Pemasyarakatan Program Kejar Paket B Setara SLTP kepada Orang Tua dan Tokoh Masyarakat Desa Sukohardjo, Kecamatan Sangir Kabupaten Solok - Universitas Negeri Padang Repository

-AR4KATAN
PROGRAM W A R PAKET B SETARA SLTP KEPADA
ORANG TUA DAN TOKOH MhSYARAKAT DESA SUKOHARJO,
KECAMATAN SANGIR, KABUPATEN SOLOK

==03PEP==PPt=PP===P===z===='=======================

LAPORAN PELAKSANA'AN
KEGIATAN PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT

----------------------..-----------------------------------------------*---------------------------

D d a k m k a n atas biwa:
Dana OPF W Padang Tahun hggaran 1396/ 1997

DEPARTEMEN PENDIIIIKAN 'DAN KEBUDAYAAN
INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDLKAN PADANG
LEMBAGA PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
1 9 9 6

TIM PELAKSANA PENGARDIAN KEPADA MASYARAKAT

PEMASYARAKATAN PROGRAM KlEJAR PAKET B SETARA SLTP KEPADA
ORANG TUA DAN TOKOH W A R A K A T DESA SUKOHARJO,
KECAMATAN SANGIR, KAEUPATEN SOLOK

Ketua

: Drs, Syafruddin Wahid, Wd.

Anggota: 1. Dm, SoUema, h4Pd
2. Prrk Rjusman
3. k
i Agus Nur
4. mi.
Wisroni

R INGKASAN
PEMASYARAKATAN PROGRAM KERJAR PAKET

E

SETARA SLTP KEPADA

ORANG TUA DAN TOKOH MASYARAKAT DESA SUKOHARJO,
KECAMATAN SANGIR,

KAEUPATEN SOLOK

PELAESANA:
1. S y a f r u d d i n Wahid,
4.

Agus Nur,

2.

Solfema,

dan 5.

3.

Djusman

Wisroni

Permasalahan
Eelum memasyarakatnya Program K e j a r P a k e t
Desa Sukoharjo,

Kecamatan S a n g i r ,

untuk mengikuti kegiatan b e l a j a r

s e t a r a SLTP d i

Kabupaten Solok sehingga orang

tua dan t o k o h masyarakat t i d a k mau dan

Sementara i t u ,

E

mampu memotivasi anaknya

pada program b e l a j a r t e r s e b u t .

d i k e t a h u i bahwa cukup banyak anak u s i a 13--15

hun yang belum berkesempatan m e n g i k u t i k e g i a t a n b e l a j a r
s e k o l a h karena b e r b a g a i f a k t o r

ta-

melalui

penyebab.

Tujuan dan Manfaat

Eerdasarkan permasalahan yanq t e l a h dikemukakan,
ra

maka seca-

u m u m t u j u a n proyek i n i a d a l a h u n t u k memasyarakatkan

K e j a r Paket E

s e t a r a SLTP d i Desa Sukoharjo,

Eabupaten Solok.

Program

Kecamatan S a n g i r ,

Secara l e b i h khusus i a l a h u n t u k :

( 1 ) Meningkat-

kan pengetahuan dan pemahaman orang t u a dan t o k o h masyarakat t e n
t a n g Program K e j a r Paket B s e t a r a SLTP;

( 2 ) Mampu dan t e r a m p i l -

nya orang dan t o k o h masyarakat dalam memotivasi anak guna mengik u t i kegiatan belajar:

( 3 ) Meningkatnya pengetahuan dan pemaham-

an orang t u a dan t o k o h masyarakat t e n t a n g p r i n s i p - p r i n s i p

pembe-

(4) Menalnya orang t u a dan tokoh
masyarakat t e n t a n g s i s t e m b e l a j a r m e l a l u i modul;
dan (5) Dapatl a j a r a n dalam kelompok b e l a j a r ;

nya t o k o h masyarakat dalam m e m i l i h dan

menggunakan metode b e l a -

j a r dalam kelompok b e l a j a r .
Kerangka P e m i k i r a n
Sesuai dengan rnasalah yang d i h a d a p i ,
an masalah yang digunakan adalah:

maka kerangka pemecah-

( 1 ) Memberikan i n f o r n m a s i t e n -

t a n g peranan p e n d i d i k a n l u a r sekolah,

khususnya K e j a r P a k e t

E

se

tara SLTP dalam menunjang Gerakan Wajar Dikdas ? Tahun; ( 2 ) Mem

berikan keterampilan dalam memotivasi anak umur 13--15 tahun gun a mengikuti kegiatan belajar melalui Program Kejar Paket F seta
( 3 ) Nemberikan pengetahuan dan pemahaman tentang prinra SLTP;
(4) Memperkesip-prinsip pembelajaran dalam kelompok belajar;
nalkan sistem belajar melalui modul; dan (5) Melatih memilih dan
menggunakan metode dalam kegiatan kelompok belajar.
Khalayak sasaran proyek ini adalah orang tua dan tokoh masyarakat Desa Sukoharjo yang potensial j a d i pembimbing
kegiatan
belajar diluar jam tatap muka dengan tutor.
Metode yang d i g u n a k a n . ialah metode ceramah,
diskusi/tanya
jawab, dan latihan/simulasi.
Pelaksanaan dan Hasil
Proyek ini dilaksanakan pada Tanggal 14, 15, dan 1 6 Novemher 1996. Hasil yang dicapai dalam pelaksanaan proyek ini ialah:
( 1 ) Meningkatnya pengetahuan dan pemahaman orang tua dan takoh
masyarakat tentang Program Kejar Paket B setara SLTP: ( 2 ) Mampu
dan terampilnya orang tua dan tokah masyarakat dalam memotivasi
anak:
(31 Meningkatnya pengetahuan dan pemahaman orang tua dan
tokoh masyarakat tentang prinsip-prinsip pembelajaran dalam
kelompok belajar: (4) Eenalnya orang tua dan tokoh masyarakat tentang sistem belajar melalui modul: dan ( 5 ) Diperolehnya keterampilan memilih dan menggunakan metode aleh tokoh masyarakat.

Kesimpulan dan Saran
Eerdasarkan pencapaian hasil yang telah diekspms, dapat disimpulkan bahwa proyek ini telah berhasil meningkatkan pengetahu
an dan keterampilan khalayak sasaran dalam hal: (1) peranan Prog
ram Eejar Paket F setara SLTP dalam rangka menyukseskan
Gerakan
(21 memmtivasi anak usia 13--15 tahun unWajar Dikdas 9 Tahun,
tuk ikut kegiatan belajar Program Kejar Paket B setara SLTP, ( 3 )
prinsip-prinsip belajar dalam kelompak belajar, (4) Sistem belaj a r melalui modal,
dan (51 Memilih serta menggunakan metode belajar dalam kelompok belajar
Untuk menindaklanjuti keherhasilan tersebut disarankan kepada berbagai pihak terkait untuk merintis berdirinya Program Ke
j a r Paket B setara SLTP di Desa Sukaharjo, Kecamatan Sangir, Eabupaten Smlok.

Perguruan T i n g g i sebagai lembaga i l m i a h d i t u n t u t melaksanakan m i s i
p e n e l i t ian

y a i t u p e n d i d i kan dan pengaj aran,

T r i darmanya,

dan

pengabdian

kepada masyarakat

.

Ha1 t e r s e b u t

dapat p u l a mengandung a r t i bahwa berperannya s u a t u perguruan
t i n g g i t e r s e b u t dapat d i u k u r a t a u t e r c e r m i n d a r i p e l aksanaan

it u .

Tridarma

Pengabdian

menggambarkan
tusi

adanya

interaksi

1ingkungannya

dengan

penunjang yang t e r k a i t .
lembaga

.

