ANALISIS YURIDIS UJARAN KEBENCIAN (Hate Speech) DI MEDIA SOSIAL DITINJAU DARI PRESPEKTIF HUKUM PIDANA

  

ANALISIS YURIDIS UJARAN KEBENCIAN (Hate Speech) DI

MEDIA SOSIAL DITINJAU DARI PRESPEKTIF HUKUM

PIDANA

SKRIPSI

  Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum

  

HENDRI RUDY SAPUTRO

1410010032

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

  2018

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

  Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Hendri Rudy Saputro NIM : 1410010032 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto,

  Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya dan semua sember baik yang dikutip maupun dirujuk oleh saya telah saya nyatakan dengan benar serta bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain. Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila kelak dikemudian hari terbukti ada unsur penjiplakan, saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

  Purwokerto, 24 Agustus 2018 Yang membuat pernyataan Hendri Rudy Saputro

HALAMAN PERSETUJUAN

  Skripsi yang diajukan oleh : Nama : Hendri Rudy Saputro NIM : 1410010032 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Judul : ANALISIS YURIDIS UJARAN KEBENCIAN

  (HateSpeech) DI MEDIA SOSIAL DITINJAU DARI PRESPEKTIF HUKUM PIDANA

  Telah diterima dan disetujui Purwokerto, 24 Agustus 2018

  PEMBIMBING

  Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum

  

HALAMAN PENGESAHAN

  Skripsi yang diajukan oleh : Nama : Hendri Rudy Saputro NIM : 1410010032 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Judul : ANALISIS YURIDIS UJARAN KEBENCIAN

  (HateSpeech) DI MEDIA SOSIAL DITINJAU DARI PRESPEKTIF HUKUM PIDANA

  Telah berhasil dipertahankan dihadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH) pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

DEWAN PENGUJI

  Ketua : Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum. ( ) Anggota 1 : Rahtami Susanti, S.H., M.Hum. ( ) Anggota 2 : H. Soediro, S.H., LLM. ( ) Ditetapkan : Purwokerto Tanggal : 24 Agustus 2018

  Mengetahui : Dekan Fakultas Hukum

  Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum NIK. 2106232

  MOTTO

  Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang- orang yang berilmu pengetahuan beberapa derajat dan Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan (Al-Mujadillah:11).

HALAMAN PERSEMBAHAN

  Skripsi ini saya persembahkan kepada :

  1. Allah SWT

  2. Kedua orang tua saya, Bapak Kasirun dan Ibu Siswati tercinta yang selalu menjadi penyemangat disaat saya mulai jenuh.

  3. Adik ku yang bernama Anisya Dwi Rahmasisca yang selalu mendukungku dalam mengerjakan skripsi ini.

  4. Keluarga Besar Sanmurja tercinta yang selalu mendukung dan selalu kasih semangat kepadaku agar bisa cepat menyelesaikan skripsi ini agar bisa mendapat gelar Sarjana Hukum.

  5. Teman hidupku yang bernama Niken Ambarwati Amd.Keb yang selalu kasih semangat kepadaku untuk secepatnya menyelesaikan skripsi ini agar bisa cepat lulus dan bekerja.

  6. Para sahabat terbaik saya Dean Rendiana Nandolesta, Furdiana Adi Purwanto, Agung Rosyid Wijaksono Putra, Naufal Dzulfahmi, Anisa Galih Utami, Bella Veriana Rois, Afif Alawie dan Rinaldi Wahyu Bagus Prakoso yang selalu memberikan dukungan, semangat, dan motivasi kepada saya.

  7. Teman-teman seperjuangan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto angkatan 2014.

KATA PENGANTAR

  Alhamdulillahirabbil‟alamin, puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang selalu memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “ANALISIS YURIDIS

  UJARAN KEBENCIAN (HateSpeech) DI MEDIA SOSIAL DITINJAU DARI PRESPEKTIF HUKUM PIDANA

  ” guna untuk meraih gelar Sarjana Hukum pada Program Ilmu Hukum di Universitas Muhammadiyah Purwokerto. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada :

  1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat kepada saya melalui kesehatan, dorongan motivasi, dan orang-orang yang menyayangi saya, agar selalu semangat dalam mendapatkan hasil yang terbaik.

