Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten Kota di Sumatera Utara

SKRIPSI

PENGARUH KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN
TEMUAN KEPATUHAN TERHADAP OPINI AUDIT ATAS LAPORAN
KEUANGAN KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA

OLEH

ADRIAN TUAHTA SEMBIRING
120503320

PROGRAM STUDI S-1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

PERNYATAAN


Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “PENGARUH
KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN TEMUAN
KEPATUHAN TERHADAP OPINI AUDIT ATAS LAPORAN KEUANGAN
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA” adalah benar hasil karya saya
sendiri dan belum pernah diajukan, diteliti, dan dipublikasikan sebelumnya oleh
mahasiswa lain untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Program Reguler S-1 Departemen Akuntansi, Universitas Sumatera Utara.
Apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar, saya bersedia menerima
sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.

Medan,

Juli 2016

Yang membuat pernyataan

Adrian Tuahta Sembiring
NIM : 120503320


Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
PENGARUH KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN
TEMUAN KEPATUHAN TERHADAP OPINI AUDIT ATAS LAPORAN
KEUANGAN KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui adanya pengaruh kelemahan
sistem pengendalian intern dan temuan kepatuhan terhadap opini audit atas laporan
keuangan kabupaten/kota di Sumatera Utara.
Populasi dalam penelitian adalah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara yang
berjumlah 33 Kabupaten/Kota dari tahun 2009-2014.Penentuan sampel dalam
penelitian ini adalah Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara yang
melampirkan laporan pemerintah daerah tahun 2009-2014. Adapun teknik
pengambilan sampel yang dilakukan dalam penelitian adalah sampling jenuh,
sehingga semua populasi dijadikan sampel dalam penelitian ini. Data diolah
melalui Uji Nagelkerke R Square, Uji Wald untuk menguji hipotesis pertama dan
Uji Omnimbus untuk menguji hipotesis kedua.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial kelemahan sistem
pengendalian intern berpengaruh positif terhadap opini audit, tetapi temuan
kepatuhan berpengaruh negatif terhadap opini audit dan secara simultan

kelemahan sistem pengendalian intern dan temuan kepatuhan secara bersamasama berpengaruh positif terhadap opini audit.
Kata Kunci: Opini Audit, Kelemahan Sistem Pengendalian Intern, Temuan
Kepatuhan

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
THE EFFECT OF INTERNAL CONTROL WEAKNESSES AND LEVEL OF
OBEDIENCE FROM THE FINDINGS OF AUDIT COMPLIANCE ON
AUDIT OPINION OF REGENCIES/CITIES FINANCIAL
REPORT AT SUMATERA UTARA
This research is aimed to analyze the effect of internal control weaknesses
and level of obedience from the findings of audit compliance on audit opinion of
regencies/cities financial report at Sumatera Utara.
The population of this research are 33 regencies/cities at Sumatera Utara
from 2009-2014. The sampling criteria of this research is regencies/cities
administration which attach its regional financial report from 2009-2014. The
sampling method is total sampling so all of the population is used as the sample of
this research. Data is processed by Nagelkerke R Square Test, Wald Test for the
first hypothesis and Omnibus Test for the second one.

The results of this research show that partially internal control weaknesses
influences positively on audit opinion, but level of obedience from the findings of
audit compliance influences negatively on audit opinion and simultaneously
internal control weaknesses and level of obedience from the findings of audit
compliance influence positively on audit opinion of regencies/cities financial
report at Sumatera Utara.

Keywords: Audit Opinion, Internal Control Weaknesses, Level of Obedience
from The Findings of Audit Compliance

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang
Maha Kuasa, yang telah memberikan rahmat, hidayah, kesehatan, dan kemudahan
bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Pengaruh Kelemahan
Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas
Laporan Keuangan Kabupaten/Kota di Sumatera Utara”, guna memperoleh gelar
Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Dan tak lupa penulis menghadiahkan shalawat dan salam kepada Nabi

Muhammad SAW sebagai penuntun di hari akhirat kelak. Dalam menyelesaikan
skripsi ini, penulis mendapatkan banyak bantuan serta dukungan baik secara moril
maupun materil dari berbagai pihak. Terutama penulis ucapkan terima kasih
kepada kedua orang tua penulis, Bapak Henry Sembiring SE., MM dan Ibu Dra.
B. Wirdani Lubis M.Si. Terima kasih atas semua kasih sayang, doa, dukungan,
didikan, dan semangat yang sangat berarti. Semoga penulis dapat menjadi anak
yang dibanggakan. Kepada adik penulis, Nando Mulianta Sembiring juga penulis
ucapkan terima kasih atas dukungannya dalam menyelesaikan skripsi ini.
Kemudian terima kasih kepada Keluarga besar (Tulang, Nantulang, Bibi, Kila)
dan kepada sepupu tercinta (Kak Nemas, Lia, Tia, Anisa, Verlanta, Aurel, Aldrik
Aron, Tabita, Audri) atas segala doa, dukungan, dan semangat.
Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan rasa
terima kasih kepada:

Universitas Sumatera Utara

1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak. selaku Ketua
Departemen dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak. selaku Sekretaris

Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi
Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak. selaku Sekretaris
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. M. Zainul Bahri Torong, M.Si., Ak. selaku Dosen
Pembimbing yang telah memberikan bantuan dalam penyelesaian skripsi
ini berupa saran dan kritik yang sangat membangun sehingga skripsi ini
dapat diselesaikan tepat waktu.
5. Bapak Mutia Ismail SE., M.M., Ak. selaku dosen penguji dan Bapak
Iskanda Muda, SE., M.Si., Ak. selaku dosen pembanding yang
memberikan banyak masukkan sehingga skripsi ini menjadi lebih baik.
6. Para Bapak dan Ibu dosen pengajar yang telah memberikan ilmunya
kepada penulis selama masa kuliah.
7. Terima kasih kepada sahabat-sahabat penulis Sacharissa Renada, Ryan
Rwanda, Azilla Meisyarah, Asyrafi Omar Fachri, Annisa Chairiza, Deni
Yusuf Satrio yang selau memberikan doa, dukungan, dan motivasi yang
sangat membantu penulis dalam meyelesaikan skripsi ini.


Universitas Sumatera Utara

8. Muhammad Reza Muntazar yang telah memberikan dukungan, motivasi,
dan waktu hingga skripsi ini selesai dibuat.
9. Ammar Yasir Pulungan, Imam Luthfi Arief dan M. Rizkt Dwi Ananda
yang telah memberikan dukungan dan waktu hingga skripsi ini selesai
dibuat.
10. Terima kasih kepada teman-teman group Active 2014, Accounting geng,
Sahabat Pitstop, Bolang, dan teman-teman Akuntansi 2012 yang tidak bisa
penulis sebutkan namanya satu persatu di skripsi ini. Terima kasih atas
segala

pengalaman-pengalaman

mulai

dari

berorganisasi


hingga

pertemanan yang sangat berkesan, dan terima kasih atas segala doa,
dukungan, dan bantuan baik langsung maupun tidak langsung sehingga
penulis bisa menyelesaikan skripsi ini. Semoga selalu mendapatkan
keberkahan dan kelak kita dapat meraih kesuksesan bersama-sama. Amin
Ya Rabbal Alamin.
Dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun bagi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi ilmu pengetahuan khususnya di bidang akuntansi.

Medan, Maret 2016
Penulis

Adrian Tuahta Sembiring
NIM. 120503320

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI


Halaman
PERNYATAAN .................................................................................................... i
ABSTRAK ........................................................................................................... ii
ABSTRACT ........................................................................................................ iii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv
DAFTAR ISI ...................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... x
LAMPIRAN ........................................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah............................................................................. 7
1.3 Tujuan Penelitian................................................................................. 7
1.4 Manfaat Penelitian............................................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Akuntabilitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................ 9
2.1.1 Akuntabilitas ............................................................................. 9
2.1.2 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) .................... 14
2.1.3 Akuntabilitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........... 16

2.2 Opini Audit ........................................................................................ 17
2.3 Sistem Pengendalian Intern ............................................................... 19
2.3.1 Pengertian Sistem Pengendalian Intern ................................... 19
2.3.2 Tujuan Sistem Pengendalian Intern ........................................ 20
2.3.3 Keterbatasan Sistem Pengendalian Intern ............................... 20
2.3.4 Efektifitas Pengendalian Intern ............................................... 21
2.4 Temuan Kepatuhan Terhadap Peraturan Perundang-Undangan ....... 21
2.5 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 24
2.6 Kerangka Konseptual........................................................................26
2.6.1 Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern terhadap
Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten/Kota di
Sumatera Utara ....................................................................... 28
2.6.2 Pengaruh Temuan Kepatuhan terhadap Opini Audit
Atas Laporan Keuangan Kabupaten/Kota di
Sumatera Utara ....................................................................... 28
2.6.3 Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan
Temuan Kepatuhan terhadap Opini Audit atas Laporan
Keuangan Kabupaten/Kota di Sumatera Utara ....................... 30
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .................................................................................. 32

3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian............................................................. 32

