50c59dcb8a8649ff8ac076a75c2a8da9 5. BAB V RPJMD 2016 2021
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil
kepala daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada).
Visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih menggambarkan arah
pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired future)
dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban.
Pedoman utama penyusunan visi kepala daerah (saat mencalonkan) adalah
bagaimana menyesuaikannya dengan sasaran pokok sesuai dengan arah kebijakan
pembangunan lima tahun periode berkenaan. Untuk mencapai indikator dan target dari
sasaran pokok yang sama, kepemimpinan yang berbeda dapat menghasilkan visi dan
misi yang berbeda pula tergantung tekanan dan prioritas pembangunan masing-masing.
Dari penjelasan di atas, kedudukan RPJMD sangat penting untuk dapat
menerjemahkan visi dan misi calon kepala daerah terpilih sehingga menjadi landasan
penyusunan dokumen RPJMD yang dapat dioperasionalkan secara efektif dan efisien
untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun
kedepan.
Kriteria suatu rumusan visi antara lain :
1. Menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin dicapai
dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction);
2. Menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang perlu
diselesaikan dalam jangka menengah;
3. Disertai dengan penjelasan yang lebih operasional sehingga mudah dijadikan acuan
bagi perumusan kebijakan, strategi dan program (articulative);
4. Disertai penjelasan mengapa visi tersebut dibutuhkan di daerah, relevansi visi
dengan permasalahan dan potensi pembangunan di daerah; dan
5. Sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.
Syarat visi yang baik:
1. Dapat dibayangkan oleh semua pelaku (imaginable);
2. Memiliki nilai yang memang diinginkan dan dicita-citakan (desirable);
3. Memungkinkan, wajar dan layak untuk dicapai dengan situasi, kondisi dan kapasitas
yang ada (feasible);
4. Memusatkan perhatian kepada isu dan permasalahan utama daerah, sehingga
pemerintahan dan pembangunan daerah dapat beroperasi dan terselenggara
secara efektif, efisien dan berkelanjutan serta dapat terjamin eksistensi daerah
dimasa depan (focussed);
5. Dapat mengantisipasi dan disesuaikan dengan perubahan zaman (flexible);
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 1
6. Dapat dikomunikasikan dan mudah dimengerti semua pelaku (communicable); dan
7. Dapat dirumuskan dan ditulis dengan suatu pernyataan yang singkat, jelas dan
padat.
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi. Rumusan misi yang baik membantu lebih jelas penggambaran
visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam
suatu dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting untuk memberikan
kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan
menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.
Secara teknokratis, misi dapat dirumuskan menjadi alasan mengapa organisasi
ada. Suatu alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya dari Pemerintah Daerah.
Disini, misi juga dapat didefinisikan sebagai komitmen terbaik terhadap stakeholder. Ada
banyak stakeholder pembangunan daerah, utamanya adalah masyarakat sebagai objek
(tujuan) sekaligus subjek (pelaku) pembangunan. Rumusan misi dalam dokumen
RPJMD dikembangkan dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis, baik
eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan
tantangan yang ada dalam pembangunan daerah.
Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam
rangka mencapai perwujudan visi. Kriteria suatu rumusan misi:
1. Menunjukkan dengan jelas upaya-upaya yang akan dilakukan oleh Pemerintah
Daerah dalam rangka mewujudkan visi daerah;
2. Disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis eksternal dan
internal daerah; dan
3. Disusun dengan menggunakan bahasa yang ringkas, sederhana, dan mudah
diingat.
5.1.
5.1.1.
Visi dan Misi
Visi dan Misi Pembangunan Nasional.
Dengan
mempertimbangkan
masalah
pokok
bangsa,
tantangan
pembangunan yang dihadapi dan capaian pembangunan selama ini, maka visi
pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 adalah:
INDONESIA
YANG
BERDAULAT,
MANDIRI,
DAN
TERWUJUDNYA
BERKEPRIBADIAN
BERLANDASKAN GOTONG-ROYONG
Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 Misi Pembangunan
yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan
wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 2
daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara
kepulauan.
2. Mewujudkan
masyarakat
maju,
berkeseimbangan,
dan
demokratis
berlandaskan negara hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri
sebagai negara maritim.
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan
sejahtera.
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat,
dan berbasiskan kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
Strategi Pembangunan Nasional menggariskan hal-hal sebagai berikut:
1. Norma Pembangunan yang diterapkan dalam RPJMN 2015-2019 adalah
sebagai berikut:
a. Membangun untuk
meningkatkan kualitas hidup
manusia dan
masyarakat.
b. Setiap upaya meningkatkan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas
tidak boleh menciptakan ketimpangan yang makin melebar yang dapat
merusak keseimbangan pembangunan. Perhatian khusus kepada
peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengahbawah, tanpa
menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan
pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan. Hal ini
dimaksudkan
untuk
menciptakan
pertumbuhan
ekonomi
yang
berkelanjutan.
c.
Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya
dukung lingkungan dan mengganggu keseimbangan ekosistem.
2. Tiga Dimensi Pembangunan;
a. Dimensi pembangunan manusia dan masyarakat. Pembangunan
dilakukan untuk meningkatkan kualitas manusia dan masyarakat yang
menghasilkan
meningkatkan
manusia-manusia
kecerdasan
otak
Indonesia
dan
unggul
kesehatan
dengan
fisik
melalui
pendidikan, kesehatan dan perbaikan gizi.
b. Dimensi pembangunan sektor unggulan dengan prioritas:
1) Kedaulatan pangan.
Indonesia
mempunyai
modal
yang cukup untuk
memenuhi
kedaulatan pangan bagi seluruh rakyat, sehingga tidak boleh
tergantung secara berlebihan kepada negara lain.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 3
2) Kedaulatan energi dan ketenagalistrikan.
Dilakukan dengan memanfaatkan sebesar-besarnya sumber daya
energi (gas, batu-bara, dan tenaga air) dalam negeri.
3) Kemaritiman dan kelautan.
Kekayaan laut dan maritim Indonesia harus dapat dimanfaatkan
secara optimal bagi kepentingan nasional dan kesejahteraan rakyat.
4) Pariwisata dan industri.
Potensi keindahan alam dan keanekaragaman budaya yang unik
merupakan modal untuk pengembangan pariwisata nasional.
Sedangkan industri diprioritaskan agar tercipta ekonomi yang
berbasiskan penciptaan nilai tambah dengan muatan iptek,
keterampilan, keahlian, dan SDM yang unggul.
c.
Dimensi pemerataan dan kewilayahan.
Pembangunan bukan hanya untuk kelompok tertentu, tetapi untuk
seluruh masyarakat di seluruh wilayah. Karena itu pembangunan
harus dapat menghilangkan/memperkecil kesenjangan yang ada, baik
kesenjangan
antarkelompok
pendapatan,
maupun
kesenjangan
antarwilayah, dengan prioritas:
1) Wilayah desa, untuk mengurangi jumlah penduduk miskin, karena
penduduk miskin sebagian besar tinggal di desa;
2) Wilayah pinggiran;
3) Luar Jawa;
4) Kawasan Timur.
3. Kondisi sosial, politik, hukum, dan keamanan yang stabil diperlukan
sebagai prasyarat pembangunan yang berkualitas. Kondisi perlu tersebut
antara lain:
a.
