PERTANGGUNGJAWABAN PERS TERHADAP PELANGGARAN PUBLIKASI IDENTITAS KORBAN Repository - UNAIR REPOSITORY
SKRIPSI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERH A DAP PELANGGARAN ATAS
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Skripsi ini saya persembahkan kepada : KELUARGA TERCINTA ALMAMATER BANGSA DAN NEGARA INDONESIA PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP... ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
MOTTO If you have a DREAM Then CHASE it, Make it REAL And never LET GO of it
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadiran Allah SWT, Yang Maha
Pengasih lagi Maha Penyanng, yang melimpahkan rahmat, karunia, taufik, serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul PERTANGGUNGJAWABAN PERS TERHADAP PELANGGARAN PUBLIKASI IDENTITAS KORBAN.
Telah diselesaikannya penulisan skripsi ini oleh penulis, tidak lepas dari adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, baik secara moril maupun materiil. Penulis sangant berterima kasih atas apresiasi, kepercayaan, serta dukungan yang telah diberikan kepada penulis. Dengan penuh kerendahan hati, penulis meyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Eman Ramelan, S.H., M.S. selaku Dekan beserta Nurul Barizah, S.H., LL.M., Ph.D, selaku Wakil Dekan I; Prof. Dr. Drs. Abdul Shomad, S.H., M.H. selaku wakil Dekan II; Radian Salman, S.H., LL.M., selaku Wakil Dekan III Fakultas hukum Universitas Airlangga.
2. Ibu Dr. Toetik Rahayuningsih, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing penulis yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi.
3. Ibu Dr. Astutik, S.H.,M.H., selaku Ketua Penguji, Ibu Dr. Toetik Rahayuningsih, S.H.,M.Hum, bapak Bambang Suheryadi, S.H., M.Hum.,
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA serta Riza Alifianto Kurniawan, S.H., LL.M. selaku penguji yang telah berkenan menguji dan meluangkan waktunya.
4. Ibu Indrawati, S.H., LL.M., selaku Dosen wali penulis yang selalu sabar membombing penulis untuk mencapai kesuksesan akademik selama kuliah.
5. Para Dosen fakultas Hukum Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmu selama masa kuliah.
6. Secara khusus kepada Keluarga tercinta penulis, yaitu kepada Ayahanda Edi Marzuky dan Ibunda Lilik Sulistyawati yang telah memberikan doa dan dukungan bagi penulis selama ini. Serta saudara-saudara kandung tercinta penulis, yaitu Novilia Gita Nuraini, Desi Puspita Nuraini, Lisa Aprilia Puspita Nuraini, dan Mutiara Zahwa Edistya Putri Nuraini yang telah memberikan doa dan dukungan bagi penulis selama ini.
7. Nabillah Nurul Mubarakah yang telah memberikan doa dan dukungan bagi penulis. Terima kasih atas segala perhatian dan dukungan yang diberikan kepada penulis.
8. Sahabat-sahabat penulis, yaitu Eko, Alief, Nur Sa’bana (Aan), Juned, Edo, Bobi, Dhiyaur, Bagus, Sad, Candra, Hafid, Fatich, Tamimi, Bony, dan Farouk. Terima Kasih atas bantuannya selama ini. Semoga persahabatan kita tak lekang oleh waktu.
9. Secara khusus kepada teman paling lucu penulis, yaitu Rismayana Anggara Al-Kautsar (Patkai). Terima kasih atas canda, tawa, dan tingkah PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA laku humorisnya setiap hari. Semoga persahabatan kita tak lekang oleh waktu.
10. Sahabat-sahabat PADI, yaitu Rizal(pii), Fahmi, Bagus, Hasymi, Zakaria, Diko, Adrian (ipul), Adam, Indra, Bima, Ali, Davin, Gavin, Rofik, dan Ari. Terima kasih atas bantuan, kerja sama, canda dan tawanya selama masa kuliah. Semoga persahabatan kita tak lekang oleh waktu.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan semuanya satu persatu maupun pihak yang juga telah banyak memberikan bantuan untuk isi dan subtansi lainnya yang menunjang dalam penyusunan skripsi ini.
12. Almamaterku tecinta Universitas Airlangga.
“Tidak ada Gading yang tak retak”, maka penulis sangat berterima kasih jika ada saran dan kritik yang membangun dalam menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi penulis ini dapat menambah pengetahuan khususnya dalam bidang Hukum Pidana dan Hukum Pidana pers, serta memberikan manfaat dan dampak positif bagi semua pihak.
