Pengelolaan Sanitasi Toilet, Pemantauan Jentik Nyamuk Aedes spp dan Analisa Kandungan Jamur Candida albicans pada Air Bak Toilet Umum di Beberapa Pasar Tradisional Kota Medan Tahun 2016

PENGELOLAAN SANITASI TOILET UMUM, PEMANTAUAN JENTIK
NYAMUK Aedes Aegypti DAN ANALISA KANDUNGAN Candida albicans
PADA AIR BAK TOILET UMUM DI BEBERAPA PASAR
TRADISIONAL KOTA MEDAN TAHUN 2016

SKRIPSI

Oleh :

TIYA MAHARANI DALIMUNTHE
NIM. 121000165

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

PENGELOLAAN SANITASI TOILET UMUM, PEMANTAUAN JENTIK
NYAMUK Aedes Aegypti DAN ANALISA KANDUNGAN Candida albicans

PADA AIR BAK TOILET UMUM DI BEBERAPA PASAR
TRADISIONAL KOTA MEDAN TAHUN 2016

Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat

OLEH
TIYA MAHARANI DALIMUNTHE
NIM: 121000165

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Pengelolaan Sanitasi
Toilet, Pemantauan Jentik Nyamuk Aedes spp dan Analisa Kandungan Jamur
Candida albicans pada Air Bak Toilet Umum di Beberapa Pasar Tradisional Kota
Medan Tahun 2016” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya
sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara
yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat
keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanksi ang
dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap
etika keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian
karya saya ini.

Medan, Oktober 2016
Yang Membuat Pernyataan

Tiya Maharani Dalimunthe
121000165

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama

: TIYA MAHARANI DALIMUNTHE

Tempat/ tanggal lahir

: Medan, 08 Maret 1995

Suku Bangsa

: Batak Mandailing

Agama

: Islam

Status Perkawinan

: Belum Menikah

Nama Ayah

: Khaidir Dalimunthe, SP

Suku Bangsa Ayah

: Batak Mandailing

Nama Ibu

: Marmah Pinta Malem Sembiring

Suku Bangsa Ibu

: Batak Karo

Jumlah Bersaudara

: 3 orang

Alamat Rumah

: Jalan Marindal Bajak II No.46 LK-XVI Medan

Riwayat Pendidikan Formal :
1. Tahun 2000-2006

: SD 101789 Medan

2. Tahun 2006-2009

: SMP Negeri 22 Medan

3. Tahun 2009-2012

: SMA Negeri 2 Medan

4. Tahun 2012-2016

: Fakultas Kesehatan Masyarakat USU

5. Lama Studi di FKM USU

: 4 tahun

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat serta
karunia-Nya kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan, dan tidak lupa
shalawat beriring salam tidak henti-hentinya kepada baginda Rasulullah SAW.
Adapun judul skripsi ini adalah ”Pengelolaan Sanitasi Toilet, Pemantauan
Jentik Nyamuk Aedes spp dan Analisa Kandungan Jamur Candida albicans
pada Air Bak Toilet Umum di Beberapa Pasar Tradisional Kota Medan
Tahun 2016” yang merupakan salah satu syarat untuk meraih gelar Sarjana
Kesehatan Masyarakat di Universitas Sumatera Utara.

Dalam penulisan skripsi ini penulis tidak terlepas dari dukungan dan
bantuan dari berbagai pihak, baik secara moril maupun materiil. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1.

Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara.

2.

Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M.si, selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

3.

Ir. Evi Naria, M.Kes, selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

4.

Ibu Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS selaku Dosen Pembimbing I yang
telah meluangkan waktu dan pikirannya dalam memberikan bimbingan, saran
dan petunjuk kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

Universitas Sumatera Utara

5.

Bapak Dr. dr. Taufik Ashar, MKM selaku Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktu dan pikirannya dalam memberikan bimbingan, saran dan
petunjuk kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan;

6.

Ibu Ir. Indra Cahaya, Msi selaku Dosen Penguji I yang telah memberikan
saran dan masukan dalam penyelesaian skripsi ini;

7.

Ibu dr. Devi Nuraini Santi, MKes selaku Dosen Penguji II yang telah

memberikan saran dan masukan dalam penyelesaian skripsi ini;

8.

Bapak Kintoko Rochadi selaku Dosen Pembimbing Akademik;

9.

