PERAN KEPEMIMPINAN LURAH DALAM MENGEMBANGKAN BUDAYA POLITIK DI KELURAHAN GUNUNG SIMPING, KECAMATAN CILACAP TENGAH, KABUPATEN CILACAP TAHUN 2016

  

PERAN KEPEMIMPINAN LURAH DALAM

MENGEMBANGKAN BUDAYA POLITIK DI KELURAHAN

GUNUNG SIMPING, KECAMATAN CILACAP TENGAH,

KABUPATEN CILACAP TAHUN 2016

  SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

AIDA DWI RAHMADANI 1201030011

  

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2016

  

HALAMAN PERSETUJUAN

  Skripsi yang diajukan oleh ; Nama : Aida Dwi Rahmadani NIM : 1201030011 Program Studi : Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas : Keguruan dan Ilmu Pendidikan Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Judul : Peran Kepemimpinan Lurah dalam

  Mengembangkan Budaya Politik di Kelurahan Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah, Kabupaten Cilacap Tahun 2016 telah diterima dan disetujui

  Purwokerto, 10 Mei 2016

  

PEMBIMBING 1

  Hj. Ratna Kartikawati, S.H., M. Hum

  

PEMBIMBING 2 Efi Miftah Faridli, M.Pd

  HALAMAN PENGESAHAN

  Skripsi yang diajukan oleh : Nama : Aida Dwi Rahmadani NIM : 1201030011 Program Studi :Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas : Keguruan dan Ilmu Pendidikan Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Judul :Peran Kepemimpinan Lurah Dalam

  Mengembangkan Budaya Politik Di Kelurahan Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah, Kabupaten Cilacap Tahun 2016 telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan (S.Pd.) pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

DEWAN PENGUJI

  Penguji 1 : ( )

  Drs. H. Banani Ma’mur, M.Si Penguji 2 : Prof. Dr. H. Tukiran Taniredja, M.M ( ) Penguji 3 :Hj. Ratna Kartikawati, M.Hum ( ) Penguji 4 : Efi Miftah Faridli, M.Pd ( ) Ditetapkan di : Purwokerto Tanggal : 12 Agustus 2016

  Mengetahui: Dekan FKIP Drs. Pudiyono, M.Hum NIP.19560508 198603 1 003

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

  Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Aida Dwi Rahmadani NIM : 1201030011 Program Studi : Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas : Keguruan dan Ilmu Pendidikan Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar serta bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain.

  Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila kelak dikemudian hari terbukti ada unsur penjiplakan, saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

  Purwokerto, 10 Mei 2016 Yang membuat pernyataan

  Aida Dwi Rahmadani

  MOTTO اَرَس ُهْتضب اَصَاءنِّا ِنِمْؤُملِّل َاِلٍدَحَاِل َكِل ذ َسْيَلَو ،ٌرْيَخ ُهَل ِهِلُّكَرْمَا َنِّا ،ِنِمْؤُملْاِرْمَاِلاًبَجَع ٌء ُهْتَباَصَا ْنِّاَو ،ُهلاًرْيَخ َنّ َكَف ،َرَكَش رْيَخ ُهَل َنّ َكَفَرَبَصٌءاَرَض Artinya : “Urusan seorang mukmin patut dikagumi. Semua urusannya merupakan kebaikan bagi dirinya dan tidak terdapat kecuali pada diri seorang mukmin. Apabila memperoleh kesenangan dia bersyukur dan itu baik untuk dirinya. Dan bila ditimpa kesusahan dia bersabar dan itu baik untuk dirinya”. (HR.Imam Muslim)

  

PERSEMBAHAN

  Skripsi ini saya persembahkan untuk :

  1. Kedua orang tua saya, Bapak Suhartono dan Ibu Siti Komariyah yang tidak pernah lelah untuk memberikan segala bentuk doa, restu dan dukungan dalam proses perjalanan belajar saya sampe pada ahirnya dapat menyelesaikannya dengan tepat waktu. Tiada tempat curahan dan pelukan terhangat selain kalian mamah papah.

  2. Kakak dan adik saya , Bryan Pudji Hartono dan Muhammad Fatah Amarulloh yang telah memberikan motivasi dan dukungan kepada saya selama mengerjakan skripsi ini.

  Demikian persembahan yang saya sampaikan, semoga persembahan dari saya bisa menjadikan motivasi bagi para pembaca dan siapa saja. Apabila ada salah kata saya mohon maaf. Terima kasih.

