasi..........................

49
49
51


BAB VI

KEUANGAN.....................................................................
6.1. Keuangan Daerah...................................................
Pendapatan Daerah................................................
- Pendapatan Asli Daerah........................................
- Dana Perimbangan...............................................
- Lain-lain Pendapatan daerah yang sah..................
Belanja Daerah......................................................
- Belanja tidak langsung.........................................
- Belanja langsung.................................................

53
53
53
53
53
55
57

57
59

BAB VI I

KI NERJA PEMBANGUNAN DAERAH....................................
7.1. Pertumbuhan Ekonomi Sektoral...............................
7.2. Kemiskinan............................................................
7.3. I ndeks Pembangunan Manusia (I PM).......................
7.4. Pendidikan.............................................................
Angka Melek Huruf.................................................
Tingkat Pendidikan Yang Ditamatkan.......................

60
60
62
67
71
74
75


BAB VI I I

PENUTUP........................................................................

76

iii

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 2.3

Tabel 2.4

Tabel 2.5

Tabel 3.1
Tabel 3.2

Tabel 3.3
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12

Tabel 4.13
Tabel 4.14

Jumlah
Administrasi
Pemerintahan

Kabupaten
Karangasem Tahun 2013 - 2014
Jumlah Kewenangan Daerah Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) Menurut Golongan
di Pemerintahan Daerah Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Jumlah Pejabat Struktural Menurut Eselon di
Pemerintahan Daerah Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Jumlah
Pejabat
Fungsional
dan
Pensiunan
Pemerintahan Daerah Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Jumlah Penduduk Kabupaten Karangasem menurut
Jenis Kelamin dan Sex Ratio Tahun 2010 – 2015
Kondisi Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja di
Karangasem Tahun 2011- 2014
Jumlah Pencari Kerja Terdaftar Menurut Tingkat
Pendidikan dan Jenis Kelamin Tahun 2013- 2014
Luas Panen dan Produksi Gabah di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Jagung di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Ubi Kayu di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Ubi Jalar di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Kakao di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Cengkeh di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Jambu Mete di
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Kapok di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Salak di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya di kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Lahan Kritis di Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Jumlah Populasi dan Produksi Ternak di Kabupaten

iv

4
6

7

8

9
11
12
14
16
17
18
19
21
22
23
24
25
26
27
28

29

Tabel 4.15
Tabel 4.16

Tabel 4.17
Tabel 4.18
Tabel 4.19
Tabel 4.20

Tabel 4.21

Tabel 4.22
Tabel 5.1
Tabel 5.2
Tabel 5.3
Tabel 5.4

Tabel 5.5

Tabel 5.6
Tabel 5.7

Tabel 5.8
Tabel 5.9
Tabel 6.1
Tabel 6.2
Tabel 6.3
Tabel 6.4

Karangasem Tahun 2010 - 2014
I ndikator Perikanan Laut di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Luas Pemanfaatan dan Jumlah Produksi Perikanan
Darat (Kolam) di Kabupaten Karangasem Tahun 2010 2014
Kontribusi Pertambangan Galian C terhadap PDRB
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
Jumlah Pelanggan dan Pemakaian Listrik di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Daftar Nama Obyek Wisata dan Lokasi di Kabupat en
Karangasem Tahun 2014
Banyaknya Wisatawan Asing dan Dalam Negeri ke
Obyek Pariwisata di Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Banyaknya Wisatawan Asing dan Dalam Negeri ke
Obyek Pariwisata di Kabupaten Karangasem per bulan
Tahun 2013 - 2014
Banyaknya Sarana Akomodasi Hotel di Kabupaten
Karangasem Tahun 2014
Jumlah Rumah Sakit dan Puskesmas di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Jumlah Tenaga Medis dan Paramedis Tahun
2010 2014
I ndikator Kesehatan Masyarakat di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Status Jalan, Kondisi Jalan dan Panjang serta Jumlah
Jembatan di Kabupaten Karangasem Tahun 2010 2014
Sarana
dan
Prasarana
Angkutan
Jalan
dan
Penyeberangan Kabupaten Karangasem Tahun 2010 2014
Jumlah Taman Kanak-kanak dan Sekolah Luar Biasa di
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
Jumlah SD dan Sederajat, SLTP dan Sederajat serta
SLTA dan Sederajat di Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Jumlah Pemeluk Agama di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Jumlah Sarana I badah di Kabupaten Karangasem
Tahun 2014
Target dan Realisasi PAD Menurut Komponen PAD
Kabupaten Karangasem Tahun 2011 - 2014
Target dan Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten
Karangasem Tahun 2011 - 2014
Target dan Realisasi Dana lain-lain pendapatan daerah
yang sah Kabupaten Karangasem tahun 2011 - 2014
Target dan realisasi belanja tidak langsung dan
langsung APBD Kabupaten Karangasem tahun 2011 2014

v

31
32

33
34
35
37

38

40
41
42
43
44

45

46
47

48
50
51
54
55
56
57

Tabel 6.5
Tabel 6.6
Tabel 7.1

Tabel 7.2

Tabel 7.3
Tabel 7.4
Tabel 7.5

Tabel 7.6
Tabel 7.7

Tabel 7.8

Tabel 7.9

Tabel 7.10

Target dan realisasi belanja tidak langsung APBD
Kabupaten Karangasem 2011 - 2014
Target dan realisasi belanja
langsung APBD
Kabupaten Karangasem 2011 - 2014
Laju Pertumbuhan Ekonomi (PDRB) Kabupaten
Karanagsem Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha Tahun 2011 - 2014
Perkembangan Angka Kemiskinan di Tingkat Nasional,
Provinsi dan Kabupaten Karangasem Tahun 2010 2014
Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten
Karangasem PPLS 2011
I PM dan Komponen Menurut Kabupaten/ Kota di
Provinsi Bali Tahun 2014
Persentase
Penduduk
Kabupaten
Karangasem
Berdasarkan Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun
2014
Persentase
APS,APM,APK
Penduduk
Kabupaten
Karangasem Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2014
Persentase Partisipasi Sekolah Penduduk Kabupaten
Karangasem Berdasarkan Kelompok Umur dan Jenis
Kelamin Tahun 2014
Persentase Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur
Menurut Kepandaian Membaca dan Menulis Kabupaten
Karangasem Tahun 2014
Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas
Menurut I jasah yang dimiliki, Kabupaten karangasem
Tahun 2014
Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas
Menurut I jasah yang dimiliki, Kabupaten karangasem
Tahun 2014

vi

58
59

61
64

65
70

71
73
73

74

75

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Gambar 2.2
Gambar 2.3

Gambar 2.4

Gambar 3.1
Gambar 3.2
Gambar 3.3
Gambar 3.4
Gambar 3.5
Gambar 3.6
Gambar 4.1
Gambar 4.2
Gambar 4.3
Gambar 4.4
Gambar 4.5
Gambar 4.6
Gambar 4.7
Gambar 4.8
Gambar 4.9
Gambar 4.10
Gambar 4.11
Gambar 4.12