  2. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H, M.H., selaku Rektor Universitas Universitas Purwokerto.

  3. Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokero.

  4. Rahtami Susanti, S.H., M.Hum., selaku Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan penyempurnaan dalam penulisan skripsi ini.

  5. Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum., selaku Dosen serta sebagai Dosen Pembimbing skripsi saya yang telah memberikan bimbimgan dan banyak pengarahan kepada saya selama penulisan skripsi saya.

  6. H. Soediro, S.H., LLM., selaku Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan penyempurnaan dalam penulisan skripsi ini.

  7. Rahtami Susanti, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Akademik.

  8. Ika Ariani Kartini, S.H., LLM., selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

  9. Astika Nurul Hidayah, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan I dan Wakil Dekan III.

  10. Para Dosen dan Staff Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas bantuan yang diberikan kepada penulis.

  11. Bapak, Ibu dan Adik ku yang selalu memberikan doa, semangat, dorongan moril, dan materiil hingga terselesaikannya skripsi in.

  12. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini.

  Semoga amal baik dan bantuan yang diberikan kepada penulis mendapatkan balasan dari Allah SWT. Amin Ya Robbal‟alamin. Penulis menyadari bahwa skripsi ini belum sempurna. Namun penulis berharap agar suatu saat nanti hasil skripsi ini dapat bermanfaat. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terimakasih.

  Purwokerto, 24 Agustus 2018 Penulis, Hendri Rudy Saputro

  

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI

UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

  Sebagai sivitas akademia Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Hendri Rudy Saputro NIM : 1410010032 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Jenis Karya : Skripsi

  Menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non-

  exclusive Royalty-Free Right ) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto

  atas karya ilmiah saya yang berjudul : ANALISIS YURIDIS UJARAN

  KEBENCIAN (HateSpeech) DI MEDIA SOSIAL DITINJAU DARI PRESPEKTIF HUKUM PIDANA. Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan).

  Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan, mengalihmedia/ mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasi tugas akhir saya dengan tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.

  Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

  Dibuat di : Purwokerto Pada Tanggal : 24 Agustus 2018 Yang Menyatakan, Hendri Rudy Saputro

  ANALISIS YURIDIS UJARAN KEBENCIAN (HateSpeech) DI MEDIA SOSIAL DITINJAU DARI PRESPEKTIF HUKUM PIDANA

Hendri Rudy Saputro, Indriati Amarini

Universitas Muhammadiyah Purwokerto

  

ABSTRAK

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerapan tindak pidana ujaran kebencian (hate speech) di media sosial dalam prespektif hukum pidana dan menganalisa kendala-kendala yang terjadi dalam penanganan ujaran kebencian yang dilakukan oleh penegak hukum. Penelitian ini merupakan jenis penelitian hukum normatif yang bersifat normatif. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu data sekunder. Data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini yaitu mencakup bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu studi kepustakaan. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa penerapan hukum pidana dalam tindak pidana ujaran kebencian di media sosial menggunakan peraturan perundang-undangan yang bersifat lebih khusus (lex specialis derogat legi

  

generale ) yaitu Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 juncto Undang-undang

  Nomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik yang terdapat dalam Pasal 28 ayat (2). Lahirnya Undang-undang Informasi dan Transaksi Elektronik yaitu untuk menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan memenuhi tuntutan yang adil dan sesuai dengan pertimbangan keamanan dan ketertiban umum dalam menciptakan suatu masyarakat yang demokratis agar terwujud suatu keadilan. Kendala dalam penanggulangan ujaran kebencian yaitu faktor penegak hukumnya, faktor sarana atau fasilitas, faktor masyarakat dan faktor kebudayaan. Jadi penerapan tindak pidana ujaran kebencian (hate speech) di media sosial lebih khusus menggunkan Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 junco Undang-undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.

