7. BAB V RPJMD KUBAR 2011-2016 (NEW)-REVISI-3-NOV

(1)

BAB V

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN

5.1. VISI PEMBANGUNAN DAERAH

Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada). Dengan demikian, visi pembangunan jangka menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016 sesuai dengan visi kepala daerah terpilih adalah sebagai berikut:

“Terwujudnya Kutai Barat yang Masyarakatnya Semakin: Cerdas, Sehat, Produktif

Dan Sejahtera Berbasiskan Ekonomi Kerakyatan”

Berdasarkan visi Bupati Kutai Barat 2011-2016 tersebut di atas, terdapat setidaknya 5 (lima) pokok-pokok visi yang akan diwujudkan melalui serangkaian misi pembangunan daerah. Pokok-pokok visi dimaksud adalah sebagai berikut:

5.1.1. Terwujudnya Kutai Barat yang Masyarakatnya Semakin Cerdas

Upaya untuk meningkatkan kualitas SDM (Sumber Daya Manusia) Kutai Barat yang sudah terbangun selama ini akan semakin ditingkatkan, khususnya dalam upaya untuk menciptakan masyarakat Kutai Barat yang semakin “cerdas”. Kata sifat ini berarti memiliki atau menunjukkan ketajaman mental Intelligent, biasanya menyiratkan kemampuan untuk mengatasi masalah baru dan menggunakan kekuatan penalaran dan inferensi secara efektif. Kecerdasan adalah kemampuan untuk belajar tentang, belajar dari, memahami, dan berinteraksi dengan lingkungan seseorang. Kemampuan umum ini terdiri dari sejumlah kemampuan khusus, yang meliputi kemampuan beradaptasi terhadap lingkungan baru atau perubahan dalam lingkungan saat ini dan kemampuan untuk memperoleh ilmu pengetahuan.

Cerdas dalam konteks pembangunan masyarakat Kutai Barat ini adalah cerdas yang dibentuk secara sengaja yang disebabkan oleh adanya sejumlah faktor lingkungan yang membentuknya, seperti tersedianya sarana dan prasarana pendidikan yang berkualitas dan terjangkau serta upaya yang sungguh-sungguh untuk

(2)

memberdayakan masyarakatnya. Masyarakat Kutai Barat yang cerdas dalam visi ini setidaknya dicirikan dengan semakin banyak, terjangkau dan berkualitasnya sarana dan prasarana pendidikan, semakin tingginya partisipasi masyarakat dalam bersekolah dan semakin banyaknya masyarakat Kutai Barat yang mampu memanfaatkan potensi diri dan lingkungannya untuk kesejahteraannya sendiri.

Masyarakat Kutai Barat yang cerdas diperlukan dalam upaya untuk mengefektifkan pendekatan pembangunan dari, oleh dan untuk masyarakat Kutai Barat itu sendiri, upaya membangun Kutai Barat dan bukan membangun di Kutai Barat.

Terwujudnya masyarakat Kutai Barat yang semakin cerdas hanya dapat dilakukan melalui upaya yang sungguh-sungguh untuk membangun kualitas SDMnya. Upaya ini dapat dilakukan melalui peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pendidikan formal dan non formal, peningkatan capaian indeks pembangunan manusia di bidang pendidikan, peningkatan partisipasi masyarakat terhadap dunia pendidikan, peningkatan akses masyarakat terhadap dunia pendidikan yang berkeadilan.

5.1.2. Terwujudnya Kutai Barat yang Masyarakatnya Semakin Sehat

Pengertian semakin sehat berarti di setiap komponen kehidupan bermasyarakat baik sumber daya manusia, penyelenggaraan pemerintahan, maupun alam dan lingkungannya haruslah terawat, bersih, nyaman dan senantiasa berada dalam keadaan yang baik.

Semakin sehat untuk Kutai Barat diartikan sebagai masyarakat Kutai Barat yang tangguh dan tidak mudah terserang sakit. Masyarakat yang sehat menjadi cita-cita sehingga mampu mendukung proses pembangunan di Kutai Barat. Jangkauan pelayanan kesehatan dasar di Kutai Barat merupakan kebutuhan dasar manusia yang selain kebutuhan pangan, pakaian dan perumahan. Oleh karena itu jangkauan pelayanan kesehatan diarahkan pada terpenuhinya kebutuhan dasar kesehatan masyarakat yang lebih merata, adil, dan terjangkau. Akses masyarakat terhadap kesehatan akan diprioritaskan pada layanan kesehatan yang murah dan menjangkau

(3)

semua lapisan masyarakat. Selain itu, visi di bidang kesehatan ini juga diarahkan pada peningkatan kesadaran masyarakat atas kesehatan rumah dan lingkungan.

Langkah-langkah yang dapat dilakukan antara lain: peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kesehatan, peningkatan kualitas pelayanan kesehatan, peningkatan capaian indeks pembangunan manusia di bidang kesehatan, dan peningkatan akses masyarakat terhadap kesehatan yang berkeadilan

5.1.3. Terwujudnya Kutai Barat yang Masyarakatnya Semakin Produktif

Produktif dapat dimaknai sebagai kemampuan masyarakat untuk menghasilkan atau memberi manfaat. Produktif untuk konteks pembangunan di Kutai Barat berarti ekonomi yang selalu tumbuh dengan memanfaatkan segala sumber daya lokal. Pemanfaatan sumber daya lokal akan berdampak ganda (multiplier effect) bagi pembangunan ekonomi Kutai Barat, satu sisi terjadinya peningkatan kapasitas ekonomi daerah melalui peningkatan PDRB dan satu sisi yang lain adalah distribusi pendapatan yang lebih merata. Kue pembangunan dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat Kutai Barat.

Produktivitas masyarakat akan merangsang efisiensi dan efektivitas pada setiap upaya yang dilakukan masyarakat. Peningkatan kesejahteraan akan lebih terjamin melalui budaya produktivitas. Oleh karena itu pembangunan diarahkan agar mampu merangsang produktivitas masyarakat. Mewujudkan peningkatan produktifitas di Kutai Barat dapat dilakukan dengan idenfitifikasi kelemahan SDM yang ada. Kemampuan SDM di Kutai Barat masih perlu ditingkatkan.

