Tata Cara Penghitungan Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 atas Pegawai Tetap di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Petisah

BAB II
GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PKLM

A. Sejarah Singkat KPP Pratama Medan Petisah
Sebagai gambaran umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah
yang semula bernama Kantor Pelayanan Pajak Medan Utara. Kantor Pelayanan Pajak
Medan Utara didirikan berdasarkan Surat Keputusan Menteri Keuangan Nomor :
94/KMK.01/1994 tanggal 29 Maret 1994 yang kemudian diubah namanya menjadi
Kantor Pelayanan Pajak Medan Petisah dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor
: 443/KMK.01/2001 tanggal 23 Juli 2001 dan dengan adanya modernisasi di
lingkungan DJP, maka sejak tanggal 27 Mei 2008 berubah nama menjadi Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan
Nomor : 191/KMK.01/2008 yang merupakan gabungan dari Kantor Pelayanan Pajak
Bumi dan Bangunan serta Kantor Pemeriksaan dan Penyidikan Pajak, yang akan
melayani Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN), Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB), serta melakukan pemeriksaan tetapi bukan lembaga yang
memutuskan keberatan.
Pada 27 Mei 2008 Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan terbagi menjadi 6
(enam) KPP yaitu :

20

Universitas Sumatera Utara

21

Tabel 2.1
Kantor Pelayanan Pajak Pratama yang Bernaung di Lingkugan Kantor
Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I
No

Nama Kantor

Kode

Alamat Kantor

No. Telp

No. Fax

1


KPP Pratama
Medan Barat

111

Jln. Asrama No. 7 A

8467967

8467439

2

KPP Pratama
Medan Belawan

112

Jln. K.L. Yos Sudarso

KM. 8,2 Tanjung Mulia

6642764
6642763

6643695
6642764

3

KPP Pratama
Medan Timur

113

Jln. Suka Mulya No.7A

-

-


4

KPP Pratama
Medan Polonia

121

Jln. P.Diponegoro No. 30
A GKN II

4529353

4529343

5

KPP Pratama
Medan Kota


122

Jln. P.Diponegoro No. 30
A GKN I

4529379

4529403

6

KPP Pratama
Medan Petisah

Jln. Asrama No. 7-A

8467616
8467568
8467951


8467744

124

Sumber : http://www.pajak.go.id/direktori-kpp/view/10/06/2013
Adapun ruang lingkup wilayah kerja dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan
Petisah meliputi :
1. Kecamatan Medan Petisah
2. Kecamatan Medan Helvetia
3. Kecamatan Medan Sunggal

Semenjak reorganisasi, wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Petisah meliputi antara lain :

Universitas Sumatera Utara

22

1. Kelurahan Petisah Tengah
2. Kelurahan Sei Putih Tengah

3. Kelurahan Sei Putih Timur
4. Kelurahan Sei Putih Barat
5. Kelurahan Sekip
6. Kelurahan Cinta Damai
7. Kelurahan Simpang Tanjung
8. Kelurahan Sei Sikambing
9. Kelurahan Tanjung Rejo
10. Kelurahan Tanjung Gusta
11. Kelurahan Helvetia Tengah
12. Kelurahan Helvetia Timur
13. Kelurahan Babura Sunggal
14. Kelurahan Lalang
15. Kelurahan Sunggal
16. Kelurahan Dwikora
KPP Pratama adalah instansi vertikal Direktoral Jenderal Pajak yang berada
di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Kantor Wilayah. KPP
Pratama mempunyai tugas melaksanakan penyuluhan dan pelayanan pajak di bidang
Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN), Pajak Penjualan Atas
Barang Mewah (PPnBM), dan Pajak Bumi dan Bangunan yang saat ini hanya


Universitas Sumatera Utara

23

menangani sektor Perkebunan, Perhutanan, dan Perikanan (P3) dalam wilayah
wewenangnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Adapun jumlah Wajib Pajak yang terdaftar di Kantor Pelayanan Pajak (KPP)
Pratama Medan Petisah per 01 Januari 2013 sebagai berikut :
Tabel 2.2
Jumlah Wajib Pajak di KPP Pratama Medan Petisah per 01 Januari 2013
Keterangan
Orang Pribadi

Jumlah
10.135 Orang

Badan

79.784 Orang


Bendaharawan

584 Orang

Jumlah
90.503 Orang
Sumber : Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah

B. Visi dan Misi KPP Pratama Medan Petisah
Keberhasilan program modernisasi di lingkungan DJP, tidak hanya dapat
membawa perubahan paradigma dan perubahan perilaku pegawai DJP, tetapi lebih
jauh juga dapat memberikan dampak positif terhadap percepatan penerapan praktekpraktek good governance pada institusi pemerintah secara keseluruhan. Untuk
mencapai tujuan tersebut, Direktorat Jenderal Pajak telah mencanangkan visi dan misi
sebagai pedoman dalam melakukan setiap kegiatan.
Adapun Visi dan Misi tersebut adalah sebagai berikut :