Jumlah Kecamatan, Desa, Kelurahan dan Dusun
Kabupaten Karangasem Tahun 2014
Jumlah Kewenangan Daerah Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) Menurut
Golongan di Pemerintahan Daerah Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Jumlah Pejabat Struktural Menurut Eselon di
Pemerintahan Daerah Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Jumlah Penduduk (Proyeksi) Kabupaten Karangasem
Menurut Jenis Kelamin Tahun 2010 - 2015
Sex
Ratio
Penduduk
(Proyeksi)
Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2015
Kondisi Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja di
Karangasem Tahun 2011 - 2014
Jumlah Pencari Kerja Terdaftar Menurut Tingkat
Pendidikan Tahun 2013 - 2014
Persentase Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di
Kabupaten Karangasem Tahun 2011 -2014
Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka di
Kabupaten karangasem Tahun 2011 - 2014
Luas Panen dan Produksi Gabah di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Jagung di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Ubi Kayu di
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Ubi Jalar di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Kakao di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Cengkeh di
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Jambu Mete di
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Areal Panen dan Produksi Kapok di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Panen dan Produksi Salak di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya di
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014

vii

5
6

7

8
10
11
13
14
15
15
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

Gambar 4.13
Gambar 4.14
Gambar 4.15
Gambar 4.16
Gambar 4.17
Gambar 4.18
Gambar 4.19
Gambar 5.1
Gambar 5.2
Gambar 5.3
Gambar 5.4
Gambar 5.5
Gambar 5.6

Luas Lahan Kritis di Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Jumlah Tangkapan I kan di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Kontribusi Pertambangan Galian C terhadap PDRB
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
Jumlah Pelanggan di Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014
Jumlah Pemakaian Listrik di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Jumlah Kunjungan Wisman dan Domestik yang
Datang Langsung ke Karanagsem Tahun 2014
Banyaknya Sarana Akomodasi Hotel di Kabupaten
Karangasem Tahun 2014
Jumlah Rumah Sakit dan Puskesmas di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Jumlah Apotek dan Toko Obat Tahun 2010 - 2014
Jumlah SD, SLTP dan SLTA di Kabupaten
Karangasem Tahun 2010 - 2014
Jumlah Pemeluk Agama di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Jumlah Sarana I badah di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
Banyaknya Pelanggan Telepon Menurut Jenis
Pemakai di Kabupaten Karangasem Tahun
2010 - 2014

viii

29
33
34
36
36
39
41
43
44
49
50
51

52

BAB I

KERANGKA EKONOMI MAKRO

Pembangunan Kabupaten Karangasem ditentukan oleh perekonomian
makro, yang sangat dipengaruhi oleh berbagai bidang, kondisi ekonomi Kabupaten
Karangasem

selama tahun

2014 menunjukkan perkembangan

yang positif.

Walaupun dalam kurun waktu tersebut banyak peristiwa terjadi, yang secara tidak
langsung sangat berpengaruh terhadap kondisi ekonomi makro Karangasem.
Dengan

berubahnya tahun

dasar

dalam

perhitungan

PDRB yang

awalnya

menggunakan tahun dasar 2000 menjadi tahun dasar 2010, juga terjadi perubahan
yang dulunya menggunakan 9 sektor menjadi 17 kategori menyebabkan adanya
penyesuaian angka dalam perhitungan PDRB. Pertumbuhan PDRB Kabupaten
Karangasem Tahun 2014 mengalami perlambatan dimana laju pertumbuhan PDRB
Tahun 2013 berdasarkan harga konstan sebesar 6,16 persen melambat menjadi
6,01 persen di Tahun 2014
Prospek kondisi eksternal dan internal, yaitu menyangkut kebijakankebijakan strategis yang ditempuh, meningkatnya stabilitas politik serta mantapnya
keamanan di daerah. Laju pertumbuhan pada beberapa kategori memiliki peran
yang cukup dominan dalam pembentukan PDRB adalah sektor tersier diharapkan
masih tetap memberikan share yang tinggi. Pada tahun 2014 seperti tahun
sebelumnya secara umum beberapa kategori mengalami pertumbuhan positif
walaupun mengalami perlambatan. Berdasarkan laju pertumbuhan PDRB menurut
harga konstan maka kategori yang paling besar pertumbuhannya adalah kategori
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial sebesar 11,19% disusul seterusnya ketegori
Transportasi dan Pergudangan sebesar 10,49% , kategori Administrasi Pemerintah,
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib sebesar 9,54% , katergori Jasa Pendidikan
sebesar 9,41% , kategori Jasa Keuangan dan Asuransi sebesar 8,33% , kategori
I ndustri Pengolahan sebesar 7,66% , kategori Real Estate sebesar 7,61% , kategori
Jasa lainnya sebesar 6,52% , kategori

Jasa Perusahaan sebesar 6,32% , kategori

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 6,01% ,
kategori Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang sebesar
5,96% , kategori I nformasi dan Komunikasi sebesar 5,8% , kategori Penyediaan
Akomodasi dan Makan Minum sebesar 4,99% , kategori Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan sebesar 3,75% , kategori Pengadaan Listrik dan Gas sebesar 1,51% ,
Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

1

kategori Konstruksi sebesar

0,51%

sedangkan

kategori Pertambangan

dan

Penggalian mengalami penurunan sebasar -1,45% .
Kunjungan wisatawan ke Kabupaten Karangasem tidak lepas dari kebijakan
pembangunan sektor pariwisata yaitu pariwisata budaya yang mengakar pada
kebudayaan Bali bernafaskan agama Hindu. I ni ditunjukkan dengan jumlah
kunjungan wisatawan di Kabupaten Karangasem pada tahun 2014 sebanyak
464.054 orang

yang terdiri dari wisatawan mancanegara orang 301.985 orang

(65,08% ) dan wisatawan nusantara 162.069 orang (34,92% ), sedangkan jumlah
kunjungan