5.1.4. Terwujudnya Kutai Barat yang Masyarakatnya Semakin Sejahtera

Secara definisi sejahtera menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai keadaan aman sentosa, selamat (terlepas dari gangguan, kesukaran, dan sebagainya). Sejahtera untuk konteks pembangunan daerah Kabupaten Kutai Barat dapat dipersepsikan teratasinya masalah-masalah yang berkaitan dengan ketimpangan pembangunan ekonomi, penyediaan infrastruktur yang belum optimal, dan pemanfaatan sumber daya alam. Ciri-ciri masyarakat Kutai Barat yang sejahtera (society welfare) dapat dilihat bebasnya masyarakat dari keadaan distribusi pendapatan yang timpang, masyarakat dapat mengakses pendidikan, kesehatan, lapangan kerja yang memadai, sumber daya alam dapat dikelola dan dimanfaatkan

(4)

untuk sebesar-besar kemakmuran masyarakat Kutai Barat. Semakin terbukanya peluang kerja diharapkan berdampak positif terhadap pengurangan pengangguran dan tingkat kemiskinan.

Untuk mewujudkan masyarakat Kutai Barat yang sejahtera diperlukan langkah-langkah antara lain: meningkatkan pertumbuhan ekonomi, mengurangi tingkat kemiskinan, bebas dari wilayah terisolir, memacu wilayah tertinggal, meningkatkan kemandirian daerah dalam mewujudkan visi pembangunan yang berdasar pada desentralisasi dan identitas lokal, terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat misalnya air, listrik, dan sarana transportasi.

5.1.5. Sistem Pembangunan Ekonomi yang Berbasiskan Ekonomi Kerakyatan Menurut Benu (2002), dalam konteks ilmu sosial, kata rakyat terdiri dari satuan individu pada umumnya atau jenis manusia kebanyakan. Kalau diterjemahkan dalam konteks ilmu ekonomi, maka rakyat adalah kumpulan kebanyakan individu dengan ragaan ekonomi yang relatif sama. Dainy Tara (2001) membuat perbedaan yang tegas antara „ekonomi rakyat‟ dengan „ekonomi kerakyatan‟. Menurutnya, ekonomi rakyat adalah satuan (usaha) yang mendominasi ragaan perekonomian rakyat. Sedangkan ekonomi kerakyatan lebih merupakan kata sifat, yakni upaya memberdayakan (kelompok atau satuan) ekonomi yang mendominasi struktur dunia usaha.

Pemberdayaan masyarakat merupakan suatu strategi yang merangkum nilai nilai sosial. Konsep ini merupakan paradigma baru yang bersifat people centered,

participatory, empowering, dan sustainable. Pemberdayaan masyarakat dalam

pembangunan ekonomi dimaksudkan untuk (1) menciptakan suasana atau iklim yang memungkinkan potensi masyarakat berkembang, (2) memperkuat potensi atau daya yang dimiliki oleh masyarakat, (3) melindungi yang lemah dalam menghadapi yang kuat.

Ekonomi yang berlandaskan kepada kekuatan ekonomi rakyat mengandung arti pemegang kekuatan utama sendi sendi ekonomi di Kutai Barat adalah rakyat. Perumusan visi ekonomi rakyat dapat diwujudkan salah satunya dengan dukungan pemerintah terhadap keputusan untuk mewujudkan pasar yang bebas atau pasar yang pro terhadap rakyat. Dukungan pemerintah tersebut antara lain berisikan tentang

(5)

keberpihakan yang sangat kuat terhadap usaha kecil-menengah serta koperasi. Keputusan politik ini sebenarnya menandai suatu pembangunan ekonomi daerah Kutai Barat, di mana bangun ekonomi yang mendominasi regaan struktur ekonomi daerah mendapat tempat tersendiri. Komitmen pemerintah daerah untuk mengurangi kesenjangan penguasaan aset ekonomi antara sebagian besar pelaku ekonomi di tingkat rakyat dan sebagian kecil pengusaha besar (konglomerat), perlu mendapat dukungan dari berbagai pihak. Hasil yang diharapkan adalah terciptanya struktur ekonomi yang berimbang antar pelaku ekonomi dalam negeri, demi mengamankan pencapaian target pertumbuhan (growth) (Gillis, et al., 1987).

Langkah-langkah untuk mewujudkan ekonomi yang berbasis kepada ekonomi kerakyatan selain komitmen politik adalah identifikasi permasalahan yang kerap menghampiri pelaku-pelaku ekonomi penyangga ekonomi kerakyatan. Permasalahan yang sering dihadapi adalah keterbatasan akses terhadap sumber-sumber pembiayaan dan permodalan, keterbatasan penguasaan teknologi dan informasi, keterbatasan akses pasar, keterbatasan organisasi dan pengelolaannya (Asy‟arie, 2001).

5.2. MISI PEMBANGUNAN DAERAH

Sejalan dengan rumusan visi pembangunan jangka menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016 di atas, maka dalam upaya untuk mencapai visi dimaksud diperlukan sejumlah misi berikut:

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur di seluruh kecamatan dan kampong

Sebagai wilayah pemekaran yang relatif baru maka permasalahan infrastruktur adalah permasalahan utama di Kutai Barat. Ketersediaan infrastruktur yang memadai akan menjamin ketersediaan kebutuhan hidup masyarakat dengan harga murah, masyarakat juga dapat menyalurkan hasil-hasil bumi ke pasar. Dengan kata lain, misi pembangunan infrastruktur juga memiliki multiplier effect bagi kegiatan ekonomi.

Selain itu, masyarakat yang berada di wilayah terisolir dapat berkembang dan memperoleh fasilitas serta pelayanan yang sama dengan wilayah lainnya yang tidak terisolir. Infrastruktur yang diperlukan meliputi infrastruktur

(6)

perhubungan darat maupun sungai yang menghubungkan antara ibukota provinsi, antar ibukota kabupaten, dan antar ibukota kecamatan. Dalam periode 2011-2015 diharapkan penuntasan masalah pembangunan jalan, jembatan, bandara, pelabuhan dan dermaga sebagai upaya membuka dan memperlancar arus mobilitas masyarakat terisolasi dapat diselesaikan. Peningkatkan kapasitas infrastruktur lain seperti listrik, air bersih/minum juga tetap ditingkatkan untuk memenuhi kebutuhan hidup masyarakat Kutai Barat.