Kepastian dan penegakan hukum;
b.
Keamanan dan ketertiban;
c.
Politik dan demokrasi; dan
d.
Teta kelola dan reformasi birokrasi.
4. Quickwins (hasil pembangunan yang dapat segera dilihat hasilnya).
Pembangunan merupakan proses yang terus menerus dan membutuhkan
waktu yang lama. Karena itu dibutuhkan output cepat yang dapat dijadikan
contoh dan acuan masyarakat tentang arah pembangunan yang sedang
berjalan,
sekaligus
untuk
meningkatkan
motivasi
dan
partisipasi
masyarakat.
Selain visi dan prioritas pokok juga mengacu pada NAWA CITA
yaitu :
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 4
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan
memberikan rasa aman pada seluruh warga negara.
2. Membangun tatakelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis
dan terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerahdaerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.
4. Memperkuat
kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem
dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan
terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.
6. Meningkatkan
produktivitas
rakyat
dan
daya
saing
di
pasar
internasional.
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik.
8. Melakukan revolusi karakter bangsa.
9. Memperteguh
kebhinekaan
dan
memperkuat
restorasi
sosial
Indonesia.
5.1.2.
Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Jawa Tengah.
Visi dan misi pembangunan Jawa Tengah dalam RPJMD Tahun 2013 –
2018 yaitu “Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari (Mboten Korupsi,
Mboten Ngapusi), dengan misi sebagai berikut :
1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, berdaulat
dibidang politik, berdikari di bidang ekonomi dan berkepribadian di bidang
kebudayaan.
2. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan, menanggulangi
kemiskinan dan pengangguran.
3. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang
bersih, jujur dan transparan, “mboten korupsi, mboten ngapusi”.
4. Memperkuat
kelembagaan
sosial
masyarakat
untuk
meningkatkan
persatuan dan kesatuan.
5. Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan dan
proses pembangunan yang menyangkut hajat hidup orang banyak.
6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar
masyarakat.
7. Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat pembangunan Jawa
Tengah yang berkelanjutan dan ramah lingkungan.
5.1.3.
Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Kabupaten Wonogiri Tahun 2005 – 2025.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 5
Pembangunan Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 pada
dasarnya merupakan implementasi atas visi, misi dan program Kepala Daerah
yang dipilih secara langsung oleh rakyat, yang pelaksanaanya diintegrasikan
dengan tahapan pembangunan dalam dokumen RPJP Daerah Tahun 2005 –
2025, khususnya Tahap III Pelaksanaan RPJP Daerah tahun 2015 – 2019
dengan visi sebagai berikut “WONOGIRI YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS
DAN BERDAYA SAING” .
Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah jangka panjang diatas
ditempuh melalui misi sebagai berikut :
1. Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas, bermartabat dan
berdaya saing.
2. Mewujudkan ekonomi kerakyatan berbasis potensi daerah dan IPTEK
serta mampu bersaing di pasar global.
3. Mewujudkan pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan
dan berkelanjutan.
4. Mewujudkan ketercukupan dan pelayanan sarana prasarana yang
berkualitas guna menunjang pengembangan wilayah.
5. Mewujudkan kepemerintahan yang baik dengan menjunjung tinggi
supremasi hukum yang berkeadilan.
5.1.4.
Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Wonogiri.
Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah
yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus menjawab
permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus
diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah
pembangunan jangka panjang daerah.
Dengan
mempertimbangkan
kondisi
daerah,
permasalahan
pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, maka
dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah
daerah, Visi dan Misi Pembangunaan Kabupaten Wonogiri Tahun 20162021hasil pilkada 9 Desember 2015 adalah:
Visi :
MEMBANGUN
WONOGIRI
SUKSES,
BERIMAN,
BERBUDAYA,
BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS.
Penjabaran secara makro dari visi bupati dan wakil Bupati terpilih
tersebut adalah sebagai berikut :
SUKSES
:
Wonogiri sukses adalah kemampuan daerah
untuk menjalankan pemerintahan sesuai dengan
MANAJEMEN
SUKSES
(Stabilitas,
Undang-
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 6
Undang, Koordinasi, Sasaran, Evaluasi dan
Semangat Juang) menjadi pegangan dalam
menjalankan roda pemerintahan agar berhasil
dan
sejajar
dengan
Pemerintahan
dengan
daerah
lainnya.
manajemen
sukses
indikatornya adalah meningkatnya tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif dan demokratis
terpercaya.
BERIMAN
:
Wonogiri yang beriman adalah mewujudkan
masyarakat yang hidup berkeTuhanan dimana
keadaan
jiwa
kedamaian
dan
dan
kegiatan
raganya
ketentraman
keagamaan
merasakan
menjalankan
masing-masing.
Masyarakat yang beriman indikatornya adalah
meningkatnya kualitas keimanan dan ketaqwaan
kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam kehidupan
berbangsa, bernegara dan bermasyarakat.
BERBUDAYA
:
Wonogiri
berbudaya
adalah
mewujudkan
masyarakatwonogiri yang memiliki perilaku dan
tingkah
laku
yang
berakal
budi
dengan
mengembangkan budaya dan adat istiadat yang
diwariskan dari generasi ke generasi. Manusia
berbudaya diartikan sebagai
dalam
kehidupannya
manusia
yang
berperilakuan
baik,
bermoral, sopan dan santun terhadap sesama
manusia
atau
mahluk
ciptaan
Tuhan.
Keberhasilan wonogiri yang berbudaya adalah
terbinanya dan terlestariannya adat istiadat,
budaya dan tradisi yang ada di masyarakat.
BERKEADILAN
:
Pembangunan berkeadilan dirancang secara adil
dan
merata
dengan
melibatkan
seluruh
masyarakat secara aktif, sehingga hasil-hasil
pembangunan dapat
dinikmati oleh seluruh
masyarakat wonogiri. Pembangunan berkeadilan
ditandai
dengan
pemerataan
pembangunan
berbasis kesetaraan gender dan anak.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 7
BERDAYA SAING
:
Wonogiri yang berdayasaing merupakan kondisi
unggul
yang
memungkinkan
terjadinya
peningkatan keberdayaan pemerintahan dan
masyarakat
Wonogiri,
melalui
pemanfaatan
sumberdaya secara efektif dan efisien sehingga
memiliki
kemampuan,
ketangguhan
serta
keunggulan guna melangsungkan kehidupan
dalam persaingan
masyarakat
global
untuk
memiliki daya akselerasi dalam mewujudkan
peningkatan pendapatan, pendidikan dan derajat
kesehatan menuju kesejahteraan masyarakat.
Berdaya saing ditandai dengan meningkatnya
kinerja ekonomi daerah melalui sektor pertanian,
perdagangan,
industri
dan
pariwisata
yang
berwawasan lingkungan untuk pengembangan
sistem ekonomi kerakyataan daerah bertumpu
pada potensi unggulan.
DEMOKRATIS
:
Wonogiri yang demokratis dapat diartikan bahwa
daerah
mampu
menyelenggarakan
tata
pemerintahan yang baik (good governance) dan
memberikan
pelayanan
prima
kepada
masyarakat secara adil dan merata sehingga
dapat meningkatkan keberdayaan masyarakat
Wonogiri secara hukum dan politik sehingga
mampu
melangsungkan
kehidupan
yang
menjamin hak dan kewajiban sebagai warga
negara maupun sebagai warga masyarakat
secara adil dan dinamis.
