MATERI PAPARAN KEUANGAN DAERAH – MAGISTER KEUANGAN DAERAH UNIVERSITAS CENDERAWASIH
LAPORAN REALISASI YANG
BERSUMBER DARI DANA
TRANSFER
1
BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH
PROVINSI BANTEN
TAHUN 2017
(2)
REALISASI PENERIMAAN DANA TRANSFER
TA 2016
URAIAN
TARGET
REALISASI
%
DBH
526.279.279.000 493.494.029.945
93,77%
DAU
567.888.432.000 693.738.579.794
122,16%
DAK FISIK
138.157.754.025 100.496.721.000
72,74%
DAK NON FISIK
1.907.149.260.000 1.897.824.610.000
99,51%
JUMLAH
3.139.474.725.025 3.185.553.940.739
101,47%
(3)
GRAFIK REALISASI PENERIMAAN DANA
TRANSFER TA 2016
500.000.000.000
1.000.000.000.000
1.500.000.000.000
2.000.000.000.000
2.500.000.000.000
DBH
DAU
DAK FISIK DAK NON
FISIK
TARGET
REALISASI
(4)
KOMPOSISI REALISASI DANA TRANSFER TA 2016
493.494.029.9
45 ; 15%
693.738.579.7
94 ; 22%
100.496.721.0
00 ; 3%
1.897.824.610.
000 ; 60%
REALISASI PENDAPATAN DANA TRANSER TA 2016
TOTAL Rp3.185.553.940.793,00
Dana Bagi Hasil Pajak
Dana Alokasi Umum
DAK Fisik
DAK Non Fisik
(5)
REALISASI PENGGUNAAN DANA TRANSFER TA
2016
URAIAN
PENYALURAN
PENGGUNAAN
%
DBH
493.494.029.945 473.522.150.062
95,95%
DAU
693.738.579.794 487.751.087.200
70,31%
DAK FISIK
100.496.721.000 116.566.774.378
115,99%
DAK NON FISIK
1.897.824.610.000 1.941.313.453.800
102,29%
JUMLAH
3.185.553.940.739 3.019.153.465.440
94,78%
(6)
PROFIL REALISASI PENGGUNAAN DANA
TRANSFER
500.000.000.000
1.000.000.000.000
1.500.000.000.000
2.000.000.000.000
2.500.000.000.000
DBH
DAU
DAK
FISIK
DAK
NON
FISIK
PENYALURAN
PENGGUNAAN
(7)
PAGU
ALOKASI(PERPRES)
REALISASI
PENDAPATAN
TRANSFER
%
SISA
1
2
3
4
5
I
TRANSFER KE DAERAH
3,139,474,725,025.00
3,185,553,940,739.00
101.47%
(171,929,363,508.00)
A DANA PERIMBANGAN
3,139,474,725,025.00
3,185,553,940,739.00
101.47%
(46,079,215,714.00)
1. Dana Transfer Umum
1,094,167,711,000.00
1,187,232,609,739.00
108.51%
(93,064,898,739.00)
a. Dana Bagi Hasil
526,279,279,000.00
493,494,029,945.00
93.77%
32,785,249,055.00
1 Pajak
523,603,175,000.00
489,941,663,642.00
93.57%
33,661,511,358.00
a) Pajak Penghasilan
506,298,888,000.00
469,610,850,879.00
92.75%
36,688,037,121.00
i
Pasal 21 & pasal 25/29 Orang Pribadi
506,298,888,000.00
469,610,850,879.00
92.75%
36,688,037,121.00
b) Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)
17,304,287,000.00
20,330,812,763.00
117.49%
(3,026,525,763.00)
i
PBB TA Berjalan
17,304,287,000.00
20,330,812,763.00
117.49%
(3,026,525,763.00)
2). Sumber Daya Alam
2,676,104,000.00
3,552,366,303.00
132.74%
(876,262,303.00)
b) Pertambangan Mineral dan Batu Bara
2,253,196,000.00
3,298,524,121.00
146.39%
(1,045,328,121.00)
i
Iuran Tetap
627,135,000.00
1,416,712,476.00
225.90%