tahun

2013

sebanyak

461.515

orang,

terdiri

dari

wisatawan

mancanegara 301.806 orang (65,39% ) dan wisatawan nusantara 159.709 orang
(34,61% ), Secara keseluruhan mengalami peningkatan kunjungan wisatawan ke
Kabupaten Karangasem sebesar 0,55 % , dimana kunjungan wisatawan Asing
meningkat sebesar 179 orang atau sekitar 0,06% , dan kunjungan wisatawan
domestik mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya sekitar 2.360
orang atau meningkat sekitar 1,48 % .
Dari 298.078 penduduk usia kerja pada t ahun 2014 menunjukkan angkatan
kerja sebanyak 245.496 orang (82,36 % ) dan bukan angkatan kerja sebanyak
52.582 orang (17,64 % ), Dari 245.496 orang angkatan kerja penduduk yang
bekerja sebanyak 240.451 orang (97,94% ) dan pengangguran sebanyak 5.045
orang (2,06% ). Artinya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja sebesar 82,36 % dengan
Tingkat Pengangguran Terbuka sebesar 2,06% . Sedangkan pada tahun 2013
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja sebesar 83,33 % dengan Tingkat Pengangguran
Terbuka sebesar 1,34% .
Perkembangan data kemiskinan di tingkat Kabupaten khususnya di
Kabupaten Karangasem tahun 2013 menurut jumlah penduduk miskin adalah
sebanyak 27.800 jiwa sekitar 6,88% , sedangkan pada tahun 2012 jumlah penduduk
miskin sebanyak 22.940 jiwa atau 5,63% ,
Berdasarkan Hasil PPLS 2011, dengan variabel dan metode pendataan
yang berbeda dari tahun sebelumnya jumlah keluarga miskin di Kabupaten
Karangasem untuk kategori sangat miskin, miskin, hampir miskin, serta rentan
miskin sebanyak 38.586 KK. Angka tersebut tentu saja tidak bisa diperbandingkan
karena adanya perbedaan kategori dan klasifikasi kemiskinan. Akan tetapi angkaangka

tersebut

akan

sangat

membantu

didalam

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

penyusunan

program

2

penanggulangan kemiskinan sehingga sesuai dengan penyebab kemiskinan serta
sasaran yang harus menerima program.
Berdasarkan PDRB per kapita atas dasar harga berlaku, besarnya PDRB
Kabupaten Karangasem pada tahun 2014 mencapai

Rp. 26,53 juta. Bila

dibandingkan tahun 2013 yaitu sebesar Rp. 22,99 juta meningkat sebesar 15,40 % .
Hal ini tidak menjadi indikator dari peningkatan daya beli masyarakat, karena pada
PDRB perkapita menurut harga berlaku masih mengandung unsur inflasi yang
sangat berkaitan dengan daya beli. Untuk itu perlu ditelaah PDRB per kapita
menurut harga konstan. Pada tahun 2014 PDRB menurut harga konstan mengalami
peningkatan 5,41 % dari Rp. 19,79 juta pada tahun 2013 menjadi Rp. 20,86 juta
pada tahun 2014.
Perhitungan inflasi di Bali berdasarkan dari hasil survey di Kota Denpasar
dan Kabupaten Buleleng, sedangkan di Kabupaten Karangasem belum dilakukan
perhitungan inflasi, sehingga data inflasi di Kabupaten Karangasem disetarakan
dengan hasil perhitungan inflasi di Bali. Pada tahun 2014 inflasi di Bali mencapai
8,43 % ,
Dengan berupahnya metode perhitungan I ndeks Pembangunan Manusia
yang baru maka nilai I PM Kabupaten Karangasem menduduki peringkat 9 di Bali
yaitu 64,01. Sedangkan I PM

Propinsi Bali mencapai 72,48, sedangkan Nasional

dengan I PM mencapai 68,90.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

3

BAB II

PEMERINTAHAN

2 .1 .

Ju m la h Ke ca m a t a n , D e sa / Ke lu r a h a n , Lingk u n ga n da n D u su n.
Secara administrasi, Pemerintahan Kabupaten Karangasem saat ini terdiri

dari : 8 (delapan) Kecamatan, 75 desa difinitif, dan 3 kelurahan, 52 lingkungan, 547
dusun.

Adapun

8

kecamatan

tersebut

yaitu

Rendang,

Sidemen,

Manggis,

Karangasem, Abang, Bebandem, Selat dan Kubu.

Tabel 2.1
Jumlah Administrasi Pemerintahan
Kabupaten Karangasem
Tahun 2013 – 2014

Tahun

Administrasi Pemerintahan
2013

2014

[ 2]

[ 3]

Kecamatan

8

8

Desa Difinitif

75

75

Kelurahan

3

3

Dusun

545

547

Lingkungan

52

52

[ 1]

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

4

Gambar 2.1
Banyaknya Desa dan Banjar Dinas per Kecamatan di Kabupaten Karangasem
2014

Kubu

71

9

Selat

66

8

Bebandem

70

8

Abang

96

14

Karangasem

124

11

Manggis

59

12

Sidemen

51

10

Rendang

62

6
0

20

40

Desa/Kelurahan

2 .2 .

60

80

100

120

140

Banjar Dinas/Lingkungan

Ke w e n a n ga n D a e r a h
Adanya pemberlakuan otonomi daerah telah memicu Pemerintah Kabupaten

Karangasem untuk lebih menata wilayahnya dengan konsep yang dipandang ideal.
Hal ini dapat terlihat dari antusiasme anggota dewan yang duduk di Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Karangasem dalam mengeluarkan segala produk
hukum berupa peraturan daerah, keputusan dewan, memorandum/ saran badan
pertimbangan daerah, keputusan pimpinan dewan serta persetujuan / rekomendasi.
Selama tahun 2014, telah dikeluarkan sebanyak 29 jenis produk hukum dari
DPRD Kabupaten Karangasem, meliputi 7 jenis peraturan daerah; 16 keputusan
dewan ; 1 keputusan pimpinan dewan; 5 jenis persetujuan dewan / rekomendasi.
Kalau dibandingkan tahun 2013 terjadi penurunan 19,44

persen, produk hukum

yang dihasilkan DPRD Kabupaten Karangasem tahun 2013 berjumlah 36 jenis
produk hukum yang meliputi 10 jenis peraturan daerah; 16 keputusan dewan;
3 jenis keputusan pimpinan dewan; 7 jenis persetujuan dewan / rekomendasi.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

5

Tabel 2.2
Jumlah Kewenangan Daerah Kabupaten Karangasem
Tahun 2010-2014

Jenis Kew enangan

2010

2011

[ 2]

[ 3]

Peraturan Daerah

14

Keputusan Dewan

Tahun
2012

2013

2014

[ 4]

[ 5]

[ 6]

35

15

10

7

18

25

16

16

16

Pernyataan

-

-

-

-

-

Tanggapan

-

-

-

-

-

Keputusan Pimpinan Dewan

2

4

2

3

1

Persetujuan/ Rekomendasi

10

8

4

7

5

44

72

37

36

29

[ 1]

JUMLAH

Sumber: Sekretariat DPRD Kabupaten Karangasem

Gambar 2.2
Jumlah Kewenangan Daerah Kabupaten Karangasem
Tahun 2010-2014
(buah)

35
30
25
20
15
10
5
0
2010

2011

2012

Peraturan Daerah
Pernyataan
Keputusan Pimpinan Dewan

2013

2014

Keputusan Dewan
Tanggapan
Persetujuan/Rekomendasi

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

6

2 .3 .