  Kata Kunci : Ujaran Kebencian, Media Sosial, Hukum Pidana

JURIDICAL ANALYSIS OF HATE SPEECH ON SOCIAL MEDIA

  VIEWED FROM CRIMINAL LAW PRESPECTIVES By Hendri Rudy Saputro, Indriati Amarini Universitas Muhammadiyah Purwokerto ABSTRACT This study aimed to find out the application of criminal acts of hate speech in social media in the perspective of criminal law and to analyze the obstacles in handling hate speech by law enforcement. This is a normative research of normative legal research. Secondary data used in this study included primary legal materials, secondary legal materials and tertiary legal materials. Literature studies were used as data collection techniques. The results of this study indicated that the application of criminal law in criminal acts of hate speech on social media used more specific laws and regulations (lex specialis derogat legi generale), namely Law Number 11 of 2008 juncto Act Number 19 of 2016 concerning Information and Electronic Transactions contained in Article 28 paragraph (2). The existence of the Information and Electronic Transaction Law is to guarantee the recognition and to respect the rights and freedoms of others as well as to fulfill demands for just and in accordance with the considerations of security and public order in creating a democratic society so that it can realize justice. It was also found some obstacles in handling the hate speech namely law enforcement factors, means or facilities factors, community factors and cultural factors. So the application of criminal acts of hate speech on social media is more specifically using Law No. 11 of 2008 juncto Act No. 19 of 2016 concerning Information and Electronic Transactions.

  Keywords: Hate Speech, Social Media, Criminal Law

  DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................................................ i HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS .................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................. iii HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. iv MOTTO .................................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... vi KATA PENGANTAR .............................................................................. vii HALAMAN PERNYATAAN PUBLIKASI ........................................... ix ABSTRAK ................................................................................................ x ABSTRACT ............................................................................................... xi DAFTAR ISI ............................................................................................. xii

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 8 D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu ....................................................................... 10 B. Landasan Teori ............................................................................... 15

  1. Teori Ujaran Kebencian .................................................................. 15

  2. Teori Media Sosial .......................................................................... 18

  3. Teori Hukum Pidana ....................................................................... 23

  4. Tinjauan Umum Ujaran Kebencian ................................................ 39

  5. Tinjauan Umum Media Sosial ........................................................ 47

  6. Tinjauan Umum Hukum Pidana ..................................................... 58

  C. Kerangka Pemikiran ....................................................................... 65

  BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan ......................................................................... 66 B. Spesifikasi Penelitian ...................................................................... 66 C. Lokasi Penelitian ............................................................................ 66 D. Sumber Data ................................................................................... 67 E. Metode Pengumpulan Data ............................................................ 68 F. Metode Penyajian Data ................................................................... 68 G. Metode Analisis Data ..................................................................... 69 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Ujaran Kebencian Di Media Sosial Ditinjau Dari Perspektif Hukum Pidana ................................................................................ 70

  1. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ........................................... 70

  2. UU Nomor 11 Tahun 2008 Juncto UU Nomor 19 Tahun 2016 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik ............................... 86

  3. UU Nomor 40 Tahun 2008 Tentang Penghapusan Diskriminasi Ras Dan Etnis ................................................................................ 89

  B. Kendala Dalam Penanganan Kejahatan Ujaran Kebencian Di Media Sosial .............................................................................. 97

  1. Faktor Hukum ................................................................................. 98

  2. Faktor Penegak Hukum .................................................................. 99

  3. Faktor Sarana Atau Fasilitas ........................................................... 103

  4. Faktor Masyarakat .......................................................................... 105

  5. Faktor Kebudayaan ......................................................................... 107

  BAB V PENUTUP A. Simpulan ......................................................................................... 108 B. Saran ............................................................................................... 107 DAFTARPUSTAKA ..................................................................................... 110 LAMPIRAN