2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM): pendidikan, kesehatan, kebudayaan, peran perempuan, kesejahteraan sosial, agama, pemuda dan olahraga serta masyarakat adat

Kualitas SDM tidak dipandang sebagai suatu hal yang kurang penting dalam pembangunan di Kutai Barat. SDM yang berkualitas akan menentukan keberhasilan pembangunan saat ini maupun pada masa yang akan datang. Gambaran yang dapat digunakan untuk menjelaskan pentingnya SDM dari tingkat pendidikan adalah semakin mampu generasi penerus di Kutai Barat bersaing dengan generasi penerus unggulan di lain wilayah. Hubungan tingkat kesehatan dan kualitas SDM juga positif artinya semakin bagus indikator kesehatan semakin tinggi kualitas SDM-nya. Tinjauan terhadap pengembangan kebudayaan, peningkatan tingkat kesejahteraan sosial, memperluas akses terhadap peran perempuan, jaminan kehidupan beragama yang harmonis, persemaian bakat-bakat pemuda dan olahraga serta perlindungan hak-hak, pengembangan identitas masyarakat adat searah dengan upaya pengembangan SDM.

3. Menanggulangi kemiskinan untuk kesejahteraan lokal

Kemiskinan sangat berpeluang untuk ditekan di Kutai Barat mengingat masih banyaknya potensi sumber daya alam dan peluang-peluang berkarya di luar pemanfaatan sumber daya alam. Contoh pengembangan peluang berkarya selain pemanfaatan sumber daya alam adalah pengembangan ekonomi kreatif yang berdasarkan kepada kreasi-kreasi masyarakat Kutai Barat. Peluang-peluang bagi Kutai Barat untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan hidup masyarakat yang selama ini masih menggantungkan pada wilayah lain.

(7)

Upaya penanggulangan kemiskinan adalah upaya multisektoral dan bukan hanya monosektoral artinya permasalahan ini tidak hanya tanggung jawab satu institusi. Kesadaran bahwa penanggulangan kemiskinan adalah masalah bersama dilanjutkan dengan tindakan riil untuk menghadapi masalah tersebut. Langkah-langkah riil yang dapat dilakukan dan sesuai dengan visi pembangunan ekonomi Kutai Barat adalah pengembangan ekonomi kerakyatan. Keberpihakan pemerintah untuk melindungi usaha-usaha ekonomi kecil dan menengah adalah langkah strategis untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi sekaligus mengurangi tingkat kemiskinan dan menjamin tingkat kemerataan pembangunan.

4. Menyelenggarakan sistem pemerintahan yang baik dan pemerintah yang bersih serta memelihara hubungan yang harmonis

Sistem pemerintahan yang baik tentu cerminan dari pemerintahan yang efektif dan efisien yaitu pemerintah yang mampu mengelola anggaran baik dari segi belanja maupun pendapatan secara bijaksana dalam menyelenggarakan pembangunan yang tepat sasaran, jumlah dan waktu. Pemerintahan yang responsif maksudnya adalah pemberian pelayanan yang tanggap terhadap kebutuhan masyarakat. Pemerintahan yang bertanggung jawab, artinya pemerintahan yang dalam pelaksanaan pembangunan dan pemberian pelayanan diselenggarakan setiap tahun secara rutin dan konsisten. Misi ini mengutamakan pelayanan kepada masyarakat dengan meningkatkan profesionalisme aparatur, serta melakukan penyelenggaraan pemerintahan yang akuntabel, transparan, dan partisipatif, sehingga terwujudnya kepemerintahan yang baik, demokratis, menjamin kebebasan berpendapat, memperkuat peran masyarakat sipil, dan mengarahkan setiap program pembangunan untuk kepentingan seluruh rakyat.

5. Memelihara hubungan antar umat beragama, suku dan golongan yang “tenteram, harmonis, damai”

Salah satu syarat untuk mencapai visi ekonomi sejahtera, adalah dengan menciptakan hubungan yang harmonis di antara komponen-komponen masyarakat Kutai Barat. Wilayah Kutai Barat terdiri dari berbagai suku,

(8)

agama, dan golongan tentu berpotensi untuk terjadi disharmoni di kalangan masyarakat. Risiko terjadi disharmoni tentu sangat merugikan belajar dari pengalaman wilayah-wilayah lain di Indonesia. Mengurangi risiko tersebut diupayakan dengan menekankan pentingnya untuk terjadi kesamaan pandangan tentang nilai-nilai universal di masyarakat dan meminimalkan eksploitasi perbedaan-perbedaan.

Semangat multikulturalisme dikembangkan sebagai upaya menumbuhkembangkan kesadaran bahwa masyarakat hidup dalam keanekaragaman budaya yang ada di nusantara, terdapat banyak lapisan, golongan, suku, etnis, dan umat beragama. Masyarakat multikultur seperti di Kutai Barat dituntut kesediaannya untuk menerima kelompok lain secara sama sebagai satu kesatuan, tanpa mempedulikan perbedaan budaya, etnik, gender, bahasa, suku, maupun agama. Cita-cita untuk menciptakan dan mendorong terwujudnya situasi dan kondisi yang damai, tertib, dan harmonis, menjadi agenda penting bagi seluruh lapisan masyarakat tanpa memandang aspek perbedaan.

6. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi, lapangan kerja dan Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pertumbuhan ekonomi yang tinggi diperlukan untuk mengejar kemajuan-kemajuan ekonomi wilayah yang lebih dahulu eksis. Akselerasi pertumbuhan ekonomi dapat ditempuh dengan mengundang investor-investor lokal maupun asing untuk menanamkan modalnya di Kutai Barat. Prasyarat yang diperlukan antara lain: peningkatan infrastruktur, pemerintahan yang bersih, serta tentu saja masyarakat yang sehat jasmani dan rohani. Investasi masuk ke Kutai Barat tentu saja akan membuka lapangan kerja baru bagi masyarakat lokal. Kegiatan ekonomi akan tumbuh sebagai konsekuensi masuknya investasi. Masyarakat lokal mampu meningkatkan taraf hidupnya dan pemerintah berkesempatan untuk memacu pendapatan asli daerah khususnya dari pajak daerah dan retribusi.

(9)

7. Mengelola dan memberdayakan sistem ekonomi sumber daya alam (SDA) berbasiskan pelestarian lingkungan hidup dan agroforestry yang berkelanjutan.

Misi meningkatkan pertumbuhan ekonomi tidak berarti bahwa eksploitasi berlebihan terhadap alam dan lingkungan. Pembangunan ekonomi di Kutai Barat sangat peduli terhadap pembangunan ekonomi yang berkelanjutan yaitu pembangunan yang tidak hanya berpikir untuk kepentingan sesaat. Prioritas peningkatan pertumbuhan ekonomi sedapat mungkin melalui kajian valuasi-valuasi ekonomi terhadap lingkungan untuk menjamin keberlanjutan.