Seluruh dosen dan staf Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara, khususnya kepada Departemen Kesehatan Lingkungan yang telah
banyak membantu penulis selama proses pengerjaan skripsi ini;

10. Pimpinan Perusahaan Daerah Pasar Kota Medan yang telah bersedia menjadi
informan bagi penulis serta yang telah membimbing dan membantu selama
proses pengerjaan skripsi ini.
11. Teristimewa kedua Orangtuaku tercinta, Ayahanda Khaidir Dalimunthe, SP
dan Ibunda Marmah Pinta Malem Sembiring yang telah membesarkan penulis
dengan pengorbanan yang tidak ternilai dengan materi, penuh tanggung
jawab, dan hati yang ikhlas serta memberikan perhatian, dorongan, dan doa
yang tiada henti-hentinya.

12. Kakakku satu-satunya Nita Khairunnisya Dalimunthe, SE dan Adikku
tercinta Muhammad Daud Dalimunthe yang memberikan doa dan dukungan
kepada penulis selama pengerjaan skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

13. Kepada Abangda tercinta Muhammad Prayugi yang telah memberikan doa,
dukungan dan kebersamaannya kepada penulis selama proses pengerjaan
Skripsi ini.
14. Sahabat-sahabat terbaik Cebong (Fajar kawan seperjuangan, Rachmadhani
yang paling bisa diajak kemanapun dan kapanpun, Joanita si lemot, Memel si
cerewet, Nita penginspirasi, Widyana gila tapi pintar, Mega polos tapi udah
sering pacaran, dan Nova tersibuk) untuk dukungan dan kebersamaannya.
15. Teman-teman “PBL Desa Manuk Mulia” (Aliya selalu memotivasi, Amut
paling gila, Anna kawan kesana-kesini, Titin terdewasa, Erista si baper, Quin
kawan gosip, Mey tercantik, Erdianta kawan wisuda, Honesty mulut paling
tajam, Fuzha baik hati dan Bang Banu abang ganteng kami paling senior)
untuk dukungan dan kebersamaannya.
16. Sahabat-sahabat yang paling dirindu Kiki Sundari, Uty Gareta, Entin, Putri
Utami, Khairani, Nur Hakiki, Yosa, Yunizah, Ita, Elan, Menak untuk

dukungan dan doa kepada penulis selama proses pengerjaan skripsi ini.
17. Sahabat-sahabat tercinta yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu
yang selalu memberikan semangat dan doa kepada penulis selama proses
pengerjaan skripsi ini;
18. Teman-teman stambuk 2012, khususnya teman-teman seperjuangan di
Departemen

Kesehatan

Lingkungan

atas

semangat,

dukungan

dan

kebersamaan selama proses pengerjaan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa apa yang disajikan dalam skripsi ini masih
terdapat banyak kekurangan yang harus diperbaiki. Untuk itu, penulis

Universitas Sumatera Utara

mengharapkan masukan dari berbagai pihak yang sifatnya membangun demi
memperkaya materi skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Tuhan Yesus
Memberkati.
Medan, Oktober 2016

TIYA MAHARANI DALIMUNTHE

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Pasar merupakan tempat berinteraksi masyarakat lokal maupun pendatang.
Banyaknya pedagang dan pengunjung pasar sangat mempengaruhi kebutuhan
akan toilet umum. Bakteri yang paling banyak ditemukan di dalam toilet
merupakan bakteri yang ada pada kulit manusia. Sanitasi yang buruk pada toilet
akan memudahkan pertumbuhan bakteri dan jamur seperti Candidia albicans.
Tujuan penelitian untuk mengetahui pengelolaan sanitasi toilet umum,
keberadaan jentik nyamuk dan keberadaan Candidia albicans pada air dalam bak
toilet umum di pasar tradisional. Jenis penelitian adalah deskriptif. Objek
penelitian ini adalah sanitasi toilet umum di pasar tradisional. Pemeriksaan jamur
Candidia albicans pada air bak toilet umum beberapa pasar tradisional dengan uji
laboratorium menggunakan metode Tes Sabouraud Dekstrose.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa toilet Pusat Pasar merupakan pasar
tradisional yang memenuhi keseluruhan variable persyaratan kesehatan yang telah
ditetapkan, sedangkan toilet Pasar Melati adalah yang paling sedikit memenuhi.
Beberapa toilet pasar tradisional diketahui tidak menguras bak dan membersihkan
toilrt secara berkala. Diketahui 8 bak air atau kontainer dari 17 toilet memiliki
jentik nyamuk dengan angka CI sebesar 42,86% pada Pusat Pasar, pada pasar
Simpang Limun sebesar 50%, pada pasar Melati sebesar 60%. Jamur Candidia
albicans pada air bak toilet umum terbanyak berada pada toilet ke-4 Pusat Pasar
sebanyak 34 koloni dan toilet Pasar Kampung Lalang sebanyak 38 koloni.
Kepada pengelola lebih meningkatkan upaya pengelolaan sanitasi,
meningkatkan perilaku petugas dengan cara memberikan pelatihan mengenai
sanitasi toilet serta melengkapi sarana sanitasi sesuai standar sanitasi toilet umum
pasar.