Apa r a t ur Pe m e r in t a h D a e r a h
Berdasarkan data tahun 2014, jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) di

Pemerintah Daerah Kabupaten Karangasem sebanyak 7.527 orang atau mengalami
penurunan 120 orang dibandingkan tahun 2013 yang berjumlah 7.647 orang.
Berdasarkan golongan yang ada, data tahun 2014 tersebut terdiri dari golongan I
sebanyak 228 orang, golongan I I 1.730 orang, golongan I I I

2.962 orang

dan

golongan I V sebanyak 2.607 orang.

Gambar 2.3
Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Menurut Golongan di Pemerintahan Daerah
Kabupaten KarangasemTahun 2010 – 2014
(orang)
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2010

Golongan I

2011

2012

2013

Golongan II

2014

Golongan III

Golongan IV

Tabel 2.3
Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Menurut Golongan di Pemerintahan Daerah
Kabupaten KarangasemTahun 2010 – 2014
(orang)

Tahun
Golongan
[ 1]

2010

2011

2012

2013

2014

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

I

211

211

200

237

228

II

2.510

2.537

2.296

2.217

1.730

III

2.494

2.506

2.553

2.521

2.962

IV

2.679

2.661

2.644

2.672

2.607

JUMLAH

7.894

7.915

7.693

7.647

7.527

Sumber : Badan Kepegawaian Kab. Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

7

Apabila dilihat

dari jumlah pejabat

struktural tahun 2014 ternyata

mengalami peningkatan sebanyak 62 orang atau sekitar 10,18 % jika dibandingkan
dengan tahun 2013, dimana pada tahun 2014 jumlah pejabat struktural berjumlah
671 orang dan pada tahun 2013 sebanyak 609 orang. Untuk tahun 2014 eselon I I
sebanyak 33 orang, eselon I I I sebanyak 164 orang, eselon I V sebanyak 453 orang
dan eselon V sebanyak 21 di tahun 2013 eselon I I sebanyak 25 orang, eselon I I I
sebanyak 151 orang, eselon I V sebanyak 415 orang dan eselon V sebanyak 18
orang.

Tabel 2.4
Jumlah Pejabat Struktural
Menurut Eselon di Pemerintahan Daerah
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
(orang)
Tahun
Eselon
2010

2011

2012

2013

2014

[ 1]

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

I

-

-

-

-

-

II

21

29

27

25

33

III

145

155

155

151

164

IV

439

455

415

415

453

V

17

17

17

18

21

JUMLAH

622

656

614

609

671

Sumber: Badan Kepegawaian Kab. Karangasem

Gambar 2.4
Jumlah Pejabat Struktural
Menurut Eselon di Pemerintahan Daerah
Kabupaten Karangasem Tahun 2010 - 2014
(orang)

439

455

415

415

453

Eselon I
Eselon II

155

155
17
29

145
21
2010

17
2011

27
2012

17

151
25

18

2013

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

164
33 21

Eselon III
Eselon IV
Eselon V

2014

8

Untuk

jumlah

pejabat

fungsional

di

lingkungan

Pemerintah

Daerah

Kabupaten Karangasem sebanyak 5.238 orang tahun 2014 dan untuk tahun 2013
berjumlah 5.385 orang. Sedangkan jumlah pensiunan pada tahun 2014 sebanyak
94 orang sedangkan pada tahun 2013 sebanyak 162 orang

Tabel 2.5
Jumlah Pejabat Fungsional dan Pensiunan
Pemerintahan Daerah Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 - 2014
(orang)

Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

[ 1]

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

5.532

5.563

5.455

5.385

5.238

160

149

172

162

94

Jumlah Pejabat
Fungsional
Jumlah
Pensiunan

Sumber: Badan Kepegawaian Kab. Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

9

BAB III
SOSIO - DEMOGRAFIS

3 .1 .

Penduduk
Penduduk merupakan modal dan aset pembangunan bila dapat diberdayakan

secara optimal. Kendati begitu, penduduk dapat menjadi “beban” pembangunan jika
pemberdayaan tidak dibarengi dengan kualitas sumber daya manusia (SDM) yang
memadai pada wilayah/ daerah yang bersangkutan demikian pula bagi Kabupaten
Karangasem.
Perlu diketahui bahwa perhitungan penduduk yang dilakukan oleh BPS
Kabupaten Karangasem yang sebelumnya menggunakan data Registrasi sampai
tahun 2013, dan mengacu pada hasil sensus penduduk tahun 2010 secara Nasional
jumlah penduduk daerah dirubah menjadi data proyeksi yang datanya disesuaikan.
Berdasarkan data Hasil Proyeksi Penduduk Desa/ Kelurahan 2014, jumlah
penduduk di Kabupaten Karangasem sebanyak 406.600 jiwa dengan komposisi
203.400 jiwa penduduk laki-laki dan 203.200 penduduk perempuan. Dengan luas
wilayah mencapai 839,54 km , dengan kepadatan penduduk Kabupaten Karangasem
telah mencapai 484 jiwa/ km 2.

Gambar 3.1
Jumlah Penduduk (Proyeksi Penduduk) Kabupaten Karangasem
menurut Jenis Kelamin Tahun 2010 – 2014
(jiwa)
204.000
203.000
202.000
201.000
200.000
199.000
198.000
197.000
196.000
2010

2011

2012

Laki-laki

2013

2014

Perempuan

Sementara itu, untuk sex ratio (perbandingan jumlah penduduk laki-laki dan
penduduk perempuan) di Kabupaten Karangsem tahun 2014 memperlihatkan

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

10

proporsi penduduk laki-laki tidak jauh berbeda dibandingkan proporsi penduduk
perempuan dengan angka sex ratio 100,10 yang artinya setiap 100 penduduk
perempuan terdapat 100,10 penduduk laki-laki.