Wilayah Kutai Barat memiliki potensi agroforestry yang cukup menjanjikan, bahkan adanya skema REDD memungkinkan daerah mendapatkan insentif. Skema REDD adalah skema dari negara-negara maju untuk memberikan insentif kepada wilayah yang mampu menjaga lingkungan dan kelestarian hutan.

8. Mengembangkan Lembaga Riset Lokal dalam rangka penelitian, pengembangan dan pemberdayaan kebudayaan serta pembangunan daerah yang berkelanjutan

Lembaga riset lokal diperlukan untuk menampung ide-ide kreatif berkaitan dengan permasalahan Kutai Barat. Dukungan lembaga riset lokal akan menjadikan strategi-strategi pembangunan yang dilaksanakan pemerintah lebih berdaya guna dan berhasil guna bagi masyarakat Kutai Barat. Lembaga riset lokal ini akan menjadi lembaga partner bagi pemerintah demi kemajuan dan kemakmuran masyarakat Kutai Barat.

Perkembangan kebudayaan lokal di samping menjaga nilai-nilai luhur nenek moyang juga menjadikan identitas lokal Kutai Barat. Masyarakat yang mampu mengembangkan kebudayaan lokalnya akan menjadi masyarakat yang mampu menghargai karya-karya nenek moyang mereka sendiri. Kearifan lokal terus diupayakan dengan maksud akan menjamin pembangunan ekonomi daerah yang berdasarkan kepada struktur sosial dan ekonomi masyarakat Kutai Barat.

(10)

5.3. PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN KUTAI BARAT TAHUN 2011-2016 Bedasarkan visi dan misi pembangunan Kutai Barat di atas, maka berikut ini perlu diformulasikan beberapa Program Prioritas Pembangunan tahun 2011-2016 guna mewujudkan sasaran: “Masyarakat Kutai Barat yang Sejahtera, Cerdas, Sehat dan Produktif Berbasiskan Ekonomi Kerakyatan”. Program prioritas pembangunan Kab. Kutai Barat 2011-2016 dimaksud adalah sebagai berikut:

1. Pembangunan infrastruktur yang mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat lokal;

2. Peningkatan kualitas dan cakupan pelayanan pendidikan bagi seluruh lapisan masyarakat;

3. Peningkatan kualitas dan cakupan pelayanan kesehatan, khususnya bagi masyarakat tidak mampu;

4. Pengembangan ekonomi kerakyatan berbasis kampung; 5. Penanggulangan kemiskinan;

6. Reformasi birokrasi dan pelayanan publik; dan 7. Pelestarian lingkungan hidup.

5.4. TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

Tujuan dan sasaran merupakan tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah dan permasalahan pembangunan daerah. Rumusan tujuan dan sasaran merupakan dasar dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana untuk mengevaluasi pilihan tersebut. Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara SMART (Specific = Jelas,

Measurable = Terukur, Attractive but Attainable = Menantang, tapi masih mampu

dicapai, Result oriented = beorientasi pada hasil dan Time bound = memiliki batas waktu pencapaian, yaitu 5 (lima) tahun ke depan).

(11)

5.4.1. Tujuan Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Sejalan dengan visi dan misi pembangunan jangka menengah Kabupaten Kutai Barat 2011-2016, maka tujuan pembangunan jangka menengah daerah yang ditetapkan dalam RPJMD Kab. Kutai Barat 2011-2016 ini adalah sebagai berikut:

1. Memperlancar dan meningkatkan arus orang, barang dan informasi dari dan ke kabupaten Kutai Barat dan seluruh wilayah Kutai Barat, terutama ke daerah-daerah yang secara geografis masih terisolir;

2. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dasar untuk mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat;

3. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah;

4. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pendidikan secara merata dan mempertimbangkan kesetaraan gender;

5. Meningkatkan akses masyarakat untuk memperoleh pendidikan; 6. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu kegiatan belajar mengajar; 7. Memfasilitasi terbentuknya perguruan tinggi lokal yang sesuai dengan

kebutuhan masyarakat dan pembangunan Kutai Barat;

8. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin dan daerah terisolir;

9. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu pelayanan kesehatan dasar yang memenuhi standar di seluruh wilayah Kutai Barat;

10. Meningkatkan kualitas/mutu dan cakupan pelayanan kesehatan ibu, bayi dan balita;

11. Meningkatkan cakupan sanitasi dasar berbasis masyarakat;

12. Meningkatkan pemberdayaan dan perlindungan terhadap perempuan dan anak korban kekerasan;

13. Pengendalian jumlah penduduk;

14. Meningkatkan kualitas/mutu dan cakupan pelayanan administrasi kependudukan dan catatan sipil;

15. Meningkatkan peran generasi muda dalam proses pembangunan kepemudaan dan olahraga;

16. Meningkatkan peran masyarakat adat dan budaya lokal dalam pembangunan daerah;

(12)

17. Meningkatkan derajat kesejahteraan masyarakat, khususnya bagi masyarakat miskin dan kelompok masyarakat yang termarginalkan dalam proses pembangunan;

18. Meningkatkan kinerja dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah;

19. Mengembangkan lingkungan sosial dan kehidupan sosial yang tenteram, harmonis dan damai antar suku dan golongan;

20. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama;

21. Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi (PDRB), dan pendapatan per kapita;

22. Mempertahankan stabilitas ekonomi daerah yang mantap; 23. Menumbuhkembangkan aktivitas ekonomi kerakyatan;

24. Meningkatkan upaya penciptaan lapangan kerja, kesempatan berusaha dan pemerataan pendapatan bagi masyarakat lokal;

25. Meningkatkan penerimaan daerah yang bersumber dari Pendapatan Asli Daerah (PAD);

26. Mendukung pembangunan perekonomian daerah dan nasional terutama dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi, mewujudkan daya saing ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat;

27. Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian lingkungan hidup untuk mencapai pembangunan yang berkelanjutan;

28. Mengembangkan dan memberdayakan lembaga penelitian lokal.

5.4.2. Sasaran Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Sejalan dengan tujuan pembangunan jangka menengah daerah di atas, maka sasaran pembangunan jangka menengah daerah yang ditetapkan dalam RPJMD Kab. Kutai Barat 2011-2016 ini adalah sebagai berikut:

1. a. Meningkatnya arus orang dan barang ke dan dari wilayah Kutai Barat; b. Meningkatnya cakupan pelayanan telekomunikasi dan informasi. 2. a. Meningkat dan lestarinya sumber-sumber air;

b. Meningkatnya cakupan dan kualitas layanan air baku secara optimal, berkelanjutan, adil, dan merata;

c. Meningkatnya aksesibilitas masyarakat berpenghasilan rendah terhadap hunian yang layak dan terjangkau.