(789,577,476.00)
ii
Royalti
1,626,061,000.00
1,881,811,645.00
115.73%
(255,750,645.00)
c) Kehutanan
24,000,000.00
22,101,182.00
92.09%
1,898,818.00
i
Provisi Sumber Daya Hutan(PSDH)
24,000,000.00
22,101,182.00
92.09%
1,898,818.00
e) Panas Bumi
398,908,000.00
231,741,000.00
58.09%
167,167,000.00
b. Dana Alokasi Umum
567,888,432,000.00
693,738,579,794.00
122.16%
(125,850,147,794.00)
2 Dana Transfer Khusus
2,045,307,014,025.00
1,998,321,331,000.00
97.70%
46,985,683,025.00
a. Dana Alokasi Khusus Fisik
138,157,754,025.00
100,496,721,000.00
72.74%
37,661,033,025.00
1) DAK Reguler
138,157,754,025.00
100,496,721,000.00
72.74%
37,661,033,025.00
b. Dana Alokasi Khusus Non Fisik
1,907,149,260,000.00
1,897,824,610,000.00
99.51%
9,324,650,000.00
1). Bantuan Operasional Sekolah(BOS)
1,905,302,600,000.00
1,895,977,950,000.00
99.51%
9,324,650,000.00
6). BOK DAN BOKB
346,660,000.00
346,660,000.00
100.00%
-7). Dana Peningkatan Kapasitas Koperasi,UMK dan Ketenagakerjaan
1,500,000,000.00
1,500,000,000.00
100.00%
-JUMLAH
3,139,474,725,025.00
3,185,553,940,739.00
101.47%
(46,079,215,714.00)
LAPORAN REALISASI DANA TRANSFER PROVINSI BANTEN
TAHUN ANGGARAN 2016
TRIWULAN IV
(8)
Prov : PROVINSI BANTEN Tahun : 2016
Penyaluran Penggunaan % Penyaluran Penggunaan %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 RSUD BANTEN
A. BELANJA OPERASI 57,681,964,841.00 53,602,648,585.00 92.93 4,079,316,256.00 7.07 8,717,720,000.00 8,696,855,014.00 99.76 20,864,986.00 0.24
BELANJA TIDAK LANGSUNG - - - 8,717,720,000.00 8,696,855,014.00 99.76 20,864,986.00 0.24
02 Peningkatan Sarana, Prasarana Perkantoran dan Kapasitas Aparatur
46,968,124,841.00
43,499,965,681.00 92.62 3,468,159,160.00 7.38 - - - -
-02.03 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran 46,968,124,841.00 43,499,965,681.00 92.62 3,468,159,160.00 7.38 - -
-23 Pembinaan Upaya Kesehatan 10,713,840,000.00 10,102,682,904.00 94.30 611,157,096.00 5.70 - - - -
-23.05 Peningkatan Sarana dan Prasarana Barang Medis RSUD Banten
10,713,840,000.00
10,102,682,904.00 94.30 611,157,096.00 5.70 - - -23.15 Persiapan Akreditasi Rumah Sakit (DAK) - - - - -
-B. BELANJA MODAL 9,374,463,450.00 8,375,767,415.00 89.35 998,696,035.00 10.65 - - - - -23 Pembinaan Upaya Kesehatan 9,374,463,450.00 8,375,767,415.00 89.35 998,696,035.00 10.65 - - - -
-23.05 Peningkatan Sarana dan Prasarana Barang Medis RSUD Banten
9,374,463,450.00
8,375,767,415.00 89.35 998,696,035.00 10.65 - - -23.14 Pemenuhan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit
(DAK)
- - - -
-67,056,428,291.00
61,978,416,000.00 92.43 5,078,012,291.00 7.57 8,717,720,000.00 8,696,855,014.00 99.76 20,864,986.00 0.24 JUMLAH