MISI :
1. Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan
yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan
Pengawasan dengan Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang
Memiliki Makna Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi;
2. Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar,
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 8
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja
Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program
Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan
Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat;
3. Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran dengan
Memperkuat Prioritas Pembangunan di Desa;
4. Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala
Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerahDaerah Lain;
5. Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya serta Tradisi di
Masyarakat Wonogiri;
6. Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala Bidang;
7. Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan Raganya
Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 9
Gambar 5.1
Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMN 2015 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten
Tahun 2016 – 2021
Wonogiri
VISI RPJMN 2015-2019: “TERWUJUDNYA
INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI
DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN
GOTONG ROYONG”
Visi RPJMD Kabupaten Wonogiri 20162021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,
BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN,
BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”
Dukungan visi:
Menguatkan kemandirian daerah dan kemandirian masyarakat, dengan
memperkuat karakter budaya menjunjung tinggi semangat gotong royong.
Misi 1:
Keamanan
nasional
yang
mampu
menjaga kedaulatan wilayah, menopang
kemandirian
ekonomi
dengan
mengamankan Sumber Daya maritim,
dan
mencerminkan
kepribadian
Indonesia sebagai negara kepulauan.
Misi 2:
Masyarakat maju, berkeimbangan dan
demokratis berlandaskan negara hukum.
Misi 3:
Politik Luar Negeri bebas aktif dan
memperkuat jati diri sebagai negara
maritim
Misi 4:
Kualitas hidup manusia Indonesia yang
tinggi, maju dan sejahtera
Misi 5:
Bangsa berdaya saing
Misi 6:
Indonesia menjadi negara maritim yang
mandiri, maju, kuat dan berbasiskan
kepentingan nasional.
Misi 7:
Masyarakat yg berkepribadian dalam
kebudayaan.
Misi I :
Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata
Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen
Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen
Hukum dan Pengawasan dengan Semboyan Sukses
sebagai Pola Managerial yang Memiliki Makna
Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.
Misi II :
Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui
Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, Peningkatan Kesejahteraan
Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri
Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan
Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai
Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.
Misi III :
Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari
Pinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan
di Desa.
Misi IV :
Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya
Saing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju
dan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.
Misi V:
Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya
serta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.
Misi VI :
Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala
Bidang
Misi VII :
Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam
Jiwa dan Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan
Rakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 10
Sinkronisasi agenda prioritas nasional ke dalam penjabaran visi misi
Kabupaten Wonogiri dikembangkan dari kerangka persandingan sebagai berikut :
Tabel 5.1
Sinkronisasi RPJMN 2014 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri
Tahun 2016 – 2021
Penjabaran dalam RPJMD Kabupaten
9 agenda prioritas RPJMN
Agenda 1:
Wonogiri Tahun 2016-2021
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan menghadirkan kembali negara diturunkan
dari
Misi
I
:
Mengelola
untuk melindungi segenap bangsa Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
dan
memberi rasa
aman
pada Pemerintahan
seluruh Warga Negara.
yang
Bersih,
Efektif
dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
dan
Manjemen
dengan
Hukum
Semboyan
dan
Sukses
Pengawasan
sebagai
Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 2:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan membuat Pemerintah tidak diturunkan
dari
Misi
I
:
Mengelola
absen dengan membangun tata Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
kelola Pemerintahan yang bersih, Pemerintahan
efektif, demokratis dan terpercaya
yang
Bersih,
Efektif
dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
dan
Manjemen
dengan
Hukum
Semboyan
dan
Sukses
Pengawasan
sebagai
Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 3:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan membangun Indonesia dari diturunkan dari Misi III : Membangun dan
pinggiran
dengan
daerah-daerah
memperkuat Memberdayakan
dan
desa
Wonogiri
dari
Pinggiran
dalam dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan di
kerangka Negara Kesatuan
Desa.
Agenda 4:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan
menolak
Negara
lemah diturunkan
dari
Misi
I
:
Mengelola
dengan melalukan reformasi sistem Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
penegakan
hukum
yang
bebas Pemerintahan
korupsi, bermartabat dan terpercaya
yang
Bersih,
Efektif
dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 11
Penjabaran dalam RPJMD Kabupaten
9 agenda prioritas RPJMN
Wonogiri Tahun 2016-2021
dan
Manjemen
dengan
Hukum
Semboyan
dan
Sukses
Pengawasan
sebagai
Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 5:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan meningkatkan kualitas hidup diturunkan dari Misi II : Meningkatkan Kualitas
manusia
Indonesia
melalui: Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Indonesia Pintar, Indonesia Sehat, Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Indonesia
Kerja
dan
Indonesia Program
Sejahtera
Wonogiri
Pintar,
Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat dengan Program
Wonogiri
Kerja
Peningkatan
Wonogiri
Kualitas
Kesehatan
Program
Wonogiri
Sehat
Beriman
Sesuai
Dengan
Keyakinan
Sejahtera,
Masing-Masing
serta
Dengan
Wonogiri
Agama
dan
Mengedepankan
Sikap Toleransi Antar Umat.
Agenda 6:
Akan
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
meningkatkan
produktivitas diturunkan
dari
Misi
IV
:
Meningkatkan
rakyat dan daya saing di pasar Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing
internasional
di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat
Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah
Lain.
Agenda 7:
Akan
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
mewujudkan
ekonomi
dengan
sektor-sektor
domestik
kemandirian diturunkan
dari
Misi
IV
:
Meningkatkan
menggerakkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing
strategis
ekonomi di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat
Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah
Lain.
Agenda 8:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan melakukan revolusi karakter diturunkan :
bangsa
1. Misi II : Meningkatkan Kualitas Hidup
Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program
Wonogiri
Kesejahteraan
Program
Pintar,
Peningkatan
Masyarakat
Wonogiri
Kerja
dengan
Wonogiri
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 12
9 agenda prioritas RPJMN
Penjabaran dalam RPJMD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2016-2021
Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan
Dengan Program Wonogiri Sehat serta
Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama
dan
Keyakinan
Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar
Umat.
2. Misi V : Mengembangkan dan Melestarikan
Adat
dan
Budaya
serta
Tradisi
di
Masyarakat Wonogiri.