Kata kunci : Toilet Umum, Jentik Nyamuk, Candidia albicans, Sanitasi,
Pasar Tradisional.

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
Markets is a place for local communities and migrants can interact. The
number of merchant and visitors of market influence the need for public toilets.
The bacteria most commonly found in the toilet is a bacteria present exist in
human skin. Poor sanitation in the toilet will facilitate the bacteria growth and
fungi such as Candidia albicans.
This research aimed to find public toilets sanitation management, the
presence of mosquito larvae and the presence of Candidia albicans in the water in
a tub public toilets in the traditional market. This type of research was
descriptive. The object of this study was the sanitation of public toilets in the
traditional market. Examination of Candidia albicans fungus in the water of a
public toilet in a few traditional market by laboratory test using the method Tes
Sabouraud Dekstrose.
The results showed that the toilet Pusat Pasar is a traditional market that
meet the overall variable health requirements that have been established, while
the toilet Pasar Melati is the least compliant. Some traditional markets known
toilet does not drain the tub and cleans toilet periodically. It known 8 tubs or
containers from 17 toilets have a wiggler with CI figure of 42,86%, in the toilet
Pusat Pasar, the Simpang Limun market of 50%, and the Melati market of 60% .
The number of Candidia albicans fungus in the water tub in public toilets are in
the toilet 4th Pusat Pasar as much as 34 colonies and toilet Pasar Kampung
Lalang as many as 38 colonies.
To the managers further improve sanitation management efforts, improve
the behavior of officers by providing training regarding sanitary toilet and
sanitation facilities according to the standard complement public toilet sanitation
market.

Key words : Public Toilets, Wiggler, Candidia albicans, Sanitation, Traditional
Market.

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..............................
i
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... ii
RIWAYAT HIDUP ..................................................................................... iii
ABSTRAK ................................................................................................... iv
ABSTRAC ....................................................................................................
v
KATA PENGANTAR ................................................................................. vi
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1.1. LatarBelakang.........................................................................
1.2. RumusanMasalah ...................................................................
1.3. TujuanPenelitian .....................................................................
1.3.1. TujuanUmum ..............................................................
1.3.2. TujuanKhusus .............................................................
1.4 Manfaat Penelitian .....................................................................

1
1
6
6
6
6
7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................
2.1. Tempat-Tempat Umum ..........................................................
2.2. Pasar .......................................................................................
2.2.1. Klasifikasi Pasar .........................................................
2.2.1.1 Berdasarkan Manajemen Pengelolaan ............
2.2.1.2 Berdasarkan Manajemen Pelayanan ...............
2.2.1.3 Berdasarkan Jumlah Barang yang Dijual .......
2.3. Sanitasi ..................................................................................
2.3.1 Sanitasi Tempat-Tempat Umum....................................
2.4. Sanitasi Pasar ..........................................................................
2.5. Toilet.......................................................................................
2.5.1. Peruntukan dan Kegunaan Toilet ................................
2.5.2. Standar Minimal Hygiene Sanitasi .............................
2.5.2.1 Ventilasi dan Sirkulasi .........................................
2.5.2.2 Tempat Sampah .......................................................
2.5.2.3 Penyediaan Air ..................................................
2.5.2.4 Pencahayaan ......................................................
2.5.2.5 Pembuangan Limbah Cair dan Tinja ................
2.5.3. Pengelolaan Toilet ......................................................
2.5.3.1. Kebersihan Toilet .............................................
2.5.3.2. Sistem Pemakaian Air ......................................
2.5.3.3 Sistem Limbah .................................................
2.5.3.4. Pemelihaan Toilet ............................................
2.5.4 Syarat Toilet Pasar ......................................................
2.6. Pengertian Nyamuk ................................................................

8
8
9
10
10
11
12
12
13
14
18
18
19
19
20
20
20
20
20
21
22
22
23
23
24

Universitas Sumatera Utara

2.6.1Nyamuk Aedes Aegypti .................................................
2.6.1.1 Taksonomi dan Morfologi ................................
2.6.1.2 Ekologi dan Bionomic ...................................
2.5.1.3 Siklus Hidup ..................................................
2.7. Candida albicans ....................................................................
2.7.1 Karakteristik dan Morfologi .......................................
2.7.2 Epidemiologi...............................................................
2.7.3 Penyakit yang Disebabkan Candida albicans ............
2.8. Tes Sabouraud Dekstrose .......................................................
2.9. KerangkaKonsep ......................................................................