Universitas Sumatera Utara

24


1. Visi KPP Pratama Medan Petisah
Menjadi institusi pemerintahan yang menyelenggarakan sistem
administrasi perpajakan modern yang efektif, efisien, dan dipercaya
masyarakat dengan integritas dan profesionalisme yang tinggi.
2. Misi KPP Pratama Medan Petisah
a. Misi Fiskal

: Menghimpun penerimaan dalam negeri dari sektor

pajak yang mampu menunjang kemandirian pembiayaan pemerintah
berdasarkan Undang-Undang Perpajakan dengan tingkat efektifitas dan
efisiensi yang tinggi.
b. Misi Ekonomi

:

Mendukung

kebijaksanaan


pemerintah

dalam

mengatasi permasalahan ekonomi bangsa dengan kebijakan perpajakan
dengan meminimalkan distorsi.
c. Misi Politik

: Mendukung proses demokratisasi bangsa.

d. Misi Kelembagaan : Senantiasa memperbaharui diri, selaras dengan
aspirasi masyarakat dan teknologi perpajakan serta administrasi perpajakan
mutakhir.

C. Tugas dan Fungsi KPP Pratama Medan Petisah
Dalam

melaksanakan

tugasnya,

KPP

Pratama

Medan

Petisah

menyelenggarakan fungsi:
1. Pengumpulan,

pencarian

dan

pengolahan

data,

pengamatan

potensi

perpajakan, penyajian informasi perpajakan, pendataan objek dan subjek

Universitas Sumatera Utara

25

pajak, serta penilaian objek Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perkebunan,
Perhutanan, dan Perikanan (P3).
2. Penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan.
3. Pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan dan
pengolahan Surat Pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya.
4. Penyuluhan perpajakan.
5. Pelaksanaan registrasi Wajib Pajak.
6. Pelaksanaan ekstensifikasi.
7. Penatausahaan piutang pajak dan pelaksanaan penagihan pajak.
8. Pelaksanaan pemeriksaan pajak.
9. Pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak.
10. Pelaksanaan konsultasi perpajakan
11. Pelaksanaan intensifikasi
12. Pembetulan ketetapan pajak
13. Pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan Pajak Bumi dan Bangunan sektor
Perkebunan, Perhutanan, dan Perikanan (P3).
14. Pelaksanaan administrasi kantor.

D. Struktur Organisasi dan Deskripsi Tugas KPP Pratama Petisah

Struktur organisasi adalah bagan yang menggambarkan secara sistematis
mengenai penetapan tugas-tugas, fungsi dan wewenang serta tanggung jawab masingmasing dengan tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Tujuan struktur tersebut

Universitas Sumatera Utara

26

juga untuk membina keharmonisan kerja agar pekerjaan dapat dilaksanakan dengan
teratur dan baik untuk mencapai tujuan secara maksimal.
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah dipimpin oleh seorang
Kepala Kantor yang secara operasional bertanggung jawab kepada Kepala Kantor
Wilayah Direktorat Jenderal Pajak.
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah terdiri dari 11 (sebelas) seksi
yang masing-masing seksi dipimpin oleh seorang kepala seksi. Struktur organisasi
yang ada di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah dapat digambarkan
sebagai berikut :
1. Sub Bagian Umum
2. Seksi Pengolahan Data dan Informasi (PDI).
3. Seksi Pelayanan.
4. Seksi Penagihan.
5. Seksi Pemeriksaan.
6. Seksi Ekstensifikasi Perpajakan.
7. Seksi Pengawasan dan Konsultasi I.
8. Seksi Pengawasan dan Konsultasi II.
9. Seksi Pengawasan dan Konsultasi III.
10. Seksi Pengawasan dan Konsultasi IV.
11. Kelompok Jabatan Fungsional.
Adapun struktur organisasi di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Petisah adalah sebagai berikut :

Universitas Sumatera Utara

STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA MEDAN PETISAH
KEPALA KANTOR
1.

KA. SUB BAGIAN UMUM

SUPERVISOR FUNGSIONAL

1.

PELAKSANA
1.
2.
3.
4.
5.
6.

KASIE.
PELAYANAN

1.

PELAKSANA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

KASIE. PDI
1.

PELAKSANA

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

KASIE.
WASKON I
1.

ACCOUNT
REPRESENTATIVE

1.
2.
3.
4.
5.

PELAKSANA

1.

KASIE.
WASKON II

1.

KASIE.
WASKON III

1.

