Implementasi Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Manajemen Dan Rekayasa, Analisis Dampak Serta Manajemen Kebutuhan Lalu Lintas Di Kota Medan

ABSTRAK
Implementasi Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2011 Tentang
Manajemen Dan Rekayasa, Analisis Dampak Serta Manajemen Kebutuhan Lalu Lintas
Di Kota Medan
Nama
Departemen
Fakultas
Dosen Pembimbing

: Mianhot Juandi Pandiangan (090903036)
: Ilmu Administrasi Negara
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Univerisitas Sumatera Utara
: Drs. Ridwan Rangkuti, M.S

Dinamika pertumbuhan masyarakat yang semakin cepat menjadikan permasalahan
semakin kompleks dan berakibat pada tuntutan masyarakat yang semakin banyak dan
beragam. Pemerintah sebagai lembaga Negara adalah lembaga yang bertanggung jawab
memenuhi segala tuntutan tersebut. Hal ini didasarkan pada ketetapan dasar Negara kita yaitu
pembukaan UUD 1945 alinea yang ke empat. Salah satu permasalahan yang harus
diselesaikan pemerintah sehubungan dengan persoalan diatas adalah permasalahan lalu lintas
di jalan. Permasalahan ini sendiri berdasarkan ketetapan Undang-Undang Nomor 32 Tahun

2004 Tentang Pemerintahan Daerah yang diperjelas dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38
Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah
Provinsi Dan Pemerintah Kabupaten/Kota Adalah Menjadi Wewenang Pemeritah Daerah.
Sementara itu sudah ada ada kebijakan yang dibuat oleh pemerintah pusat sehubungan dengan
permasalah lalu lintas yang termuat dalam Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang
Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan yang diperjelas dalam Peraturan Pemerintah nomor 32 tahun
2011 tentang manajemen dan rekayasa, analisis dampak, serta manajemen kebutuhan lalu
lintas.
Dengan melihat penjelasan diatas penelitian ini dilakukan untuk melihat bagaimana
implementasi peraturan pemerintah nomor 32 tahun 2011 tentang manajemen dan rekayasa,
analisis dampak, serta manajemen kebutuhan lalu lintas berdasarkan fungsi pemerintah daerah
kota medan sesuai dengan yang ditetapkan didalam Undang-undang nomor 32 tahun 2004.
Penulis ingin melihat apa yang terjadi sehubungan dengan implementasi kebijakan ini di kota
medan.
Bentuk penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif dengan
wawancara mendalam yang dilakukan terus menerus hingga titik jenuh. Kemudian metode
analisis kualitatif digunakan dengan menguraikan serta mendeskripsikan data yang diperoleh
dilapangan hingga diperoleh gambaran yang jelas tentang objek yang diteliti dan kemudian
menarik kesimpulan. Informan utama, informan kunci, dan informan tambahan dalam
penelitian ini adalah Satuan Kerja perangkat Daerah (SKPD) kota Medan yang terlibat dalam

implementasi kebijakan lalu lintas di kota Medan.
Adapun kesimpulan penelitian ini disimpulkan bahwa implementasi peraturan ini di
kota Medan tidak dapat dimplementasikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang diharapkan
dari kebijakan tersebut. Hal ini didasarkan karena isi kebijakan yang tidak sesuai dengan
prinsip desentralisasi yang berpengaruh pada ketidakjelasan dukungan sumber daya. Disisi
lain implementasi kebijakan ini menjadikan pemerintah daerah menjadi aktor pasif sehingga
menimbulkan komunikasi dan kordinasi yang tidak baik sebagai akibat ketidakjelasan struktur
birokrasi. Oleh karenanya dibutuhkan penyesuaian isi kebijakan yang didasarkan pada prinsip
desentralisasi.
Kata Kunci : Kebijakan Publik, Implementasi Kebijakan, Kebijakan Lalu Lintas, Proses
Implementasi.

Universitas Sumatera Utara