Analisis Yuridis Perjanjian Pengadaan Barang dan Jasa Antara CV. Tugede Dengan Dispora Kota Tanjung Balai
ANALISIS YURIDIS PERJANJIAN PENGADAAN BARANG DAN JASA
ANTARA
CV. TUGEDE DENGAN DISPORA KOTA TANJUNG BALAI
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH
NURASWARA SYAHPUTRA NASUTION
NIM : 130200189
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Nuraswara Syahputra Nasution*
Maria Kaban**
Syaiful Azam***
Keberadaan perjanjian pengadaan barang dan jasa muncul sebagai proses
pembangunan yang merupakan program kerja pemerintah. Pengadaan barang dan
jasa yang baik akan mendukung perkembangan sebuah negara , karena
pemakaian anggaran belanja yang tepat akan menopang pembangunan yang
berujung kepada pertumbuhan ekonomi negara, tetapi pada prakteknya kontrak
pengadaan barang dan jasa sering kali menimbulkan masalah karena melanggar
ketentuan yang berlaku. Hal tersebut berdampak pada kerugian negara.
Permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini adalah Apa saja Hak dan
Kewajiban Para Pihak Dalam Perjanjian Pengadaan Barang antara CV. Tugede
dengan Dispora Tanjung Balai, dan Bagaimana Upaya Penyelesaian Sengketa
Para Pihak dalam Perjanjian Pemborongan Antara CV. Tugede dengan Dispora
Tanjung Balai Apabila Muncul di kemudian hari.
Metode penelitian ini merupakan penelitian hukum emperis yang
dilakukan melalui pendekatan kualitatif yaitu pengumpulan data penelitian dari
naskah wawancara, catatan lapangan , dan dokumen resmi. Penggunaannya
menggunakan metode deskriptif yaitu mendeskriptifkan suatu gejala pada saat
penelitian berlangsung . Data yang digunakan adalah data primer dan sekunder.
Analisis data dilakukan secara induktif yaitu dengan cara terjun ke lapangan.
Adapun kesimpulan dari skripsi ini yaitu perjanjian pelaksanaan
pemborongan antara Cv.Tugede dengan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota
Tanjung Balai telah sesuai dengan ketentuan berlaku. Baik dari Cv.Tugede atau
pihak Dinas Kepemudaan dan Olahraga telah memenuhi hak dan kewajiban
mereka seperti yang telah tertuang dalam kontrak serta tidak ada di temukan
kendala dalam proses perjanjian pelaksanaan pekerjaan tersebut.
Kata kunci : Perjanjian, pemborongan, Kontrak kerja, pengadaan barang / jasa
*Mahasiswa Departemen Hukum Keperdataan Program Kekhususan Hukum
Perdata BW Fakultas Hukum USU
**Dosen Pembimbing I
***Dosen Pembimbing II
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah Puji dan Syukur Kehadirat ALLAH SWT atas segala
anugerah dan rahmat NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan
skripsi ini guna melengkapi syarat untuk mencapai gelar Sarjan Hukum pada
Universitas Sumatera Utara . adapun judul skripsi ini mengenai “Analisis Yuridis
Perjanjian Pengadaan Barang dan Jasa Antara CV. Tugede dengan Dispora Kota
Tanjung Balai”.
Penulis telah mencurahkan segenap hati dan jiwa serta berusaha
semaksimal mungkin dalam menyusun skripsi ini. Namun penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna , banyak kekurangan yang terdapat
baik dari isi maupun penyusunan kalimatnya yang di sebabkan keterbatasan
penulis. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya
membangun demi memperkaya materi yang berkaitan dengan skripsi ini.
Dan juga pada kesempatan ini penulis sadar dalam penyusunan skripsi ini
banyak di bantu oleh pihak-pihak tertentu baik berupa bimbingan , kritik, saran
bahkan pengarahan . oleh karenanya pada kesempatan ini penulis menyampaikan
terima kasih kepada semua pihak yang turut membantu menyelesaikan skripsi ini.
Terima kasih saya ucapkan kepada :
1.
Keluargaku tercinta
: Ayah saya Drs Syahrial Bakti SH, ibu saya
Herawati, Abang saya Syafri Syahputra SH, Adek saya Dwi Yanti Putri,
ii
Universitas Sumatera Utara
dan juga Ponakan tertuah Annisafira Syahifa alias NINO dan juga
adiknya Nabilla Syahifa Nst (bilbil) semua yang telah memberiku
dukungan baik materil maupun semangat dan juga perhatian buat saya.
2.
Prof. Dr. Budiman Ginting, SH,.M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
3.
Ibu Dr. Rosnidar Sembiring SH, M.hum , selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU
4.
Ibu Maria Kaban SH,. M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia memberikan arahan , bimbingan , serta
petunjuk bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5.
Bapak Syaiful Azam, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang
telah banyak mengorbankan waktu , tenaga , dan pikirannya untuk
membantu penulis menyelesaikan skripsi ini.