Agenda 9:
Diterjemahkan dalan sasaran daerah yang
Akan memperteguh Kebhinekaan diturunkan dari Misi VII : Mengembangkan
dan memperkuat restorasi sosial
Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan
Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat
Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 13
Sinkronisasi penjabaran Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021
dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :
Gambar 5.2
Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018
dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021
VISI RPJMD PROV. JAWA TENGAH TAHUN
2013-2018:
MENUJU
JAWA
TENGAH
SEJAHTERA DAN BERDIKARI
“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”
VISI RPJMD KABUPATEN WONOGIRI 20162021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,
BERIMAN,
BERBUDAYA,
BERKEADILAN,
BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”
Dukungan visi:
Meningkatkan kesejahteraan dengan Menguatkan kemandirian daerah dan
kemandirian masyarakat
Misi 1:
Membangun Jawa Tengah berbasis
Trisakti Bung Karno, Berdaulat di
Bidang Politik, Berdikari di Bidang
Ekonomi, dan Berkepribadian di
Bidang Kebudayaan
Misi 2:
Mewujudkan Kesejahteraan
Masyarakat yang Berkeadilan,
Menanggulangi Kemiskinan dan
Pengangguran
Misi 3:
Mewujudkan Penyelenggaraan
Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah
yang Bersih, Jujur dan Transparan,
“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”
Misi 4:
Memperkuat Kelembagaan Sosial
Masyarakat untuk Meningkatkan
Persatuan dan Kesatuan
Misi 5:
Memperkuat Partisipasi Masyarakat
dalam Pengambilan Keputusan dan
Proses Pembangunan yang
Menyangkut Hajat Hidup Orang
Banyak
Misi 6:
Meningkatkan Kualitas Pelayanan
Publik untuk Memenuhi Kebutuhan
Dasar Masyarakat
Misi 7:
Meningkatkan Infrastruktur untuk
Mempercepat Pembangunan Jawa
Tengah yang Berkelanjutan dan
Ramah Lingkungan
Misi I :
Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata
Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen
Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen
Hukum dan Pengawasan dengan Semboyan Sukses
sebagai Pola Managerial yang Memiliki Makna
Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.
Misi II :
Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui
Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, Peningkatan Kesejahteraan
Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri
Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan
Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai
Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.
Misi III :
Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari
Pinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan
di Desa.
Misi IV :
Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya
Saing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju
dan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.
Misi V:
Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya
serta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.
Misi VI :
Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala
Bidang
Misi VII :
Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam
Jiwa dan Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan
Rakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 14
Sinkronisasi Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 dengan
RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten Wonogiri
Tahun 2005-2025, RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 :
Tabel 5.2
Sinkronisasi RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2005 – 2025 dan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 2018 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021
ARAH
KEBIJAKAN
SINKRONISASI SASARAN
RPJMD Kabupaten Wonogiri
2016-2021
RTRW
2011 - 2031
Kebijakan
RPJPD
2005 – 2025
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
RPJMD PROV JATENG 2013
- 2018
Sasaran dari tujuan 1:
pengembangan
sumber daya
penjabaran sasaran dari :
Meningkatnya
struktur ruang :
manusia yang
1. Misi II
demokratisasi,
1. Sebagai PKN,
berkualitas,
2. Misi VII
kesejahteraan dan nilai-nilai
yang
bermartabat dan
budaya berbasis ajaran
melayani
berdaya saing.
Trisakti Bung Karno
kegiatan
Sasaran dari tujuan 2:
skala
Menurunnya angka
nasional:
kemiskinan dan Tingkat
Pengangguran Terbuka;
Meningkatnya produktivitas
masyarakat; Meningkatnya
investasi; keadilan gender
dan perlindungan
perempuan dan anak;
Penanganan PMKS
Sasaran dari Tujuan 6 :
Meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat;
pendidikan; budaya baca;
kualitas lingkungan
permukiman; infrastruktur
pertanian dalam arti luas.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 15
ARAH
KEBIJAKAN
RTRW
2011 - 2031
2. Sebagai
SINKRONISASI SASARAN
RPJMD Kabupaten Wonogiri
2016-2021
RPJPD
2005 – 2025
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
RPJMD PROV JATENG 2013
- 2018
Sasaran dari tujuan 3 :
pusat
kepemerintahan
penjabaran sasaran dari :
Penyelenggara
kegiatan
yang baik dengan
1. Misi I
pemerintahan daerah yang
industri
menjujung tinggi
2. Misi IV
transparan dan akuntabel,
kreatif dan
supremasi hukum
penegakan hukum,
jasa skala
yang berkeadilan.
berorientasi pada
nasional.
pelayanan prima;
Sasaran dari Tujuan 5 :
Meningkatnya ketepatan
perencanaan pembangunan
dan meningkatnya peran
masyarakat dalam proses
perencanaan, pelaksanaan
dan pengawasan
pembangunan;
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari Tujuan 4 :
perwujudan suasana
penjabaran sasaran dari :
Menurunnya potensi konflik
aman dan damai.
1. Misi V
antar kelompok;
2. Misi VII
memperkuat Pancasila
sebagai dasar negara;
Meningkatnya partisipasi
politik masyarakat;
lestarinya budaya Jawa
Tengah pada semua aspek
kehidupan
Pengembangan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari tujuan 2:
sistem pusat
perekonomian
penjabaran sasaran dari :
Menurunnya angka
pelayanan yang
kerakyatan berbasis
1. Misi IV
kemiskinan; Tingkat
terintegrasi
potensi daerah dan
2. Misi VI
Pengangguran Terbuka;
berwawasan
IPTEK serta mampu
meningkatnya
lingkungan
bersaing di pasar
produktivitas masyarakat,
global
meningkatnya investasi
Kebijakan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari Tujuan 7 :
pengembangan
pengelolaan sumber
penjabaran sasaran dari :
Meningkatnya
pola ruang
daya alam yang
1. Misi III
implementasi ramah
berwawasan
2. Misi IV
lingkungan dalam setiap
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 16
ARAH
KEBIJAKAN
SINKRONISASI SASARAN
RTRW
2011 - 2031
RPJMD Kabupaten Wonogiri
2016-2021
RPJPD
2005 – 2025
lingkungan dan
berkelanjutan.
RPJMD PROV JATENG 2013
- 2018
pembangunan;
ketangguhan dalam
penanggulangan bencana
Kebijakan dan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari tujuan 2:
strategi
kualitas pendidikan,
penjabaran sasaran dari :
Menurunnya angka
pengembangan
kesehatan dan
1. Misi II
kemiskinan; Tingkat
kawasan lindung
ketrampilan SDM.
2. Misi IV
Pengangguran Terbuka;
meningkatnya produktivitas
masyarakat, meningkatnya
investasi, keadilan gender
dan perlindungan
perempuan dan anak,
penanganan PMKS
Kebijakan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari Tujuan 7 :
pengembangan
ketercukupan dan
penjabaran sasaran dari :
Meningkatnya daya dukung
kawasan
pelayanan sarana
1. Misi IV
infrastruktur dan pelayanan
budidaya
prasarana yang
2. Misi VII
transportasi; infrastruktur
berkualitas guna
komunikasi; implementasi
menunjang
ramah lingkungan dalam
pengembangan
setiap pembangunan;
wilayah.
ketangguhan dalam
penanggulangan bencana.
Sinkronisasi dengan sasaran prioritas tingkat nasional dan provinsi di atas menjadi
dasar perumusan tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021.
5.1.5.
Tujuan dan sasaran.
Sasaran
adalah
hasil
yang
diharapkan
dari
suatu
tujuan
yang
diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat
dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat
penjabaran visi dan misi yang lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan,
serta memuat besaran-besaran kuantitatif yang menterjemahkan rumusan
tujuan. Adanya rumusan sasaran diharapkan dapat membantu dan memandu
dalam mempermudah perumusan indikator kinerja.
Rincian sasaran yang diturunkan dari tujuan dari masing-masing misi
dalam RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021, selengkapnya adalah
sebagai berikut :
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 17
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil
kepala daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada).
Visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih menggambarkan arah
pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired future)
dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban.