Tabel 3.1
Jumlah Penduduk (Proyeksi Penduduk) Kabupaten Karangasem
menurut Jenis Kelamin, Pertumbuhan, Kepadatan dan Sex Ratio
Tahun 2010 - 2014
Jenis Kelamin
Tahun

Ke
padat
an
[ 7]

Sex
Ratio

474

100,00

0,55

476

100,10

402.200

0,55

479

100,10

202.100

404.300

0,52

482

100,05

203.200

406.600

0,57

484

100,10

Laki -laki

Perem
puan

Jumlah

[ 1]

[ 2]

[ 3]

[ 4]

2010

198.900

198.900

397.800

2011

200.100

199.900

400.000

2012

201.200

201.000

2013

202.200

2014

203.400

Per
tumbuh
an
[ 6]

[ 8]

Sumber: BPS Kab. Karangasem

Gambar 3.2
Sex Ratio Penduduk (Penduduk Proyeksi) Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

100,10

100,10

100,10

100,10

100,08
100,06

100,05

100,04
100,02
100,00

100,00

99,98
99,96
99,94
2010

2011

2012

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

2013

2014

11

3 .2 .

Angkatan Kerja
Dalam teori ekonomi makro, variabel tenaga kerja merupakan variabel

terpenting dalam mengukur tingkat output suatu perekonomian. Model-model
ekonomi juga selalu akan membedakan perekonomian yang full employment dengan
perekonomian yang berada di bawah tingkat full employment .
Kedua model ini tentu juga harus dibahas dalam pendekatan yang berbeda.
Karena itu, dalam pembuatan kebijakan ekonomi, variabel tenaga kerja harus
diperhitungkan, agar kebijakan ekonomi yang terbentuk dapat secara komprehensif
memecahkan berbagai persoalan ekonomi, yang kerapkali berkaitan dengan masalah
ketenagakerjaan. Dengan situasi sedemikian ini, bagaimanapun akan memberikan
pengaruh pada struktur ketenagakerjaan, yakni kemungkinan menggelembungnya
penduduk usia produktif (usia kerja). Untuk itu, perluasan kesempatan kerja perlu
dioptimalkan secara produktif ( productive employment ).

Tabel 3.2
Jumlah Angkatan Kerja, Penduduk Bekerja, Pengangguran, TPAK dan TPT
di Kabupaten Karangasem Tahun 2011 -2014
Uraian
[ 1]

2011* )
[ 2]

2012* )
[ 3]

2013* )
[ 4]

2014
[ 6]

Penduduk Usia Kerja

290.528

293.100

295.448

298.078

Angkatan Kerja

238.689

242.095

245.603

245.496

232.241

238.928

242.195

240.451

6.448

3.167

3.408

5.045

51.839

51.005

49.845

52.582

82,16

82,60

83,13

82,36

2,70

1,31

1,39

2,06

1. Bekerja
2. Mencari Pekerjaan
Bukan Angkatan Kerja
Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (% )
Tingkat Pengangguran
Terbuka (% )

Sumber: BPS Kabupaten Karangasem, SAKERNAS
Keterangan : * ) Angka Hasil Backcasting

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

12

Gambar 3.3
Jumlah Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja
di Karangasem Tahun 2011-2014
(orang)

250.000

238.689

245.603

242.095

245.496

200.000
150.000
100.000

51.839

51.005

52.582

49.845

50.000
0
2011
Angkatan Kerja

2012

2013

2014

Bukan Angkatan Kerja

Penduduk Usia Kerja pada tahun 2014 di Kabupaten Karangasem sebanyak
298.078 orang dengan jumlah angkatan kerja sebanyak 245.496 orang atau tingkat
partisipasi angkatan kerja sebesar 82,36 % dan Bukan Angkatan Kerja sebanyak
52.582 orang (17,64% ), Dari 245.496 orang Angkatan Kerja Angkatan terdiri dari
240.451 orang (97,94% ) sudah bekerja dan sebanyak 5.045 orang (2,06% ) sedang
mencari pekerjaan, atau dengan perkataan lain tingkat pengangguran terbuka di
Kabupaten Karangasem pada tahun 2014 sebesar 2,06 %
Walaupun pencari kerja masih tinggi dan masih terbatasnya lapangan kerja,
program ketenagakerjaan di Kabupaten Karangasem boleh dikatakan berhasil,
dengan semakin meningkatnya kualitas tenaga kerja yang berpendidikan lebih dari
SD.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

13

Tabel 3.3
Jumlah Pencari Kerja Terdaftar
Menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin
Tahun 2013 - 2014

Tingkat
Pendidikan

Laki

[ 1]

[ 2]

Sampai dengan
SD

2013
Perem
puan

2014
Perem
puan

Jumlah

Laki

Jumlah

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

[ 7]

1

2

3

4

3

7

SLTP

5

2

7

8

12

20

SLTA

151

109

260

94

75

169

Diploma
I I I / Akademi/

40

97

137

13

17

30

257

241

498

120

96

216

454
451
TOTAL
Sumber: Karangasem Dalam Angka

905

239

203

442

Sarjana Muda
Tingkat
Sarjana/ Doktor/
Ph.D

Gambar 3.4
Jumlah Pencari Kerja Terdaftar
Menurut Tingkat Pendidikan
Tahun 2013 -2014

498

500
400
300

260
216

200

137

169

100

30
20

7

0

2013
SD

SLTP

2014
SLTA

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

Diploma

Sarjana

14

Gambar 3.5
Persentase Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Di Kabupaten Karangasem
Tahun 2011 -2014

83,50

83,13

83,00
82,50
82,00
81,50

82,16
2011

82,60

2012

82,36

2013

2014

Persentase Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Sumber: BPS Kabupaten Karangasem

Gambar 3.6
Persentase Tingkat Pengguran Terbuka
Di Kabupaten Karangasem
Tahun 2011 -2014

3,00
2,50

2,70
2,06

2,00
1,50
1,00

1,31

1,39

2012

2013

0,50
0,00

2011

2014

Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka
Sumber: BPS Kabupaten Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

15

BAB IV
PEREKONOMIAN
4 .1 .

Su b Se k t or Ta n a m a n Pa n ga n

Dalam bahasan ini sub sektor tanaman pangan akan terbagi menjadi
tanaman bahan makanan jenis padi-padian, jagung, ubi kayu, ubi jalar.

Padi
Kabupaten Karangasem dengan luas wilayah 83,954 hektar, dengan kondisi
fisik wilayah sebagian besar topografinya bergelombang hingga gunung, sebagian
besar merupakan lahan kering yaitu 76,788 Ha (91,46 % ) dan 7,166 Ha (8,54 % )
merupakan lahan sawah.

Pada tahun 2014 jumlah luas areal panen mencapai 12.183 ha dengan
produksi gabah 66.398,89 ton. Apabila dibandingkan tahun 2013, luas panen
mencapai 12.606 ha atau mengalami penurunan 423 Ha (3,36% ), penurunan luas
panen berpengaruh pada penurunan hasil produksi gabah, di tahun 2014 mencapai
66.394,89 ton menurun 9.284 ton (12,27 % ), dimana produksi gabah pada tahun
2013 mencapai 75,679,23 ton.

