MOTIVASI KERJA GURU TIDAK TETAP SEKOLAH DASAR NEGERI (Studi Kasus di Wilayah UPT TK dan SD Kecamatan Donorojo Motivasi Kerja Guru Tidak Tetap Sekolah Dasar Negeri (Studi Kasus di Wilayah UPT TK dan SD Kecamatan Donorojo Kabupaten Pacitan Tahun 2013).

i

M OTIVASI KERJA GURU TIDAK TETAP SEKOLAH DASAR NEGERI
(Studi Kasus di W ilayah UPT TK dan SD Kecamatan Donorojo
Kabupaten Pacitan Tahun 2013)

TESIS

Diajukan kepada
Program St udi M agist er M anajemen Pendidikan
Universit as M uhamm adiyah Surakart a unt uk M emenuhi Salah Satu Syarat Guna
M em peroleh Gelar M agist er Pendidikan

Oleh:
SLAM ET
NIM : Q 100110203

PROGRAM STUDI M AGISTER M ANAJEM EN PENDIDIKAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS M UHAM M ADIYAH SURAKARTA
2013


i

ii

NOTA PEM BIM BING I

Prof. Dr. Abdul Ngalim
Dosen Program Studi M agist er M anajemen Pendidikan
Program Pascasarjana
Universit as M uham madiyah Surakart a
Not a Dinas
Hal: Tesis Saudara Slam et

Kepada Yth.
Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uham madiyah Surakart a
Assalam ualaikum w arrahm atullahi w abarrokat uh
Set elah m em baca, m enelit i, dan mengoreksi, m engadakan perbaikan seperlunya
t erhadap t esis saudara:

Nama

: Slamet

NIM

: Q 100 110 203

Dosen Pembim bing
Program St udi
Konsent rasi

: Prof. Dr. Bdul Ngalim
: M agist er M anajemen Pendidikan
: M anajem en Sist em Pendidikan

Judul Tesis

: M otivasi kerja Guru Tidak Tet ap SDN Wilayah UPT
TK-SD Kecamat an Donorojo, Kabupat en Pacit an

Tahun 2013
Dengan ini kami m enilai t esis t ersebut dapat diset ujui untuk dapat diajukan
dalam Sidang Ujianjian Tesis pada Program Studi M agist er M anajem en
Pendidikan Universit as M uham madiyah Surakart a.
Wassalamualaikum w arrahmatullahi wabarrokat uh
Surakart a, 6 Januari 2014
Pembim bing I,

Prof. Dr. Abdul Ngalim

iii

NOTA PEM BIM BING II

Dr. Sum ardi,M .Si
Dosen Program Studi M agist er M anajemen Pendidikan
Program Pascasarjana
Universit as M uham madiyah Surakart a
Not a Dinas
Hal: Tesis Saudara Slam et

Kepada Yth.
Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uham madiyah Surakart a
Assalam ualaikum w arrahm atullahi w abarrokat uh
Set elah mem baca, m eneliti, mengoreksi dan m engadakan perbaikan seperlunya
t erhadap t esis saudara:
Nama
NIM
Dosen Pembimbing
Program St udi
Konsent rasi
Judul Tesis

: Slamet
: Q 100 110 203
: Dr. Sum ardi
: M agist er M anajemen Pendidikan
: M anajem en Sist em Pendidikan
: M otivasi kerja Guru Tidak Tet ap SDN Wilayah UPT
TK-SD Kecamat an Donorojo,Kabupat en Pacit an

Tahun 2013

Dengan ini kam i menilai t esis t ersebut dapat diset ujui untuk dapat diajukan
dalam Sidang Ujian Tesis pada Program St udi M agist er M anajemen Pendidikan
Universit as M uham madiyah Surakart a.
Wassalamualaikum w arrahmatullahi wabarrokat uh

Surakart a, 6 Januari 2014
Pembimbing II,

Dr. Sum ardi,M .Si

iv

LEM BAR PENGESAHAN

v

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS


Saya yang bert anda t angan di baw ah ini :

Nam a

: Slamet

NIM

: Q 100 110 203

Program St udi

: M agist er M anajemen Pendidikan

Konsent rasi

: M anajem en Sist em Pendidikan

Judul Tesis


: M otivasi kerja Guru Tidak Tet ap SDN W ilayah UPT
TK-SD Kecamat an Donorojo Kabupat en Pacit an
Tahun 2013.

