Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer pada Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta bab0

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN
PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT
UMUM DAERAH Dr. MOEWARDI
SURAKARTA

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :
BERNADETHA SEPTY YUDISTA
NIM F3310032
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013

commit to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN
PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
Dr. MOEWARDI SURAKARTA

BERNADETHA SEPTY YUDISTA
F3310032

A healthy society is one part of the government's priority programs in the health
field. One of them is by increasing health care. General Hospital Dr. Moewardi
have qualified human resources in an effort to improve its service to the
temporary employee. Temporary employee is an employee who directly recruited

by the Hospital. So that the hospital carried out a variety of processes ranging
from recruitment to the temporary employee payroll. Therefore the payroll system
of internal control is very important for General Hospital Dr. Moewardi
Surakarta. The purpose of this final project is to determine the payroll system of
internal control at the General Hospital Dr. Moewardi Surakarta and know the
weaknesses and strengths of the Internal Payroll control system.
Internal Control Systems Honorary Employee Payroll has some advantages and
disadvantages. The surplus is the employees always sign the attendance list and
perform electronic absent when it comes and go home, the document authorizing
the temporary employee payroll processing, payroll processing through banks,
and the lack of job turnover for temporary employee. While the weakness is not
based on a payroll employee attendance sheet, lack of respect for employees
whose discipline and absence of punishment for employees who are late, as well
as the authorization 1 bend. 22 are empty so that the possibility of error when
using the official name listed incorrectly so it needs recharging process bend.22
back that will waste time in the process of spending cash.
The authors concluded that the internal control system of Honorary Employee
Payroll General Hospital Dr. Moewardi Surakarta has been going well although
there are some drawbacks. The authors recommend for the temporary employee
payroll based on employee attendance sheet, the award for employee discipline,

rigor in the process of filling the bend. 22.
Keywords: Internal Control System, Payroll, Employee Honorar
commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PENGGAJIAN
PEGAWAI HONORER PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
Dr. MOEWARDI SURAKARTA

BERNADETHA SEPTY YUDISTA
F3310032
Masyarakat yang sehat merupakan salah satu bagian dari prioritas program
pemerintah dalam bidang kesehatan. Salah satunya yaitu dengan meningkatnya
pelayanan kesehatan. Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi memiliki sumber
daya manusia yang handal dalam usahanya meningkatkan pelayanannya dengan

adanya pegawai honorer. Pegawai honorer adalah pegawai yang langsung direkrut
oleh Rumah Sakit. Sehingga Rumah sakit melakukan berbagai proses mulai dari
perekrutan pegawai sampai dengan penggajian pegawai honorer. Oleh karena itu
sistem pengendalian intern penggajian sangat penting bagi Rumah Sakit Umum
Daerah Dr. Moewardi Surakarta. Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah
untuk mengetahui sistem pengendalian intern penggajian pada Rumah Sakit
Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta dan mengetahui kelemahan dan kelebihan
dari sistem pengendalian Intern Penggajian.
Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer memiliki beberapa
kelebihan dan kelemahan. Kelebihannya adalah para pegawai selalu menandatangi
daftar hadir dan melakukan absen elektronik saat datang dan pulang, adanya
otorisasi dokumen dalam proses penggajian pegawai honorer, proses pembayaran
gaji melalui bank, dan tidak adanya perputaran tugas bagi pegawai honorer.
Sementara itu kelemahannya adalah pembayaran gaji tidak didasarkan pada daftar
hadir pegawai, tidak adanya penghargaan bagi karyawan yang disiplin dan tidak
adanya punishment bagi karyawan yang terlambat, serta adanya otorisasi 1 bend.
22 yang kosong sehingga adanya kemungkinan kesalahan penggunaan jika nama
pejabat yang tertera salah sehingga perlu proses pengisian bend.22 kembali yang
akan membuang waktu dalam proses pengeluaran kas.
Penulis menyimpulkan bahwa Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai

Honorer Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta telah berjalan
dengan baik meskipun ada beberapa kelemahan. Penulis merekomendasikan untuk
pembayaran gaji pada pegawai honorer didasarkan pada daftar hadir pegawai,
pemberian penghargaan bagi karyawan disiplin, ketelitian dalam proses pengisian
bend. 22.
commit to user
Kata Kunci : Sistem Pengendalian Intern, Penggajian, Pegawai Honorer
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini merupakan hasil
karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.

Nama


: Bernadetha Septy Yudista

NIM

: F3310032

Judul Tugas Akhir : Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penggajian

Pegawai Honorer pada Rumah Sakit Umum Daerah
Dr. Moewardi Surakarta

Tanda Tangan

:

Tanggal

: 3 Juni 2013

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


MOTTO
 Baiklah orang yang bijak mendengar dan menambah ilmu dan baiklah
orang yang berpengertian memperoleh bahan pertimbangan
( Ams 1:5 )
 Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh
menghina hikmat dan didikan.
( Ams 1:7)

Persembahan

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :


Mama dan Papaku yang selalu memberi
semangat



Papa kosmas dan mama nelli




Kakak dan adik-adikku, mas frista, dito,
ardi.