Tabel 4.1
Luas Panen dan Produksi Gabah
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

2010

2011

Tahun
2012

2013

2014

[ 1]

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

Luas Areal
Panen (Ha)

10.812

11.915

11.842

12.606

12.183

65.665,95

78.405,23

71.615,58

75.679,23

66.398,89

Uraian

Produksi
Gabah
(Ton)

Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

16

Gambar 4.1
Luas Panen dan Produksi Gabah
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

78.405,23
75.679,23
71.615,58

80.000
70.000

65.665,95

66.394,89

60.000
50.000
40.000
30.000
20.000

11.915

10.812

11.842

12.606

12183

10.000
0

Luas Areal
2010

2011

2012

2013

Luas Areal

2014

Produksi Gabah

Jagung
Luas panen pada tahun 2014 adalah 6.601

ha mengalami penurunan

seluas 1.168 Ha ( 15,03 % ) dibandingkan luas panen pada tahun 2013 yaitu
mencapai 7.769 ha. Penurunan luas panen jagung dibarengi dengan penurunan
jumlah produksi, dimana jumlah produksi pada tahun 2014 sebesar 11.125,00 ton
mengalami penurunan sebesar

6.906 ton atau sekitar 38,30 % dibandingkan

produksi pada tahun 2013 sebesar 18.030,77 ton.

Tabel 4.2
Luas Panen dan Produksi Jagung
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014
Uraian
[ 1]
Luas Areal
Panen (Ha)
Produksi
(Ton)

2010

2011

Tahun
2012

2013

2014

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

10.737

7.935

7.418

7.769

6.601

20.046,42

15.223,99

15.386,50

18.030,77

11.125,00

Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

17

Gambar 4.2
Luas Panen dan Produksi Jagung
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

25.000

18.030,77

20.046,42

20.000

15.386,50

15.223,99

11.125,00

15.000
15.223

10.000

10.737

5.000

6.601

7.769

7.418

0
2010

2011

2012

Luas Areal

2013

2014

Produksi Jagung

Ubi Kayu
Dalam lima tahun terakhir luas panen dan produksi ubi kayu masih
fluktuaktif, seperti terlihat pada luas panen ubi kayu pada tahun 2014 mencapai
5.394 ha, dengan produksi 87.427,74 ton, Tahun 2013 mencapai 5.920 ha, dengan
produksi 99.916,39 ton, pada tahun 2012 mencapai 5.746 ha dengan produksi
sebanyak 10.100,02 ton, pada tahun 2011 mencapai 6.979 hektar dengan produksi
117.962,80 ton dan Tahun 2010 mencapai 6.903 hektar dengan produksi 71.729,30
ton.

Tabel 4.3
Luas Areal Panen dan Produksi Ubi Kayu
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

2010

2011

Tahun
2012

2013

2014

[ 1]

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

Luas Areal
Panen (Ha)

6.903

6.979

5.746

5.920

5.394

71.729,30

117.962,80

80.100,02

99.916,39

87.427,74

Uraian

Produksi
(Ton)

Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

18

Gambar 4.3
Luas Areal Panen dan Produksi Ubi Kayu
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014
117.962,80

120.000

99.916,39

100.000

87.427,74

80.100,02
71.729,30

80.000
60.000
40.000
20.000

6.903

6.979

5.746

5.920

5.394

0
2010

2011

2012

Luas Areal

2013

2014

Produksi Ubi kayu

Ubi Jalar
Luas panen ubi jalar pada tahun 2014 mencapai 1.539 ha, penurunan 273
ha (15,07% ) jika dibandingkan tahun 2013 dimana luas panennya mencapai 1.812
hektar, penurunan luas panen dibarengi dengan penurunan jumlah produksi dimana
produksi tahun 2014 mencapai

hanya 18.800,26 ton dan produksi tahun 2013

sebanyak 21.941,02 ton atau mengalami penurunan sebesar 8.140,76 ton (37,1% ).

Tabel 4.4
Luas Panen dan Produksi Ubi Jalar
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

Uraian
[ 1]
Luas Areal
Panen (Ha)
Produksi
(Ton)

2010

2011

[ 2]

[ 3]

1.850

22.159,35

Tahun
2012

2013

2014

[ 4]

[ 5]

[ 6]

1.853

1.625

1.812

1.539

19.984,55

19.955,82

21.941,02

13.800,26

Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. Karangasem

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

19

Gambar 4.4
Luas Panen dan Produksi Ubi Jalar
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

25.000

22.159,35

21.941,02
19.984,55

19.955,82

20.000
13.800,26

15.000
10.000
5.000

1.850

1.853

1.625

1.812

1.539

0
2010

2011

Luas Areal

4 .2 .

2012

2013

2014

Produksi Ubi Jalar

Su b Se k t or Pe r k e bu na n
Tanaman perkebunan dalam bahasan ini meliputi tanaman perkebunan kopi

(arabika dan robusta), coklat/ kakao, kelapa, cengkeh,

jambu mete, kapok dan

salak.
Secara umum

potensi perkebunan pada tahun 2014 di Kabupaten

Karangasem diantaranya.

Kopi
Kopi merupakan salah satu tanaman perkebunan yang ada di Kabupaten
Karangasem. Jenis kopi yang banyak ditanam antara lain kopi arabika dan kopi
robusta. Untuk luas areal tanaman kopi tahun 2014 yaitu seluas 1.675,00 hektar,
menurun 77 hektar (4,38 % ) dibandingkan tahun 2013, dimana luas areal kopi
seluas 1.751,65 hektar. Penurunan luas areal tidak dibarengi dengan penurunan
produksi, ini terlihat dari produksi kopi tahun 2014 sebesar 494,14 ton, meningkat
30,32 ton (6,54 % ) dimana produksi kopi tahun 2013 sebesar 463,82 ton.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

20

Tabel 4.5
Luas Areal dan Produksi Kopi
di KabupatenKarangasem
Tahun 2010 – 2014

Uraian

2010

2011

[ 1]

[ 2]

[ 3]

Luas Areal (Ha)

1.487,25

Produksi (Ton)

385,09

Tahun
2012

2013

2014

[ 4]

[ 5]

[ 6]

1.822,00

1.957,15

1.751,65

1.675,00

341,73

361,61

463,82

494,14

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.5
Luas Areal dan Produksi Kopi
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014
1.882