KASIE.
WASKON IV
-

KASIE.
PENAGIHAN
-

PELAKSANA

ACCOUNT
REPRESENTATIVE
1.
2.
3.
4.
5.

ACCOUNT
REPRESENTATIVE
1.
2.
3.
4.
5.

ACCOUNT
REPRESENTATI
VE
1.
2.
3.
4.
5.

PELAKSANA

PELAKSANA

PELAKSANA

1.

1.

FUNGSIONAL
7.
8.
9.
10.
11.
12.

1.
2.
3.

KASIE.
EKSTENSIFIKASI

1.

PELAKSANA

KASIE.
PEMERIKSAAN

1.

PELAKSANA
1.

1.
2.
3.
4.
5.

1.

27
Universitas Sumatera Utara

28

E. Uraian Tugas dan Fungsi Setiap Seksi di KPP Pratama Medan Petisah
Tugas dan fungsi masing-masing akan diuraikan dalam setiap seksi, dimana
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah mempunyai tugas pokok yaitu
melaksanakan kegiatan operasional pelayanan perpajakan. Untuk dapat melaksanakan
tugas pokok dan fungsi sesuai Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor 14/PJ/2008,
tanggal 13 Maret 2008, maka pembagian tugas dan wewenang masing-masing seksi
adalah sebagai berikut :
1. Kepala KPP (Kepala Kantor)
Kepala Kantor mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :
1.1 Mengkoordinasi penyusunan rencana kerja kantor sebagai bahan
penyusunan rencana strategi kantor wilayah.
1.2 Mengkoordinasi penyusunan rencana pengamanan penerimaan pajak
berdasarkan potensi pajak, perkembangan kegiatan ekonomi, keuangan,
dan realisasi penerimaan tahun lalu.
1.3 Mengkoordinasi pelaksanaan tindak lanjut nota kesepahaman (MOU)
sesuai arahan kepala kantor wilayah.
1.4 Mengkoordinasi rencana pencarian data strategis dan potensial dalam
rangka intensifikasi / ekstensifikasi perpajakan.
1.5 Mengkoordinasi pelaksanaan rencana pencarian data strategis dan
potensial dalam rangka intensifikasi / ekstensifikasi perpajakan.
1.6 Mengkoordinasi pengolahan data yang sumber datanya strategis dan
potensial dalam rangka intensifikasi / ekstensifikasi perpajakan.

Universitas Sumatera Utara

29

1.7 Mengkoordinasi

pembuatan

risalah

perincian

dasar

pengenaan

pemotongan atau pemungutan pajak atas permintaan wajib pajak
berdasarkan hasil penghitungan ketetapan pajak.
1.8 Mengkoordinasi pengolahan data guna menyajikan informasi perpajakan.
1.9 Mengkoordinasi penyusunan monografi perpajakan.
1.10 Mengkoordinasi pemantauan pelaporan dan pembayaran masa dan
tahunan PPh, pembayaran masa PPN/PPnBM dan PBB sektor
Perkebunan, Perhutanan, dan Perikanan (P3) untuk mengetahui tingkat
kepatuhan wajib pajak serta mengendalikan pelaksanaan pemeriksaan
pajak.
2. Sub Bagian Umum
Sub bagian umum terdiri dari 3 (tiga) bagian, yaitu tata usaha dan
kepegawaian, keuangan, dan bagian rumah tangga.
2.1 Tata Usaha dan Kepegawaian
Tugasnya adalah menyelenggarakan tugas pelayanan di bidang tata
usaha dan kepegawaian dengan cara melakukan pengurusan surat,
pengetikan dan pengadaan, penataan berkas penyusutan arsip, tata usaha
kepegawaian dan pengiriman laporan agar dapat menunjang kelancaran
tugas Kantor Pelayanan Pajak.

Universitas Sumatera Utara

30

2.2 Keuangan
Tugasnya adalah menyusun anggaran dan administrasi keuangan
untuk pembiayaan administrasi kantor dan penggajian pegawai KPP
Pratama Medan Petisah.
2.3 Bagian Rumah Tangga
Tugasnya adalah mengurusi segala keperluan rumah tangga dan
keperluan perlengkapan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah
agar dapat menunjang kelancaran tugas di KPP Pratama Medan Petisah.
3. Seksi Pengolahan Data dan Informasi
Seksi Pengolahan Data dan Informasi dipimpin oleh seorang kepala
seksi yang tugasnya mengkoordinir urusan pengolahan data dan penyajian
informasi pembuatan monografi pajak, penggalian potensi perpajakan serta
ekstensifikasi wajib pajak dan intensifikasi sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku.
Seksi Pengolahan Data dan Informasi mempunyai tugas melakukan
pengumpulan, pencairan, dan pengolahan

data, penyajian informasi

perpajakan, perekaman dokumen perpajakan, urusan tata usaha penerimaan
perpajakan, pengalokasian Pajak Bumi dan/atau Bangunan (PBB) sektor P3,
pelayanan dukungan teknis komputer, pemantauan aplikasi elektronik,
pengaplikasian Sistem Manajemen Informasi Objek Pajak (SISMIOP), dan
Sistem Informasi Geografi (SIG), serta penyiapan laporan kinerja.