Sumzt e r a

Barat

masyarakat

yang

yang

psda

dasarnya

dilakukan oleh

d i dukung

01 eh

insti-

unsur-unsur

Dengan d e m i k i a n m i s i pengabdian d a r i

t inggi

p e n d i d i kan

masyarakat

kepada

merupakan

merupaknn

bagian

s a l ah

sat u

integral

dari

w i layah

b a g i an

I n d o n e s i a yang sebagian b e s a r r a k y a t n y a t i n g g a l d i pedesaan.
Untuk mempercepat

pembangunan

di

pedesaan

tersebut

d i p e r l ukan k e i k u t s e r t a a n semua p i hak,

termasuk

sebagai

Lembaga

Tenaga

Kependi d i kan

(LPTK)

Kegi a t an

pengabdi an

masyarakat

merupakan

kewa j i ban

moral

bagi

IKIP

pengetahuan,

.

proses

masyarakat

Pendi d i kan
kepada

Padang

teknologi

.

,

dalam
dan

melakukan

seni

Pengabdi an kepada masyarakat

secara

I K I P Padang

pengamalan
1angsung

.

ilmu

kepada

yang d i 1akukan 01 eh I K I P

Padang me1 i p u t i lima b e n t u k k e g i a t a n y a i t u p e n d i d i kan kepada

r'

masyarakat , p e l ayanan

kepada

pengembangan

Kuliah

w i layah

dan

program
pemberi an

masyarakat
Kerja

informasi

,

p e l aksanaan

Nyata,

teknologi

dan

Pengembangan
tepat

guna

di

pedesaan.
K e l i m a b e n t u k pengabdian yang d i l a k s a n a k a n o l e h s t a f
pengaj a r dan mahasi swa I K I P Padang d i t engah masyarakat d a l am
bent uk

pengamal an

IPTEKS

merupakan

bukt i

kepedul i a n

k it a

kepada masyarakat. Diharapkan dengan k e g i a t a n t e r s e b u t dapat
membant u masyarakat d a l am niemperbai k i dan meni n g k a t kan mut u
k e h i dupan

dan

penghi dupan

mereka

pembangunan daerah dan n a s i o n a l .

se j a1 an

dengan

tuntutan

T e r l aksananya
khusus 01 eh
sampai

staf

k e g i a t an
penga j a r

pengabdi an
mu1a i

selesainya laporan i n i
,

dari

kepada

masyarakat

penyusunan

adalah a t a s

proposal

k e r j a keras d a r i

t i m pelaksana s e r t a bantuan yang sangat b e r h a r g a d a r i semua
p i hak.

Dal am kesempat an in i

kasih

kepada

Tim

Pelaksana

seyogyanya kami
dan

semua

ucapkan t e r i m a

pihak

yang

telah

.

b e r p a r t is i p a s i d a l am penyel enggaraan a k t iv i t a s t ersebut
Akhi r n y a m a r i l a h k i t a bermohon kepada A1 1ah SWT,
seluruh

jerih

i n i mendapat

payah Tim
ridha dari

Pelaksana dan bantuan semua

semoga
pihak

Tuhan Yang Maha Esa s e r t a sebagai

amal s a l e h yang d i t e r i m a d i s i s i - N y a .

Amin !

Padang,

Desember 1996

Lembaga Pengabdi an Kepada
Masyarakat I K I P Padang,
K e t u a ,

D r . H. N u r t a i n
N I P . 130252716

.............................................
KATA PENGANTAH
................................,...,.
DAFTAR I S 1
...........................................
AFSTRAK

i

iii
v

. A n a l i s i s S i t u a s i .............................
B . Tinjauan P u s t a k a
...........
C . I d e n t i f k a s i d a n Perurnusan M a s a l a h
A

. T U J U A N DAN M A N F k A T .............................
A. Tujuan Kegiatan
.............................
B . M a n f a a t M a n f a a t .............................
111 . KERANGKA PEMECAHAN M R S f i L A H
.....................
I V . PELAESANAAN K E G I A T A N
...........................
A . ~ e a l i s a s iP e m e c a h a n M a s a l a h
.................
E . K h a l a y a k S a s a r a n ............................
C . K e t e r k a i t i a n ................................
C. M e t o d e y a n g D i g u n a k a n
.......................
I1

V
V I

. HGSIL

KEGIATAN

. KESIMPULhN

18
20

................................

25

...........................

42

D A N SARAN

..................................
..............................
LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR BACRAN

15

45
46

I. PENDAHULUAN
A.

finalisis Situasi

Desa Sukoharjo merupakan salah satu
terletak

di Kecamatan Sangir,

desa tertinggal,

desa tertinggal

Kabupaten Solok.

Sebagai

desa tersebut memperoleh bantuan

bentuk Inpres Desa Tertinggal (IDTI.

dalam

Kelihatannya, untuk

mempercepat lepasnya Desa Sukoharjo dari berbagai ketinggalannya, di samping IDT, Desa Sukoharjo memerlukan berba
gai bantuan lain, terutama dalam peningkatan kualitas sum
berdaya manusianya melalui pendidikan.

Peningkatan kuali-

tas sumberdaya manusia ini menjadi sanqat penting, karena
diketahui

rendahnya

partisipasi lulusan

Sekalah

Dasar

yang melanjutkan ke Sekolah Lanjutan Pertama (SLTP), yakni

dari 3 1 2 anak usia 13--15

berpartisipasi di SLTP.

tahun hanya 2 1 7

anak

Da-ta tersebut menunjukkan

yang
bahwa

tingkat partispasi anak pada SLTP hanya 6 9 , 9 6 % . Dihubungkan dengan Gerakan Wajib Eelajar Pendidikan Dasar

(Wajar

Dikdas) 9 Tahun, tingkat partispasi tersebut adalah
dah, karena seharusnya mendekati 100%.
partispasi tersebut disebabkan oleh

ren-

Rendahnya tingkat

tidak melanjutkannya

anak k e SLTP atau d r o p cut.
Ada beberapa ha1
tahun

yang menyebabkan

anak usia 13--15

tidak melanjutkan ke SLTP atau d r o p cut.

Pertama,

kurangnya kesadaran orang tua akan pentingnya makna pendi

dikan bagi anak untuk menghadapi masa depannya. Kedua, ba
g i orang tua, anak bernilai ekonomis, yakni karena rendah
nya tingkat
kutan

sosial ekonomi orang tua, maka yang bersang-

sangat memerlukan tenaga anak untuk kegiatan

yang

dapat membantu menambah penghasilan orang tua. Ketiga, j a
uhnya lokasi SLTP dari

Desia Sukoharjo yang dibarengi de-

ngan tidak lancarnya transportasi dari dan ke desa tersebut.

Sementara itu, disadari bahwa untuk memacu kemajuan

suatu daerah (desa)

sangat diperlukan peningkatan kuali-

t a s sumberdaya manusia yang dipat diupayakan melalui kegi
atan pendidikan.

Kesadaran yang demikian ditandai dengan

dicanangkannya Gerakan Wajar Dikdas 9 Tahun.
Kelihatannya, untuk mengatasi masalah peningkatan ku
alitas sumberdaya manusia

di Desa Sukoharjo--minimal

se-

tingkat S L T P p e r l u diselenggarakan Program Kejar Paket F
setara SLTP.

Dengan diselenggarakannya Program Kejar Pa-

ket E setara S L T P di Desa Sukoharjo, setidaknya dua masalah yang menjadi penyebab rendahnya partisipasi anak usia
13--15

tahun pada tingkat SLTP dapat teratasi, yakni anak

yang bernilai ekonomis dan jauhnya jarak SLTP yang ada da
ri desa tersebut. Sebab, dengan belajar melalui liejar Paket F, waktu yang diperlukan untuk kegiatan belajar relatif lebih sedikit dibandingkan dengan belajar

melalui s e

kolah, sehingga anak tetap dapat membantu orang tua dalam
menambah penghasilan. Selanjutnya, karena Kejar dilaksana

kan d i Desa Sukoharjo s e n d i r i ,
l a masalah j a r a k
tasi.

dan

maka dengan s e n d i r i n y a pu-

t r a n s p o r t a s i secara o t o m a t i s t e r a -

S e l a i n daripada i t u ,

Program K e j a r Paket E

SLTP memang d i s i a p k a n untuk mendukung

setara

Gerakan Wajar D i k -

das 9 Tahun untuk menampung l u l u s a n SD yang karena berbagai

ha1 t i d a k dapat melanjutkan ke SLTP

atau

anak-anak

d r o p out SLTP dan tamatan icejar Paket A s e t a r a SD yang ma
sih

13--15

berusia

tahun ( S K Mendikbud R I

No.