6.
Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang
telah membimbing kepada Penulis selama ini
7.
Teman-teman ku terkhusus stambuk 13 Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang tidak bisa Penulis sebutkan satu persatu terima
kasih untuk semuanya.
8.
Para pegawai di Fakultas Hukum yang telah membantu selama
pengurusan akademik Penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini kurang sempurna , oleh karena itu
mohon kritik dan sarannya agar skripsi ini bisa jadi lebih sempurna. Dan
iii
Universitas Sumatera Utara
semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan kontribusi bagi
perkembangan ilmu Pengetahuan.
Medan,
April 2017
Penulis,
Nuraswara Syahputra Nasution
NIM. 130200189
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .................................................................................................................... i
Abstrak .............................................................................................................................. iv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................1
B. Rumusan Masalah .......................................................................................5
C. Tujuan Penulisan ........................................................................................6
D. Manfaat Penulisan .......................................................................................6
E. Metode Penelitian ........................................................................................7
F. Keaslian Penulisan ....................................................................................10
G. Sistematika Penulisan ..............................................................................10
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG KONTRAK
A. Pengertian Kontrak ....................................................................................13
B. Jenis-jenis Kontrak ....................................................................................18
C. Fungsi dan Bentuk Kontrak .......................................................................28
D. Subjek Hukum dalam Kontrak .................................................................33
E. Prestasi dan Wanprestasi dalam Kontrak ..................................................37
BAB III
TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN
PEMBORONGAN
A. Pengertian Perjanjian Pemborongan .........................................................42
B. Pihak-pihak di Dalam Perjanjian Pemborongan .......................................49
C. Jenis – jenis perjanjian pemborongan .......................................................58
v
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
Analisis Yuridis Perjanjian Pengadaan Barang Antara
CV.Tugede dengan Dispora Kota Tanjung Balai
A. Profil Umum CV. Tugede dan Profil Dinas Kepemudaan dan Olahraga
Kota Tanjung Balai ...................................................................................62
B. Profil Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tanjung Balai (Dispora kota
Tanjung Balai) ...........................................................................................67
C. Hak dan Kewajiban Para Pihak Dalam Perjanjian Pengadaan Barang
antara CV. Tugede dengan Dispora Tanjung Balai ..................................69
D. Kendala dan Upaya Penyelesaian Sengketa Para Pihak dalam Perjanjian
Pemborongan apabila muncul sengketa ...................................................74
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.
A. Kesimpulan ...............................................................................................79
B. Saran .........................................................................................................81
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................83
LAMPIRAN
vi
Universitas Sumatera Utara
ANTARA
CV. TUGEDE DENGAN DISPORA KOTA TANJUNG BALAI
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH
NURASWARA SYAHPUTRA NASUTION
NIM : 130200189
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Nuraswara Syahputra Nasution*
Maria Kaban**
Syaiful Azam***
Keberadaan perjanjian pengadaan barang dan jasa muncul sebagai proses
pembangunan yang merupakan program kerja pemerintah. Pengadaan barang dan
jasa yang baik akan mendukung perkembangan sebuah negara , karena
pemakaian anggaran belanja yang tepat akan menopang pembangunan yang
berujung kepada pertumbuhan ekonomi negara, tetapi pada prakteknya kontrak
pengadaan barang dan jasa sering kali menimbulkan masalah karena melanggar
ketentuan yang berlaku. Hal tersebut berdampak pada kerugian negara.
Permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini adalah Apa saja Hak dan
Kewajiban Para Pihak Dalam Perjanjian Pengadaan Barang antara CV. Tugede
dengan Dispora Tanjung Balai, dan Bagaimana Upaya Penyelesaian Sengketa
Para Pihak dalam Perjanjian Pemborongan Antara CV. Tugede dengan Dispora
Tanjung Balai Apabila Muncul di kemudian hari.
Metode penelitian ini merupakan penelitian hukum emperis yang
dilakukan melalui pendekatan kualitatif yaitu pengumpulan data penelitian dari
naskah wawancara, catatan lapangan , dan dokumen resmi. Penggunaannya
menggunakan metode deskriptif yaitu mendeskriptifkan suatu gejala pada saat
penelitian berlangsung . Data yang digunakan adalah data primer dan sekunder.
Analisis data dilakukan secara induktif yaitu dengan cara terjun ke lapangan.
Adapun kesimpulan dari skripsi ini yaitu perjanjian pelaksanaan
pemborongan antara Cv.Tugede dengan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota
Tanjung Balai telah sesuai dengan ketentuan berlaku. Baik dari Cv.Tugede atau
pihak Dinas Kepemudaan dan Olahraga telah memenuhi hak dan kewajiban
mereka seperti yang telah tertuang dalam kontrak serta tidak ada di temukan
kendala dalam proses perjanjian pelaksanaan pekerjaan tersebut.