Saya m enyat akan dengan sebenarnya bahwa t esis yang saya serahkan ini
benar-benar m erupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan
ringkasan-ringkasan yang semuanya t elah saya jelaskan sum bernya.

Apabila dikem udian hari t erbukt i at au dapat dibuktikan t esis ini hasil
jiplakan, maka gelar dan ijazah yang diberikan oleh universit as bat al saya t erim a.

Surakart a, 6 Januari 2014

Slam et

vi

M OTTO DAN PERSEM BAHAN

M OTTO


 Ing Ngarsa Sung Tulodha , Ing M adya M angun Karsa , Tut W uri
Handayani . ( Ki Hajar Dew antora )

 Bila ingin berjuang di jalan yang benar jangan t erkecoh oleh bayangan
semu,hadapi t ant angan dengan lapang dada,bila m endapat kan ganjalan
t ersenyumlah, senjat a yang handal ada dalam diri kit a . (Zaw aw i Imron)

PERSEM BAHAN :

Dengan rasa syukur kepada Tuhan serta kasih sayangku yang mendalam ,t esis inii
kupersem bahkan kepada:

 Ist eri t ercint a Arlik Subekt i
 Anak-anakku t ersayang
 M et t y Prat ist a
 Ast y Prat t ist a
 Bryan Prtista

vii


KATA PENGANTAR

Ungkapan rasa puji syukur, penulis panjat kan kehadirat Allah SW T. karena
dengan rahm at dan hidayah-Nya lah t esis dengan judul ” M otivasi Kerja Guru
Tidak Tet ap Sekolah Dasar Negeri di Wilayah UPT TK-SD Kecam at an Donorojo
Kabupat en Pacit an t ahun 2013 ” ini dapat saya selesaikan pada w akt unya. Tesis
ini disusun dan diajukan guna m endapat gelar M agist er Pendidikan pada
Program

St udi

Universit as

M agist er

M anajemen

M uhamm adiyah


Surakart a.

Pendidikan,
Dalam

Program

kesem pat an

Pascasarjana
ini

penulis

menyam paikan ucapan t erim a kasih kepada berbagai pihak yang t elah
membantu.
1. Prof. Dr. Bambang Set iaji, Rekt or Universit as M uham madiyah Surakart a
Surakart a yang t elah memberikan kesempat an penulis untuk mengikut i
program M agist er Pendidikan ini.
2. Prof.


Dr.

Khudzaifah

Dim yat i,

S.H.,

M .Hum.,

Direkt ur

Program

Pascasarjana Universit as M uham madiyah Surakart a yang t elah memberi
kesem pat an untuk m engikuti program S2 M anajem en Pendidikan.
3. Prof. Dr. Abdul Ngalim, Dosen Pembimbing I yang t elah memberi krit ik,
saran, dan m asukan pada penulisan t esis ini.
4. Dr. Sum ardi,M .Si , Dosen Pem bimbing II yang t elah m em beri kesem pat an
dan m eluangkan w akt u dalam m em berikan masukan dan kritik sehingga
dapat t erw ujudnya t esis ini.

viii

5. Seluruh Dosen Program M agist er M anajem en Pendidikan Program
Pascasarjana

Universit as

M uham m adiyah

Surakart a

yang

t elah

memberikan ilmunya kepada Penulis.
6. St af Administ rasi dan Keuangan Program Pascasarjana Universit as
M uhamm adiyah Surakart a.
7. St af

Perpust akaan

Pusat

dan Perpust akaan Program

Pascasarjana

Universit as M uham madiyah Surakart a.
8. Kepala Sekolah, guru, karyaw an
Kecam at an

Donorojo,

Kabupat en

SD Negeri Wilayah UPT TK-SD
Pacit an

yang

t elah

m em bantu

memberikan informasi dan dat a pada penelitian ini.
Dengan selesainya penulisan t esis ini, penulis m enyadari dengan
sepenuhnya bahw a karya ini m asih banyak kekurangan dan kesalahan yang tidak
selayaknya ada dalam t esis ini. Oleh karena itu segala saran dan kritik yang
bersifat posit if dan m em bangun sangat diharapkan.