2.000

1.957,15

1.751,65

1.675,00

1.487,25

1.500
1.000
385,09

341,73

361,61

463,82

494,14

500
0
2010

2011

2012

Luas Areal

2013

2014

Produksi

Kakao
Luas areal tanaman kakao tahun 2014 mengalami peningkatan. Pada
tahun 2014 luas areal tanam mencapai 1.065,36 hektar mengalami peningkatan
219,95 hektar (26,02 % ) jika dibandingkan tahun 2013 dimana luas areal tanamnya
seluas 845,41 hektar, peningkatan luas areal tanam tidak dibarengi jumlah produksi
hal ini terlihat dari jumlah produksi pada tahun 2014 sebanyak 190,76 ton,
mengalami penurunan sebesar 11,80 ton ( 5,83 % ), dimana produksi tahun 2013
sebanyak 202,56 ton.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

21

Tabel 4.6
Luas Areal dan Produksi Kakao di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

Tahun
Uraian

2010

2011

2012

2013

2014

[ 1]

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

Luas Areal (Ha)

900,27

921,00

878,76

845,41

1.065,36

Produksi (Ton)

212,21

225,88

204,15

202,56

190,76

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.6
Luas Areal dan Produksi Kakao
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

1.200

1.065,36
921

900,27

1.000

878,76

845,41

800
600
400

225,88

212,21

204,15

202,56

190,76

200
0
2010

2011

2012

2013

Luas Areal

2014

Produksi

Kelapa
Luas areal tanaman kelapa tahun 2014 seluas 17.693,00 hektar, mengalami
penurunan 298,31 hektar (1,66 % ) dibandingkan tahun 2013, dimana luas areal
pada tahun 2013 seluas 17.991,31 hektar.

Penurunan luas areal tanam teryata

dibarengi penurunan jumlah produksi kelapa,
kelapa sebanyak 13.749,00

dimana pada tahun 2014 produksi

ton mengalami penurunan 298,31 ton (1,66% )

dari

tahun 2013 dimana produksinya sebanyak 13.749,00 ton.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

22

Tabel 4.7
Luas Areal dan Produksi Kelapa
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

2010

2011

Tahun
2012

[ 1]

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

Luas Areal
(Ha)

17.375,5

17.360,00

17.308,12

17.991,31

17.693,00

Produksi
(Ton)

14.735,11

13.692,06

14.451,04

13.838,31

13.749,00

Uraian

2013

2014

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.7
Luas Areal dan Produksi Kelapa
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014
20.000

17.375,50

15.000

17.360

14.735,11
13.692,06

17.308,12

14.451,04

17.991,31

17.693,00

13.838,31

13.749,00

10.000
5.000
0
2010

2011

2012

Luas Areal

2013

2014

Produksi

Cengkeh
Untuk luas areal tanaman cengkeh tahun 2014 mencapai 910,62 hektar, jika
dibandingkan dengan luas areal tanam tahun 2013 yaitu seluas 766,50 hektar
berarti ada peningkatan luas areal

sebesar 144,12 hektar atau sekitar 18,80 % .

Peningkatan luas areal tanam berpengaruh pada produksi cengkeh, hal ini terlihat
dari produksi cengkeh tahun 2014 sebesar 270,98 ton meningkat 108,36 ton
(66,63 % ) jika dibandingkan tahun 2013, dimana produksi cengkeh tahun 2013
sebesar 162,62 ton.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

23

Tabel 4.8
Luas Areal dan Produksi Cengkeh
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

Uraian

2010

2011

[ 2]

[ 3]

1.003,50

138,93

[ 1]
Luas Areal
(Ha)
Produksi (Ton)

Tahun
2012

2013

2014

[ 4]

[ 5]

[ 6]

1.009,00

945,50

766,50

910,62

58,66

203,08

162,62

270,98

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.8
Luas Areal dan Produksi Cengkeh
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

1.200

1.009,00

1.003,50

945,50

1.000

910,62
766,50

800
600
400

203,08

138,93

270,98
162,62

58,66

200
0
2010

2011

2012

Luas Areal

2013

2014

Produksi

Jambu Mete

Luas areal tanaman jambu mete pada tahun 2014 seluas 9.405,22 hektar
mengalami penurunan sebesar 346,00 hektar (3,55% ) dari tahun 2013, dimana luas
areal jambu mete pada tahun 2013 seluas 9.751,22 hektar, sedangkan jumlah
produksi jambu mete pada tahun 2014 sebanyak 2.211,09 ton, atau mengalami
penurunan produksi sebesar 612,17 ton (21,68 % ) jika dibandingkan tahun 2013.
Untuk tahun 2013 jumlah produksi jambu mete sebanyak 2.823,26 ton.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

24

Tabel 4.9
Luas Areal dan Produksi Jambu Mete
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

2010

2011

Tahun
2012

2013

2014

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

[ 6]

Luas Areal
(Ha)

9.154,00

9.166,00

9.683,22

9.751,22

9405,22

Produksi
(Ton)

3.135,79

2.701,49

3.029,80

2.823,26

2.211,09

Uraian
[ 1]

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.9
Luas Areal dan Produksi Jambu Mete
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014
9.154,00

9.166,00

9.683,22

9.751,22

9.405,22

10.000
8.000
6.000
3.135,79

2.701,49

4.000

3.029,80

2.823,26

2.211,09

2.000
0
2010

2011

2012

Luas Areal

2013

2014

Produksi

Kapuk
Luas areal tanaman Kapuk tahun 2014 seluas 327,25 hektar menurun dari
tahun sebelumnya sekitar 6,50 hektar (1,95 % ). Pada tahun 2013 luas areal
tanaman kapuk seluas 333,75 hektar. Penurunan luas areal kapuk ini dibarengi
jumlah produksi yang dihasilkan. Jumlah produksi tahun 2014 sebesar 37,29 ton,
menurun sebesar 13,94 ton (29,65 % ) dibandingkan tahun 2013. Pada tahun 2013
produksi kapok sebesar 47,01 ton.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

25

Tabel 4.10
Luas Areal dan Produksi Kapok
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

2010

2011

Tahun
2012

2013

2014

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

Luas Areal
(Ha)

342,75

333,00

317,10

333,75

327,25

Produksi
(Ton)

40,27

40,87

62,96

47,01

37,29

Uraian
[ 1]

Sumber: DinasKehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.10
Luas Areal dan Produksi Kapok
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

342,75

333,00

350

317,10

333,75

327,25

300
250
200
150
62,96

100

47,01

40,87

40,27

37,29

50
0
2010

2011

2012

Luas Areal

2013

2014

Produksi

Salak
Salak merupakan salah satu unggulan hasil perkebunan di Kabupaten
Karangasem, sayangnya hasil panen pada saat musim panen raya harga salak
masih

dibawah

standar

sehingga

penghasilan

petani

salak

belum

dapat

ditingkatkan. Pada tahun 2014 luas areal panen sebanyak 6.298.615 pohon,
menurun 997.369 pohon (13,67% ) jika dibandingkan tahun 2013. Dimana pada
tahun 2013 luas areal panen sebanyak 7.295.984 pohon. Sedangkan produksi salak

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

26

pada tahun 2014 sebesar 29.992 ton mengalami peningkatan sekitar 997.369 ton
(13,67% ) jika dibandingkan dengan produksi pada tahun 2013 sebesar 26.603 ton.
Produktivitas pohon salak pada tahun 2014 sebesar 4,76 kg/ pohon meningkat dari
tahun sebelumnya dimana produktivitas salak pada tahun 2013 sebesar 3,65
kg/ pohon.