Realisasi
Sisa Anggaran %
DBH DAU
Realisasi
Sisa Anggaran %
LAPORAN REALISASI PELAKSANAAN (BELANJA) APBD YANG BERSUMBER DARI DANA TRANSFER TAHUN ANGGARAN 2016
TRIWULAN IV
Kode
Rek Program /Kegiatan
Realisasi Pelaksanaan APBD yang bersumber dari dana Transfer Dana Transaksi
(9)
Prov : PROVINSI BANTEN Tahun : 2016
Penyaluran Penggunaan % Penyaluran Pengguna %
1 2 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1 RSUD BANTEN
A. BELANJA OPERASI - - - - - 344,436,740.00 340,824,260.00 98.95 3,612,480.00 1.05
BELANJA TIDAK LANGSUNG - - - - -
-02 Peningkatan Sarana, Prasarana Perkantoran dan Kapasitas Aparatur
- - - - - - - -
-02.03 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran - - - - -
-23 Pembinaan Upaya Kesehatan - - - - - 344,436,740.00 340,824,260.00 98.95 3,612,480.00 1.05
23.05 Peningkatan Sarana dan Prasarana Barang Medis RSUD Banten
- - - - -23.15 Persiapan Akreditasi Rumah Sakit (DAK) - - - 344,436,740.00 340,824,260.00 98.95 3,612,480.00 1.05
B. BELANJA MODAL 26,873,540,000.00 23,631,686,695.00 87.94 3,241,853,305.00 12.06 - - - - -23 Pembinaan Upaya Kesehatan 26,873,540,000.00 23,631,686,695.00 87.94 3,241,853,305.00 12.06 - - - -
-23.05 Peningkatan Sarana dan Prasarana Barang Medis RSUD Banten
- - - - -23.14 Pemenuhan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit
(DAK)
26,873,540,000.00
23,631,686,695.00 87.94 3,241,853,305.00 12.06 - -
-26,873,540,000.00
23,631,686,695.00 87.94 3,241,853,305.00 12.06 344,436,740.00 340,824,260.00 98.95 3,612,480.00 1.05 JUMLAH
Realisasi
Sisa Anggaran % Realisasi
Sisa Anggaran %
DAK FISIK DAK NON FISIK
LAPORAN REALISASI PELAKSANAAN (BELANJA) APBD YANG BERSUMBER DARI DANA TRANSFER TAHUN ANGGARAN 2016
TRIWULAN IV
Kode
Rek Program /Kegiatan
Realisasi Pelaksanaan APBD yang bersumber dari dana Transfer
Perma sala han Dana Transaksi
(10)
DASAR
•
RADIOGRAM MENTERI DALAM NEGERI MENGENAI
PERMINTAAN DATA REALISASI APBD YANG BERSUMBER
DARI DANA TRANSFER
(11)
TAHAP PENYUSUNAN LAPORAN REALISASI APBD YANG
BERSUMBER DARI DANA TRANSFER
APBD
•
DALAM PERGUB
PENJABARAN APBD,
PADA SETIAP
KEGIATAN BELANJA
DAN
PENGELUARAN
PEMBIAYAAN
SUDAH
TERCANTUM
SUMBER
PENGGUNAAN
DANA
PENYUSUNAN
PEDOMAN
PENGGUNAN
PENDAPATAN
•
DITETAPKAN
DENGAN SK
BUD
PEYUSUNAN LAPORAN
REALISASI APBD YANG
BERSUMBER DARI DANA
TRANSFER
•
FORMAT LAPORAN
REALISASI DIBUATKAN
OLEH PPKD DAN
DIDISTRIBUSIKAN KE
SELURUH OPD
•
REALISASI BELANJA
OLEH
MASING-MASING OPD
•
REALISASI
PENDAPATAN DAN
PEMBIAYAAN OLEH
PPKD
KONSOLIDASI LAPORAN
REALISASI APBD YANG
BERSUMBER DARI DANA
TRANSFER
•
OLEH PPKD
(12)
PEDOMAN PENGGUNAAN PENDAPATAN
•
Merupakan pedoman pelaksanaan
pengeluaran berupa belanja dan