0131/U/

.

1994)

Meskipun d i s a d a r i

pentingnya

penyelenggaraan K e j a r

Paket F s e t a r a SLTP d i Desa Sukoharjo,

masih t e r d a p a t ken

d a l a dalam penyelenggaraan program t e r s e b u t .

Pertama,

be-

lum t e n t u orang t u a mau memasukkan anak ke dalam k e g i a t a n
b e l a j a r Paket
Kejar

Paket

B

E.

Menurut P e n i l i k Dikmas Kecamatan S a n g i r "

belum memasyarakat d i s i n i .

anak ke SMP s a j a orang t u a enggan,
ket

E".

Menyekolahkan

a p a l a g i masuk K e j a r Pa

Hal t e r s e b u t menunjukkan rendahnya

pengetahuan

orang t u a tentang peranan pendidikan b a g i masa depan anak
dan hubungannya
Dasar 9 Tahun.

dengan

Gerakan Wajib B e l a j a r Pendidikan

S e l a i n daripada i t u ,

terdapat kekuatiran

bahwa k e g i a t a n b e l a j a r t i d a k akan b e r j a l a n dengan b a i k ka
rena

kurangnya kemampuan orang t u a dalam memotivasi

membimbing

warga b e l a j a r dalam k e g i a t a n b e l a j a r d i

dan
luar

k e g i a t a n b e l a j a r t a t a p muka.
Sehubungan dengan permasalahan t e r s e b u t ,

maka kepada

orang t u a dan tokoh masyarakat p e r l u dimasyarakan Program

Kejar Paket E setara SLTP dalam rangka menyukseskan Gerak
an Wajar Dikdas 9 Tahun yang sekaligus merupakan upaya un
tuk peningkatan kualitas sumberdaya manusia.
an tersebut

Pemasyarakat

perlu diiringi denqan peningkatan

kemampuan

orang tua dan tokoh masyarakat dalam memotivasi dan

mem-

bimbing warga belajar di luar kegiatan belajar tatap muka
Kemampuan tersebut diperluksn, mengingat kegiatan belajar
tatap muka dalam Kejar P a k ~ tE m ~ r u p a k a n bagian kecil saj a dari seluruh

kegiatan belajar

melalui Kejar Paket F.

Kegiatan belajar seyogyanya lebih banyak merupakan kegiat
an belajar mandiri melalui modul dan kegiatan belajar dalam kelompok kecil yang memerlukan tenaga pembimbing sela
in daripada tutor.

Pemasyarakatan dan peningkatan kemam-

puan orang t u a dan warga belajar yang demikian dapat diupayakan melalui suatu kegiatan pelatihan.
Eerdasarkan analisis situasi yang telah dikemukakan,
Lembaga Pengabdian kepada Masyarakat I K I P Padang,

merasa

-mu
berkewajiban untuk memecahkan masalah-masalah yang dikkakan tersebut dalam rangka menunaikan dharma ketiga dari
Tridharma Perguruan Tinggi.
Dipilihnya Desa Sukoharjo sebagai lokasi

pengabdian

kepada masyarakat ini antara lain karena pertimbangan bah

wa Desa Sukoharjo merupakan salah satu dari tiga Desa Binaan I K I P Padang

d i Kabupaten Solok

setelah Desa Bangun

Rejo, Kecamatan Sangir dan Desa Koto Hilalang,
Kubunq.

Kecamatan

Di samping itu, Desa Sukaharjo masih tergolong d e

s a tertinggal, sehingga memerlukan perhatian dan pembinaan dari berbagai pihak untuk melepaskannya dari keterting
galan.

P I Tinjauan Pustaka
1. P r o g r a m Kejar P a k e t B seeara SLTP s e b a g a i K e g i a t a n P e n

d i d i k a n Luar Sekolah
Undanq-Undang

Dasar 1 9 4 5 yang menyatakan bahwa pendi

dikan adalah hak semua warga negara serta diusahakan
diselenggarakan oleh negara dalam suatu sistem
fs. 31).

dan

(UU 1945,

Agar hak semua orang akan pendidikan terpenuhi,

tanpa memandang latar belakang sosial ekonominya, maka pe
nyelenggaraan pendidikan d i Indonesia diatur dalam

suatu

sistem yang dilaksanakan dalam dua jalur, yakni jalur pen
didikan sekolah dan luar sekolah.

Jalur pendidikan

luar

sekolah dapat memberikan kesempatan kepada warga masyarakat

yang tidak mempunyai kesempatan

mengikuti

kegiatan

pendidikan melalui jalur pendidikan sekolah, karena keter
batasan waktu untuk

mengikuti keqiatan pendidikan di se-

kolah tersebut. Hal yang demikian d i karenakan sistem pen
didikan luar sekmlah mempunyai keluwesan dalam

ha1 waktu

dan lama belajar (UU No. 2/1989).
Kedala keterbatasan

waktu dalam

menqikuti kegiatan

belajar tidak sedikit dialami oleh anak 13-15 tahun (usia
wajib belajar pada tingkat SLTP). Pada Desa Sukoharjc! misalnya,

banyaknya anak lulusan SD yang tidak masuk

atau

d r o p out SLTP bukan s a j a d i k a r ~ n a k a nr e n d a h n y a m i n a t

un-

t u k s e k o l a h , akan t e t a p i juqa d i a k i b a t k a n o l e h k e t e r b a t a s
an

waktu yang t e r s e d i a u n t u k m e n g i k u t i k e g i a t a n

melalui sekolah.
tua,

belajar

Hal t e r s e b u t d i k a r e n a k a n a n a k b a g i o r a n g

b e r n i l a i e k o n o m i s , y a k n i k a r e n a r e n d a h n y a t i n g k a t so

s i a l ekonomi o r a n g t u a , m a k a y a n g b e r s a n g k u t a n s a n g a t m e merlukan t e n a g a anak untuk k e g i a t a n yang d a p a t m e m
menambah p e n g h a s i l a n o r a n g t u a ,
punyai waktu yang cukup untuk

bantu

s e h i n g g a mereka t i d a k m e m
mengikuti kegiatan b e l a j a r

melalui sekolah.
Sementara i t u ,

berbagai pihak,

terutama pemerintah,

m e n y a d a r i bahwa b e k a l p e n d i d i k a n s e t i n g k a t SD s a j a t i d a k l a h cukup u n t u k menghadapi t a n t a n g a n m a s a depan.

Sehingga

d e n g a n d e m i k i a n p e m e r i n t a h mencanangkan G e r a k a n Wajar D i k
d a s 9 Tahun.