(13)

3. a. Terkendalinya pemanfaatan ruang wilayah;

b. Berkembangnya daerah strategis (ekonomi, perbatasan, daerah tertinggal dan daerah rawan bencana).

4. a. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);

b. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan dasar 9 tahun;

c. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan menengah.

5. a. Meningkatnya angka melek huruf;

b. Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat lokal.

6. a. Meningkatnya kecukupan dan mutu pendidikan dan tenaga kependidikan;

b. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan. 7. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan tinggi;

8. Meningkatnya mutu dan cakupan pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin;

9. a. Meningkatnya mutu dan cakupan pelayanan kesehatan primer, sekunder dan tersier;

b. Meningkatnya upaya pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan bencana dan krisis kesehatan;

c. Meningkatnya ketersediaan dan pendistribusian obat-obatan dan peralatan kesehatan;

d. Meningkatnya status gizi masyarakat antar wilayah, gender, dan antar tingkat sosial ekonomi;

e. Terpenuhinya kecukupan sarana dan prasarana penunjang pelayanan kesehatan yang memenuhi standar yang ditetapkan;

f. Terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan strategis, termasuk di daerah terpencil, tertinggal, perbatasan dan terisolir;

g. Menurunnya tingkat kesakitan akibat penyakit menular; h. Meningkatnya kualitas/mutu layanan rumah sakit. 10. a. Menurunnya tingkat kematian ibu melahirkan;

b. Menurunnya tingkat kematian bayi; c. Menurunnya tingkat kematian anak;

(14)

d. Menurunnya tingkat penyebaran penyakit pada anak dan balita; e. Menurunnya balita dan anak gizi buruk.

11. Terciptanya lingkungan hidup yang sehat;

12. a. Berkurangnya tindakan kekerasan terhadap perempuan dan anak;

b. Meningkatnya peran perempuan dalam pemerintahan, politik, sosial dan ekonomi.

13. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam ber-KB; 14. Tertibnya administrasi kependudukan dan catatan sipil;

15. a. Meningkatnya partisipasi dan peran aktif pemuda dalam berbagai bidang pembangunan daerah;

b. Meningkatnya prestasi olah raga di tingkat nasional.

16. a. Berkembangnya nilai budaya yang berorientasi pada pelestarian dan aktualisasi adat budaya lokal, penatagunaan naskah kuno nusantara serta penyusunan, pemantauan dan evaluasi program pengembangan budaya lokal dan pemberian dukungan, penghargaan dan kerjasama di bidang budaya;

b. Berkembangnya nilai dan geografi sejarah melalui perumusan kebijakan sejarah dan purbakala serta pengembangan database sistem informasi sejarah purbakala;

c. Terfasilitasinya partisifasi masyarakat dalam pengelolaan kekayaan budaya melalui pelestarian fisik dan kandungan bahan pustaka termasuk naskah kuno serta tersusunnya kebijakan pengelolaan kekayaan budaya lokal daerah, pengelolaan dan pengembangan pelestarian peninggalan sejarah purbakala, museum dan lain-lain.

17. a. Menurunnya tingkat kemiskinan, keterasingan, dan meningkatnya peran TKSM, TKSK, PEKSOS, LK3 dan FKPSM;

b. Meningkatnya status keluarga sejahtera;

c. Meningkatnya kapabilitas lembaga/organisasi kemasyarakatan lainnya; d. Meningkatnya kualitas dan cakupan pelayanan dan rehabilitasi sosial

bagi penyandang masalah sosial, anak terlantar, anak yatim, cacat dan trauma, manula dan eks penyandang penyakit sosial.

18. a. Meningkatnya akuntabilitas pemerintah daerah kepada stakeholders; b. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan

(15)

c. Meningkatnya profesionalisme aparatur penyelenggara pemerintahan dan pelayanan publik;

d. Terciptanya tertib penyelenggaraan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik.

19. a. Meningkatnya rasa aman dan tenteram dalam kehidupan bermasyarakat; b. Meningkatnya toleransi, saling pengertian dan kebersamaan antar etnik

dan golongan dalam membangun Kutai Barat yang lebih baik.

20. a. Meningkatnya kualitas pemahaman dan pengamalan ajaran agama pada masyarakat;

b. terwujudnya kehidupan sosial yang harmonis, rukun dan damai di kalangan umat beragama;

c. Tersedianya sarana dan prasarana keagamaan. 21. a. Meningkatnya investasi daerah;

b. Berkembangnya sektor-sektor unggulan daerah sebagai mesin pertumbuhan (engine of growth);

c. Berkembangnya daerah tumbuh cepat dan sentra-sentra produksi; d. Meningkatnya ekspor daerah;

e. Meningkatnya alokasi belanja pemerintah daerah untuk memacu pertumbuhan ekonomi.

22. Terkendalinya harga dan distribusi barang; 23. a. Meningkatnya jumlah koperasi aktif;

b. Berkembangnya Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM);

c. Berkembangnya aktivitas ekonomi dan sosial masyarakat kampung. 24. a. Meningkatnya kesempatan kerja;

b. Meningkatnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja; c. Terciptanya hubungan industrial yang baik dan harmonis. 25. Meningkatnya peran PAD terhadap pendapatan daerah;

26. a. Meningkatnya peran sektor pertanian tanaman pangan, peternakan, perikanan, perkebunan, dan kehutanan;

b. Meningkatnya ketahanan pangan dan stabilitas harga; c. Terpenuhinya kebutuhan konsumsi pangan lokal;

d. Meningkatnya produktivitas sektor pertanian tanaman pangan, peternakan, perikanan, perkebunan, dan kehutanan;

(16)

e. Meningkatnya kualitas SDM masyarakat pertanian tanaman pangan, peternakan, perikanan, perkebunan, dan kehutanan.

27. a. Meningkatnya hasil produksi sumber daya mineral dan pertambangan; b. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup;

c. Terkendalinya pencemaran dan pengrusakan lingkungan hidup; d. Meningkatnya upaya konservasi dan rehabilitasi sumber daya hutan. 28. a. Tersedianya literatur ilmiah hasil penelitian, pengembangan dan

pemberdayaan kebudayaan;

b. Tersedianya literatur ilmiah hasil penelitian pembangunan daerah; c. Berkembangnya kebudayaan lokal;

d. Tersedianya data-data hasil pembangunan daerah;

e. Tersedianya perpustakaan daerah yang memuat hasil penelitian, pengembangan dan pemberdayaan kebudayaan dan hasil-hasil pembangunan daerah.