pembiayaan yang ditetapkan sumber
dananya dari pendapatan dan
penerimaan pembiayaan
•
Ditetapkan melalui Surat Keputusan
BUD
(13)
ISI PEDOMAN
LAMPIRAN
PEDOMAN
LAMPIRAN I
REKAPITULASI
PENGGUNAAN
PENDAPATAN
(PROVINSI PER OPD)
LAMPIRAN II
RINCIAN
PENGGUNAAN
PENDAPATAN
(OPD PER KEGIATAN)
(14)
PEMBIAYAAN DAERAH
DBH
DAU
DAK
PENDAPATAN
HIBAH DAN
PENDAPATAN
LAINNYA
DANA
PERNYESUAIAN
DAN OTONOMI
KHUSUS
PENERIMAAN
PEMBIAYAAN DAERAH
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1 Dinas Pendidikan 398,961,600,000.00 140,179,200,000.00 227,898,200,000.00 30,279,700,000.00 -
604,500,000.00
2 Dinas Kesehatan 136,167,790,000.00 98,416,440,000.00 21,300,000,000.00 7,883,560,000.00 8,567,790,000.00
3 RSUD Malingping 40,092,000,000.00 35,428,123,422.00 - 4,663,876,578.00 -
4 RSUD Banten
152,720,200,000.00 47,229,215,000.00 67,633,455,000.00 10,637,330,000.00 27,220,200,000.00
5
Dinas Bina Marga
dam Tata Ruang
921,844,796,000.00 582,993,192,895.00 188,365,949,800.00 137,365,953,305.00 13,119,700,000.00
6 DPPKD
4,886,809,268,500.00 2,596,786,923,322.00 - 24,139,910,078.00 1,382,797,600,000.00 5,400,000,000.00 - 877,684,835,100.00
7
Dst …
8
9
10
JUMLAH
8,883,576,809,100.00 5,242,329,551,000.00 526,279,279,000.00 693,446,854,000.00 1,537,831,790,000.00 5,400,000,000.00 - 878,289,335,100.00
REKAPITULASI PENGGUNAAN PENDAPATAN
PADA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELAJA DAERAH PROVINSI BANTEN TAHUN ANGGARAN 2016
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH
DANA PERIMBANGAN
PENDAPATAN ASLI
DAERAH
ANGGARAN BELANJA
& PENGELUARAN
PEMBIAYA
ORGANISASI
PEMERINTAH
DAERAH
NO
(15)
LAMPIRAN II
LAMPIRAN iI KEPUTUSAN KEPALA DPPKD PROVINSI BANTEN
NOMOR : … TANGGAL : …
DINAS BINA MARGA DAN TATA RUANG
PEMBIAYAAN DAERAH
DBH DAU DAK
PENDAPATAN HIBAH DAN PENDAPATAN LAINNYA DANA PERNYESUAIAN DAN OTONOMI KHUSUS PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 BELANJA 921.844.796.000,00 582.993.192.895,00 188.365.949.800,00 137.365.953.305,00 13.119.700.000,00 - - - I Belanja Tidak Langsung 14.997.000.000,00 5.931.046.695,00 - 9.065.953.305,00 - - - -
1 Belanja Tidak Langsung 14.997.000.000,00 5.931.046.695,00 - 9.065.953.305,00 - - - - II Belanja langsung 906.847.796.000,00 577.062.146.200,00 53.435.399.400,00 128.300.000.000,00 13.119.700.000,00
1
Penyusunan Laporan Kinerja Keuangan dan Neraca Aset
500.000.000,00 500.000.000,00
2 Perencanaan, Evaluasi
dan Pelaporan 900.000.000,00 900.000.000,00 3 Pengadaan Sarana dan
Prasarana Kantor 902.028.900,00 902.028.900,00 4 Pemeliharaan Sarana
dan Prasarana Kantor 1.418.428.900,00 1.418.428.900,00 5 Penyediaan Barang dan
