RESOLUSI KONFLIK PEDAGANG PASAR LEGI OLEH DINAS PENGELOLAAN PASAR PEMERINTAH KOTA SURAKARTA.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
RESOLUSI KONFLIK PEDAGANG PASAR LEGI
OLEH DINAS PENGELOLAAN PASAR
PEMERINTAH KOTA SURAKARTA
Oleh :
DENI SEPTIANTO SUMBOGO
D1111010
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik jurusan Ilmu Administrasi Program Studi
Ilmu Administrasi Negara
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Kemenangan Dapat Diperoleh Hanya Dengan Pengorbanan”
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa hormat, tugas akhir ini saya persembahkan untuk :
Bapak dan ibu ku yang tak henti – hentinya memberikan doa dan
semangat
Kakakku Mas Andri yang selalu memberikan bantuan dalam bentuk
pemikiran, materi, maupun doa
Semua teman – temanku Strata 1 Administrasi Negara Transfer 2011
FISIP UNS, mari berjuang meraih mimpi!!!
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb
Segala puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang berjudul “RESOLUSI KONFLIK PEDAGANG PASAR LEGI
OLEH
DINAS
PENGELOLAAN
PASAR
PEMERINTAH
KOTA
SURAKARTA” dengan baik. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu
persyaratan guna mencapai gelar Sarjana Sosial program studi Ilmu Administrasi
Negara pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terwujud tanpa
dukungan dan bantuan dari beberapa pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan
terima kasih kepada :
1. Drs. Sudarmo, MA., Ph.D selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu,
untuk membimbing dan memberi arahan sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi ini.
2. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si selaku Ketua dan
Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Administrasi atas semua pengajaran dan ilmu
yang telah diberikan selama ini.
5. H. Suharso, SH., MM. selaku Kepala Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan
Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Surakarta yang telah memberikan
izin penelitian ini.
6. Slamet Nanang, SE. selaku pembimbing di lapangan, terima kasih atas
kesediannya untuk memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan
skripsi ini.
7. Semua teman-teman seperjuangan yang telah memberikan kebersamaan dalam
setiap waktu.
8. Semua pihak yang dengan senang hati memberikan bantuan, dorongan, kritik,
saran maupun ide-ide sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh
karena itu, penulis mengharap kritik dan saran yang membangun demi perbaikan
di masa yang akan datang. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
kita semua.
Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL ..............................................................................................
i
PERSETUJUAN ...............................................................................
ii
PENGESAHAN ................................................................................
iii
MOTTO ............................................................................................
iv
PERSEMBAHAN .............................................................................
v
KATA PENGANTAR ......................................................................
vi
DAFTAR ISI .....................................................................................
vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................
xii
DAFTAR TABEL .............................................................................
xi
ABSTRAK ........................................................................................
xiii
ABSTRACT ......................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Rumusan Masalah.........................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..........................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PIKIR ..........
8
A. Tinjauan Pustaka...........................................................................
8
1. Responsivitas ...........................................................................
8
2. Konflik .....................................................................................
commit to user
a. Proses Terjadinya Konflik ...................................................
18
viii
19
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
b. Identifikasi Tahap Konflik...................................................
21
c. Jenis-jenis Konflik ...............................................................
22
d. Sumber Konflik ...................................................................
23
e. Manajemen Konflik .............................................................
25
Cara Menghadapi Konflik ........................................................
26
a. Cara Merespon atau Menanggapi Konflik...........................
28
b. Pendekatan untuk Mengatasi Konflik..................................
30
Cara Meresolusi Konflik (Conflict Resolution) .......................
30
Manfaat dan Dampak Buruk Konflik .......................................
36
B. Kerangka Pikir ..............................................................................
37
BAB III METODE PENELITIAN....................................................
40
A. Tempat dan Waktu Penelitian.......................................................
40
B. Jenis Penelitian .............................................................................
43
C. Desain Penelitian ..........................................................................
43
D. Batasan Penelitian.........................................................................
44
E. Unit Analisis .................................................................................
44
F. Sumber Data .................................................................................
45
G. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................
47
H. Teknik Pengambilan Sampel ........................................................
49
I. Validitas Data ...............................................................................
50
J. Teknik Analisis Data ....................................................................
51
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................
55
A. Deskripsi Lokasi ...........................................................................
55
1. Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta ..............
55
2. Pasar Legi .................................................................................
59
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan .................................................
62
1. Resolusi Konflik Pedagang Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan
Pasar Pemerintah Kota Surakarta .............................................
62
a. Kolaborasi ............................................................................