(17)

5.4.3. Keterkaitan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Tabel 5.1

Matriks Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016 Visi Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016:

KUTAI BARAT YANG MA“YARAKATNYA “EMAKIN CERDA“, “EHAT, PRODUKTIF DAN “EJAHTERA BERBA“I“KAN EKONOMI KERAKYATAN

NO MISI TUJUAN SASARAN

I Meningkatkan pembangunan

infrastruktur di seluruh kecamatan dan kampung.

1. Memperlancar dan meningkatkan arus orang,

barang dan informasi dari dan ke kabupaten Kutai Barat dan seluruh wilayah Kutai Barat, terutama ke daerah-daerah yang secara geografis masih terisolir;

a) Meningkatnya arus orang dan barang ke dan dari wilayah Kutai Barat

b) Meningkatnya cakupan pelayanan telekomunikasi dan informasi

2. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dasar

untuk mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat

a) Meningkat dan lestarinya sumber-sumber air

b) Meningkatnya cakupan dan kualitas layanan air baku secara optimal,

berkelanjutan, adil, dan merata,

c) Meningkatnya aksesibilitas masyarakat berpenghasilan rendah

terhadap hunian yang layak dan terjangkau

3. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar

wilayah

a) Terkendalinya pemanfaatan ruang wilayah

b) Berkembangnya daerah strategis (ekonomi, perbatasan, daerah

tertinggal dan daerah rawan bencana)

II Meningkatkan kualitas SDM:

pendidikan, kesehatan, kebudayaan, peran permpuan, kesejahteraan sosial, agama, pemuda da olahraga serta masyarakat adat;

4. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam

pendidikan secara merata dan

mempertimbangkan kesetaraan gender

a) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD).

b) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

pendidikan dasar 9 tahun;

c) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

pendidikan menengah;

5. Meningkatkan akses masyarakat untuk

memperoleh pendidikan

a) Meningkatnya angka melek huruf.

b) Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat lokal

(18)

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016:

KUTAI BARAT YANG MA“YARAKATNYA “EMAKIN CERDA“, “EHAT, PRODUKTIF DAN “EJAHTERA BERBA“I“KAN EKONOMI KERAKYATAN

NO MISI TUJUAN SASARAN

b) Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan

7. Memfasilitasi terbentuknya perguruan tinggi

lokal yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan pembangunan Kutai Barat

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan tinggi

8. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu

pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin dan daerah terisolir;

Meningkatnya mutu dan cakupan pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin

9. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu

pelayanan kesehatan dasar yang memenuhi standar di seluruh wilayah Kutai Barat

a) Meningkatnya mutu dan cakupan pelayanan kesehatan primer,

sekunder dan tersier,

b) Meningkatnya upaya pemberdayaan masyarakat dan

penanggulangan bencana dan krisis kesehatan

c) Meningkatnya ketersediaan dan pendistribusian obat-obatan dan

peralatan kesehatan

d) Meningkatnya status gizi masyarakat antar wilayah, gender, dan

antar tingkat sosial ekonomi,

e) Terpenuhinya kecukupan sarana dan prasarana penunjang

pelayanan kesehatan yang memenuhi standar yang ditetapkan;

f) Terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan strategis, termasuk di

daerah terpencil, tertinggal, perbatasan dan terisolir

g) Menurunnya tingkat kesakitan akibat penyakit menular

h) Meningkatnya kualitas/mutu layanan rumah sakit.

10. Meningkatkan kualitas/mutu dan cakupan

pelayanan kesehatan ibu, bayi dan balita;

a) Menurunnya tingkat kematian ibu melahirkan

b) Menurunnya tingkat kematian bayi

c) Menurunnya tingkat kematian anak

d) Menurunnya tingkat penyebaran penyakit pada anak dan balita;

e) Menurunnya balita dan anak gizi buruk;

11. Meningkatkan cakupan sanitasi dasar berbasis

masyarakat

Terciptanya lingkungan hidup yang sehat

(19)

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016:

KUTAI BARAT YANG MA“YARAKATNYA “EMAKIN CERDA“, “EHAT, PRODUKTIF DAN “EJAHTERA BERBA“I“KAN EKONOMI KERAKYATAN

NO MISI TUJUAN SASARAN

13. Pengendalian jumlah penduduk Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam ber-KB;

14. Meningkatkan kualitas/mutu dan cakupan

pelayanan administrasi kependudukan dan catatan sipil

Tertibnya administrasi kependudukan dan catatan sipil

15. Meningkatkan peran generasi muda dalam

proses pembangunan kepemudaan dan olahraga

a) Meningkatnya partisipasi dan peran aktif pemuda dalam berbagai

bidang pembangunan daerah;

b) Meningkatnya prestasi olah raga di tingkat nasional

16. Meningkatkan peran masyarakat adat dan

budaya lokal dalam pembangunan daerah.

a) Berkembangnya nilai budaya yang berorientasi pada pelestarian dan

aktualisasi adat budaya lokal, penatagunaan naskah kuno nusantara serta penyusunan, pemantauan dan evaluasi program

pengembangan budaya lokal dan pemberian dukungan, penghargaan dan kerjasama di bidang budaya.

b) Berkembangnya nilai dan geografi sejarah melalui perumusan

kebijakan sejarah dan purbakala serta pengembangan database sistem informasi sejarah purbakala

c) Terfasilitasinya partisifasi masyarakat dalam pengelolaan kekayaan

budaya melalui pelestarian fisik dan kandungan bahan pustaka termasuk naskah kuno serta tersusunnya kebijakan pengelolaan kekayaan budaya lokal daerah, pengelolaan dan pengembangan pelestarian peninggalan sejarah purbakala, museum dan lain-lain.

III Menanggulangi kemiskinan untuk

kesejahteraan masyarakat lokal;

17. Meningkatkan derajat kesejahteraan

masyarakat, khususnya bagi masyarakat miskin dan kelompok masyarakat yang termarginalkan dalam proses pembangunan;

a) Menurunnya Tingkat Kemiskinan, Keterasingan, dan Meningkatnya

Peran TKSM, TKSK, PEKSOS, LK3 dan FKPSM

b) Meningkatnya status keluarga sejahtera

c) Meningkatnya kapabilitas lembaga/organisasi kemasyarakatan

lainnya

d) Meningkatnya kualitas dan cakupan pelayanan dan rehabilitasi sosial

bagi penyandang masalah sosial, anak terlantar, anak yatim, cacat dan trauma, manula dan eks penyandang penyakit sosial

(20)

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016:

KUTAI BARAT YANG MA“YARAKATNYA “EMAKIN CERDA“, “EHAT, PRODUKTIF DAN “EJAHTERA BERBA“I“KAN EKONOMI KERAKYATAN

NO MISI TUJUAN SASARAN

memelihara hubungan yang harmonis antara eksekutif, legislatif dan yudikatif.

pelayanan publik

c) Meningkatnya profesionalisme aparatur penyelenggara

pemerintahan dan pelayanan publik

d) Terciptanya tertib penyelenggaraan administrasi pemerintahan dan

pelayanan publik

V Memelihara hubungan antar umat

beragama, suku dan golongan yang te tera , har o is, da ai .