Untuk mendukung g e r a k a n y a n g d e m i k i a n ,

t a m a b a g i a n a k y a n g t i d a k mempunyai k e s e m p a t a n
sekolah,

k a r e n a t e t e r b a t a s a n waktu,

teru-

mengikuti

kepada m e r e k a d i b e r i

kesempatan untuk mengikuti k e g i a t a n b e l a j a r m e l a l u i j a l u r
pendidikan l u a r sekolah,

y a k n i m e l a l u i Kelompok

Felajar

( K e j a r ) P a k e t F s e t a r a SLTP.
Program

K e j a r P a k e t E s e t a r a SLTP t e r s e b u t ,

d e n g a n namanya,

dikembangkan s e t a r a d e n g a n S e k o l a h L a n j u t

a n P e r t a m a ( S L T P ) , u n t u k mendukung W a j a r D i k d a s 9
Sebagai

sesuai

pendukung W a j a r D i k d a s 9 Tahun p r o g r a m

mempunyai c i r i - c i r i

sebagai berikut:

Tahun.
tersebut

1. Sasarannya adalah siswa lulusan S Q atau sederajat yang
tidak

melanjutkan

ke SLTP dan

siswa

putus

sekolah

I d r u p cut) SLTP pada kelompok usia 13--15 tahun.
2. Kurikulm disusun berdasarkan kurikulum SHP Tahun

1994

dengan menggunakan modul.

scbunl

3. Sistem kegiatan belajar mengajar dengan sistem

base (sekolah sebagai pangkalanj IQepdikbud, 1994).
2 . P e r a n a n O r a n g Tua d a l a m f f e n y u k s e s k a n P r o g r a m Kejar Pa-

k e t B s e t a r a SLTP
Sebagaimana dikemukakan pada baqian terdahulu, untuk
melepaskan suatu
tidak

kelompok masyarakat dari ketertinggalan

ada pilihan lain selain dari peningkatan

sumberdaya manusianya.

kualitas

Peningkatan kualitas sumberdaya ma

nusia tersebut mau tidak mau harus dilakukan melalui upaya pendidikan.
an

Masalah pokok yang dihadapi oleh kebanyak-

anak yang berasal dari orang tua yang tingkat

ekonominya

rendah adalah kurang tersedianya

waktu

sosial
bagi

anak untuk mengikuti kegiatan belajar melalui sekolah, ka
rena tenaga mereka diperlukan untuk menambah
orang tua,

penghasilan

Dalam ha1 ini, Destiwarni (1983) mengemukakan

bahwa sering anak

tidak bersekolah

dikarenakan lapangan

kerja orang tua mereka, terutama petani dan nelayan menganggap bahwa anak adalah tenaga kerja yang perlu dimanfaatkan, Sejalan dengan itu, Hasanuddin

(1995) mengemukakan

bahwa p e n y e b a b b a n y a k n y a a n a k u s i a s e k o l a h t i d a k b e r s e k a l a h bukan s a j a d i k a r e n a k a n

ketiadaan biaya,

akan t e t a p i

d i s e b a b k a n t e n a g a m e r e k a d i p e r l u k a n u n t u k k e g i a t a n ekonom i produktif

rumah t a n g g a .

S e l a i n d a r i k o n d i s i yang

t e l a h dikemukakan d i a t a s ,

k e n d a l a l a i n dalam upaya peningkatan k u a l i t a s
manusia

melalui

pendidikan a d a l a h

rendahnya

sumberdaya
pemahaman

orang t u a tentang pentingnya a r t i pendidikan bagi m a s a d e
pan

anak.

Dengan b e r f i k i r secara d a n g k a l ,

tidak

jarang

o r a n g t u a menganggap bahwa p e n d i d i k a n t i d a k mempunyai a r -

ti p e n t i n g ,

d e n g a n mengemukakan bahwa c u k u p b a n y a k o r a n g

y a n g b e r p e n d i d i k a n y a n g menganggur.
kan d e n g a n u n g k a p a n ,

H a l t e r s e b u t diungkap

"untuk apa s e k o l a h t i n g g i - t i n g g i ,

d a n g k a n s a r j a n a s a j a banyak mengganggur".

se

Sementara i t u ,

yang m e r e k a anggap penggannguran a d a l a h m e r e k a yang t i d a k
b e k e r j a s e b a g a i pegawai n e g r i ,

sedangkan mereka yang ber-

g e r a k dalam d u n i a w i r a s w a s t a dan s u k s e s ,

l u p u t d a r i per-

h a t i a n m e r e k a bahwa k e s u k s e s a n t e r s e b u t d i t u n j a n g o l e h b e
k a l pendidikan yang bersangkutan.

F e r d a s a r k a n fenomena t e r s e b u t ,
batan

d i k e t a h u i bahwa ham-

u t a m a y a n g menyebabkan r e n d a h n y a p e r a n s e r t a

anak

dalam k e g i a t a n pendidikan b e r a s a l d a r i orang t u a .
P a d a d a s a r n y a k e g i a t a n b e l a j a r m e l a l u i k e g i a t a n pend i d i k a n l u a r s e k o l a h dalam

bentuk k e g i a t a n b e l a j a r m e l a -

l u i P r o g r a m Kejar P a k e t F s e t a r a SLTP d a p a t m e n g a t a s i ken

dala dalam ha1 waktu.
luar sekolah,

Sebab sebagai kegiatan

pendidikan

Program Kejar Paket B setara SLTP mmpunyai

keluwesan dalam ha1 waktu dan lama belajar, isi
an,

dan card penyelenggaraannya

(UU No.

pelajar-

2/1989).

memperhatikan keluwesan tersebut, tentu kegiatan

Dengan
belajar

anak tidak akan begitu mengganggu aktivitas ekonomi anak.
Persoalan lebih lanjut adalah bahwa kebanyakan orang
tua tidak begitu memahami apa dan bagaimana kegiatan
lajar melalui Program Kejar Paket E tersebut.

be-

Kebanyakan

orang tua membayangkan bahwa Kejar tersebut sama saja dengan sekolah,

sehingga muncullah komentar "untuk apa ma-

suk Program Kejar Paket B, menghabiskan waktu.
tamatan SM4 saja banyak yang mengganggur,
Program Kejar Paket l?".

Sedangkan

apalagi

Dengan pandangan yang

tamat

demikian,

maka tidaklah mengherankan bahwa banyak orang tua yang ti
dak memotivasi anaknya untuk melanjutkan pendidikan, apalagi untuk masuk Program Kejar Paket F.
Memperhatikan

bahasan yang telah dikemukakan,

tidak salah apa yang dikemukakan oleh

maka

Penilik Dikmas Ke-

camatan Sangir, jika ingin mendirikan Kejar Paket B setara SLTP, terlebih dahulu orang tua perlu diberi penyuluhan tentang pentingnya makna pendidikan bagi anak untuk me
nyiapkan masa depannya.

Selanjutnya kepada mereka diper-

kenalkan apa dan bagaimana Kejar Paket F tersebut, sehing
g a dengan demikian orang tua tidak kuatir akan kehilangan
tenaga kerja karena anaknya masuk Program Kejar Paket l?.

Akhirnya, dapat disimpulkan bahwa untuk keberhasilan
penyelenggaraan Program Eejar Faket E setara SLTP di Desa
Sukoharjo, maka seyogyanya program tersebut dimasyarakatkan.

Hal ini dikarenakan peranan orang tua amat

dominan

dalam menentukan ikut atau tidaknya anak dalam suatu

ke-

giatan pendidikan.
3 . P e r a n a n T o k o h P l a s y a r a k a t dalarn M e n y u k s e s k a n P r o g r a m K e

jar P a k e t B s e t a r a SLTP
Salah satu kelemahan dalam

penyelenggaraan kegiatan

belajar melalui Kejar Faket E sebagai kegiatan pendidikan
luar

sekolah adalah pandangan bahwa kegiatan

pendidikan

tersebut dapat ditangani dengan pendekatan pendidikan per
sekolahan. Pendekatan yang demikian secara teoritis tidak
dapat

dibenarkan, sebab pendekatakan pendidikan

berbeda dengan pendekatan dalam pendidikan luar

sekolah
sekolah.

Menyamakan pendekatan pendidikan luar sekolah dengan pendekatan

pendidikan sekolah akan menghasilkan suatu

yang

mengecewakan berupa penurunan mutu atau bubarnya kegiatsn
belajar tersebut sebelum tujuan tercapai yang pada gilirannya akan menjadi kegiatan pemborosan (Soedomo, I?€??!.
Eahwa menggunakan

pendekatan

pendidikan sekolah ke

dalam kegiatan pendidikan luar sekolah dapat

menghasilan

suatu ha1 yang mengecewakan dapat dikemukakan hasil penelitian Kindervatter (1979). Dari lima kelom pok

belajar

yang diteliti oleh Kindervatter, yakni d i Lembang, Bungoro, Jakarta, Gudo, dan Johowinong, hanya kelompok belajar
di

Lembang yang dapat berkembang karena didekati

dengan

pendekatan pendidikan luar sekolah yanq fasilitator kebanyakan adalah sukarelawan dari

(mahasiswa) IKiP Bandung.