Penulis Rachmat Hidayah NIM.031211131019 PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP... ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ABSTRAK Pers pada saat ini telah menjadi dari bagian yang tidak terpisahkan dari kehidupan masyarakat. Pers di Indonesia pada saat ini dapat memberikan semua informasi kepada seluruh masyarakat dan termasuk juga informasi mengenai sistem peradilan di Indonesia baik yang dilakukan oleh media cetak maupun elektronik. Pada prakteknya tidak jarang pemberitaan yang dilakukan oleh pers menimbulkan kerugian baik bagi pers sendiri, bagi peradilan, dan juga bagi masyarakat. Salah satu contohnya adalah pemberitaan publikasi identitas korban yang dilakukan oleh pers. Dari pemberitaan publikasi korban oleh pers tersebut kemudian timbul suatu permasalahn, yaitu apakah publikasi identitas korban oleh pers merupakan tindak pidana pers dan bagaimanakah bentuk pertanggungjawaban pers terhadap publikasi identitas korban.
Tipe penelitian hukum yang digunakan dalam hal ini adalah doctrinal research, yaitu penelitian yang beranjak dari sumber hukum yang akan digunakan adalah norma-norma hukum yang biasanya ada dalam peraturan perundang-undangan ataupun juga putusan pengadilan. Pendekatan yang digunakan dalam hal ini adalah Pendekatan perundang-undangan (statute approach) dilakukan dengan menelaah semua undang-undang dan regulasi yang bersangkut-paut dengan isu hukum yang sedang ditangani dan Pendekatan konsep (conceptual approach) beranjak dari pandangan-pandangan dan doktrin- doktrin yang berkembang di dalam ilmu hukum. Pemberitaan publikasi identitas korban sebagai suatu tindak pidana ketika suatu perbuatan publikasi yang dilakukan oleh pers tersebut melanggar suatu aturan hukum yang dilarang dan aturan yang dilarang tersebut disertai dengan sanksi yang berupa pidana. Bentuk pertanggungjawaban pers terhadap publikasi identitas korban dapat dilakukan melalui 2 (dua) mekanisme yaitu melalui jalur litigasi dan non-litigasi. Pertanggungjawaban pers melalui mekanisme litigasi yaitu melalui pengadilan. Sedangkan jika melalui mekanisme non-litigasi yaitu melalui mekanisme Hak Jawab dan Dewan Pers.
Kata Kunci : Pers, Identitas Korban, Delik Pers PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Undang-undang Nomor 1 Tahun 1946 tentang Kitab Undang-undang Hukum Pidana
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3258). Undang-undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 166, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3887). Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Anak
(Lembaran Negara Tahun 2012 Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5332). Undang-undang Nomor 31 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-undang
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Perlindungan Saksi dan korban (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 293, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5602).
Undang-undang Nomor 11 tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4843).
PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR ISI .
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………….i HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………………….ii HALAMAN PENGESAHAN………………………………………………….iii HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI……………………iv HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………...v HALAMAN MOTTO…………………………………………………………...vi KATA PENGANTAR………………………………………………………….vii ABSTRAK……………………………………………………………………….x DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN……………………..xi DAFTAR ISI……………………………………………………………………xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................. 12
1.3. Metode Penelitian ................................................................................. 12
1.3.1. Tipe Penelitian .......................................................................... 12
1.3.2. Pendekatan Masalah.................................................................. 12
1.3.3. Sumber Bahan Hukum .............................................................. 13
BAB II KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG DAPAT DITERAPKAN PADA PUBLIKASI IDENTITAS KORBAN OLEH PERS
2.1. Publikasi Identitas Korban oleh Pers Merupakan Tindak Pidana...... ...15 PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
2.2. Peraturan Perundang-undangan Yang Dapat Dikenakan Terhadap Publikasi Identitas Korban Oleh Pers ................................................... 22
2.2.1. Undang-undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers............... 22
2.2.2. Undang-undang Nomor
31 Tahun 2014 tentang Perlindungan Saksi dan Korban ................................................ 32
2.2.3. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Anak .......................................................................... 35
2.2.4. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik........................................................... 37
BAB
III PERTANGGUNGJAWABAN PERS TERHADAP PUBLIKASI IDENTITAS KORBAN
3.1. Sistem Pertanggungjawaban Pers ......................................................... 39
3.2. Mekanisme Penyelesaian Pemberitaan Publikasi Identitas Korban Oleh Pers ............................................................................................... 47
3.2.1. Mekanisme Hak Jawab ............................................................. 48
3.2.2. Mekanisme Dewan Pers ............................................................ 52
3.2.3. Mekanisme Pengadilan ............................................................. 55
BAB IV PENUTUP
4.1. Kesimpulan .......................................................................................... 61
4.2. Saran .................................................................................................... 62
DAFTAR BACAAN PERTANGGUNG JAWABAN PERS TERHADAP...