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat- Nya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Perann Kepemimpinan Lurah dalam Mengembangkan Budaya Politik di Kelurahan Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah, Kabupaten Cilacap Tahun 2016. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

  Penliti menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada yang terhormat :

  1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H.,M.H., selaku rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

  2. Drs. Pudiyono, M.Hum selaku Dekan FKIP yang telah memberikan berbagai informasi dan bimbingan tentang tata laksana penyusunan skripsi.

  3. Efi Miftah Faridli M,Pd., selaku selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, pembimbing kedua sekaligus pembimbing akademik yang telah memberikan informasi dan bimbingan tentang tata laksana penyusuan skripsi, yang telah memberikan banyak waktu dalam membimbing, mengarahkan, serta membantu peneliti dengan penuh kesabaran dan keikhlasan selama perkuliahan sampai dengan menyelesaikan skripsi ini.

  4. Hj. Ratna Kartikawati, S.,H. M. Hum., selaku pembimbing pertama yang telah berkorban waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan masukan, serta mendorong dan mengarahkan peneliti untuk menyelesaikan skripsi ini.

  5. Bapak dan ibu dosen program studi yang selama ini memberikan kebaikan melalui ilmu yang bermanfaat.

  6. Bapak Suratno selaku Kelurahan Gunung Simping, penulis mengucapkan terimakasih telah diberikan kesempatan untuk melakukan penelitian di Kelurahan Gunung Simping.

  7. Bapak Sukirlan selaku Sekretaris Kelurahan Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah, Kabupaten Cilacap.

  8. Bapak dan ibu serta saudara tercinta yang telah memberikan bantuan dan dukungan baik material maupun moral.

  Akhir kata, semoga Allah SWT memberikan balasan atas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu. Aamiin..

  Purwokerto, 10 Mei 2016 Peneliti

  

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI

UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

  Sebagai civitas akedemika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Aida Dwi Rahmadani NIM : 1201030011 Program Studi : Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas : Keguruan dan Ilmu Pendidikan Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Jenis Karya : Skripsi menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non-exclusif

  

Royalty-Free Right) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya

  ilmiah saya yang berjudul :

  

Peran Kepemimpinan Lurah dalam Mengembangkan Budaya Politik di

Kelurahan Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah, Kabupaten

Cilacap Tahun 2016.

  beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Nonekslusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan, mengalihmedia/ mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data

  

(database) , merawat, mempublikasikan tugas akhir saya dengan tetap

  mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.

  Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

  Dibuat di : Purwokerto Pada tanggal : 10 Mei 2016 Yang menyatakan,

  Aida Dwi Rahmadani

  

PERAN KEPEMIMPINAN LURAH DALAM MENGEMBANGKAN

BUDAYA POLITIK DI KELURAHAN GUNUNG SIMPING,

KECAMATAN CILACAP TENGAH, KABUPATEN CILACAP

TAHUN 2016

  Aida Dwi R, Hj. Ratna Kartikawati, Efi Miftah Faridli

  

ABSTRAK

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran kepemimpinan lurah dalam mengembangkan budaya politik di Kelurahan Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah, Kabupaten Cilacap Tahun 2016. Subyek penelitian ini meliputi Lurah, Kasie Pemberdayaan Masyarakat Desa dan Kelurhan (P M D), Kasie Tata Pemerintahan, Kasie Ketentraman dan Ketertiban Umum, dan tokoh masyarakat lainnya sebanyak 2 (dua) orang. Penelitian ini menggunakan metode deskritif, dimana peneliti berusaha menggambarkan atau mendeskripsikan suatu peristiwa atau kejadian selama penelitian berlangsung. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara yang mendalam. Analisis data menggunakan tekhnik kualitatif. Hasil menunjukkan bahwa peran kepemimpinan lurah dalam mengembangkan budaya politik yaitu kepemimpinan lurah mempunyai peran yang sangat penting untuk mengajak masyarakatnya ikut berpartisipasi mensukseskan pemilu. Dalam pelaksanaan pilkada penilaian lurah akan dilihat dari tingkat partisipasi masyarakatnya dalam menentukan pilihannya di tiap lokasi tempat pemungutan suara (TPS) yang mengarah kepada budaya politik. Di Kelurahan Gunung Simping budaya politik partisipannya ditandai oleh anggota masyarakat yang aktif dalam kehidupan politik. Dengan sendirinya seseorang akan menyadari setiap hak dan tanggung jawabnya agar tidak terjadi konflik permasalahan politik. Namun demikian kadar pengaruh politik terhadap setiap orang tidaklah sama, kesediaan menerima pengaruh dan kekuatan diri untuk menghindar akan menentukan gradasi pengaruh politik terhadap individu. Apabila seseorang tidak luput dari pengaruh politik maka hanya orang-orang tertentu yang memiliki kemampuan mempengaruhi proses politik. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa peran kepemimpinan lurah memiliki peran yang sangat penting dalam pengembangan budaya politik untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pilkada di Kelurahn Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah, Kabupaten Cilacap Tahun 2016.