Dari kelima kelompok belajar tersebut,

kelompok

belajar

di Jakarta yang paling cepat bubar.
Eelornpok belajar Jakarta melayani pendidikan taca tu
lis untuk anak-anak para pemulung. Fasilitatornya terdiri
dari guru-guru sekolah dasar. Para guru tersebut melayani
pendidikan anak-anak dengan pendekatan pernbelajaran

yang

biasa mereka lakukan d i sekolah. Akibatnya anak-anak

men-

jadi

tidak betah, mereka memerlukan waktu untuk

bekerja

sebagai pemulung, sehinqga kelompok bubar sebelum program
belajar berakhir.
Memperhatikan kasus yang dikemukakan oleh Kindervatter tersebut,

dapat diambil kesimpulan bahwa

luar

yang meskipun warga

sekolah

pendidikan

belajarnya

anak-anak

(usia 13-15 tahun), tidak dapat didekati dengan pendekatan pendidikan s ~ k o l a h . Pendekatan pendidikan luar sekolah
tidak menekankan kepada kegiatan belajar tatap muka, akan
tetap

lebih menekankan

pada kegiatan

belajar

mandiri

(learner centered) (Knowles, 1984).
Para perancang Program Kejar Paket B setara SLTP menyadari bahwa dalam

keqiatan belajar pendidikan luar se-

kolah lebih menekankan pada kegiatan belajar mandiri, tidak sangat tergantung kepada tutor melalui kegiatan belajar tatap muka.
nyak

berperan

Tutor dalam ha1 ini seharusnya lebih basebagai fasilitator, dalam

arti

sebagai

orang yang bertugas memudahkan terjadi proses belajar, ba
ik melalui tatap muka dalam kelompok besar. S ~ h u b u n q a nde
ngan

itu,

maka perancang Program Kejar Paket

F

setara

SLTP menyediakan modul untuk setiap mata pelajaran.
Melalui

modul,

setiap warga belajar dapat

belajar

mandiri atau belajar dalam kelompok kecil di luar jam tatap

muka. Persoalan lebih lanjut dalam

belajar

mandiri

atau dalam kelompok kecil tersebut adalah bahwa kadang ka
la mereka mereka memerlukan bimbingan dari orang lain. P a
da dasarnya,

bimbingan tersebut dapat diberikan oleh to-

koh masyarakat yang berada di sekitar tempat tinggal mere
ka, yakni mereka yang paling tidak telah menamatkan SLTP.
Sehingga dengan demikian, peranan tokoh masyarakat tersebut

menjadi sangat potensial untuk menyukseskan

Kejar Paket E setara SLTP.

Program

Sehingga dengan demikian, to-

koh masyarakat yang dimaksud perlu dilatih agar

terampil

dalam membimbing warga belajar dalam kegiatan belajar

di

luar jam tatap muka, terutama dalam penggunaan modul.

D. Identifikasi dan Perumusan Masalah
Eerdasarkan analisis situasi sebagaimana dikemukakan
pada

butir F,

dapat dikemukakan bahwa kendala bagi

pe-

ningkatan kualitas sumberdaya manusia ianak! melalui pendidikan,

terutama melalui Program Kejar Paker

SLTP di Desa Sukoharjo,

ialah bahwa

B

setara

orang tua belum mau

dan mampu memotivasi anaknya untuk mengikuti kegiatan pen
didikan serta tidak tersedianya
ran

tenaga yang dapat berpe-

membimbing kegiatan belajar di luar jam tatap

muka.

Hal tersebut dikarenakan mereka belum mempunyai pengetahu
an dan keterampilan yang memadai dalam ha1 memotivasi dan
membimbing warga belajar dalam
di luar jam tatap muka.

kegiatan belajar mandiri,

Secara lebih rinci, masalah yang

dihadapi orang tua dan tokoh masyarakat untuk dapat berpe
ran dalam menyukseskan

Program Kejar Paket B setara SLTP

adalah:

i. Rendahnya pengetahuan dan pemahaman orang tua dan

to-

koh masyarakat tentang peranan pendidikan luar sekolah
dalam menunjang suksesnya gerakan Wajar Dikdas 9 Tahun
khususnya melalui Program Eejar Paket B setara SLTP.

2. Rendahnya keterampilan orang tua dan tokoh

masyarakat

dalam memotivasi anak guna mengikuti kegiatan belajar,
khususnya melalui Program Eejar Paket B setara SLTP.
3. Rendahnya pengetahuan dan

pemahaman orang tua dan to-

koh masyarakat tentang prinsip-prinsip
lam konteks pendidikan luar sekolah,
Program Kejar Paket E setara SLTP.

pembelajaran da
terutama melalui

4. Rendahnya

pengetahuan orang tua dan tokoh

masyarakat

tentang sistem belajar melalui modul yang digunakan da
lam Program Kejar Paket B setara SLTP.

5. Tidak terampilnya orang tua dan tokoh masyarakat dalam
memilih dan menggunakan metoda serta teknik

bimbinqan

belajar dalam konteks pendidikan luar sekolah, khususnya dalam kegiatan belajar melalui Program Kejar Paket

E setara SLTP.

11.

E.

TUJUAN DAN MANFAAT

Tujuan Kegiatan

Eerdasarkan a n a l i s i s s i t u a s i ,

t a i d e n t i f i k a s i d a n perumusan m a s a l a h ,

m a k a s e c a r a umum,

k e g i a t a n i n i b e r t u j u a n untuk memasyarakatkan
j a r P a k e t E s e t a r a SLTP

ram

Program K e -

d i D e s a Sukoharjo, sehingga prog

b e l a j a r t e r s e b u t j a d i d i m i n a t i o l e h anak u s i a

belajar.

Dengan d e m i k i a n ,

s a l a h rendahnya

ser-

tinjauan pustaka,

pada g i l i r a n n y a ,

wajib

diharapkan ma-

t i n g k a t p a r t i s i p a s i a n a k u s i a 13--15

ta-

hun ( u s i a w a j i b b e l a j a r t i n g k a t SLTP) u n t u k m e n g i k u t i k e giatan

w a j i b b e l a j a r s e t i n g k a t SLTP d a p a t

ditingkatkan.

Secara l e b i h k h u s u s , d e n q a n m e n g i k u t i k e g i a t a n i n i , d i h a rapkan para p e s e r t a dapat:

1. M e n i n g k a t k a n

p e n g e t a h u a n d a n pemahaman o r a n g t u a

dan

takoh masyarakat t e n t a n g peranan pendidikan l u a r sekctlah

dalam

menun j a n g s u k s e s n y a g e r a k a n w a j i b

p ~ n d i d i k a nd a s a r 9 t a h u n ,

belajar

khususnya m e l a l u i Program K e

j a r P a k e t E s e t a r a SLTP.
2. Mampu

dan t e r a m p i l n y a o r a n g t u a dan t a k o h

masyarakat

dalam memotivasi anak guna mengikuti k e g i a t a n b e l a j a r ,
k h u s u s n y a m e l a l u i P r o g r a m K e j a r F ' a k e t E s e t a r a SLTP.
3. M e n i n g k a t n y a p e n g e t a h u a n d a n

pemahaman o r a n g t u a

tokoh masyarakat tentang p r i n s i p - p r i n s i p
dalam k o n t e k s pendidikan l u a r s e k o l a h ,
l u i P r o g r a m E e j a r F ' a k e t E s e t a r a SLTP.

dan

pembelajaran
t e r u t a m a mela-

4.

Kenalnya orang tua dan tokoh masyarakat tentang sistem
belajar melalui modul yang digunakan dalam Program Kejar Paket E setara SLTP.

5.

Memberikan keterampilan orang tua dan tokoh masyarakat
dalam memilih dan menqgunakan metoda serta teknik bimbinqan belajar dalam konteks pendidikan luar

sekolah,

khususnya dalam kegiatan belajar melalui Program Kejar
Paket E setara SLTP.