Surakart a, 6 Januari 2014

Penulis

ix

ABSTRAK

Slam et ,Q : 100110203. M ot ivasi Kerja Guru Tidak Tet ap Sekolah Dasar Negeri di
Wilayah UPT TK-SD Kecam at an Donorojo Kabupat en Pacit an Tahun 2013. Tesis:
Program Pasca Sarjana Universit as M uhamm adiyah Surakart a. 2013.
Penelit ian ini m emiliki dua tujuan. (1) m endiskripsikan kinerja guru GTT
Sekolah Dasar Negeri di wilayah UPT TK-SD Kecamat an Donorojo. (2) Untuk
mendeskrepsikan motivasi GTT Sekolah Dasar Negeri di w ilayah UPT TK-SD
kecam at an Donorojo.
Jenis penelitian ini adalah kualit atif yang bersifat indukt if di m ana
beberapa deskripsi t ent ang mot ivasi kerja guru GTT dalam m enjaga eksist ensi
hidup digunakan untuk menemukan prinsip dan penjelasan yang mengarah pada
penyim pulan.Deasin penelit iannya adalah st udy kasus (case st udy design).
Penelit ian ini dibat asi pada kinerja dan mot ivasi guru GTT di w ilayah UPT TK-SD
kecam at an Donorojo, Pacit an. Dat a ut ama diperoleh dari inform an sepert i
kepala sekolah, guru GTT dan inform an lain. M et ode pengumpulan dat a dengan
observasi, waw ancara m endalam, dan m et ode dokument asi. Analisis dat a dalam
penelitian ini adalah analisis m odel int erakt if (M iles dan Huberman). Uji
keabsahan dat a yang digunakan dalam penelitian ini adalah t riangulasi dat a
dengan pengecekan melalui diskusi t riangangulasi sumber dat a.
Hasil dari penelit ian ini adalah: (1) Tent ang kinerja guru GTT kecam at an
Donorojo berdasarkan krit eria Kosw ara dan juknis DP-3 , t ermasuk kat egori
sangat baik. Hal ini dibukt ikan dengan krit eria pada DP-3, bahw a nilai rat a-rat a
kedisiplinan dan ket ert iban guru yang m encapai 93,05.Sedangkan m enurut
Kosw ra GTT t elah belerja sesuai dengan tugas guru, yaitu m em buat perencanaan
proses belajar m engajar (RPP), m elaksanakan proses belajar m engajar sesuai
RPP, m elakukan penilaian proses belajar mengajar, menguasai mat eri, dan
melaksanakan anasisis hasil evaluasi. (2) Ada beberapa alasan yang
melat arbelakangi m ot ivasi guru GTT yang bekerja di Sekolah Dasar di W ilayah
UPT TK-SD kecam at an Donorojo. Beberapa alasan t ersebut adalah m em peroleh
surat ket erangan sebagai syarat m elanjut kan ke Universit as Terbuka, ingin
menjadi pegawai negeri, m endapat gaji at au upah, m em peroleh st at us
pekerjaan, mengam alkan ilmu yang dimiliki sebagai amal ibadah.
Kat a kunci: GTT ; kinerja ; motivasi

x

ABSTRACT

Slam et , Q : 100 110 203 . The Working M otivation of Honorer Teacher (GTT) in
t he Elem ent ary School of UPT TK-SD Donorojo Dist rict, Pacit an in the 2013 .
Thesis : Graduat e Program in M uham madiyah Universit y of Surakart a , 2013.