Kata kunci : Perjanjian, pemborongan, Kontrak kerja, pengadaan barang / jasa
*Mahasiswa Departemen Hukum Keperdataan Program Kekhususan Hukum
Perdata BW Fakultas Hukum USU
**Dosen Pembimbing I
***Dosen Pembimbing II
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah Puji dan Syukur Kehadirat ALLAH SWT atas segala
anugerah dan rahmat NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan
skripsi ini guna melengkapi syarat untuk mencapai gelar Sarjan Hukum pada
Universitas Sumatera Utara . adapun judul skripsi ini mengenai “Analisis Yuridis
Perjanjian Pengadaan Barang dan Jasa Antara CV. Tugede dengan Dispora Kota
Tanjung Balai”.
Penulis telah mencurahkan segenap hati dan jiwa serta berusaha
semaksimal mungkin dalam menyusun skripsi ini. Namun penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna , banyak kekurangan yang terdapat
baik dari isi maupun penyusunan kalimatnya yang di sebabkan keterbatasan
penulis. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya
membangun demi memperkaya materi yang berkaitan dengan skripsi ini.
Dan juga pada kesempatan ini penulis sadar dalam penyusunan skripsi ini
banyak di bantu oleh pihak-pihak tertentu baik berupa bimbingan , kritik, saran
bahkan pengarahan . oleh karenanya pada kesempatan ini penulis menyampaikan
terima kasih kepada semua pihak yang turut membantu menyelesaikan skripsi ini.
Terima kasih saya ucapkan kepada :
1.
Keluargaku tercinta
: Ayah saya Drs Syahrial Bakti SH, ibu saya
Herawati, Abang saya Syafri Syahputra SH, Adek saya Dwi Yanti Putri,
ii
Universitas Sumatera Utara
dan juga Ponakan tertuah Annisafira Syahifa alias NINO dan juga
adiknya Nabilla Syahifa Nst (bilbil) semua yang telah memberiku
dukungan baik materil maupun semangat dan juga perhatian buat saya.
2.
Prof. Dr. Budiman Ginting, SH,.M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
3.
Ibu Dr. Rosnidar Sembiring SH, M.hum , selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU
4.
Ibu Maria Kaban SH,. M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia memberikan arahan , bimbingan , serta
petunjuk bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5.
Bapak Syaiful Azam, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang
telah banyak mengorbankan waktu , tenaga , dan pikirannya untuk
membantu penulis menyelesaikan skripsi ini.
6.
Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang
telah membimbing kepada Penulis selama ini
7.
Teman-teman ku terkhusus stambuk 13 Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang tidak bisa Penulis sebutkan satu persatu terima
kasih untuk semuanya.
8.
Para pegawai di Fakultas Hukum yang telah membantu selama
pengurusan akademik Penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini kurang sempurna , oleh karena itu
mohon kritik dan sarannya agar skripsi ini bisa jadi lebih sempurna. Dan
iii
Universitas Sumatera Utara
semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan kontribusi bagi
perkembangan ilmu Pengetahuan.
Medan,
April 2017
Penulis,
Nuraswara Syahputra Nasution
NIM. 130200189
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .................................................................................................................... i
Abstrak .............................................................................................................................. iv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................1
B. Rumusan Masalah .......................................................................................5
C. Tujuan Penulisan ........................................................................................6
D. Manfaat Penulisan .......................................................................................6
E. Metode Penelitian ........................................................................................7
F. Keaslian Penulisan ....................................................................................10
G. Sistematika Penulisan ..............................................................................10
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG KONTRAK
A. Pengertian Kontrak ....................................................................................13
B. Jenis-jenis Kontrak ....................................................................................18
C. Fungsi dan Bentuk Kontrak .......................................................................28
D. Subjek Hukum dalam Kontrak .................................................................33
E. Prestasi dan Wanprestasi dalam Kontrak ..................................................37
BAB III
TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN
PEMBORONGAN
A. Pengertian Perjanjian Pemborongan .........................................................42
B. Pihak-pihak di Dalam Perjanjian Pemborongan .......................................49
C. Jenis – jenis perjanjian pemborongan .......................................................58
v
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
Analisis Yuridis Perjanjian Pengadaan Barang Antara
CV.Tugede dengan Dispora Kota Tanjung Balai
A. Profil Umum CV. Tugede dan Profil Dinas Kepemudaan dan Olahraga
Kota Tanjung Balai ...................................................................................62
B. Profil Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tanjung Balai (Dispora kota
Tanjung Balai) ...........................................................................................67
C. Hak dan Kewajiban Para Pihak Dalam Perjanjian Pengadaan Barang
antara CV. Tugede dengan Dispora Tanjung Balai ..................................69
D. Kendala dan Upaya Penyelesaian Sengketa Para Pihak dalam Perjanjian
Pemborongan apabila muncul sengketa ...................................................74
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.
A. Kesimpulan ...............................................................................................79
B. Saran .........................................................................................................81
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................83
LAMPIRAN
vi
Universitas Sumatera Utara