Pedoman utama penyusunan visi kepala daerah (saat mencalonkan) adalah
bagaimana menyesuaikannya dengan sasaran pokok sesuai dengan arah kebijakan
pembangunan lima tahun periode berkenaan. Untuk mencapai indikator dan target dari
sasaran pokok yang sama, kepemimpinan yang berbeda dapat menghasilkan visi dan
misi yang berbeda pula tergantung tekanan dan prioritas pembangunan masing-masing.
Dari penjelasan di atas, kedudukan RPJMD sangat penting untuk dapat
menerjemahkan visi dan misi calon kepala daerah terpilih sehingga menjadi landasan
penyusunan dokumen RPJMD yang dapat dioperasionalkan secara efektif dan efisien
untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun
kedepan.
Kriteria suatu rumusan visi antara lain :
1. Menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin dicapai
dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction);
2. Menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang perlu
diselesaikan dalam jangka menengah;
3. Disertai dengan penjelasan yang lebih operasional sehingga mudah dijadikan acuan
bagi perumusan kebijakan, strategi dan program (articulative);
4. Disertai penjelasan mengapa visi tersebut dibutuhkan di daerah, relevansi visi
dengan permasalahan dan potensi pembangunan di daerah; dan
5. Sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.
Syarat visi yang baik:
1. Dapat dibayangkan oleh semua pelaku (imaginable);
2. Memiliki nilai yang memang diinginkan dan dicita-citakan (desirable);
3. Memungkinkan, wajar dan layak untuk dicapai dengan situasi, kondisi dan kapasitas
yang ada (feasible);
4. Memusatkan perhatian kepada isu dan permasalahan utama daerah, sehingga
pemerintahan dan pembangunan daerah dapat beroperasi dan terselenggara
secara efektif, efisien dan berkelanjutan serta dapat terjamin eksistensi daerah
dimasa depan (focussed);
5. Dapat mengantisipasi dan disesuaikan dengan perubahan zaman (flexible);
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 1
6. Dapat dikomunikasikan dan mudah dimengerti semua pelaku (communicable); dan
7. Dapat dirumuskan dan ditulis dengan suatu pernyataan yang singkat, jelas dan
padat.
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi. Rumusan misi yang baik membantu lebih jelas penggambaran
visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam
suatu dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting untuk memberikan
kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan
menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.
Secara teknokratis, misi dapat dirumuskan menjadi alasan mengapa organisasi
ada. Suatu alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya dari Pemerintah Daerah.
Disini, misi juga dapat didefinisikan sebagai komitmen terbaik terhadap stakeholder. Ada
banyak stakeholder pembangunan daerah, utamanya adalah masyarakat sebagai objek
(tujuan) sekaligus subjek (pelaku) pembangunan. Rumusan misi dalam dokumen
RPJMD dikembangkan dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis, baik
eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan
tantangan yang ada dalam pembangunan daerah.
Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam
rangka mencapai perwujudan visi. Kriteria suatu rumusan misi:
1. Menunjukkan dengan jelas upaya-upaya yang akan dilakukan oleh Pemerintah
Daerah dalam rangka mewujudkan visi daerah;
2. Disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis eksternal dan
internal daerah; dan
3. Disusun dengan menggunakan bahasa yang ringkas, sederhana, dan mudah
diingat.
5.1.
5.1.1.
Visi dan Misi
Visi dan Misi Pembangunan Nasional.
Dengan
mempertimbangkan
masalah
pokok
bangsa,
tantangan
pembangunan yang dihadapi dan capaian pembangunan selama ini, maka visi
pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 adalah:
INDONESIA
YANG
BERDAULAT,
MANDIRI,
DAN
TERWUJUDNYA
BERKEPRIBADIAN
BERLANDASKAN GOTONG-ROYONG
Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 Misi Pembangunan
yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan
wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 2
daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara
kepulauan.
2. Mewujudkan
masyarakat
maju,
berkeseimbangan,
dan
demokratis
berlandaskan negara hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri
sebagai negara maritim.
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan
sejahtera.
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat,
dan berbasiskan kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
Strategi Pembangunan Nasional menggariskan hal-hal sebagai berikut:
1. Norma Pembangunan yang diterapkan dalam RPJMN 2015-2019 adalah
sebagai berikut:
a. Membangun untuk
meningkatkan kualitas hidup
manusia dan
masyarakat.
b. Setiap upaya meningkatkan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas
tidak boleh menciptakan ketimpangan yang makin melebar yang dapat
merusak keseimbangan pembangunan. Perhatian khusus kepada
peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengahbawah, tanpa
menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan
pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan. Hal ini
dimaksudkan
untuk
menciptakan
pertumbuhan
ekonomi
yang
berkelanjutan.
c.
Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya
dukung lingkungan dan mengganggu keseimbangan ekosistem.
2. Tiga Dimensi Pembangunan;
a. Dimensi pembangunan manusia dan masyarakat. Pembangunan
dilakukan untuk meningkatkan kualitas manusia dan masyarakat yang
menghasilkan
meningkatkan
manusia-manusia
kecerdasan
otak
Indonesia
dan
unggul
kesehatan
dengan
fisik
melalui
pendidikan, kesehatan dan perbaikan gizi.
b. Dimensi pembangunan sektor unggulan dengan prioritas:
1) Kedaulatan pangan.
Indonesia
mempunyai
modal
yang cukup untuk
memenuhi
kedaulatan pangan bagi seluruh rakyat, sehingga tidak boleh
tergantung secara berlebihan kepada negara lain.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 3
2) Kedaulatan energi dan ketenagalistrikan.
Dilakukan dengan memanfaatkan sebesar-besarnya sumber daya
energi (gas, batu-bara, dan tenaga air) dalam negeri.
3) Kemaritiman dan kelautan.
Kekayaan laut dan maritim Indonesia harus dapat dimanfaatkan
secara optimal bagi kepentingan nasional dan kesejahteraan rakyat.
4) Pariwisata dan industri.
Potensi keindahan alam dan keanekaragaman budaya yang unik
merupakan modal untuk pengembangan pariwisata nasional.
Sedangkan industri diprioritaskan agar tercipta ekonomi yang
berbasiskan penciptaan nilai tambah dengan muatan iptek,
keterampilan, keahlian, dan SDM yang unggul.
c.
Dimensi pemerataan dan kewilayahan.
Pembangunan bukan hanya untuk kelompok tertentu, tetapi untuk
seluruh masyarakat di seluruh wilayah. Karena itu pembangunan
harus dapat menghilangkan/memperkecil kesenjangan yang ada, baik
kesenjangan
antarkelompok
pendapatan,
maupun
kesenjangan
antarwilayah, dengan prioritas:
1) Wilayah desa, untuk mengurangi jumlah penduduk miskin, karena
penduduk miskin sebagian besar tinggal di desa;
2) Wilayah pinggiran;
3) Luar Jawa;
4) Kawasan Timur.
3. Kondisi sosial, politik, hukum, dan keamanan yang stabil diperlukan
sebagai prasyarat pembangunan yang berkualitas. Kondisi perlu tersebut
antara lain:
a.
Kepastian dan penegakan hukum;
b.
Keamanan dan ketertiban;
c.
Politik dan demokrasi; dan
d.
Teta kelola dan reformasi birokrasi.