Jasa Perkantoran 4.905.633.000,00 4.905.633.000,00 6 Pembangunan Jalan
Wilayah Utara 75.000.000.000,00 7 Pembangunan Jalan
Wilayah Selatan 53.300.000.000,00 8 Pembangunan Jembatan 35.000.000.000,00
9
Pemeriharaan Jalan dan Jembatan Provinsi Wilayah Tangerang
18.435.399.400,00
10
Peningkatan Jalan Provinsi Ruas Lopang-banten Lama (DAK)
13.119.700.000,00
11 Dst …
RINCIAN PENGGUNAAN PENDAPATAN
PADA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELAJA DAERAH PROVINSI BANTEN TAHUN ANGGARAN 2016
NO KEGIATAN ANGGARAN BELANJA & PENGELUARAN PEMBIAYA PENDAPATAN ASLI DAERAH
(16)
TUJUAN
•
Sebagai pengendalian terhadap setiap
pengeluaran daerah agar terjamin
sumber pendanaannya
(17)
MANFAAT
•
Sebagai dasar penyusunan Laporan Realisasi
APBD yang bersumber dari Dana Transfer
•
Memudahkan penyesuaian anggaran pada saat
terjadi penerapan kebijakan pengurangan DAK
oleh Pemerintah
•
Memudahkan penyesuaian anggaran pada saat
terjadi konversi penyaluran DAU oleh
Pemerintah
(18)
KEBIJAKAN DALAM PENENTUAN PENGGUNAAN
PENDAPATAN
1.
Pendapatan yang sudah ditetapkan peruntukannya
digunakan u/ kegiatan sesuia peruntukannya, seperti
DAK, Dana Bagi Hasil atau Pendapatan Hibah jika ada
2.
DAU diprioritaskan untuk BTL Gaji dan Tunjangan
3.
Sisa DAU digunakan untuk infrastruktur
4.
DBH yang tidak ditentukan peruntukannya digunakan
untuk OPD besar yang melaksanakan fungsi sarana dan
prasarana dasar
5.
Penerimaan Pembiayaan digunakan untuk pembayaran
kewajiban jika ada
6.
PAD digunakan untuk BTL selain Gaji dan Tunjangan
serta kegiatan-kegiatan lainnya yang tidak didanai dari
sumber-sumber lainnya
(19)
KENDALA
•
Belum ada dasar hukum minimal peraturan Menteri Dalam
Negeri
•
Belum ada mekanisme penyusunan laporan realisasi yang
bersumber dari dana transfer
•
Belum ada sistem terkomputerisasi (software untuk menyusun
laporan)
•
Pedoman penggunaan Pendapatan belum sampai rincian
obyek sehingga mengalami kesulitan saat menyusun laporan
realisasi apbd khususnya yang kegiatannya didanai lebih dari
satu sumber
(20)
TUGAS PROVINSI SEBAGAI KOORDINATOR
KAB/KOTA BELUM OPTIMAL
•
Belum ada dasar hukum yang mendasari penyusunan dan
penyampaian ke Menteri Dalam Nageri maupun ke Gubernur
•
Aplikasi Penyusunan Laporan Keuangan pada masing-masing
Pemerintah Daerah belum mengakomodir kebutuhan
Pelaporan Relaisasi yang bersumber dari dana APBD
•
APBD Kab/Kota umumnya belum mencantumkan sumber
penggunaan dana pada setiap anggaran belanja maupun
pengeluaran pembiayaan
•
Belum ada pedoman mengenai mekanisme penyusunan
Laporan Realisasi APBD yang bersumber dari Dana Transfer
(21)
REKOMENDASI
1.
Dibuat Peraturan Menteri Dalam Negeri yang mengatur
mengenai :
a.