Tabel 4.11
Luas Panen dan Produksi Salak
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

Uraian

2010

2011

[ 2]

[ 3]

2013

2014

[ 4]

[ 5]

[ 6]

7.668.214

7.241.997

8.401.174

7.295.984

6.298.615

29.193

27.675

33.756

26.603

29.992

3,81

3,82

4,80

3,65

4,76

[ 1]
Luas Panen
(Pohon)
Produksi (Ton)

Tahun
2012

Produktivitas
(kg/ pohon)

Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. Karangasem

Gambar 4.11
Luas Panen dan Produksi Salak
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014
10.000.000

8.401.174
7.668.214

7.295.984

7.241.997

8.000.000

6.298.615

6.000.000
4.000.000
2.000.000

3,82

3,81

0

33.756

27.675

29.193

2010
Luas Panen

2011

2012

4,76

3,65

4,8

Produksi

29.992

26.603

2013

2014

Produktivitas

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

27

4 .3 .

Su b Se k t or Ke h u t a n a n
Luas kawasan hutan di Kabupaten Karangasem dari tahun 2010 sampai

tahun 2014

tidak mengalami perubahan yaitu seluas 14.260,43 hektar, dengan

kawasan lindung seluas 14.056,32 hektar dan hutan produksi seluas 204,11 hektar.

Tabel 4.12
Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

2010

2011

Tahun
2012

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

Luas
Kawasan(Ha)

14.260,43

14.260,43

14.260,43

14.260,43

14.260,43

Hutan
Lindung(Ha)

14.056,43

14.056,32

14.056,32

14.056,32

14.056,32

Hutan
Produksi (Ha)

204,00

204,11

204,11

204,11

204,11

Uraian
[ 1]

2013

2014

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.12
Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

15.000

14.260,43 14.260,43
14.056,43

14.260,43 14.260,43

14.260,32

14.260,43
14.260,32

14.260,32

14.260,32

204,11

204,11

10.000

5.000
204,00

204,11

204,11

0
2010

Luas Kawasan

2011

2012

Hutan Lindung

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

2013

2014

Hutan Produksi

28

Sementara itu untuk lahan kritis sampai dengan tahun 2014 mencapai
13.188 hektar. Terdiri dari lahan kritis dalam kawasan hutan seluas 3.718,00 Ha dan
diluar kawasan hutan seluas 9.470,25 Ha.

Tabel 4.13
Luas Lahan Kritis
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

2010

2011

Tahun
2012

[ 2]

[ 3]

[ 4]

[ 5]

[ 6]

Luar
Kawasan(Ha)

37.600

37.600

37.600

9.470,25

9.470,25

Dalam
Kawasan(Ha)

14.056,43

14.056,43

14.056,43

3.718,00

3.718,00

Total (Ha)

51.656,43

51.656,43

51.656,43

13.188,25

13.188,25

Uraian
[ 1]

2013

2014

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Karangasem

Gambar 4.13
Luas Lahan Kritis
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014
37.600,00

37.600,00

37.600,00

40.000
30.000
20.000

14.056,43

14.056,43

14.056,43
9.470,25

9.470,25

3.718,00

10.000

3.718,00

0
2010

2011

Luar Kawasan

2012

2013

2014

Dalam Kawasan

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

29

4 .4 .

Su b Se k t or Pe t e r n a k a n
Usaha peternakan di Kabupaten Karangasem sebagian besar masih

dilakukan secara tradisional oleh masyarakat. Dengan kata lain, usaha ini
merupakan usaha sambilan atau sebagai pelengkap usaha lainnya. Sementara itu,
populasi ternak dalam bahasan ini mencakup sapi potong, kerbau, kambing, kuda,
babi, ayam buras, ayam petelur, ayam pedaging dan itik.
Populasi ternak sapi potong tahun 2014 sebanyak 122.369 ekor mengalami
penurunan 9.862 ekor (7,46% ) dibandingkan tahun 2013 dimana populasi sapi
potong pada tahun 2013 sebanyak 132.231 ekor. Sedangkan Jumlah pemotongan
yang dilakukan pada tahun 2014 sejumlah 2.452 ekor menurun sebesar 202 ekor
(7,61 % ) dibandingkan tahun 2013 yang sejumlah 2.654 ekor.
Untuk ternak kerbau pada tahun 2014 populasinya sebanyak 37 ekor,
mengalami penurunan 8 ekor (17,78% ) jika dibandingkan tahun 2013, dimana
jumlah kerbau pada tahun 2013 sebanyk 45 ekor.
Sementara itu, jumlah populasi untuk ternak kecil tahun 2014, Babi
sebanyak 142.977 ekor dan Kambing sejumlah 19.280 ekor. Dan pada tahun 2013
berturut-turut sebagai berikut, populasi Babi sebanyak 145.095 ekor dan Kambing
sejumlah 17.211 ekor. Untuk ternak unggas dapat dilihat pada tabel berikut.

Profil Daerah Kabupaten Karangasem 2014

30

Tabel 4.14
Jumlah Populasi dan Produksi Ternak
di Kabupaten Karangasem
Tahun 2010 – 2014

Uraian
[ 1]

Tahun
2012

2010

2011

[ 2]

[ 3]

149.268

135.506

136.957

132.231

122.369

2.849

2.787

2.882

2.654

2.452

70

72

67

45

37

-

-

-

-

-

7

38

33

33

31

22.612

22.038

18.005

17.211

19.280

164.840

164.880

155.947

145.095

142.977

[ 4]

2013

2014

[ 5]

[ 6]

1. Sapi Potong
- Jumlah Populasi
- Jumlah Pemotongan
(ekor/ tahun)

2. Kerbau
- Jumlah Populasi
- Jumlah Pemotongan
(ekor/ tahun)

3. Kuda
- Jumlah Populasi
4. Populasi Kambing
5. Populasi Babi

6. Ayam Buras (ekor)
- Jumlah Po