24
25
26
27
31
32
34
34
37
39

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ...................................................
3.1. JenisPenelitian .........................................................................
3.2. Lokasi danWaktuPenelitian .....................................................
3.2.1. LokasiPenelitian ..........................................................
3.2.2. WaktuPenelitian...........................................................
3.3. Objek Penelitian ......................................................................
3.4. MetodePengumpulan Data ......................................................
3.4.1. Data Primer .................................................................
3.5. Defenisi Operasional ...............................................................
3.6. Aspek Pengukuran ...................................................................
3.6.1. Sanitasi Toilet Pasar ...................................................
3.6.2. Jentik Nyamuk ............................................................
3.7. Prosedur Kerja Pemeriksaan Candida albicans .....................
3.7.1. Alat dan Bahan ...........................................................
4.7.2. Prosedur Kerja ............................................................
3.8. Teknik Pengolahan Data.........................................................
3.9. Teknik Analisis Data ..............................................................

40
40
40
40
41
41
41
41
41
43
43
43
43
43
44
46
46

BAB IV HASIL.............................................................................................
4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian ......................................
4.1.1 Gambaran Kependudukan ...........................................
4.1.2 Gambaran Penyakit Terbesar ......................................
4.2 Gambaran Lokasi Penelitian...................................................
4.2.1 Pasar Pusat Pasar Medan Kota ....................................
4.2.2 Pasar Simpang Limun Medan Kota .............................
4.2.3 Pasar Melati Medan Tuntungan...................................
4.2.4 Pasar Kampung Lalang Medan Sunggal .....................
4.3 Hasil Penelitian .......................................................................
4.3.1 Hasil Observasi Toilet Umum ......................................
4.3.2 Data Umum Pengelolaan Toilet ...................................
4.3.3 Data Pemantauan Jentik Nyamuk .................................
4.3.4 Data Pemeriksaan Laboratorium ..................................
4.4 Hasil Wawancara ...................................................................

47
47
47
48
48
48
49
49
49
49
48
52
54
56
58

Universitas Sumatera Utara

BAB V PEMBAHASAN ..............................................................................
5.1 Sanitasi dan Pengelolaan Toilet Pasar Tradisional .................
5.1.1 Sanitasi Toilet ...............................................................
5.1.2 Pengelolaan Sanitasi Toilet ..........................................
5.2 Manajemen Sanitasi Pasar Tradisional ...................................
5.3 Pemantauan Jentik Nyamuk ...................................................
5.4 Perhitungan Container Index ..................................................
5.5 Candida albicans Pada Air Bak Toilet Umum .......................
5.6 Wawancara Informan .............................................................

60
60
60
69
72
73
73
75
80

BAB VI KESIMPULAN dan SARAN
6.1 Kesimpulan .............................................................................
6.2 Saran .......................................................................................

86
87

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
No

Judul

1.

Gambar 1

Halaman
Kerangka Konsep ............................................................. 39

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
No.

Judul

Halaman

1.

Tabel 2.1 Proporsi Jumlah Toilet yang Harus Tersedia di Pasar .......

15

2.

Tabel 2.2 Proporsi Jumlah Toilet yang Harus Tersedia di Pasar ......

23

3.

Tabel 4.1 Distribusi 10 Penyakit Terbesar di Kota Medan................

48

4.

Tabel 4.2 Hasil Observasi Toilet Umum Pasar-pasar Tradisional
Tahun 2016 ...........................................................................................

5.

Tabel 4.3 Hasil

Observasi

Toilet

Umum

Berdasarkan

50

Variabel

Memenuhi Syarat dan Tidak Memenuhi Syarat Tahun 2016 ...............

52

6.

Tabel 4.4 Data Umum Pengelolaan Toilet Tahun 2016 ....................

53

7.

Tabel 4.5 Hasil Pemeriksaan Jentik Nyamuk ....................................

54

8.

Tabel 4.6 Hasil Laboratorium Candida albicans...............................

57

9.

Tabel 4.7 Karakteristik Informan Pada Toilet Pasar Tradisional ......

58

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
No

Judul

Halaman

1.

Lampiran 1

Lembar Observasi ............................................................... 92

2.

Lampiran 2 Pedoman Wawancara .......................................................... 97

3.

Lampiran 3 Hasil Wawancara ................................................................ 99

4.

Lampiran 4

Kepmenkes 519 tahun 2006 .............................................. 104

5.

Lampiran 5

Lampiran Gambar Penelitian ............................................ 135

Universitas Sumatera Utara