Akuntabilitas Pengelolaan Keuda KPK

(1)

AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN

DAERAH DAN PENCEGAHAN KORUPSI

ZULKARNAIN, SH, MH WAKIL KETUA KPK JAKARTA, 17 DESEMBER 2014

(2)

Agenda

1. Korupsi menyebar

sampai daerah

2. Penyebab korupsi

3. Gambaran Akuntabilitas Pengelolaan

Keuangan Daerah

4. Strategi Pencegahan

korupsi

(3)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1964

7429 6960 ₆₅₃₆

8708

7231

6265 6319 6344

7995 8571

Update Per 30 November 2014

Rekapitulasi Pengaduan Masyarakat

Nasional (Se-Indonesia)

(4)

Data KPK (2014) memperlihatkan, sejak 2004-2014, ada sebanyak 12 Gubernur dan 42 Walikota/Bupati & Wakil terjerat kasus korupsi

.

Korupsi menyebar sampai daerah

Tabel

Data Pelaku Korupsi yang Ditangani KPK Berdasarkan Jabatan Tahun 2004-Oktober 2014

(5)

Korupsi disebabkan oleh beberapa hal, yakni:

Penyebab korupsi

Kudeta terhadap keadilan.

Penyimpangan tugas.

Pola-pola birokrasi dan sistem politik yang

berlaku.

Pengawasan yang lemah terhadap pihak yang

berwenang mendistribusikan sumber daya.

Lemahnya penegakan hukum.

(6)

Gambaran Akuntabilitas

Pengelolaan Keuangan Daerah

(7)



Memberikan gambaran yang utuh atas

posisi keuangan pemerintah



Menyajikan informasi yang

sebenarnya mengenai hak dan

kewajiban pemerintah



Meningkatkan kualitas pelaporan dan

evaluasi keuangan serta kinerja

organisasi pemerintah

Pentingnya SAP Berbasis

Akrual

(8)

Strategi Pencegahan:

Pemetaan dan Intervensi Menyeluruh

I N T E R V E N S I

(9)

TUJUAN KORSUP PENCEGAHAN

KORUPSI 2014

(10)

GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN APBD 2013

 Penyusunan APBD belum didukung Standar Harga yang profesional

• Terdapat harga yang tercantum dalam SSB terlalu TINGGI

• Terdapat harga yang tercantum dalam SSB terlalu RENDAH

• Standar harga belum lengkap

• Standar harga terlambat ditetapkan

 HIBAH

• Penerima Hibah Belum Menyerahkan Laporan Pertanggungjawaban

Penggunaan Dana Hibah

• Tidak Terdapat Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penggunaan Dana Hibah

 BANTUAN SOSIAL

• _{Pemberian Bantuan Sosial Dalam Bentuk Uang Terhadap Korban}

(11)

GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN

BIDANG KETAHANAN PANGAN



Kontribusi Produksi Sapi Potong Lokal Masih

Rendah



Pengendalian Atas Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan (LP2B) Belum Optimal

(12)

GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN PENDAPATAN

 Pajak Penerangan Jalan

• Dinas Pengelolaan Pendapatan dan Keuangan Daerah belum melakukan penelitian atas kebenaran perhitungan PPJU yang tercantum dalam SPTPD dan SSPD

• Pemanfaatan Pajak Penerangan Jalan Belum Optimal

 Pajak Air Tanah

• Pajak Air Tanah belum Dikembalikan untuk kontribusi terhadap upaya pelestarian lingkungan

 BPHTB

• Mengecilkan Nilai Transaksi Jual Beli Tanah

 Pajak Bumi dan Bangunan

(13)

PETA KORUPSI : Sektor Penerimaan dan Belanja

SEKTOR

KORUPSI

POTENSI KORUPSI

STRATEGI

BELANJA :

PENGADAAN

BARANG DAN JASA

PENYIMPANGAN PROSEDUR PENGADAAN :

 PENUNJUKAN LANGSUNG

 MARK-UP

 DOWN SPEC

 BENTURAN KEPENTINGAN

 MANIPULASI DOKUMEN

MENDORONG

E-PROCUREMENT ATAU LAYANAN PENGADAAN

SECARA ELEKTRONIK (LPSE) DAN PEMBANGUNAN UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) PENETAPAN HARGA SATUAN MEMBANGUN WISTLE

BLOWER SYSTEM

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS SISTEM PENGADAAN

(14)

KOMISI

PEMBERANTASAN

KORUPSI

Jl. H. R. Rasuna Said Kav. C-1

Jakarta Selatan 12920

Telp. (021) 2557 8300

Fax. (021) 5289 2456

http://www.kpk.go.id

(1)

TUJUAN KORSUP PENCEGAHAN

KORUPSI 2014

(2)

GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN APBD 2013

 Penyusunan APBD belum didukung Standar Harga yang profesional

• Terdapat harga yang tercantum dalam SSB terlalu TINGGI

• Terdapat harga yang tercantum dalam SSB terlalu RENDAH

• Standar harga belum lengkap

• Standar harga terlambat ditetapkan

 HIBAH

• Penerima Hibah Belum Menyerahkan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Hibah

• Tidak Terdapat Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penggunaan Dana Hibah

 BANTUAN SOSIAL

• _{Pemberian Bantuan Sosial Dalam Bentuk Uang Terhadap Korban}

(3)

GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN

BIDANG KETAHANAN PANGAN



Kontribusi Produksi Sapi Potong Lokal Masih

Rendah



Pengendalian Atas Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan (LP2B) Belum Optimal

(4)

GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN PENDAPATAN

 Pajak Penerangan Jalan

• Dinas Pengelolaan Pendapatan dan Keuangan Daerah belum melakukan penelitian atas kebenaran perhitungan PPJU yang tercantum dalam SPTPD dan SSPD

• Pemanfaatan Pajak Penerangan Jalan Belum Optimal

 Pajak Air Tanah

• Pajak Air Tanah belum Dikembalikan untuk kontribusi terhadap upaya pelestarian lingkungan

 BPHTB

• Mengecilkan Nilai Transaksi Jual Beli Tanah

 Pajak Bumi dan Bangunan

(5)

PETA KORUPSI : Sektor Penerimaan dan Belanja

SEKTOR

KORUPSI

POTENSI KORUPSI

STRATEGI

BELANJA :

PENGADAAN

BARANG DAN JASA

PENYIMPANGAN PROSEDUR PENGADAAN :

 PENUNJUKAN LANGSUNG

 MARK-UP

 DOWN SPEC

 BENTURAN KEPENTINGAN

 MANIPULASI DOKUMEN

MENDORONG

E-PROCUREMENT ATAU LAYANAN PENGADAAN

SECARA ELEKTRONIK (LPSE) DAN PEMBANGUNAN UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) PENETAPAN HARGA SATUAN MEMBANGUN WISTLE

BLOWER SYSTEM

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS SISTEM PENGADAAN

(6)