Elfridus

deni

fanjok

yang

mendukungku walaupun dari jauh,


Teman-teman akuntansi DIII 2010,


commit
Almamaterku
to user
vii

selalu

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Dengan Mengucapkan Puji syukur kehadiran Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penggajian Pegawai Honorer
pada Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Moewardi Surakarta” yang merupakan
salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya di Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.


Dalam penyusunan Tugas Akhir penulis mengalami banyak sekali
hambatan karena terbatasnya pengetahuan dan pengalaman, tetapi berkat
bimbingan dan arahan dari semua pihak akhirnya penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini. Untuk ini pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan
terima kasih kepada :

1.

Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret Surakarta,

2.

Bapak Drs. Agus Budiatmanto,SE., M.Si., Ak selaku ketua Jurusan Prodi
DIII Akuntansi,

3.

Ibu Lulus Kurniasih, SE., M.Si., Ak selaku dosen pembimbing tugas Akhir,

4.

Bapak Taufik Arifin, SE., MSC selaku pembimbing akademik,

5.

Bapak Ibu Dosen DIII Akuntansi,

6.

Seluruh Staf dan karyawan DIII Ekonomi,

7.

Bapak Drg. R. Basuki Soetardjo, MMR selaku Direktur RSUD Dr.
Moewardi,

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

8.

digilib.uns.ac.id

Bapak Drs. Budi Irianto, SE., MM selaku kepala Bidang Akuntansi dan
Verifikasi RSUD.Dr. Moewardi Surakarta

9.

Bapak Muh. Mansur, SE., MM selaku Pembimbing Institusi Mitra

10.

Pak Ari, Bu Wulan, Bu Dian, Pak Agung, Bu Ari yang telah banyak
memberikan pengarahan dan bimbingan pada saat magang.

11.

Segenap karyawan dan karyawati RSUD Dr. Moewardi Surakarta yang telah
banyak memberikan bantuan serta dukungan kepada penulis.

12.

Teman-teman yang selalu memberi semangat seruni, mbak yanti, dyah
warih, beti, ririn.

13.

Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang
tidak dapat penulis sebutkan satu- persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan karena adanya keterbatasan waktu, pengetahuan dan pengalaman
penulis yang masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan
kritik dan saran agar Tugas Akhir ini dapat diterima dan dapat bermanfaat bagi
semua pihak.

Surakarta, 3 Juni 2013

Penulis

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................

i

ABSTRACT ............................................................................................

ii

ABSTRAK ..............................................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................

iv

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................

v

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................

vi

HALAMAN MOTTO .............................................................................

vii

KATA PENGANTAR ............................................................................

viii

DAFTAR ISI ...........................................................................................

x

DAFTAR TABEL ...................................................................................

xiii

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................

xiv

DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................

xv

BAB I.

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .....................................................
commit to user
x

1

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

B. Perumusan Masalah ............................................................

3

C. Tujuan Penelitian ................................................................

3

D. Manfaat Penelitian ..............................................................

4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Sistem ..............................................................

5

B. Pengertian Prosedur ............................................................

8

C. Pengertian Sistem Akuntansi ..............................................

8

D. Pengertian Sistem Pengendalian Intern ..............................

11

E. Pengertian Sistem Penggajian ............................................

12

F. Sistem Pengendalian Intern Penggajian .............................

13

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan
1. Tugas dan Fungsi RSUD Moewardi ..............................

19

2. Falsafah, Visi, Misi dan Tujuan RSUD Moewardi ........

19

3. Sarana dan Prasarana .....................................................

22

4. Fasilitas Ruang Perawatan ............................................

23

5. Deskripsi Jabatan ...........................................................

26

B. PEMBAHASAN
1.

Sistem Penggajian RSUD Moewardi .......................

38

2.

Unsur Pengendalian Intern Penggajian ....................

58

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

C. TEMUAN
1. Kelebihan ....................................................................

60

2. Kelemahan ..................................................................

61

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ......................................................................

62

B. Rekomendasi ...................................................................

63

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................

LAMPIRAN ............................................................................................

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

TABEL

Halaman

III 1.

Jumlah Ketenagaan dan Karyawan.........................................

21

III.2

Fasilitas Ruang Perawatan Rawat Inap ..................................

23

III.3

Jumlah Pegawai Honorer RSUD Moewardi ...........................

38

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

Halaman

3.1

Struktur Organisasi RSUD Moewardi ....................................

25

3.2

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

44

3.3

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

45

3.4

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

46

3.5

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

47

3.6

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

48

3.7

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

49

3.8

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

50

3.9

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

51

3.10

Bagan Alir Sistem Penggajian ................................................

52

commit to user
xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Pernyataan Tugas Akhir .......................................................

Lampiran 2 Surat Keterangan ...........................................................................

Lampiran 3 Lembar Penilaian Magang Kerja ...................................................

Lampiran 4 Bend. 22 .........................................................................................

Lampiran 5 Rincian Honor Pegawai .................................................................

Lampiran 6 Rincian Potongan Premi Koperasi .................................................

Lampiran 7 Laporan kehadiran karyawan.........................................................

commit to user
xv