B. Manfaat Kegiatan
Setelah kegiatan pelatihan ini terselenggara, ada be
berapa manfaat yang diharapkan dapat diperoleh, khususnya
oleh peserta latihan. Manfaat tersebut antara lain:

1. Termanfaatkan

orang tua sebaqai motivator dan

tenaga

pembimbinq kegiatan belajar warga belajar Kejar

Paket

B setara SLTP di luar jam tatap muka.
2. Termanfaatkan

tokoh masyarakat sebagai motivator

tenaga pembimbing kegiatan belajar bagi warga

dan

beiajar

Kejar Paket E setara SLTP, khususnya dalam keqiatan be
lajar pada kelompok kecil di luar jam tatap m~tka.

3. Terselenggarannya kegiatan belajar Program Kejar Paket

E setara SLTP secara optimal,
jar

terutama k ~ q i a t a n bela-

yang tidak hanya mengandalkan pada kegiatan bela-

jar tatap muka.

4. Terselenqgaranya

Kejar Paket E-yang

kegiatan belajar--l,hususnya
melibatkan orang t u a ,

Program

masyarakat,

dan tutor.

5. Dihargainya sebagai bahan kenaikan pangkat untuk tokoh
masyarakat yanq mempunyai jabatan fungsional yang rele
van dengan materi yang diberikan dalam pelatihan ini.

L.

111. KERANGKA PEMECAHAN MASALAH
Sebaqaimana dikemukakan pada b a g i a n t e r d a h u l u ,

salah

s a t u penyebab rendahnya angka p a r t i s i p a s i l u l u s a n S e k o l a h

Dasar

memasuki SLTP d a n t i n g g i n y a a n g k a d r o p

aut

SLTP,

a d a l a h karena rendahnya upaya orang t u a dan masyarakat d a

l a m memotivasi anak untuk
Diduga,

mengikuti kegiatan pendidikan.

upaya memotivasi t e r s e b u t akan l e b i h rendah l a g i

j i k a p e n d i d i k a n t i n g k a t SLTP y a n g d i t a w a r k a n k e p a d a a n a k -

anak

m e r e k a a d a l a n m e l a l u i Program E e j a r P a k e t E

SLTP.

Selain daripada i t u ,

ram

setara

k e g i a t a n b e l a j a r m e l a l u i Proq-

E e j a r P a k e t B setara SLTP t i d a k

dapat

mengandalkan

p e r t e m u a n t a t a p muka d e n g a n t u t o r s a j a , k a r e n a k e t e r b a t a s
a n waktu b e l a j a r .

Sehubungan dengan i t u ,

dalam rangka me-

r i n t i s b e r d i r i n y a s u a t u Kelompak E e l a j a r ( K e j a r ) ,
orang

kepada

t u a dan t o k o h masyarakat p e r l u d i p e r k e n a l k a n

pen-

t i n g n y a pendidikan d a s a r b a g i peningkatan k u a l i t a s sumber
daya manusia,

s e l a n j u t n y a m e r e k a d i h a r a p k a n mampu m e m o t i -

v a s i d a n membimbing w a r g a b e l a j a r d a l a m k e g i a t a n

belajar

d i l u a r t a t a p muka.
Hendahnya p e n g e t a h u a n t e n t a n g
d a s a r dan k e t e r a m p i l a n dalam
warga

pentingnya pendidikan

m e m o t i v a s i s e r t a membimbing

b e l a j a r dalam k e g i a t a n b e l a j a r d i l u a r t a t a p

a d a l a h m a s a l a h pokok y a n g d i h a d a p i d a l a m

penyelenggaraan

k e g i a t a n P r o g r a m Kejar P a k e t F s e t a r a SLTP d i B e s a
harjo.

Untuk m e n g a t a s i m a s a l a h t e r s e b u t ,

muka

m a k a Tim

SukoPelak-

sand P e l a t i h a n i n i m e m b u a t k e r a n g k a p e m e c a h a n s e b a g a i m a n a

t e r g a m b a r d a l a m bagan b e r i k u t :

TIM
PELAKSANA
J

V

P E M A S Y A R A K A T A N PROGRAM K E J A R P A K E T B W E L A L U I S U A T U K E G I A T h N PENYULUHAN D h N P E L A T I H A N

l.Orang

t u a yang m e m p u n y a i m anak.
usia w a j i b b e l a j a r t i n g k a t SLT P (30 orang)
2 . T o k o h m a s y a r a k a t yang p o t e n s i a1 sebagai p e m b i m b i n q d i l u a r
kegiatan b e l a j a r b e l a j a r t a t a p
m u k a ( 6 orang)

v
r

O r a n g t u a dan t o k o h m a s y a r a k a t
m e m i l i k i k e m a u a n dan k e m a m p u a n
m e m o t i v a s i anak t e r l i b a t d a l a m
P r o g r a m K e j a r Paket E

G a m b a r 3.1
E A G A N KERANGKA PEMECAHAN M A S A L A H

IV. PELAKSANAAN KEGIATAN
A. Realisasi Pemecahan Masalah
Sebagaimana dikemukakan pada bagian terdahulu, bahwa
masalah pokak yang menjadi fokus perhatian yang mendorong
dilaksanakannya kegiatan pengabdian masyarakat ini

ialah

rendahnya kualitas sumberdaya anak (usia 13--15 tahun) di
Desa Sukharja, Kecamatan Sangir, Kabupaten Salok. Oleh ka
rena itu, kualitas sumberdaya anak tersebut harus ditingkatkan melalui upaya pendidikan, khususnya melalui

jalur

pendidikan luar sekolah dalam bentuk Program Kejar

Paket

E setara SLTP. Meskipun disadari bahwa upaya
kualitas

sumberdaya manusia ini dapat

peningkatan

ditempuh

melalui

Program Kejar Paket E setara SLTP, akan tetapi, kenyataan
yang

teramati ialah bahwa orang tua belum mau dan

memotivasi
serta

anaknya untuk mengikuti

kegiatan

mampu

pendidikan

tidak tersedianya tenaga yang dapat berperan

bimbing kegiatan belajar di luar jam tatap muka.

mem-

Hal ter-

sebut dikarenakan mereka belum mempunyai pengetahuan

dan

keterampilan yang memadai dalarn ha1 memotivasi dan membim
bing warga belajar dalam kegiatan belajar mandiri, di luar jam tatap muka. Dengan kata lain dapat dikatakan bahwa
di samping Program Kejar Paket E setara SLTP di Desa

Su-

koharjo, Keramatan Sangir, Kabupaten Solak belum memasyarakat juga kemampuan orang tua dan tokoh masyarakat masih

r e n d a h d a l a m m e m o t i v a s i d a n membimbing w a r g a b e l a j a r

un-

t u k b e l a j a r d i l u a r j a m t a t a p rnuka,
Sehubungan dengan permasalahan yang dikemukakan,
ka

d i c o b a rnerancang s u a t u program yang d a p a t

pengetahuan

nemberikan

kepada o r a n g t u a dan t o k ~ h masyarakat

p e n t i n g n y a program yanq dimaksud b a g i p e n i n g k a t a n

t a s s u m b e r d a y a a n a k kemenakan r n e r e k a .
d i u p a y a k a n p u l a a g a r m e r e k a mau d a n
kemarnpuan d a l a m
dalam

mernotivasi dan

ma-

akan
kuali-

Selain daripada i t u
s e k a l i g u s memperoleb

membimbing w a r g a b e l a j a r

kegiatan b e l a j a r mandiri di l u a r j a m

Untuk m e r e a l i s a s i k a a n program t e r s e b u t ,

tatap

muka.

ditempuh langkah-

langkah sebagai berikut.

1. Membentuk t i m p e l a k s a n a p r o g r a m .
2. M e r n a s y a r a k a t k a n P r o g r a m Kejar P a k e t B r n e l a l u i s u a t u k e
g i a t a n penyuluhan dan p e l a t i h a n yang melibatkan:
a.