4. Quickwins (hasil pembangunan yang dapat segera dilihat hasilnya).
Pembangunan merupakan proses yang terus menerus dan membutuhkan
waktu yang lama. Karena itu dibutuhkan output cepat yang dapat dijadikan
contoh dan acuan masyarakat tentang arah pembangunan yang sedang
berjalan,
sekaligus
untuk
meningkatkan
motivasi
dan
partisipasi
masyarakat.
Selain visi dan prioritas pokok juga mengacu pada NAWA CITA
yaitu :
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 4
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan
memberikan rasa aman pada seluruh warga negara.
2. Membangun tatakelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis
dan terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerahdaerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.
4. Memperkuat
kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem
dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan
terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.
6. Meningkatkan
produktivitas
rakyat
dan
daya
saing
di
pasar
internasional.
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik.
8. Melakukan revolusi karakter bangsa.
9. Memperteguh
kebhinekaan
dan
memperkuat
restorasi
sosial
Indonesia.
5.1.2.
Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Jawa Tengah.
Visi dan misi pembangunan Jawa Tengah dalam RPJMD Tahun 2013 –
2018 yaitu “Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari (Mboten Korupsi,
Mboten Ngapusi), dengan misi sebagai berikut :
1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, berdaulat
dibidang politik, berdikari di bidang ekonomi dan berkepribadian di bidang
kebudayaan.
2. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan, menanggulangi
kemiskinan dan pengangguran.
3. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang
bersih, jujur dan transparan, “mboten korupsi, mboten ngapusi”.
4. Memperkuat
kelembagaan
sosial
masyarakat
untuk
meningkatkan
persatuan dan kesatuan.
5. Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan dan
proses pembangunan yang menyangkut hajat hidup orang banyak.
6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar
masyarakat.
7. Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat pembangunan Jawa
Tengah yang berkelanjutan dan ramah lingkungan.
5.1.3.
Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Kabupaten Wonogiri Tahun 2005 – 2025.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 5
Pembangunan Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 pada
dasarnya merupakan implementasi atas visi, misi dan program Kepala Daerah
yang dipilih secara langsung oleh rakyat, yang pelaksanaanya diintegrasikan
dengan tahapan pembangunan dalam dokumen RPJP Daerah Tahun 2005 –
2025, khususnya Tahap III Pelaksanaan RPJP Daerah tahun 2015 – 2019
dengan visi sebagai berikut “WONOGIRI YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS
DAN BERDAYA SAING” .
Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah jangka panjang diatas
ditempuh melalui misi sebagai berikut :
1. Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas, bermartabat dan
berdaya saing.
2. Mewujudkan ekonomi kerakyatan berbasis potensi daerah dan IPTEK
serta mampu bersaing di pasar global.
3. Mewujudkan pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan
dan berkelanjutan.
4. Mewujudkan ketercukupan dan pelayanan sarana prasarana yang
berkualitas guna menunjang pengembangan wilayah.
5. Mewujudkan kepemerintahan yang baik dengan menjunjung tinggi
supremasi hukum yang berkeadilan.
5.1.4.
Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Wonogiri.
Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah
yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus menjawab
permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus
diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah
pembangunan jangka panjang daerah.
Dengan
mempertimbangkan
kondisi
daerah,
permasalahan
pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, maka
dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah
daerah, Visi dan Misi Pembangunaan Kabupaten Wonogiri Tahun 20162021hasil pilkada 9 Desember 2015 adalah:
Visi :
MEMBANGUN
WONOGIRI
SUKSES,
BERIMAN,
BERBUDAYA,
BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS.
Penjabaran secara makro dari visi bupati dan wakil Bupati terpilih
tersebut adalah sebagai berikut :
SUKSES
:
Wonogiri sukses adalah kemampuan daerah
untuk menjalankan pemerintahan sesuai dengan
MANAJEMEN
SUKSES
(Stabilitas,
Undang-
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 6
Undang, Koordinasi, Sasaran, Evaluasi dan
Semangat Juang) menjadi pegangan dalam
menjalankan roda pemerintahan agar berhasil
dan
sejajar
dengan
Pemerintahan
dengan
daerah
lainnya.
manajemen
sukses
indikatornya adalah meningkatnya tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif dan demokratis
terpercaya.
BERIMAN
:
Wonogiri yang beriman adalah mewujudkan
masyarakat yang hidup berkeTuhanan dimana
keadaan
jiwa
kedamaian
dan
dan
kegiatan
raganya
ketentraman
keagamaan
merasakan
menjalankan
masing-masing.
Masyarakat yang beriman indikatornya adalah
meningkatnya kualitas keimanan dan ketaqwaan
kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam kehidupan
berbangsa, bernegara dan bermasyarakat.
BERBUDAYA
:
Wonogiri
berbudaya
adalah
mewujudkan
masyarakatwonogiri yang memiliki perilaku dan
tingkah
laku
yang
berakal
budi
dengan
mengembangkan budaya dan adat istiadat yang
diwariskan dari generasi ke generasi. Manusia
berbudaya diartikan sebagai
dalam
kehidupannya
manusia
yang
berperilakuan
baik,
bermoral, sopan dan santun terhadap sesama
manusia
atau
mahluk
ciptaan
Tuhan.
Keberhasilan wonogiri yang berbudaya adalah
terbinanya dan terlestariannya adat istiadat,
budaya dan tradisi yang ada di masyarakat.
BERKEADILAN
:
Pembangunan berkeadilan dirancang secara adil
dan
merata
dengan
melibatkan
seluruh
masyarakat secara aktif, sehingga hasil-hasil
pembangunan dapat
dinikmati oleh seluruh
masyarakat wonogiri. Pembangunan berkeadilan
ditandai
dengan
pemerataan
pembangunan
berbasis kesetaraan gender dan anak.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 7
BERDAYA SAING
:
Wonogiri yang berdayasaing merupakan kondisi
unggul
yang
memungkinkan
terjadinya
peningkatan keberdayaan pemerintahan dan
masyarakat
Wonogiri,
melalui
pemanfaatan
sumberdaya secara efektif dan efisien sehingga
memiliki
kemampuan,
ketangguhan
serta
keunggulan guna melangsungkan kehidupan
dalam persaingan
masyarakat
global
untuk
memiliki daya akselerasi dalam mewujudkan
peningkatan pendapatan, pendidikan dan derajat
kesehatan menuju kesejahteraan masyarakat.
Berdaya saing ditandai dengan meningkatnya
kinerja ekonomi daerah melalui sektor pertanian,
perdagangan,
industri
dan
pariwisata
yang
berwawasan lingkungan untuk pengembangan
sistem ekonomi kerakyataan daerah bertumpu
pada potensi unggulan.
DEMOKRATIS
:
Wonogiri yang demokratis dapat diartikan bahwa
daerah
mampu
menyelenggarakan
tata
pemerintahan yang baik (good governance) dan
memberikan
pelayanan
prima
kepada
masyarakat secara adil dan merata sehingga
dapat meningkatkan keberdayaan masyarakat
Wonogiri secara hukum dan politik sehingga
mampu
melangsungkan
kehidupan
yang
menjamin hak dan kewajiban sebagai warga
negara maupun sebagai warga masyarakat
secara adil dan dinamis.