The purpose of research is to describe. ( 1 ) The effort of honorer t eacher
(GTT) of element ary school in UPT TK-SD of Donorojo Dist rict . ( 2 ) To discribe
mot ivation of honorer t eacher (GTT) of elem ent ary school in UPT TK-SD
Donorojo Dist rict .
The t ype of t he research is inductive qualit ative research,it has t he
purpose t o find the discription of honorer t eacher’s (GTT) mot ivat ion , t he
priciples and explanation of conclusion . This research is lim it ed t o the
mot ivation of honorer t eacher (GTT) in t he UPT TK-SD Donorojo Dist rict, Pacit an.
The main dat a obt ained from The design of the research is lim it ed t o the
mot ivation of honorer teacher (GTT) in t he UPT TK-SD Donorojo Dist rict ,Pacit an.
The m ain dat a obt ained from inform at s such as school principal, t eacher and
others. The m et hods of dat a collect ion by observat ion, det ail int erview s and
document ation met hods. Analysis of dat a in t his research is an int eract ive of
analysis ( M iles dan Huberman ). The validit y t est of dat a is t riangulasi dat a by
cheking t hrught t riangulasi discussion of dat a sources.
The result of this research are : (1) The effort of the honorer t eacher
(GTT) in Donorojo Subdistrict s based on t he Kosw ara crit eria and the crit eria of
Tehnical Guidance DP-3 includes t he excellent cat egory. In this case, t he average
of t eacher’s dicipline and orderliness achive 93,05, and bced on Kosw ara t he
honorer t eacher (GTT) have been w orked according t o t he t eacher’s assignment ,
t hose are : m ake t he lesson plan (RPP), do the t eaching and studying bassed on
t he lesson plan (RPP), do the t eaching and learning’s evaluation, the t eacher w as
a mast er of t he lesson’s m at erial and analysis t he result ’s evaluat ion.giving
evidence t he average of t eacher’s dicipline and orderliness a chieve 93,05. (2)
There are som e reasons behind the m ot ivat ion of honorer t eacher ( GTT ) t hat
w ork in elem ent ary schols in t he UPT TK-SD Do norojo Dist rict s. Some of t hose
reasons are asrequirem ent of cont inuing t o the open of universit y, a civil seruant
orient ation, solaries orient ation, job orient ation, applyng the owned science as
t he charit y.
Keyw ords : mot ivation ; t he effort ; honorer t eacher.

xi

DAFTAR ISI

Halam an
JUDUL ......................................................................................................................i
NOTA PEM BIM BING I .......................................................................................... ii
NOTA PEM BIM BING II ........................................................................................ iii
PENGESAHAN ..................................................................................................... iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ............................................................................ v
M OTTO ............................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR..............................................................................................vii
ABSTRAK .............................................................................................................ix
ABSTRACT............................................................................................................ x
DAFTAR ISI ...........................................................................................................xi
DAFTAR LAM PIRAN ........................................................................................... xiii
DAFTAR SINGKATAN .......................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
A. Latar Belakang Penelitian ........................................................................... 1
B.

Rumusan M asalah ....................................................................................... 7

C.

Tujuan Penelitian ........................................................................................ 8

D. M anfaat Penelitian ...................................................................................... 8

BAB II LANDASAN TEORI .................................................................................... 9
A.

Hasil Penelitian Terdahulu .......................................................................... 9

B.

Kinerja Guru.. ......................................................................................... . .11

C.

Pengertian M ot ivasi ...................................................................................12

D.

M otivasi Kerja...............................................................................................14

E.

Pengertian Guru .........................................................................................16

F.

Kompet ensi Guru .......................................................................................17

G. Tugas Guru .................................................................................................18
H. Kerangka Berfikir ........................................................................................ 20

xii

BAB III M ETODE PENELITIAN ............................................................................. 20
A. Jenis dan Desain Penelitian.........................................................................20
B.

Waktu dan Tempat Penelitian ....................................................................21

C.