62
b. Mendominasi .......................................................................
commit to user
72
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Tanggapan Kalangan Pedagang Pasar Legi .............................
79
a. Tanggapan Pedagang Resmi ................................................
79
b. Tanggapan Pedagang Oprokan ............................................
81
3. Analisis terhadap Resolusi Konflik Pedagang Pasar Legi oleh
Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta ..............
83
a. Respon Positif ......................................................................
85
b. Respon Negatif ....................................................................
86
BAB V PENUTUP ............................................................................
88
A. Kesimpulan ...................................................................................
88
B. Saran .............................................................................................
89
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................
91
LAMPIRAN
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Manajemen Konflik dari Beberapa Ahli ...........................
36
Tabel 3.1 Alokasi Waktu Penelitian..................................................
42
Tabel 4.1 Daftar Pasar Tradisional yang Direvitalisasi
Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota
Surakarta Tahun 2006-2012 ..............................................
58
Tabel 4.2 Waktu Operasional Pedagang Oprokan di Pasar Legi ......
64
Tabel 4.3 Waktu Operasional Pasar Modern di Kota Surakarta .......
76
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Segitiga Pelayanan Publik .............................................
14
Gambar 2.2 Model Proses Konflik dari Tosi ....................................
20
Gambar 2.3 Kerangka Pikir Penelitian..............................................
39
Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ..............................................
53
Gambar 4.1 Pasar Legi Surakarta .....................................................
59
Gambar 4.2 Pedagang Oprokan di Pasar Legi ..................................
65
Gambar 4.3 Kios Pasar Timur...........................................................
68
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
DENI SEPTIANTO SUMBOGO, D1111010, Resolusi Konflik Pedagang
Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta,
Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2013, 92 halaman.
Adanya konflik yang terjadi di lingkungan Pasar Legi mengharuskan
Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta untuk bertindak responsif
dalam meresolusi konflik. Dalam penelitian ini, dirumuskan permasalahan yaitu
bagaimanakah Resolusi Konflik Pedagang Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan
Pasar Pemerintah Kota Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
resolusi konflik pedagang Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan Pasar Pemkot
Surakarta.
Penelitian ini dilakukan di Pasar Legi dan Kantor DPP Pemkot Surakarta.
Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Sumber data meliputi informan
berasal dari pegawai DPP, pedagang resmi, pedagang oprokan, pengunjung pasar,
serta telaah dokumen. Untuk pengambilan sampel penelitian ini menggunakan
purposive sampling. Teknik pengambilan data melalui wawancara, observasi,
dokumentasi, dan catatan lapang. Validitas data dilakukan dengan teknik
trianggulasi data. Data kualitatif dianalisis melalui model analisis interaktif.
Berdasarkan pada hasil penelitian, resolusi konflik oleh DPP Pemkot
Surakarta diwujudkan dalam dua teknik resolusi konflik, yaitu : teknik kolaborasi
dan teknik mendominasi. Melalui kedua teknik resolusi konflik tersebut, DPP
Pemkot Surakarta berhasil meresolusi konflik yang terjadi di Pasar Legi. Untuk
meresolusi konflik antara pedagang resmi dengan pedagang oprokan DPP Pemkot
Surakarta menggunakan teknik kolaborasi, yaitu menyatukan langkah semua
pihak yang terlibat dalam konflik. Untuk meresolusi konflik antara pedagang
oprokan Pasar Legi dengan pengelola pasar modern, DPP Pemkot Surakarta
menggunakan teknik mendominasi yaitu memaksakan kepentingannya untuk
melindungi pedagang pasar tradisional.
Kesimpulan bahwa resolusi konflik pedagang Pasar Legi oleh DPP
Pemkot Surakarta untuk menangani konflik telah berjalan dengan baik, yaitu
konflik di Pasar Legi dapat teratasi dengan adanya resolusi konflik dari DPP
Pemkot Surakarta. Akan tetapi, ada beberapa kelemahan. Untuk itu saran penulis
perlu diberikan : 1) DPP Pemkot Surakarta harus merespon secara cepat setiap
ada keluhan dari pedagang, 2) Perda Kota Surakarta Nomor 5 Tahun 2011 tentang
penataan dan pembinaan pusat perbelanjaan dan toko modern lebih baik dicabut,
3) Menempatkan personel Satpol PP secara khusus di lingkungan Pasar Legi.
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
DENI SEPTIANTO SUMBOGO, D1111010, The Resolution of the Conflicts
of Pasar Legi Sellers by the Official of Market Management of the City
Government of Surakarta, A Thesis, Administration Science Major, Social
and Political Science Faculty, Sebelas Maret University, 2013, 92 pages.