MISI :
1. Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan
yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan
Pengawasan dengan Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang
Memiliki Makna Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi;
2. Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar,
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 8
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja
Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program
Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan
Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat;
3. Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran dengan
Memperkuat Prioritas Pembangunan di Desa;
4. Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala
Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerahDaerah Lain;
5. Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya serta Tradisi di
Masyarakat Wonogiri;
6. Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala Bidang;
7. Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan Raganya
Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 9
Gambar 5.1
Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMN 2015 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten
Tahun 2016 – 2021
Wonogiri
VISI RPJMN 2015-2019: “TERWUJUDNYA
INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI
DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN
GOTONG ROYONG”
Visi RPJMD Kabupaten Wonogiri 20162021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,
BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN,
BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”
Dukungan visi:
Menguatkan kemandirian daerah dan kemandirian masyarakat, dengan
memperkuat karakter budaya menjunjung tinggi semangat gotong royong.
Misi 1:
Keamanan
nasional
yang
mampu
menjaga kedaulatan wilayah, menopang
kemandirian
ekonomi
dengan
mengamankan Sumber Daya maritim,
dan
mencerminkan
kepribadian
Indonesia sebagai negara kepulauan.
Misi 2:
Masyarakat maju, berkeimbangan dan
demokratis berlandaskan negara hukum.
Misi 3:
Politik Luar Negeri bebas aktif dan
memperkuat jati diri sebagai negara
maritim
Misi 4:
Kualitas hidup manusia Indonesia yang
tinggi, maju dan sejahtera
Misi 5:
Bangsa berdaya saing
Misi 6:
Indonesia menjadi negara maritim yang
mandiri, maju, kuat dan berbasiskan
kepentingan nasional.
Misi 7:
Masyarakat yg berkepribadian dalam
kebudayaan.
Misi I :
Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata
Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen
Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen
Hukum dan Pengawasan dengan Semboyan Sukses
sebagai Pola Managerial yang Memiliki Makna
Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.
Misi II :
Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui
Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, Peningkatan Kesejahteraan
Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri
Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan
Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai
Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.
Misi III :
Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari
Pinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan
di Desa.
Misi IV :
Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya
Saing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju
dan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.
Misi V:
Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya
serta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.
Misi VI :
Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala
Bidang
Misi VII :
Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam
Jiwa dan Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan
Rakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 10
Sinkronisasi agenda prioritas nasional ke dalam penjabaran visi misi
Kabupaten Wonogiri dikembangkan dari kerangka persandingan sebagai berikut :
Tabel 5.1
Sinkronisasi RPJMN 2014 – 2019 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri
Tahun 2016 – 2021
Penjabaran dalam RPJMD Kabupaten
9 agenda prioritas RPJMN
Agenda 1:
Wonogiri Tahun 2016-2021
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan menghadirkan kembali negara diturunkan
dari
Misi
I
:
Mengelola
untuk melindungi segenap bangsa Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
dan
memberi rasa
aman
pada Pemerintahan
seluruh Warga Negara.
yang
Bersih,
Efektif
dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
dan
Manjemen
dengan
Hukum
Semboyan
dan
Sukses
Pengawasan
sebagai
Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 2:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan membuat Pemerintah tidak diturunkan
dari
Misi
I
:
Mengelola
absen dengan membangun tata Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
kelola Pemerintahan yang bersih, Pemerintahan
efektif, demokratis dan terpercaya
yang
Bersih,
Efektif
dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
dan
Manjemen
dengan
Hukum
Semboyan
dan
Sukses
Pengawasan
sebagai
Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 3:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan membangun Indonesia dari diturunkan dari Misi III : Membangun dan
pinggiran
dengan
daerah-daerah
memperkuat Memberdayakan
dan
desa
Wonogiri
dari
Pinggiran
dalam dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan di
kerangka Negara Kesatuan
Desa.
Agenda 4:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan
menolak
Negara
lemah diturunkan
dari
Misi
I
:
Mengelola
dengan melalukan reformasi sistem Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
penegakan
hukum
yang
bebas Pemerintahan
korupsi, bermartabat dan terpercaya
yang
Bersih,
Efektif
dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 11
Penjabaran dalam RPJMD Kabupaten
9 agenda prioritas RPJMN
Wonogiri Tahun 2016-2021
dan
Manjemen
dengan
Hukum
Semboyan
dan
Sukses
Pengawasan
sebagai
Pola
Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi.
Agenda 5:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan meningkatkan kualitas hidup diturunkan dari Misi II : Meningkatkan Kualitas
manusia
Indonesia
melalui: Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Indonesia Pintar, Indonesia Sehat, Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Indonesia
Kerja
dan
Indonesia Program
Sejahtera
Wonogiri
Pintar,
Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat dengan Program
Wonogiri
Kerja
Peningkatan
Wonogiri
Kualitas
Kesehatan
Program
Wonogiri
Sehat
Beriman
Sesuai
Dengan
Keyakinan
Sejahtera,
Masing-Masing
serta
Dengan
Wonogiri
Agama
dan
Mengedepankan
Sikap Toleransi Antar Umat.
Agenda 6:
Akan
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
meningkatkan
produktivitas diturunkan
dari
Misi
IV
:
Meningkatkan
rakyat dan daya saing di pasar Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing
internasional
di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat
Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah
Lain.
Agenda 7:
Akan
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
mewujudkan
ekonomi
dengan
sektor-sektor
domestik
kemandirian diturunkan
dari
Misi
IV
:
Meningkatkan
menggerakkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing
strategis
ekonomi di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat
Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah
Lain.
Agenda 8:
Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang
Akan melakukan revolusi karakter diturunkan :
bangsa
1. Misi II : Meningkatkan Kualitas Hidup
Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan
Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program
Wonogiri
Kesejahteraan
Program
Pintar,
Peningkatan
Masyarakat
Wonogiri
Kerja
dengan
Wonogiri
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 12
9 agenda prioritas RPJMN
Penjabaran dalam RPJMD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2016-2021
Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan
Dengan Program Wonogiri Sehat serta
Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama
dan
Keyakinan
Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar
Umat.
2. Misi V : Mengembangkan dan Melestarikan
Adat
dan
Budaya
serta
Tradisi
di
Masyarakat Wonogiri.
Agenda 9:
Diterjemahkan dalan sasaran daerah yang
Akan memperteguh Kebhinekaan diturunkan dari Misi VII : Mengembangkan
dan memperkuat restorasi sosial
Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan
Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat
Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 13
Sinkronisasi penjabaran Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021
dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :
Gambar 5.2
Skema keterkaitan Visi – Misi RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018
dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021
VISI RPJMD PROV. JAWA TENGAH TAHUN
2013-2018:
MENUJU
JAWA
TENGAH
SEJAHTERA DAN BERDIKARI
“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”
VISI RPJMD KABUPATEN WONOGIRI 20162021: “MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES,
BERIMAN,
BERBUDAYA,
BERKEADILAN,
BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS”
Dukungan visi:
Meningkatkan kesejahteraan dengan Menguatkan kemandirian daerah dan
kemandirian masyarakat
Misi 1:
Membangun Jawa Tengah berbasis
Trisakti Bung Karno, Berdaulat di
Bidang Politik, Berdikari di Bidang
Ekonomi, dan Berkepribadian di
Bidang Kebudayaan
Misi 2:
Mewujudkan Kesejahteraan
Masyarakat yang Berkeadilan,
Menanggulangi Kemiskinan dan
Pengangguran
Misi 3:
Mewujudkan Penyelenggaraan
Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah
yang Bersih, Jujur dan Transparan,
“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”
Misi 4:
Memperkuat Kelembagaan Sosial
Masyarakat untuk Meningkatkan
Persatuan dan Kesatuan
Misi 5:
Memperkuat Partisipasi Masyarakat
dalam Pengambilan Keputusan dan
Proses Pembangunan yang
Menyangkut Hajat Hidup Orang
Banyak
Misi 6:
Meningkatkan Kualitas Pelayanan
Publik untuk Memenuhi Kebutuhan
Dasar Masyarakat
Misi 7:
Meningkatkan Infrastruktur untuk
Mempercepat Pembangunan Jawa
Tengah yang Berkelanjutan dan
Ramah Lingkungan
Misi I :
Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata
Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan
Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen
Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen
Hukum dan Pengawasan dengan Semboyan Sukses
sebagai Pola Managerial yang Memiliki Makna
Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.