Universitas Sumatera Utara

31

4. Seksi Pelayanan
Seksi pelayanan mempunyai tugas melakukan penetapan dan
penerbitan produk hukum perpajakan, pengadministrasian dokumen dan
berkas perpajakan, penerimaan dan pengolahan surat pemberitahuan, serta
penerimaan surat lainnya, penyuluhan perpajakan, pelaksanaan registrasi
Wajib Pajak, serta melakukan kerjasama perpajakan.
5. Seksi Penagihan
Seksi penagihan mempunyai tugas melakukan urusan penatausahaan
piutang pajak, penagihan aktif, usulan penghapusan piutang pajak, penundaan
dan angsuran tunggakan pajak, serta penyimpanan dokumen-dokumen
penagihan.
6. Seksi Pemeriksaan
Seksi pemeriksaan mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana
pemeriksaan, pengawasan pelaksanaan aturan pemeriksaan, penerbitan dan
penyaluran surat perintah pemeriksaan pajak serta administrasi pemeriksaan
perpajakan lainnya.
7. Seksi Ekstensifikasi
Seksi

ekstensifikasi

perpajakan

mempunyai

tugas

melakukan

pengamatan potensi perpajakan, pendataan subjek dan objek pajak, penilaian
objek pajak dalam rangka ekstensifikasi.

Universitas Sumatera Utara

32

8. Seksi Pengawasan dan Konsultasi I, II, III, dan IV
Seksi pengawasan dan konsultasi I. Seksi pengawasan dan konsultasi
II, Seksi pengawasan dan konsultasi III, dan Seksi pengawasan dan konsultasi
IV, masing-masing mempunyai tugas melakukan pengawasan kepatuhan
kewajiban perpajakan Wajib Pajak, bimbingan/himbauan kepada Wajib Pajak
dan Konsultasi teknis perpajakan, penyusunan profil Wajib Pajak, analisis
kinerja Wajib Pajak, melakukan rekonsiliasi data Wajib Pajak dalam rangka
melakukan intensifikasi, dan melakukan evaluasi hasil banding.
9. Kelompok Jabatan Fungsional Pemeriksa dan Penilai
Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan
sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Kelompok jabatan fungsional terdiri dari
sejumlah jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai
dengan bidang keahliannya.
9.1 Pejabat fungsional pemeriksa berkoordinasi dengan seksi pemeriksaan
sedangkan pejabat fungsional penilai berkoordinasi dengan seksi
ekstensifikasi.
9.2 Setiap kelompok tersebut dikoordinasikan oleh pejabat fungsional senior
yang ditunjuk oleh kepala kantor wilayah sebagai supervisor, atau kepala
KPP yang bersangkutan.
9.3 Jumlah jabatan fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban
kerja.

Universitas Sumatera Utara

33

9.4 Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.

F. Gambaran Pegawai KPP Pratama Medan Petisah
Telah dijelaskan di atas bahwa wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Petisah adalah Kecamatan Medan Petisah, Kecamatan Medan
Sunggal, dan Kecamatan Medan Helvetia. Kantor Pelayanan Pajak Medan Petisah ini
dikepalai oleh seorang Kepala Kantor yang membawahi 10 seksi dan 1 kelompok
Jabatan Fungsional. Berdasarkan data hingga Januari 2013, jumlah pegawai KPP
Medan Petisah adalah sebanyak 81 orang, dengan perincian sebagai berikut :
1. Berdasarkan Pendidikan :
1.1 Master (S2) 5 orang
1.2 Sarjana 27 orang
1.3 D-IV 1 orang
1.4 D-III/Sarjana Muda 18 orang
1.5 D-I 19 orang
1.6 SLTA 9 orang
1.7 SLTP 2 orang
2. Berdasarkan Pangkat :
2.1 Golongan IV 2 orang
2.2 Golongan III 45 orang
2.3 Golongan II 35 orang

Universitas Sumatera Utara

34

3. Berdasarkan Esselon :
3.1 Eselon III 1 orang
3.2 Eselon IV 9 orang
3.3 Fungsional 12 orang
3.4 Account representative (AR) 20 orang
3.5 Pelaksana 40 orang

Universitas Sumatera Utara