Peran Diklat Keuangan, Pendampingan oleh BPKP, dan Internal Auditor terhadap Kerugian Keuangan Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia Tahun 2014) - UNS Institutional Repository

  Peran Diklat Keuangan, Pendampingan oleh BPKP, dan Internal Auditor terhadap Kerugian Keuangan Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia Tahun 2014) SKRIPSI

  Disusun untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna Meraih Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

  Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Disusun Oleh : Nadia Rahmawati F0313067

  

ABSTRAK

Peran Diklat Keuangan, Pendampingan oleh BPKP, dan Internal Auditor

terhadap Kerugian Keuangan Daerah

Nadia Rahmawati

  

F0313067

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh peran diklat keuangan, pendampingan oleh BPKP, dan internal auditor terhadap kerugian keuangan daerah di Indonesia. Sampel diambil dengan metode purposive sampling yang menghasilkan 418 sampel kabupaten/kota di Indonesia pada tahun 2014. Sumber data penelitian ini berupa data softcopy mengenai jumlah auditor dan skor Internal Audit Capability

  

Model (IA-CM) yang diperoleh dari BPK-RI. Selain itu, data lain yang dibutuhkan

  adalah diklat keuangan yang dilakukan pemerintah daerah di Indonesia yang diperoleh dari Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD), dan data mengenai pendampingan BPKP yang diperoleh dari BPKP.

  Berdasarkan hasil pengujian regresi berganda menunjukkan diklat keuangan berpengaruh positif terhadap kerugian keuangan daerah. Sedangkan pendampingan pengelolaan oleh BPKP, jumlah auditor inspektorat daerah, dan kapabilitas APIP berpengaruh negatif terhadap kerugian keuangan daerah. Penelitian ini menunjukkan hasil uji koefisien determinasi relative kecil yang berarti penelitian ini lebih banyak dipengaruhi oleh variabel diluar penelitian yang berpengaruh terhadap kerugian keuangan daerah. Kata Kunci : Kerugian keuangan daerah, internal auditor, IA-CM, inspektorat daerah

  

ABSTRACT

The Role of Financial Training, BPKP assistance, and Internal Auditor towards

Goverment Financial Loss

  

Nadia Rahmawati

F0313067

The purpose of this study is to analyze the effect of financial training, BPKP

assistance, and internal auditor towards government financial loss. The sample is

generated by using purposive sampling method which gives a result of 418 local

goverment’s regency/city in Indonesia in 2014. Our data is obtained from BPK-RI,

which gives us a softcopy data of the total of govermental audit inspectorat and the

score of the Internal Audit Capability Model (IA-CM). Other data is gathered from

Local Goverment Financial Report, which is financial training, and from BPKP

which is helping to manage financial report.

  Based on the test result of multiple regression anaylisis, it’s showed evidence

that financial training gives a positive impact on government financial loss. Whereas

managing financial report by BPKP, total amount of govermental audit inspectorate,

and level IA-CM of auditor gives a negative impact. This study shows the test results

of a relatively small coefficient determination,which means this study is more

influenced by variables in the outside the research that affect the government

financial loss.

  Keywords : Government financial loss, internal auditor, IA-CM, audit inspectorate

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

  Skripsi dengan judul :

  

Peran Diklat Keuangan, Pendampingan oleh BPKP, dan Internal Auditor

terhadap Kerugian Keuangan Daerah

  Disusun oleh : NADIA RAHMAWATI F0313067

  Telah disetujui pembimbing Pada tanggal : 23 Mei 2017

  Pembimbing

Sutaryo, S.E., M.Si., Ak.

  NIP. 197710012010121002 Kepala Program Studi Akuntansi

  HALAMAN PENGESAHAN Peran Diklat Keuangan, Pendampingan oleh BPKP, dan Internal Auditor terhadap Kerugian Keuangan Daerah

  Disusun oleh : NADIA RAHMAWATI F0313067

  Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal : ............................

  Ketua Tim Penguji : Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., Ak.

  NIP. 195206101988031002 (.................................) Penguji : Anas Wibawa, S.E., M.Si., Ak.

  NIP. 197302152000121001 (.................................) Pembimbing : Sutaryo, S.E., M.Si., Ak.

  NIP. 197710012010121002 (.................................) Mengetahui

  Kepala Program Studi Akuntansi

SURAT PERNYATAAN SKRIPSI

  Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret : Nama : Nadia Rahmawati NIM : F0313067 Program Studi : Akuntansi Judul Skripsi : Peran Diklat Keuangan, Pendampingan oleh BPKP, dan Internal

  Auditor terhadap Kerugian Keuangan Daerah

• – Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi yang saya buat ini adalah benar benar karya saya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar - benarnya.

  Surakarta, Mahasiswa yang menyatakan

HALAMAN MOTTO

  “And perhaps you hate a thing and it is not good for you; and perhaps you love a

  

thing and it is bad for you. And Allah Knows, while you does not.”

  (Al-Baqarah 2:216) “Allah does not burden a soul beyond what it can bear.”

  (Al-Baqarah 2:286) “With every difficulty, there is relief.”

  (Al-Insyirah 94:5) “Relax. God has guaranteed that after difficulty there is ease. You just need to have

  

faith; a little faith that eventually, the universe will work out fine. A faith that makes

you able to get through one day at a time.”

  (Rayi Noormega)

HALAMAN PERSEMBAHAN

  Penelitian ini saya persembahkan kepada : Allah SWT

  Ayah, Abdullah Zaki Mulachela Mama, Indah Lupiyati

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

  “Peran

Diklat Keuangan, Pendampingan oleh BPKP, dan Internal Auditor terhadap

Kerugian Keuangan Daerah.” Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk

  memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak, sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis menghaturkan terima kasih bagi semua pihak yang telah memberikan bantuan moril maupun materiil baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama kepada yang terhormat: 1.

  Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Kepala Program Studi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  3. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan, kritik, saran, maupun arahan yang sangat berguna

  4. Bapak Drs. Subekti Djamaluddin, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan selama proses perkuliahan penulis di Jurusan Akuntansi.

  5. Orang tua penulis, ayah Abdullah Zaki Mulachela dan ibu Indah Lupiyati yang selalu memberikan doa restu, memberikan motivasi serta semangat, dan pengorbanannya yang baik dari segi moral maupun materi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  6. Adik penulis, Hafidz Haykal, terimakasih untuk doa, dukungan, serta dorongannya.

  7. Siti Susilo Hapsari, Agus Tri Wibowo, Hardian Lasena, dan Putut Kholid Mawardi. Terimakasih telah menjadi teman pendamping dalam mengerjakan skripsi.

  8. Anastasia Cecilia dan Alaric, yang selalu memberikan semangat ketika penulis hampir menyerah. Terima kasih atas segala dukungan, doa, dan waktunya. You both are the best of the best indeed.

  9. Sahabat-sahabat “Ghibah Club”, Dea, Levina, Pipit, Cencen, Nia Cantiq, Malinda, Intan, Nandila, Saska, yang selalu memberikan canda tawa, semangat, dukungan, serta doa.

  10. Mbak Devy dan Mas Oncos, yang telah membimbing dan tak pernah lelah

  12. Keluarga Besar HMJ Akuntansi FEB UNS yang telah memberikan banyak pengalaman.

  13. Teman-teman Akuntansi UNS 2013 yang telah menjadi teman seperjuangan selama ini. Terima kasih untuk pengalaman, kebersamaan, dan keceriaannya selama ini.

  14. Terima kasih juga kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.

  Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dan penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan menjadi bahan masukan bagi semua pihak yang membutuhkan.

  Penulis Nadia Rahmawati

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ………………………………………………………. i ii ABSTRAK………………………………………………………………… iii ABSTRACT……………………………………………………………….. iv

  HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………………………… HALAMAN PENGESAHAN v …………………………………………….. HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ………………………………….. vi HALAMAN MOTTO vii

  ……………………………………………………… HALAMAN PERSEMBAHAN viii

  …………………………………………… ix KATA PENGANTAR……………………………………………………… DAFTAR ISI

  ………………………………………………………………. xii DAFTAR TABEL ………………………………………………………….

  DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………. DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………..

  BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... ............ 1

  1.1 LATAR BELAKANG ............................................................... ............ 1

  1.2 PERUMUSAN MASALAH ...................................................... ............ 7

  1.3 TUJUAN PENELITIAN ........................................................... ............ 9

  1.4 MANFAAT PENELITIAN ....................................................... .......... 10

  BAB II LANDASAN TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

  2.1 LANDASAN TEORI ................................................................ .......... 12

  2.1.1. Regulasi Terkait Keuangan Daerah ................................ .......... 12

  2.1.2. Laporan Keuanan Daerah (LKPD) .................................. .......... 14

  2.1.3. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ........................ .......... 15

  2.1.4. Audit Pemerintahan ........................................................ .......... 16

  2.1.5. Diklat Keuangan ............................................................. .......... 17

  2.1.6. Kapabilitas Auditor Internal Pemerintah Daerah............. ...... . ..18

  2.1.7. Pengawasan dan Pendampingan oleh BPKP..................... . ...... .19

  2.2 PENGEMBANGAN HIPOTESIS ........................................... .......... 20

  2.3 KERANGKA TEORITIS PENELITIAN ................................ .......... 26

  BAB III METODOLOGI PENELITIAN ................................................... .......... 27

  3.1 POPULASI DAN SAMPEL ..................................................... .......... 27

  3.2 DATA DAN SUMBER DATA ................................................ .......... 28

  3.3 DEFINISI OPERASIONAL DAN PENGUKURAN VARIABEL ..... 28

  3.3.1. Variabel Dependen .......................................................... ......... 30

  3.3.2. Variabel Independen ........................................................ .......... 30

  3.3.3. Variabel Kontrol .............................................................. .......... 33

  3.4.3. Pengujian Hipotesis .......................................................... .......... 37

  BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................... .......... 40

  4.1 HASIL PEMILIHAN SAMPEL ............................................... .......... 40

  4.2 ANALISIS DATA ..................................................................... .......... 40

  4.2.1.STATISTIK DESKRIPTIF .............................................. .......... 41

  4.2.2. UJI ASUMSI KLASIK ................................................... .......... 42

  4.2.3. PENGUJIAN HIPOTESIS .............................................. .......... 45

  4.3 PEMBAHASAN ....................................................................... .......... 49

  BAB V PENUTUP ..................................................................................... .......... 52

  5.1. SIMPULAN ............................................................................. .......... 52

  5.2. KETERBATASAN .................................................................. .......... 53

  5.3. SARAN DAN IMPLIKASI ..................................................... .......... 53 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ .......... 55 LAMPIRAN ......................................................................................... .......... 58

  DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Data dan Sumber Data .............................................................. .......... 29Tabel 3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ........................ .......... 30Tabel 4.1 Hasil Pengambilan Sampel ........................................................ .......... 40Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif ............................................................ .......... 41Tabel 4.3 Hasil Pengujian Normalitas Data ................................................ .......... 43Tabel 4.4 Hasil Pengujian Heterokedastisitas dengan Metode Glejser ...... .......... 44Tabel 4.5 Hasil Pengujian Multikolonieritas .............................................. .......... 45Tabel 4.6 Hasil Regresi Linear Berganda ................................................... .......... 46

  DAFTAR GAMBAR 1.