Misi II :
Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui
Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, Peningkatan Kesejahteraan
Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri
Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan
Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai
Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.
Misi III :
Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari
Pinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan
di Desa.
Misi IV :
Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya
Saing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju
dan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain.
Misi V:
Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya
serta Tradisi di Masyarakat Wonogiri.
Misi VI :
Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala
Bidang
Misi VII :
Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam
Jiwa dan Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan
Rakyat Wonogiri.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 14
Sinkronisasi Visi Misi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 dengan
RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten Wonogiri
Tahun 2005-2025, RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 :
Tabel 5.2
Sinkronisasi RTRW Kabupaten Wonogiri Tahun 2011 – 2031, RPJPD Kabupaten
Wonogiri Tahun 2005 – 2025 dan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 2018 dengan RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021
ARAH
KEBIJAKAN
SINKRONISASI SASARAN
RPJMD Kabupaten Wonogiri
2016-2021
RTRW
2011 - 2031
Kebijakan
RPJPD
2005 – 2025
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
RPJMD PROV JATENG 2013
- 2018
Sasaran dari tujuan 1:
pengembangan
sumber daya
penjabaran sasaran dari :
Meningkatnya
struktur ruang :
manusia yang
1. Misi II
demokratisasi,
1. Sebagai PKN,
berkualitas,
2. Misi VII
kesejahteraan dan nilai-nilai
yang
bermartabat dan
budaya berbasis ajaran
melayani
berdaya saing.
Trisakti Bung Karno
kegiatan
Sasaran dari tujuan 2:
skala
Menurunnya angka
nasional:
kemiskinan dan Tingkat
Pengangguran Terbuka;
Meningkatnya produktivitas
masyarakat; Meningkatnya
investasi; keadilan gender
dan perlindungan
perempuan dan anak;
Penanganan PMKS
Sasaran dari Tujuan 6 :
Meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat;
pendidikan; budaya baca;
kualitas lingkungan
permukiman; infrastruktur
pertanian dalam arti luas.
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 15
ARAH
KEBIJAKAN
RTRW
2011 - 2031
2. Sebagai
SINKRONISASI SASARAN
RPJMD Kabupaten Wonogiri
2016-2021
RPJPD
2005 – 2025
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
RPJMD PROV JATENG 2013
- 2018
Sasaran dari tujuan 3 :
pusat
kepemerintahan
penjabaran sasaran dari :
Penyelenggara
kegiatan
yang baik dengan
1. Misi I
pemerintahan daerah yang
industri
menjujung tinggi
2. Misi IV
transparan dan akuntabel,
kreatif dan
supremasi hukum
penegakan hukum,
jasa skala
yang berkeadilan.
berorientasi pada
nasional.
pelayanan prima;
Sasaran dari Tujuan 5 :
Meningkatnya ketepatan
perencanaan pembangunan
dan meningkatnya peran
masyarakat dalam proses
perencanaan, pelaksanaan
dan pengawasan
pembangunan;
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari Tujuan 4 :
perwujudan suasana
penjabaran sasaran dari :
Menurunnya potensi konflik
aman dan damai.
1. Misi V
antar kelompok;
2. Misi VII
memperkuat Pancasila
sebagai dasar negara;
Meningkatnya partisipasi
politik masyarakat;
lestarinya budaya Jawa
Tengah pada semua aspek
kehidupan
Pengembangan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari tujuan 2:
sistem pusat
perekonomian
penjabaran sasaran dari :
Menurunnya angka
pelayanan yang
kerakyatan berbasis
1. Misi IV
kemiskinan; Tingkat
terintegrasi
potensi daerah dan
2. Misi VI
Pengangguran Terbuka;
berwawasan
IPTEK serta mampu
meningkatnya
lingkungan
bersaing di pasar
produktivitas masyarakat,
global
meningkatnya investasi
Kebijakan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari Tujuan 7 :
pengembangan
pengelolaan sumber
penjabaran sasaran dari :
Meningkatnya
pola ruang
daya alam yang
1. Misi III
implementasi ramah
berwawasan
2. Misi IV
lingkungan dalam setiap
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 16
ARAH
KEBIJAKAN
SINKRONISASI SASARAN
RTRW
2011 - 2031
RPJMD Kabupaten Wonogiri
2016-2021
RPJPD
2005 – 2025
lingkungan dan
berkelanjutan.
RPJMD PROV JATENG 2013
- 2018
pembangunan;
ketangguhan dalam
penanggulangan bencana
Kebijakan dan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari tujuan 2:
strategi
kualitas pendidikan,
penjabaran sasaran dari :
Menurunnya angka
pengembangan
kesehatan dan
1. Misi II
kemiskinan; Tingkat
kawasan lindung
ketrampilan SDM.
2. Misi IV
Pengangguran Terbuka;
meningkatnya produktivitas
masyarakat, meningkatnya
investasi, keadilan gender
dan perlindungan
perempuan dan anak,
penanganan PMKS
Kebijakan
Terwujudnya
Diterjemahkan dalam
Sasaran dari Tujuan 7 :
pengembangan
ketercukupan dan
penjabaran sasaran dari :
Meningkatnya daya dukung
kawasan
pelayanan sarana
1. Misi IV
infrastruktur dan pelayanan
budidaya
prasarana yang
2. Misi VII
transportasi; infrastruktur
berkualitas guna
komunikasi; implementasi
menunjang
ramah lingkungan dalam
pengembangan
setiap pembangunan;
wilayah.
ketangguhan dalam
penanggulangan bencana.
Sinkronisasi dengan sasaran prioritas tingkat nasional dan provinsi di atas menjadi
dasar perumusan tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021.
5.1.5.
Tujuan dan sasaran.
Sasaran
adalah
hasil
yang
diharapkan
dari
suatu
tujuan
yang
diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat
dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat
penjabaran visi dan misi yang lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan,
serta memuat besaran-besaran kuantitatif yang menterjemahkan rumusan
tujuan. Adanya rumusan sasaran diharapkan dapat membantu dan memandu
dalam mempermudah perumusan indikator kinerja.
Rincian sasaran yang diturunkan dari tujuan dari masing-masing misi
dalam RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021, selengkapnya adalah
sebagai berikut :
RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 V. 17