Conflicts happening in Pasar Legi environment oblige DPP of the City
Government of Surakarta to act responsively in resoluting the conflicts. In this
research, it can be formulated that the problem is how is the Resolution of the
Conflicts of Pasar Legi Sellers by Official of Market Management of the City
Government of Surakarta. This research aims to know the resolution of the
conflicts of Pasar Legi sellers by Official of Market Management of the City
Government of Surakarta.
This research is conducted in Pasar Legi dan the Office of DPP Pemkot
Surakarta. The kind of this research is descriptive qualitative method. The sources
of the data include the informants from public officer of DPP, formal sellers,
oprokansellers (sellers who do not have stall or who sell at the road side), market
visitors, and documentary study. While the technique of drawing sample used in
this research is purposive sampling. The techniques of collecting data are through
interview, observation, documentation, and field note. Data validation was
conducted by using data triangulation technique. Qualitative data are analyzed by
using interactive analysis model.
Based on the result of the research, the conflicts resolution by DPP
Pemkot Surakartais translated in two techniques of conflicts resolution, which are:
colaboration technique and dominating technique. Through those two actions,
DPP Pemkot Surakarta has been able to resolute the conflicts happening in Pasar
Legi. In order to resolute the conflicts between the formal sellers and oprokan
sellers, DPP Pemkot Surakarta uses collaboration technique, that is by unitizing
the steps of all parties involved in the conflicts. In order to resolute the conflicts
between oprokan sellers in Pasar Legi and the manager of modern market, DPP
Pemkot Surakarta uses dominating technique by enforcing their own interests to
protect the sellers of traditional market.
The conclusion is that the resolution of the conflicts of Pasar Legi sellers
by DPP Pemkot Surakarta to encounter the conflicts had run well, which means
that the conflicts in Pasar Legi can be solved by conflict resolution from DPP
Pemkot Surakarta. However, there are some weaknesses. Hence the writers’
suggestions are given: 1) DPP Pemkot Surakarta should respond quickly once
there is complaint from the sellers, 2) Perda Kota Surakarta Nomor 5 Tahun 2011
about the regulation and the development of shoping center and modern shops
should be withdrawn, and 3) Satpol PP personnel’s are assigned specifically in the
environment of Pasar Legi.
commit to user
xiv
digilib.uns.ac.id
RESOLUSI KONFLIK PEDAGANG PASAR LEGI
OLEH DINAS PENGELOLAAN PASAR
PEMERINTAH KOTA SURAKARTA
Oleh :
DENI SEPTIANTO SUMBOGO
D1111010
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik jurusan Ilmu Administrasi Program Studi
Ilmu Administrasi Negara
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Kemenangan Dapat Diperoleh Hanya Dengan Pengorbanan”
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa hormat, tugas akhir ini saya persembahkan untuk :
Bapak dan ibu ku yang tak henti – hentinya memberikan doa dan
semangat
Kakakku Mas Andri yang selalu memberikan bantuan dalam bentuk
pemikiran, materi, maupun doa
Semua teman – temanku Strata 1 Administrasi Negara Transfer 2011
FISIP UNS, mari berjuang meraih mimpi!!!
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb
Segala puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang berjudul “RESOLUSI KONFLIK PEDAGANG PASAR LEGI
OLEH
DINAS
PENGELOLAAN
PASAR
PEMERINTAH
KOTA
SURAKARTA” dengan baik. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu
persyaratan guna mencapai gelar Sarjana Sosial program studi Ilmu Administrasi
Negara pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terwujud tanpa
dukungan dan bantuan dari beberapa pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan
terima kasih kepada :
1. Drs. Sudarmo, MA., Ph.D selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu,
untuk membimbing dan memberi arahan sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi ini.
2. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si selaku Ketua dan
Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Administrasi atas semua pengajaran dan ilmu
yang telah diberikan selama ini.
5. H. Suharso, SH., MM. selaku Kepala Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan
Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Surakarta yang telah memberikan
izin penelitian ini.
6. Slamet Nanang, SE. selaku pembimbing di lapangan, terima kasih atas
kesediannya untuk memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan
skripsi ini.
7. Semua teman-teman seperjuangan yang telah memberikan kebersamaan dalam
setiap waktu.
8. Semua pihak yang dengan senang hati memberikan bantuan, dorongan, kritik,
saran maupun ide-ide sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh
karena itu, penulis mengharap kritik dan saran yang membangun demi perbaikan
di masa yang akan datang. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
kita semua.
Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL ..............................................................................................
i
PERSETUJUAN ...............................................................................
ii
PENGESAHAN ................................................................................
iii
MOTTO ............................................................................................
iv
PERSEMBAHAN .............................................................................
v
KATA PENGANTAR ......................................................................
vi
DAFTAR ISI .....................................................................................
vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................
xii
DAFTAR TABEL .............................................................................
xi
ABSTRAK ........................................................................................
xiii
ABSTRACT ......................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Rumusan Masalah.........................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..........................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PIKIR ..........
8
A. Tinjauan Pustaka...........................................................................
8
1. Responsivitas ...........................................................................
8
2. Konflik .....................................................................................
commit to user
a. Proses Terjadinya Konflik ...................................................
18
viii
19
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
b. Identifikasi Tahap Konflik...................................................
21
c. Jenis-jenis Konflik ...............................................................
22
d. Sumber Konflik ...................................................................
23
e. Manajemen Konflik .............................................................
25
Cara Menghadapi Konflik ........................................................
26
a. Cara Merespon atau Menanggapi Konflik...........................
28
b. Pendekatan untuk Mengatasi Konflik..................................
30
Cara Meresolusi Konflik (Conflict Resolution) .......................
30
Manfaat dan Dampak Buruk Konflik .......................................
36
B. Kerangka Pikir ..............................................................................
37
BAB III METODE PENELITIAN....................................................
40
A. Tempat dan Waktu Penelitian.......................................................
40
B. Jenis Penelitian .............................................................................
43
C. Desain Penelitian ..........................................................................
43
D. Batasan Penelitian.........................................................................
44
E. Unit Analisis .................................................................................
44
F. Sumber Data .................................................................................
45
G. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................
47
H. Teknik Pengambilan Sampel ........................................................
49
I. Validitas Data ...............................................................................
50
J. Teknik Analisis Data ....................................................................
51
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................
55
A. Deskripsi Lokasi ...........................................................................
55
1. Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta ..............
55
2. Pasar Legi .................................................................................
59
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan .................................................
62
1. Resolusi Konflik Pedagang Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan
Pasar Pemerintah Kota Surakarta .............................................
62
a. Kolaborasi ............................................................................
62
b. Mendominasi .......................................................................
commit to user
72
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Tanggapan Kalangan Pedagang Pasar Legi .............................
79
a. Tanggapan Pedagang Resmi ................................................
79
b. Tanggapan Pedagang Oprokan ............................................
81
3. Analisis terhadap Resolusi Konflik Pedagang Pasar Legi oleh
Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta ..............
83
a. Respon Positif ......................................................................
85
b. Respon Negatif ....................................................................
86
BAB V PENUTUP ............................................................................
88
A. Kesimpulan ...................................................................................
88
B. Saran .............................................................................................
89
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................
91
LAMPIRAN
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Manajemen Konflik dari Beberapa Ahli ...........................
36
Tabel 3.1 Alokasi Waktu Penelitian..................................................
42
Tabel 4.1 Daftar Pasar Tradisional yang Direvitalisasi
Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota
Surakarta Tahun 2006-2012 ..............................................
58
Tabel 4.2 Waktu Operasional Pedagang Oprokan di Pasar Legi ......
64
Tabel 4.3 Waktu Operasional Pasar Modern di Kota Surakarta .......
76
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Segitiga Pelayanan Publik .............................................
14
Gambar 2.2 Model Proses Konflik dari Tosi ....................................
20
Gambar 2.3 Kerangka Pikir Penelitian..............................................
39
Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ..............................................
53
Gambar 4.1 Pasar Legi Surakarta .....................................................
59
Gambar 4.2 Pedagang Oprokan di Pasar Legi ..................................
65
Gambar 4.3 Kios Pasar Timur...........................................................
68
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
DENI SEPTIANTO SUMBOGO, D1111010, Resolusi Konflik Pedagang
Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta,
Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2013, 92 halaman.
Adanya konflik yang terjadi di lingkungan Pasar Legi mengharuskan
Dinas Pengelolaan Pasar Pemerintah Kota Surakarta untuk bertindak responsif
dalam meresolusi konflik. Dalam penelitian ini, dirumuskan permasalahan yaitu
bagaimanakah Resolusi Konflik Pedagang Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan
Pasar Pemerintah Kota Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
resolusi konflik pedagang Pasar Legi oleh Dinas Pengelolaan Pasar Pemkot
Surakarta.
Penelitian ini dilakukan di Pasar Legi dan Kantor DPP Pemkot Surakarta.
Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Sumber data meliputi informan
berasal dari pegawai DPP, pedagang resmi, pedagang oprokan, pengunjung pasar,
serta telaah dokumen. Untuk pengambilan sampel penelitian ini menggunakan
purposive sampling. Teknik pengambilan data melalui wawancara, observasi,
dokumentasi, dan catatan lapang. Validitas data dilakukan dengan teknik
trianggulasi data. Data kualitatif dianalisis melalui model analisis interaktif.
Berdasarkan pada hasil penelitian, resolusi konflik oleh DPP Pemkot
Surakarta diwujudkan dalam dua teknik resolusi konflik, yaitu : teknik kolaborasi
dan teknik mendominasi. Melalui kedua teknik resolusi konflik tersebut, DPP
Pemkot Surakarta berhasil meresolusi konflik yang terjadi di Pasar Legi. Untuk
meresolusi konflik antara pedagang resmi dengan pedagang oprokan DPP Pemkot
Surakarta menggunakan teknik kolaborasi, yaitu menyatukan langkah semua
pihak yang terlibat dalam konflik. Untuk meresolusi konflik antara pedagang
oprokan Pasar Legi dengan pengelola pasar modern, DPP Pemkot Surakarta
menggunakan teknik mendominasi yaitu memaksakan kepentingannya untuk
melindungi pedagang pasar tradisional.
Kesimpulan bahwa resolusi konflik pedagang Pasar Legi oleh DPP
Pemkot Surakarta untuk menangani konflik telah berjalan dengan baik, yaitu
konflik di Pasar Legi dapat teratasi dengan adanya resolusi konflik dari DPP
Pemkot Surakarta. Akan tetapi, ada beberapa kelemahan. Untuk itu saran penulis
perlu diberikan : 1) DPP Pemkot Surakarta harus merespon secara cepat setiap
ada keluhan dari pedagang, 2) Perda Kota Surakarta Nomor 5 Tahun 2011 tentang
penataan dan pembinaan pusat perbelanjaan dan toko modern lebih baik dicabut,
3) Menempatkan personel Satpol PP secara khusus di lingkungan Pasar Legi.
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
DENI SEPTIANTO SUMBOGO, D1111010, The Resolution of the Conflicts
of Pasar Legi Sellers by the Official of Market Management of the City
Government of Surakarta, A Thesis, Administration Science Major, Social
and Political Science Faculty, Sebelas Maret University, 2013, 92 pages.
Conflicts happening in Pasar Legi environment oblige DPP of the City
Government of Surakarta to act responsively in resoluting the conflicts. In this
research, it can be formulated that the problem is how is the Resolution of the
Conflicts of Pasar Legi Sellers by Official of Market Management of the City
Government of Surakarta. This research aims to know the resolution of the
conflicts of Pasar Legi sellers by Official of Market Management of the City
Government of Surakarta.
This research is conducted in Pasar Legi dan the Office of DPP Pemkot
Surakarta. The kind of this research is descriptive qualitative method. The sources
of the data include the informants from public officer of DPP, formal sellers,
oprokansellers (sellers who do not have stall or who sell at the road side), market
visitors, and documentary study. While the technique of drawing sample used in
this research is purposive sampling. The techniques of collecting data are through
interview, observation, documentation, and field note. Data validation was
conducted by using data triangulation technique. Qualitative data are analyzed by
using interactive analysis model.
Based on the result of the research, the conflicts resolution by DPP
Pemkot Surakartais translated in two techniques of conflicts resolution, which are:
colaboration technique and dominating technique. Through those two actions,
DPP Pemkot Surakarta has been able to resolute the conflicts happening in Pasar
Legi. In order to resolute the conflicts between the formal sellers and oprokan
sellers, DPP Pemkot Surakarta uses collaboration technique, that is by unitizing
the steps of all parties involved in the conflicts. In order to resolute the conflicts
between oprokan sellers in Pasar Legi and the manager of modern market, DPP
Pemkot Surakarta uses dominating technique by enforcing their own interests to
protect the sellers of traditional market.
The conclusion is that the resolution of the conflicts of Pasar Legi sellers
by DPP Pemkot Surakarta to encounter the conflicts had run well, which means
that the conflicts in Pasar Legi can be solved by conflict resolution from DPP
Pemkot Surakarta. However, there are some weaknesses. Hence the writers’
suggestions are given: 1) DPP Pemkot Surakarta should respond quickly once
there is complaint from the sellers, 2) Perda Kota Surakarta Nomor 5 Tahun 2011
about the regulation and the development of shoping center and modern shops
should be withdrawn, and 3) Satpol PP personnel’s are assigned specifically in the
environment of Pasar Legi.
commit to user
xiv