Orang

t u a y a n g mempunyai a n a k u s i a

wajib

belajar

t i n g k a t SLTP.
b.

Tokoh m a s y a r a k a t y a n g p o t e n s i a l s e b a g a i

pembimbing

k e g i a t a n b e l a j a r d i l u a r k e q i a t a n b e l a j a r t a t a p muka.

3. F e r d a s a r k a n

l a n g k a h 1 dan 2,

diharapkan orang t u a dan

t o k a h m a s y a r a k a t r n e m i l i k i kemauan d a n
memativasi dan

kemampuan d a l a m

membimbinq k e g i a t a n b e l a j a r a n a k

yang

t e r l i b a t d a l a m k e g i a t a n b e l a j a r P a k e t B s e t a r a SLTP d i

Desa S u k o h a r j o ,

Keramatan S a n g i r ,

Kabupaten Solok.

E. Khalayak Sasaran
Sesuai dengan langkah-langkah yang telah dikemukakan
rnaka peserta yang

dilibatkan dalarn

penyuluhan dan pela-

tihan ini diqolongkan kepada dua golongan. Pertama, orang
tua yang mempunyai anak dalam

SLTP sebanyak 30 orang,
larnpok

usia wajib belajar tingkat

sesuai dengan jumlah anggota ke-

belajar yang akan didirikan pada

tahap

pertama.

Orang tua tersebut diutamakan yang anak mereka siap untuk
masuk kelornpok belajar yang akan didirikan pada tahap per
tama tersebut.
Kedua,

adalah tokoh masyarakat yang mempunyai waktu

dan potensial

sebagai motivator

dan pembimbing kegiatan

belajar kelornpok kecil di luar kegiatan tatap muka.
alnya,

Ide-

30 orang warga belajar dalam kelampok besar iapat

dipecah rnenjadi 6 kelompok kecil. Untuk itu, dalarn k ~ g i a t
an pelatihan ini dilibatkan b orang tokoh rnasyarakat. Tokoh masyarakat yang dipilih disesuaikan dengan penyebaran
ternpat tinggal warga belajar,

sehingga motivasi dan bim-

bingan dapat berjalan secara efisien dan efektif.

Dengan

dernikian, khalayak sasaran (peserta latihan) berjumlah 36
orang.

C. Keterkaitan
Pelaksanaan

kegiatan ini

mempunyai keterkaitan de-

ngan beberapa lembaga/instansi, yakni:

1. Departemen dalam Negri,

yakni

Kepala

Desa Sukoharjo

dan Camat Kepala Wilayah Kecamatan Sangir.
but dikarenakan

kepala desa

Hal terse-

dan camat adalah pembina

Kejar Paket A setara S D dan Kejar Paket E setara SLTP.

2. Kepala Kantor Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Kecamatan (Kakandepdikbudcam! Sangir dan aparatnya (Peni
lik Pendidikan Masyarakat,
Muda, dan Penilik Ofahraga!.

Penilik Pembinaan Generasi
Hal tersebut dikarenakan:

a. Kakandepdikbudc.am adalah koordinator

Program Kejar

Paket A setara S D dan Kejar Paket F setara SLTP.
b. Penilik

Pendidikan Masyarakat,

Penilik

Pembinaan

Generasi Muda, dan Penilik Ellahraga adalah pengawas
Program Kejar Paket A setara SD

dan

Kejar Paket E

setara SLTP.

3. IKIP Padang selaku pelaksana kegiatan ini, dalam rangka kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang

merupa-

kan dharma ketiga dari Tridharma Perguruan Tinggi.

J. Hetode Kegiatan
Sesuai dengan bentuk dan sifat kegiatan yang akan di
selenggarakan,

maka kegiatan pelatihan ini bermuatan ba-

han (material) pengetahuan

dan keterampilan.

Sehubungan

dengan itu, maka metode yang akan digunakan dalam kegiatan ini adalah sebagai berikut:

Metode c ~ r a m a h d i g ~ ~ n a k a nuntuk

menyampaikan bahan

yang bersifat informasimnal (penggetahuan). Sehubungan d e

1. Departemen dalam Negri,

yakni

Kepala

Desa Sukoharjo

dan Camat Kepala Wilayah Kecamatan Sangir.
but dikarenakan

kepala desa

Hal terse-

dan camat adalah pembina

Kejar Paket A setara SD dan Kejar Paket E setara SLTP.
2.

Kepala Eantor Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Kecamatan (Kakandepdikbudcam) Sangir dan aparatnya [Peni
lik Pendidikan Masyarakat, Penilik Pembinaan
Huda, dan Penilik Olahraga).

Generasi

Hal tersebut dikarenakan:

a. Kakandepdikbudcam adalah koordinatmr

Program Kejar

Paket A setara SD dan Kejar Paket E setara SLTP.
b. Penilik

Pendidikan Masyarakat,

Penilik

Pembinaan

Generasi Muda, dan Penilik Olahraga adalah pengawas
Program Kejar Paket A setara SD

dan

Kejar Paket B

setara SLTP.
3.

IEIP Padang selaku pelaksana keqiatan ini, dalam rangka kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang

merupa-

kan dharma ketiga dari Tridharma Perguruan Tinggi.
D.

Hetode yang Digunakan
Sesuai dengan bentuk dan sifat kegiatan yang akan di

selenggarakan,

maka kegiatan pelatihan ini bermuatan ba-

han (material) pengetahuan

dan keterampilan.

ngan bahan (material) pengetahuan

Sesuai de-

dan keterampilan

yang

akan diberikan tersebut, maka metmde yang digunakan dalam
kegiatan ini adalah sebagai berikut:

ngan i t u ,

m a k a p e n g g u n a a n m e t o d e c e r a m a h menekankan p a d a

upaya pencapaian t u j u a n dalam bentuk peningkatan pengetahuan p e s e r t a l a t i h a n .

Peningkatan

pengetahuan p e s e r t a l a t i h a n

diharapkan

t i d a k hanya pada t i n g k a t pengenalan akan f a k t a - f a k t a

ja,

lebih dari itu,

sa-

d i h a r a p k a n s a m p a i p a d a t i n g k a t pema-

haman b a h k a n s a m p a i p a d a t i n g k a t e v a l u s i .
d a t i n g k a t yang demikian,

Untuk s a m p a i pa

digunakan metode d i s k u s i

dan/

a t a u tanya-jawab.

S e s u a i dengan t u j u a n k e g i a t a n yang t i d a k hanya u n t u k
meningkatkan pengetahuan
untuk

peserta saja,

akan t e t a p i juga

meningkatkan keterampilan yang bersangkutan,

u n t u k bahan yang h a r u s d i p r a k t i k k a n l a n g s u n g ,

serta d i b e r i kesempatan u n t u k

maka

k e p a d a pe-

b e r l a t i h dan/atau

bersimu-

l a s i d i bawah b i m b i n g a n f a s i l i t a t o r .

Ketiga
bungan
itu.

metade yang digunakan t e r s e b u t t e n t u

dengan m a t e r i yang d i s a j i k a n .

u n t u k memudahkan pemahaman d a n r a s i a n a l

k e t i g a metode yang dimaksud,
an,

Sehubungan

bahan yang d i s a j i k a n ,

dengan

pengqunaan

dikemukakaan j a d u a l

kegiat-

d a n f a s i l i t a t o r u n t u k masing-

masing bahan yang d i s a j i k a n t e r s e b u t s e b a g a i m a n a
b a r d a l a m l a m p i r a n 1.

berhu-

tergam-

V.

HASIL KEGIATAN

Sebagaimana dikemukakan pada b a g i a n t e r d a h u l u ,

kegi-

a t a n i n i d i l a k s a n a k a n b e r d a s a r k a n p e r e n c a n a a n yang matang
meskipun

dengan r a n c a n g a n program yang cukup

S e s u a i dengan rancangan,
nilai,

fleksibel-

maka p e l a k s a n a a n k e g i a t a n i n i d i

b a i k p r o s e s maupun h a s i l n y a .