Subyek Penelitian .......................................................................................21

D. Teknik Pengumpulan Data ..........................................................................22
1. Observasi................................................................................................22
2. Dokumentasi ..........................................................................................23
3. Waw ancara ............................................................................................23
E. Teknik Analisis Data ......................................................................................24
F. Keabsahan Data ............................................................................................26

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEM BAHASAN ................................................. 28

A. Deskrepsi Dat a ....................................................................................... 28
1. Gambaran Umum Obyek Penelit ian .................................................. 28
a.Kondisi Geografis Kecam at an Donorojo ......................................... 28
b.M at a Pencaharian Penduduk Kecam at an Donorojo ....................... 31
2. Keadaan Guru GTT............................................................................. 34
3. Kinerja Guru GTT ................................................................................ 36
4. M ot ivasi M enjadi Guru GTT ............................................................... 37
B. PEM BAHASAN .......................................................................................... 53
1. Kinerja Guru GTT ................................................................................ 53
2. M otivasi Guru GTT ............................................................................. 60
BAB VI PENUTUP ............................................................................................... 69

A. Simpulan .................................................................................................. 69
B. Implikasi ................................................................................................... 70
C. Saran ........................................................................................................ 70
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 72

xiii

DAFTAR LAM PIRAN

Lampiran:

Halaman

1. Surat Ket erangan Penelitian ................................................................. 75
2. Surat Ijin Penelit ian ............................................................................. 76
3. Dat a guru GTT UPT TK-SD Kecam at an Donorojo ................................... 77
4. Dat a rekapit ulasi Absensi Guru GTT .................................................... 81
5. Dat a Perangkat Pem belajaran Guru GTT ............................................. 82
6. Pedoman Waw ancara ......................................................................... 84
7. M at rik Hasil Waw ancara ..................................................................... 86
8. Foto .................................................................................................... 96

xiv

DAFTAR GAM BAR

Gam bar

Halam an

1. Gambar 4.1.Kaw asan Perkebunan Kelapa ........................................... 29
2. Gambar 4.2. Kaw asan Wisat a Pant ai Klayar ........................................ 30
3. Gambar 4.3. M at a Pencaharian Penduduk ........................................... 32
4. Gam bar 4.4. Grafik Rekapit ulasi Kehadiran Guru GTT .......................... 34
5. Gam bar 4.5. Grafik Dat a Perangkat Pem belajaran GTT ........................ 37

xv

DAFTAR SINGKATAN

No.

Singkatan

Kepanjangan

Hal

1.

GTT

Guru Tidak Tet ap

6

2.

PTT

Pegaw ai Tidak Tet ap

6

3.

PP

Perat uran Pem erint ah

6

4.

CPNS

Calon Pegaw ai Negeri Sipil

6

5.

PNS

Pegawai negeri Sipil

7

6.

UPT

Unit Pelayan Tehnis

8

7.

TK

Taman Kanak-Kanak

8

8.

SD

Sekolah Dasar

8

9.

UU

Undang-undang

17

10.

APBD

Anggaran Pendapat an Belanja Daerah

17

11.

APBN

Anggaran Pendapat an Belanja Negara

17

12.

BOS

Biaya Operasional Sekolah

18

13.

NUPTK

Nom or Unik Pendidik Tenaga Kependidikan

36

14.

PPL

Pet ugas Penyuluh Lapangan

36

15.

PTK

Pendidik t enaga Kependidikan

36

16.

D-II

Diploma Dua

37

17.

S-I

St rat a Satu

37

18.

PGSD

Pendidikan Guru Sekolah Dasar

37

19.

SM K

Sekolah M enengak Kejuruan

37

20.

SM A

Sekolah M enengah At as

37

21

SM P

Sekolah M enengsh Pertam a

37

22.

Prot a

Program Tahunan

39

23

Promes

Program Semest er

39

24

RPP

Rencana Pelaksanaan Pem belajaran

39

25

DN

Daft ar Nilai

39

26

Perb Peng

Perbaikan pengayaan

39

xvi

27

PGPAUD

Pendidikan Guru Anak Usia Dini

40

28

BPD

Badan Perw akilan Desa

46

29

RT

Rukun Tet angga

46

30

RW

Rukun Warga

46

31

KT

Karang Taruna

46

32

UT

Universit as t erbuka

45

33

Pokjar

Kelompok Belajar

45

34

STKIP

Sekolah Tinggi Keguruan Ilmu Pendidikan

46

35

PGRI

Persat uan Guru Republik Indonesia

46

36

DP-3

Daft ar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan

61

37

UBJJ

Unit Belajar Jarak jauh

64