  Kata kunci : Kepemimpinan Lurah, Budaya Politik

HEADMAN LEADERSHIP ROLE IN DEVELOPING POLITIC CULTURE

  

IN GUNUNG SIMPING VILLAGE, CENTRAL CILACAP DISTRICT

CILACAP REGION

YEAR 2016

  Aida Dwi R, Hj. Ratna Kartikawati, Efi Miftah Faridli

  

ABSTRACT

  This research purpose in to know the headman leadership role in developing a political culture in Gunung Simping Village, Central Cilacap Subdistrict, Cilacap District 2016. Subjects of this study include Headman, Head of Rural Community Empowerment and Subdistrict (P M D), Head of Governance, Head of Public Peace and Order, and other public figures as much as 2 (two) people. This research uses descriptive method, which the researchers tried to illustrate or describe an event or incident during the study. The Data was collect through in- depth interviews. Data analysis using qualitative techniques. The results show that the headman leadership role in developing a political culture that is the leadership of headman has a very important role to encourage citizens to participate succeeding the elections. In the election headman ratings will be seen from the level of people's participation in determining their choice in each location of polling place (TPS) which leads to the political culture. In Gunung Simping Subdistrict political culture is characterized by community members who are active in political life. By itself one is aware every right and responsibility to avoid conflicts of political issues. However, the levels of political influence on each person is not the same, the willingness to accept the influence and the self awareness to avoid will determine the gradation of political influence on individuals. If a person is not immune from political influence then only certain people who have the ability to influence the political process. Thereby can be concluded that the leadership role of chief, had a very important role in the development of political culture to increase public awareness in the elections at Gunung Simping Village, Central Cilacap Subdistrict, Cilacap 2016.

  Keyword : Headmen Leadership, Political Culture

  

DAFTAR ISI

HALAMANAN JUDUL................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ iii HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS.......................................... iv MOTTTO....................................................................................................... v PERSEMBAHAN.......................................................................................... vi KATA PENGANTAR................................................................................... vii LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH................... ix ABSTRAK...................................................................................................... x ABSTRACT................................................................................................... xi DAFTAR ISI................................................................................................. xii DAFTAR TABEL........................................................................................ xiv DAFTAR GAMBAR................................................................................... xv DAFTAR LAMPIRAN............................................................................... xvi

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...................................................................... 1 B. Rumusan Masalah............................................................................... 4 C. Tujuan Penelitian................................................................................ 4 D. Manfaat Penelitian.............................................................................. 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Peran................................................................................................... 6 B. Kepemimpinan.................................................................................... 8 C. Kelurahan............................................................................................. 16 D. Budaya Politik...................................................................................... 19 E. Kerangka Berpikir................................................................................ 33

  F. Penelitian Yang Relevan...................................................................... 34

  BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Penelitian................................................................................. 35 B. Pendekatan Penelitian........................................................................... 35 C. Lokasi Penelitan.................................................................................... 36 D. Sumber Data Penelitian......................................................................... 37 E. Metode Pengumpulan Data................................................................... 38 F. Validitas Data........................................................................................ 42 G. Tahap-Tahap Penelitian......................................................................... 44 H. Tekhnik Analisis Data............................................................................ 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian....................................................................................... 47 B. Karakteristik Kelurahan Gunung Simping.............................................. 47 C. Deskripsi Hasil Penelitian....................................................................... 52 D. Pembahasan............................................................................................. 83 BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan.................................................................................................. 95 B. Saran ...................................................................................................... 100 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN

  DAFTAR TABEL

Table 1.1 Data Kelurahan Gunung Simping, Kecamatan Cilacap Tengah,

  Kabupaten Cilacap......................................................................... 54

  

DAFTAR GAMBAR