Kewajiban penyusunan Laporan dan Penyampaiannya
b.
Mekanisme penyusunan
c.
Format-format yang dibuat
2.
Didorong untuk pembuatan aplikasi komputer untuk
menyusun Laporan Realisasi APBD yang bersumber dari
Dana Transfer
3.
Dalam Penyusunan APBD agar dicantumkan sumber
penggunaan Dana
4.
Dibuat Laporan/Daftar/Pedoman (atau nama lain) yang
berisi mengenai Alokasi/Penggunaan Pendapatan pada
setiap tahun anggaran dan ditetapkan oleh pejabat yang
(22)
TERIMA KASIH
(1)
MANFAAT
•
Sebagai dasar penyusunan Laporan Realisasi
APBD yang bersumber dari Dana Transfer
•
Memudahkan penyesuaian anggaran pada saat
terjadi penerapan kebijakan pengurangan DAK
oleh Pemerintah
•
Memudahkan penyesuaian anggaran pada saat
terjadi konversi penyaluran DAU oleh
Pemerintah
(2)
KEBIJAKAN DALAM PENENTUAN PENGGUNAAN
PENDAPATAN
1.
Pendapatan yang sudah ditetapkan peruntukannya
digunakan u/ kegiatan sesuia peruntukannya, seperti
DAK, Dana Bagi Hasil atau Pendapatan Hibah jika ada
2.
DAU diprioritaskan untuk BTL Gaji dan Tunjangan
3.
Sisa DAU digunakan untuk infrastruktur
4.
DBH yang tidak ditentukan peruntukannya digunakan
untuk OPD besar yang melaksanakan fungsi sarana dan
prasarana dasar
5.
Penerimaan Pembiayaan digunakan untuk pembayaran
kewajiban jika ada
6.
PAD digunakan untuk BTL selain Gaji dan Tunjangan
serta kegiatan-kegiatan lainnya yang tidak didanai dari
sumber-sumber lainnya
(3)
KENDALA
• Belum ada dasar hukum minimal peraturan Menteri Dalam Negeri
• Belum ada mekanisme penyusunan laporan realisasi yang bersumber dari dana transfer
• Belum ada sistem terkomputerisasi (software untuk menyusun laporan)
• Pedoman penggunaan Pendapatan belum sampai rincian obyek sehingga mengalami kesulitan saat menyusun laporan realisasi apbd khususnya yang kegiatannya didanai lebih dari satu sumber
(4)
TUGAS PROVINSI SEBAGAI KOORDINATOR
KAB/KOTA BELUM OPTIMAL
• Belum ada dasar hukum yang mendasari penyusunan dan penyampaian ke Menteri Dalam Nageri maupun ke Gubernur
• Aplikasi Penyusunan Laporan Keuangan pada masing-masing Pemerintah Daerah belum mengakomodir kebutuhan
Pelaporan Relaisasi yang bersumber dari dana APBD
• APBD Kab/Kota umumnya belum mencantumkan sumber penggunaan dana pada setiap anggaran belanja maupun pengeluaran pembiayaan
• Belum ada pedoman mengenai mekanisme penyusunan Laporan Realisasi APBD yang bersumber dari Dana Transfer
(5)
REKOMENDASI
1. Dibuat Peraturan Menteri Dalam Negeri yang mengatur mengenai :
a. Kewajiban penyusunan Laporan dan Penyampaiannya b. Mekanisme penyusunan
c. Format-format yang dibuat
2. Didorong untuk pembuatan aplikasi komputer untuk menyusun Laporan Realisasi APBD yang bersumber dari Dana Transfer
3. Dalam Penyusunan APBD agar dicantumkan sumber penggunaan Dana
4. Dibuat Laporan/Daftar/Pedoman (atau nama lain) yang berisi mengenai Alokasi/Penggunaan Pendapatan pada setiap tahun anggaran dan ditetapkan oleh pejabat yang
(6)