19. Mengembangkan lingkungan sosial dan

kehidupan sosial yang tenteram, harmonis dan damai antar suku dan golongan;

a) Meningkatnya rasa aman dan tenteram dalam kehidupan

bermasyarakat

b) Meningkatnya toleransi, saling pengertian dan kebersamaan antar

etnik dan golongan dalam membangun Kutai Barat yang lebih baik

20. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama a) Meningkatnya kualitas pemahaman dan pengamalan ajaran agama

pada masyarakat

b) terwujudnya kehidupan sosial yang harmonis, rukun dan damai di

kalangan umat beragama;

c) Tersedianya sarana dan prasarana keagamaan

Meningkatkan pertumbuhan ekonomi, lapangan kerja dan Pendapatan Asli Daerah (PAD).

21. Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi

(PDRB), dan pendapatan per kapita

a) Meningkatnya investasi daerah

b) Berkembangnya sektor-sektor unggulan daerah sebagai mesin

pertumbuhan (engine of growth)

c) Berkembangnya daerah tumbuh cepat dan sentra-sentra produksi

d) Meningkatnya ekspor daerah

e) Meningkatnya alokasi belanja pemerintah daerah untuk memacu

pertumbuhan ekonomi

22. Mempertahankan stabilitas ekonomi daerah

yang mantap

Terkendalinya harga dan distribusi barang

23. Menumbuhkembangkan aktivitas ekonomi

kerakyatan

a) Meningkatnya jumlah koperasi aktif

b) Berkembangnya Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM)

c) Berkembangnya aktivitas ekonomi dan sosial masyarakat kampung

24. Meningkatkan upaya penciptaan lapangan kerja,

kesempatan berusaha dan pemerataan pendapatan bagi masyarakat lokal;

a) Meningkatnya kesempatan kerja

b) Meningkatnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja

c) Terciptanya hubungan industrial yang baik dan harmonis

(21)

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016:

KUTAI BARAT YANG MA“YARAKATNYA “EMAKIN CERDA“, “EHAT, PRODUKTIF DAN “EJAHTERA BERBA“I“KAN EKONOMI KERAKYATAN

NO MISI TUJUAN SASARAN

VII Mengelola dan memberdayakan

Sumber Daya Alam (SDA) berbasiskan pelestarian lingkungan hidup dan agroforestry yang berkelanjutan.

26. Mendukung pembangunan perekonomian

daerah dan nasional terutama dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi, mewujudkan daya saing ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat

a) Meningkatnya peran sektor pertanian tanaman pangan, peternakan,

perikanan, perkebunan, dan kehutanan

b) Meningkatnya ketahanan pangan dan stabilitas harga

c) Terpenuhinya kebutuhan konsumsi pangan lokal

d) Meningkatnya produktivitas sektor pertanian tanaman pangan,

peternakan, perikanan, perkebunan, dan kehutanan

e) Meningkatnya kualitas SDM masyarakat pertanian tanaman pangan,

peternakan, perikanan, perkebunan, dan kehutanan

27. Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam

dan pelestarian lingkungan hidup untuk mencapai pembangunan yang berkelanjutan.

a) Meningkatnya hasil produksi sumber daya mineral dan

pertambangan

b) Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup

c) Terkendalinya Pencemaran dan Pengrusakan Lingkungan Hidup

d) Meningkatnya upaya Konservasi dan Rehabilitasi Sumber Daya Hutan

VIII Memfasilitasi lembaga riset lokal dalam

rangka penelitian, pengembangan dan pemberdayaan kebudayaan serta pembangunan daerah yang berkelanjutan.

28. Mengembangkan dan memberdayakan lembaga

penelitian lokal.

a) Tersedianya literatur ilmiah hasil penelitian, pengembangan dan

pemberdayaan kebudayaan

b) Tersedianya literatur ilmiah hasil penelitian pembangunan daerah

c) Berkembangnya kebudayaan lokal

d) Tersedianya data-data hasil pembangunan daerah

e) Tersedianya perpustakaan daerah yang memuat hasil penelitian,

pengembangan dan pemberdayaan kebudayaan dan hasil-hasil pembangunan daerah.

(1)

BAB V – VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

V-16 |

P a g e

e. Meningkatnya kualitas SDM masyarakat pertanian tanaman pangan,

peternakan, perikanan, perkebunan, dan kehutanan.

27. a. Meningkatnya hasil produksi sumber daya mineral dan pertambangan;

b. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup;

c. Terkendalinya pencemaran dan pengrusakan lingkungan hidup;

d. Meningkatnya upaya konservasi dan rehabilitasi sumber daya hutan.

28. a. Tersedianya literatur ilmiah hasil penelitian, pengembangan dan

pemberdayaan kebudayaan;

b. Tersedianya literatur ilmiah hasil penelitian pembangunan daerah;

c. Berkembangnya kebudayaan lokal;

d. Tersedianya data-data hasil pembangunan daerah;

e. Tersedianya perpustakaan daerah yang memuat hasil penelitian,

pengembangan dan pemberdayaan kebudayaan dan hasil-hasil

pembangunan daerah.

(2)

BAB V – VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

V-17 |

P a g e

Tabel 5.1

Matriks Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016:

KUTAI BARAT YANG MA“YARAKATNYA “EMAKIN CERDA“, “EHAT, PRODUKTIF DAN “EJAHTERA BERBA“I“KAN EKONOMI KERAKYATAN

NO

MISI

TUJUAN

SASARAN

I

Meningkatkan pembangunan

infrastruktur di seluruh kecamatan dan

kampung.