Pada bagian i n i d i k e -

mukakan h a s i l k e g i a t a n b e r d a s a r k a n t e k n i k p e n i l a i a n
t e l a h dirancang.

Tentu saja k r i t e r i a keberhasilan kegiat-

an t e r s e b u t d i d a s a r k a n pada pencapaian t u j u a n yang
d i r u m u s k a n , masing-masing

A.

yang

telah

sebagai berikut.

Peningkatan Pengetahuan dan

Pemahaman t e n t a n g G e r a k a n

Wajar D i k d a s 9 Tahun m e l a l u i K e j a r P a k e t B
Eerdasarkan i d e n t i f i k a s i masalah dan/atau

kebutuhan

b e l a j a r k h a l a y a k s a s a r a n , d i k e t a h u i bahwa d i a n t a r a kendala

yang

menyebabkan mengapa t e r d a p a t

a n a k u s i a 13--25

beqitu

tahun t i d a k mengikuti keqiatan

banyak
belajar

pendidikan d a s a r baik melalui j a l u r sekolah ataupun m e l a
l u i j a l u r luar sekolah,

i a l a h rendahnya pengetahuan dan

pemahaman o r a n g t u a d a n t o k a h m a s y a r a k a t a k a n p e n t i n g n y a

a r t i p e n d i d i k a n d a s a r b a g i anak dalam menghadapi t a n t a n g
m a s a depan.

Kebanyakan o r a n g t u a d a n t o k o h m a s y a r a k a t D e

sa S u k o h a r j o b e r a n g g a p a n bahwa d e w a s a i n i p e n d i d i k a n tid a k b e g i t u m e n e n t u k a n masa d e p a n a n a k .
i j a s a h SLTP,

Jangankan

dengan

d e n g a n i j a s a h SLTA d a n bahkan s a r j a n a ,

ti-

dak dapat dijadikan sebagai jaminan untuk memperoleh pekerjaan.

Eetapa

banyak lulusan sekolah

dan

perguruan

tinggi yang mereka amati j a d i penggangguran.
Sementara mereka mengamati banyaknya jumlah penggang
guran terdidik, mereka merasakan bahwa sekalah tidak saj a menghabiskan dana, akan tetapi juga menghabiskan waktu

yang semestinya dapat digunakan untuk

hal-ha1

yang

produktif, yakni usaha menunjang ekonomi keluarga dengan
berusaha

di ladang atau di sawah. Akibat

dari

keadaan

yang demikian, orang tua dan tokoh masyarakat kehilangan
kegairahan

untuk memotivasi anaknya mengikuti

pendidikan, baik melalui jalur s ~ k o l a h ,apalagi

kegiatan
melalui

jalur pendidikan luar sekolah.
Setidaknya,

ada

dua ha1 yang

menyebabkan

mengapa

orang tua dan tokoh masyarakat memiliki persepsi yang d e
mikian tentang pendidikan, khususnya pendidikan luar sekolah. Pertama, berkenaan dengan kesalahan konsep mereka
tentang pekerjaan.

Kebanyakan orang tua dan tokoh masya-

rakat beranggapan bahwa orang yang bekerja, khususnya se
telah menamatkan pendidikan formal pada jenjang tertentu
(misalnya SLTA atau Sarjana) adalah jadi pegawai n ~ g e r i .
Mereka yang telah menamatkan jenjang pendidikan tertentu
bila masih saj4 'bekerja

dengan berwiraswasta,

misalnya

jadi petani, dianggap sebagai pengganggur terdidik. Menu
rut mereka,

jika akan jadi petani j u g a setelah menempuh

jenjanq

pendidikan (sekolah formal)

tertentu,

sekolah

berarti tidak bermanfaat. Sebab, tanpa sekolah sekalipun
setiap
bahwa

orang dapat j a d i petani.

Mereka tidak

memahami

card bertani orang terdidik (bersekolah)

berbeda

dengan card bertani orang yang tidak terdidik.
Kedua, kebanyakan orang tua dan tokoh masyarakat ber
anqgapan bahwa mengikuti kegiatan belajar melalui
ram Kejar ~ a k & t E setara SLTP sama saja dengan

Prog-

sekolah.

K ~ s a m a a n tersebut dalam pandangan mereka antara lain ada
lah:

(1) Mengikuti kegiatan belajar melalui Kejar Paket

E setara SLTP adalah semata-mata untuk memperoleh ijasah
sama denqan masuk SLTP; (2) Sehubungan dengan butir (I),
maka mengikuti kegiatan belajar melalui Kejar Paket E se
tara SLTP tidak banyak manfaatnya bagi peningkatan taraf
hidup mereka secara nyata, dan ( 3 ) Meskipun tidak dipungut biaya,

mengikuti kegiatan belajar melalui Kejar Pa-

ket E setara SLTP m ~ n y i t awaktu yang seharusnya dapat di
gunakan untuk kegiatan produktif

(mencari nafkah!.

Ferdasarkan masalah/kebutuhan belajar yang diidentifikasikan tersebut kepada khalayak sasaran

diinformasi-

kan bahwa:

1. Orang yang berpendidikan (baca: bersekolah) tidak
rus bekerja sebagai pegawai,

ha-

sebab jumlah pegawai itu

sangat terbatas. Pengetahuan yang diperoleh melalui se
kolah tidaklah semata-mata untuk jadi pegawai.

Penge-

tahuan yang d i p e r o l e h m e l a l u i s e k o l a h d a p a t dimanfaatkan

dalam berbagai bidang kehidupan,

bertani.

misalnya

dalam

C a r a b e r t a n i o r a n g yang b e r s e k o l a h a k a n l e b i h

b a i k dibandingkan dengan orang yang t i d a k b e r s e k o l a h .

2.

Pengetahuan d a s a r yang berhubunqan dengan b e r b a g a i bidang

kehidupan t i d a k hanya d i p e r o l e h m e l a l u i

sekolah

saja, t a p i d a p a t j u g a d i p e r o l e h m e l a l u i j a l u r pendidik
an l u a r sekolah,
melalui

baik rnelalui b e l a j a r mandiri ataupun

b e l a j a r berkelompak s e p e r t i melalui

Kelompok

E e l a j a r P a k e t E.

3. M e n g i k u t i k e g i a t a n b e l a j a r m e l a l u i P r o g r a m Kejar P a k e t

F

t i d a k h a r u s menghabiskan waktu yang banyak

halnya d i sekolah.

Pada dasarnya

seperti

warga b e l a j a r b o l e h

s a j a t i d a k m e n g i k u t i k e g i a t a n b e l a j a r t a t a p muka secara

berkala,

warga b e l a j a r d a p a t mempelajari

sendiri

a t a u m e m p e l a j a r i d a l a m kelompok k e c i l modul y a n g d i s e diakan.

J i k a yang b e r s a n g k u t a n mengalami m a s a l a h dalam

m e m p e l a j a r i mudul,

b a r u l a h d i a b e r t a n y a kepada

orang

lain.

E e r t a n y a pada orang l a i n t e r s e b u t t i d a k h a r u s k e

pada

tutor,

d a n mampu,

t e t a p i d a p a t kepada s i a p a saja yang

Dengan d e m i k i a n k e g i a t a n b e l a j a r t i d a k

mau
ha-

r u s mengganggu k e g i a t a n s e h a r i - h a r i .
4.

Fahan

b e l a j a r dalam P a k e t E t i d a k

menghadapi u j i a n p e r s a m a a n SLTF,
an

dengan masalah-masalah

hingga denqan demikian,

semata-mata

untuk

akan t e t a p i berhubung

kehidupan s e h a r i - h a r i .

Se-

hasil belajar dapat diterapkan

langsung

dalam kehidupan s e h a r i - h a r i ,

misalnya

dalam

ha1 bertanam cabe.
S e t e l a h informasi/bahan
kan,

dilakukan

Pikatakan

b e l a j a r yang demikian d i s a