Universitas Sumatera Utara

3.3 Populasi dan Penentuan Sampel ........................................................ 33
3.4 Jenis dan Sumber Data ...................................................................... 33
3.5 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ................................ 33
3.5.1 Variabel Terikat....................................................................... 34
3.5.2 Variabel Bebas ........................................................................ 34
3.6 Metode Analisis................................................................................. 37
3.6.1 Statistik Deskriptif................................................................... 37
3.6.2 Menilai Kelayakan Model Regresi .......................................... 37
3.6.3 Menilai Koofisien Determinasi ............................................... 38
3.6.4 Menilai Keseluruhan Model .................................................... 38
3.6.5 Uji Autokorelasi ...................................................................... 39
3.7 Pengujian Hipotesis ........................................................................... 40
3.7.1 Uji Wald (Parsial).................................................................... 40
3.7.2 Uji Omnibus Test of Model Coefficient (Simultan) ............... 41
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Sampel Penelitian ................................................ 43
4.2 Statistik Deskriptif............................................................................. 43
4.3 Menilai Kelayakan Model Regresi .................................................... 44
4.4 Menilai Koefisien Determinasi ......................................................... 45
4.5 Menilai Keseluruhan Model .............................................................. 46
4.6 Uji Autokorelasi ................................................................................ 47
4.7 Uji Wald ........................................................................................... 48
4.8 Uji Omnimbus Test Of Model Coefficient ....................................... 50
4.9 Pembahasan dan Hasil ....................................................................... 51
4.9.1 Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern (X1)
Terhadap Opini Audit (Y) ...................................................... 51
4.9.2 Pengaruh Temuan Kepatuhan (X2) Terhadap Opini Audit ..... 52
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, SARAN
5.1 Kesimpulan........................................................................................ 54
5.2 Keterbatasan ...................................................................................... 55
5.3 Saran ................................................................................................ 55
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 57

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Opini LKPD Tahun 2011 s.d 2013 ....................................................... 2
Tabel 1.2 Kelompok temuan SPI atas Pemeriksaan LKPD
Tahun 2011 s.d 2013 ............................................................................. 3
Tabel 1.3 Kelompok temuan Kepatuhan atas LKPD tahun
2011 s.d 2013 ..................................................................................... 4
Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu ......................................................... 24
Tabel 3.1 Waktu Penelitian ................................................................................. 32
Tabel 3.2 Defenisi Operasional ........................................................................... 36
Tabel 4.1 Statistik Deskriptif Sampel ................................................................. 43
Tabel 4.2 Pengujian -2 Log Likelihood Step 0 ................................................... 44
Tabel 4.3 Pengujian -2 Log Likelihood Step 1 ................................................... 45
Tabel 4.4 Pengujian Nagelkerke R Square ......................................................... 45
Tabel 4.5 Pengujian Hosmer and Lemeshow...................................................... 46
Tabel 4.6 Pengujian Durbin-Watson ................................................................... 47
Tabel 4.7 Pengujian Variables in the Equation ................................................... 48
Tabel 4.8 Omnibus Tests of Model Coefficients ................................................ 51

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1Kerangka Konseptual ....................................................................... 27

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Data Sekunder Kelemahan SPI ....................................................... 59
Lampiran 2 Data Sekunder Temuan Kepatuhan ................................................. 60
Lampiran 3 Data Sekunder Opini Audit ............................................................. 61
Lampiran 4 Hasil SPSS ....................................................................................... 62

Universitas Sumatera Utara

Dokumen yang terkait

Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten/Kota di Sumatera Utara

2 10 78

PENGARUH KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN KETIDAKPATUHAN PADA KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN PENGARUH KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN KETIDAKPATUHAN PADA KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN TERHADAP PENENTUAN OPINI LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAE

0 3 15

PENGARUH KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH KOTA DAN KABUPATEN SELURUH INDONESIA PENGARUH KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH KOTA DAN KABUPATEN SELURUH INDONESIA TERHADAP PEMBERIAN OPINI OLEH BPK.

0 2 13

Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten Kota di Sumatera Utara

0 0 2

Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten Kota di Sumatera Utara

0 0 8

Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten Kota di Sumatera Utara

0 0 23

Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten Kota di Sumatera Utara

0 0 2

Pengaruh Kelemahan Sistem Pengendalian Intern dan Temuan Kepatuhan Terhadap Opini Audit Atas Laporan Keuangan Kabupaten Kota di Sumatera Utara

0 0 6

JUMLAH TEMUAN AUDIT ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN JUMLAH TEMUAN AUDIT ATAS KEPATUHAN TERHADAP OPINI LKPD PEMERINTAH KOTAKABUPATEN DI JAWA BARAT

0 0 8

PENGARUH JUMLAH TEMUAN AUDIT ATAS SPI DAN JUMLAH TEMUAN AUDIT ATAS KEPATUHAN TERHADAP OPINI ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATENKOTA DI ACEH

0 0 11