1. Memperlancar dan meningkatkan arus orang,

barang dan informasi dari dan ke kabupaten

Kutai Barat dan seluruh wilayah Kutai Barat,

terutama ke daerah-daerah yang secara

geografis masih terisolir;

a)

Meningkatnya arus orang dan barang ke dan dari wilayah Kutai Barat

b)

Meningkatnya cakupan pelayanan telekomunikasi dan informasi

2. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dasar

untuk mendukung peningkatan kesejahteraan

masyarakat

a)

Meningkat dan lestarinya sumber-sumber air

b)

Meningkatnya cakupan dan kualitas layanan air baku secara optimal,

berkelanjutan, adil, dan merata,

c)

Meningkatnya aksesibilitas masyarakat berpenghasilan rendah

terhadap hunian yang layak dan terjangkau

3. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar

wilayah

a)

Terkendalinya pemanfaatan ruang wilayah

b)

Berkembangnya daerah strategis (ekonomi, perbatasan, daerah

tertinggal dan daerah rawan bencana)

II

Meningkatkan kualitas SDM:

pendidikan, kesehatan, kebudayaan,

peran permpuan, kesejahteraan sosial,

agama, pemuda da olahraga serta

masyarakat adat;

4. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam

pendidikan secara merata dan

mempertimbangkan kesetaraan gender

a)

Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD).

b)

Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

pendidikan dasar 9 tahun;

c)

Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

pendidikan menengah;

5. Meningkatkan akses masyarakat untuk

memperoleh pendidikan

a)

Meningkatnya angka melek huruf.

b)

Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat lokal

6. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu

kegiatan belajar mengajar;

a)

Meningkatnya kecukupan dan mutu pendidikan dan tenaga

kependidikan;

(3)

BAB V – VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

V-18 |

P a g e

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kab. Kutai Barat 2011-2016:

KUTAI BARAT YANG MA“YARAKATNYA “EMAKIN CERDA“, “EHAT, PRODUKTIF DAN “EJAHTERA BERBA“I“KAN EKONOMI KERAKYATAN

NO

MISI

TUJUAN

SASARAN

b)

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan

7. Memfasilitasi terbentuknya perguruan tinggi

lokal yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat

dan pembangunan Kutai Barat

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan tinggi

8. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu

pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin

dan daerah terisolir;

Meningkatnya mutu dan cakupan pelayanan kesehatan bagi penduduk

miskin

9. Meningkatkan cakupan dan kualitas/mutu

pelayanan kesehatan dasar yang memenuhi

standar di seluruh wilayah Kutai Barat

a)

Meningkatnya mutu dan cakupan pelayanan kesehatan primer,

sekunder dan tersier,

b)

Meningkatnya upaya pemberdayaan masyarakat dan

penanggulangan bencana dan krisis kesehatan

c)

Meningkatnya ketersediaan dan pendistribusian obat-obatan dan

peralatan kesehatan

d)

Meningkatnya status gizi masyarakat antar wilayah, gender, dan

antar tingkat sosial ekonomi,

e)

Terpenuhinya kecukupan sarana dan prasarana penunjang

pelayanan kesehatan yang memenuhi standar yang ditetapkan;

f)

Terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan strategis, termasuk di

daerah terpencil, tertinggal, perbatasan dan terisolir

g)

Menurunnya tingkat kesakitan akibat penyakit menular

h)

Meningkatnya kualitas/mutu layanan rumah sakit.

10. Meningkatkan kualitas/mutu dan cakupan

pelayanan kesehatan ibu, bayi dan balita;

a)

Menurunnya tingkat kematian ibu melahirkan

b)

Menurunnya tingkat kematian bayi

c)

Menurunnya tingkat kematian anak

d)

Menurunnya tingkat penyebaran penyakit pada anak dan balita;

e)

Menurunnya balita dan anak gizi buruk;

11. Meningkatkan cakupan sanitasi dasar berbasis

masyarakat

Terciptanya lingkungan hidup yang sehat

12. Meningkatkan pemberdayaan dan perlindungan

terhadap perempuan dan anak korban

kekerasan;

a)

Berkurangnya tindakan kekerasan terhadap perempuan dan anak

b)

Meningkatnya peran perempuan dalam pemerintahan, politik, sosial

(4)

BAB V – VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

V-19 |

P a g e

NO

MISI

TUJUAN

SASARAN

13. Pengendalian jumlah penduduk

Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam ber-KB;

14. Meningkatkan kualitas/mutu dan cakupan

pelayanan administrasi kependudukan dan

catatan sipil

Tertibnya administrasi kependudukan dan catatan sipil

15. Meningkatkan peran generasi muda dalam

proses pembangunan kepemudaan dan olahraga

a)

Meningkatnya partisipasi dan peran aktif pemuda dalam berbagai

bidang pembangunan daerah;

b)

Meningkatnya prestasi olah raga di tingkat nasional

16. Meningkatkan peran masyarakat adat dan

budaya lokal dalam pembangunan daerah.

a)

Berkembangnya nilai budaya yang berorientasi pada pelestarian dan

aktualisasi adat budaya lokal, penatagunaan naskah kuno nusantara

serta penyusunan, pemantauan dan evaluasi program

pengembangan budaya lokal dan pemberian dukungan,

penghargaan dan kerjasama di bidang budaya.

b)

Berkembangnya nilai dan geografi sejarah melalui perumusan

kebijakan sejarah dan purbakala serta pengembangan database

sistem informasi sejarah purbakala

c)

Terfasilitasinya partisifasi masyarakat dalam pengelolaan kekayaan

budaya melalui pelestarian fisik dan kandungan bahan pustaka

termasuk naskah kuno serta tersusunnya kebijakan pengelolaan

kekayaan budaya lokal daerah, pengelolaan dan pengembangan

pelestarian peninggalan sejarah purbakala, museum dan lain-lain.

III

Menanggulangi kemiskinan untuk

kesejahteraan masyarakat lokal;

17. Meningkatkan derajat kesejahteraan

masyarakat, khususnya bagi masyarakat miskin

dan kelompok masyarakat yang termarginalkan

dalam proses pembangunan;

a)

Menurunnya Tingkat Kemiskinan, Keterasingan, dan Meningkatnya

Peran TKSM, TKSK, PEKSOS, LK3 dan FKPSM

b)

Meningkatnya status keluarga sejahtera

c)

Meningkatnya kapabilitas lembaga/organisasi kemasyarakatan

lainnya

d)

Meningkatnya kualitas dan cakupan pelayanan dan rehabilitasi sosial

bagi penyandang masalah sosial, anak terlantar, anak yatim, cacat

dan trauma, manula dan eks penyandang penyakit sosial

IV

Menyelenggarakan sistem tata kelola

pemerintahan yang baik dan

pemerintahan yang bersih serta

18. Meningkatkan kinerja dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan daerah;

a)

Meningkatnya akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan daerah kepada stakeholders;

(5)

BAB V – VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH