Peranan Mediator dalam Penyelesaian Sengketa Pembagian Waris Poligami (Studi Akta Perdamaian Notaris Mediator Nomor 40 Tanggal 23 Juni 2011)
PERANAN MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN SENGKETA
PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI (STUDI AKTA PERDAMAIAN
NOTARIS MEDIATOR NOMOR 40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
TESIS
Oleh
NOVASELLA SAKINAH AS’AD
117011072/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PERANAN MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN SENGKETA
PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI (STUDI AKTA PERDAMAIAN
NOTARIS MEDIATOR NOMOR 40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
NOVASELLA SAKINAH AS’AD
117011072/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: PERANAN MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN
SENGKETA PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI
(STUDI
AKTA
PERDAMAIAN
NOTARIS
MEDIATOR NOMOR 40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
: NOVASELLA SAKINAH AS’AD
: 117011072
: Kenotariatan
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, PhD)
Pembimbing
Pembimbing
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN) (Dr. Utary Maharany Barus, SH, MHum)
Ketua Program Studi,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)
Dekan,
(Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
Tanggal lulus : 25 Agustus 2015
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal : 25 Agustus 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, PhD
Anggota
: 1. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
2. Dr. Utary Maharany Barus, SH, MHum
3. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
4. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: NOVASELLA SAKINAH AS’AD
Nim
: 117011072
Program Studi
: Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis
: PERANAN MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN
SENGKETA PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI (STUDI
AKTA PERDAMAIAN NOTARIS MEDIATOR NOMOR
40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
Nama : NOVASELLA SAKINAH AS’AD
Nim : 117011072
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Manusia memiliki berbagai kebutuhan di dalam hidupnya. Untuk dapat
memenuhi kebutuhan tersebut, di dalam berhubungan dengan manusia lain
diperlukan keteraturan. Keadilan dan kepastian hukum merupakan salah satu
kebutuhan yang penting dalam masyarakat. Untuk itu, masyarakat membuat aturan
hukum untuk dipatuhi dan akan ditegakkan bila terjadi pelanggaran.
Permasalahan yang diangkat dalam penulisan tesis ini adalah Bagaimana
kinerja mediator dalam menyelesaikan sengketa di luar pengadilan. Bagaimana
mekanisme penyelesaian sengketa pembagian waris poligami yang dilakukan oleh
mediator. Bagaimana peranan mediator dalam penyelesaian sengketa pembagian
waris poligami.
Jenis penelitian dalam penulisan tesis ini adalah penelitian hukum ini
menggunakan pendekatan yuridis normatif, yaitu penelitian yang mengacu pada
penerapan norma hukum yang berlaku berupa doktrin dan asas dalam ilmu hukum.
Mediator berusaha membantuk pihak-pihak yang bersangkutan untuk
menyelesaikan perbedaan-perbedaan di antara mereka dan memiliki posisi kuat atau
berpengaruh sehingga mereka memiliki potensi atau kapasitas untuk mempengaruhi
hasil akhir dari sebuah proses mediasi. Mekanisme penyelesaian sengketa pembagian
waris poligami yang dilakukan oleh mediator, Sepakat untuk menempuh proses
mediasi, memahami masalah-masalah, membangkitkan pilihan-pilihan pemecahan
permasalahan dan mencapai kesepakatan serta melaksanakan kesepakatan. Peranan
mediator dalam menyelesaikan mediator dalam penyelesaian pembagian waris
terhadap seseorang yang beristri lima adalah sebagai fasilitator, yang mana seorang
mediator harus berperan untuk dapat menjembatani dua kepentingan yang berbeda
antar para pihak yang sedang bersengketa. Di mana untuk menjalankan perannya
tersebut, seorang mediator harus menjalankan tugasnya secara aktif dalam membantu
para pihak dengan memberikan pemahamannya yang benar tentang sengketa yang
sedang dihadapi dengan membangun komunikasi yang baik di antara para pihak
sehingga para pihak dapat mengemukakan pandangan dan tuntutan masingmasing
secara terbuka. Dan pada akhirnya, seorang mediator dapat memberikan pilihanpilihan penyelesaian perselisihan yang akan disepakati para pihak.
Kata kunci : Mediator, Penyelesaian Sengketa, Pembagian Waris
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Man possesses various needs in his life. To fulfil his needs in his interaction
with the others, a regulation is required. Justice and legal certainty are one of the
important needs in the society. Therefore, people make some legal regulations to be
obeyed and will be upheld if there is an offense.
Problems arisen in this thesis are how the mediator’s performance to solve
the dispute out of court, how the solution mechanism of the dispute of sharing of
polygamy inheritance carried out by the mediator, and how the mediator’s roles are
to solve the dispute of sharing of polygamy inheritance.
The type of research of this thesis is a legal research using the normativejuridical approach, namely a research which refers to the application of legal norms
conducted in forms of doctrines and principles in legal science
A mediator tries to help the disputed parties to solve their differences and he
has a strong position or is influential that he has the potentials or capacities to
influence the final results in a mediation process. The mechanism to solve the dispute
of sharing of polygamy inheritance carried out by the mediator, approved to carry
out mediation process, to understand the problems, to make some solution
alternatives to the problems, to reach an agreement and execute the agreement. The
mediator’s role to solve the sharing of polygamy inheritance of a man who has five
wives is as a facilitator whose role is to bridge the two different interests between the
disputing parties. To carry out his role, a mediator should do his job actively to help
the parties by providing them with the correct understanding about the dispute they
are facing by developing a good communication between the parties so that they can
put forward their own views and claims openly. In the end, a mediator can provide
some solution alternatives to be approved by the parties.
Keywords: Mediator, Dispute Solution, Sharing of Inheritance
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillaahirrahmanirrahiim
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya
dengan berkat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini
dengan judul “Peranan Mediator dalam Penyelesaian Sengketa Pembagian
Waris Poligami (Studi Akta Perdamaian Notaris Mediator Nomor 40 Tanggal
23 Juni 2011)”. Juga tidak lupa Shalawat beriring salam penulis hadiahkan kepada
Rasulullah Saw yang selalu menjadi suri tauladan dan syafa’atnya selalu diharapkan
seluruh umatnya.
Penulisan tesis ini merupakan persyaratan yang harus dipenuhi untuk
memperoleh gelar Magister dalam bidang Ilmu Kenotariatan (M.Kn) Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan tesis ini banyak pihak yang telah
memberikan bantuan dorongan moril berupa masukan dan saran, sehingga penulisan
tesis dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh sebab itu, ucapan terima kasih
yang mendalam penulis sampaikan secara khusus kepada Bapak Prof. Dr. H. M.
Hasballah Thaib, SH., MA, Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH., MS., CN,
dan Ibu Dr. Utary Maharany Barus, SH., M.Hum., selaku Komisi Pembimbing
yang telah dengan tulus ikhlas memberikan bimbingan dan arahan demi tercapainya
hasil yang terbaik dalam penulisan tesis ini. Kemudian juga kepada Prof. Dr.
Muhammad Yamin, SH., MS., CN dan Ibu Dr. T. Keizerina Devi A, SH., CN,
iii
Universitas Sumatera Utara
M.Hum., yang telah berkenan member masukan dan arahan sehingga penulisan tesis
ini menjadi lebih sempurna dan terarah.
Selanjutnya ucapan terima kasih penulis yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Subhilhar, Ph.D, selaku Pejabat Rektor Universitas Sumatera Utara,
atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan
menyelesaikan pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan bagi penulis menjadi mahasiswa
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH., MS., CN., selaku Ketua Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, atas
segala dedikasi dan pengarahan serta masukan yang diberikan kepada saya selama
menuntut ilmu pengetahuan di Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Orangtua saya yang saya sayangi, ayahanda Prof. Dr. Ir. Muhammad Asaad, M.Si
dan Ibunda Elawijaya Alsa, SH, terima kasih atas dukungan dan doanya selama
ini.
5. Sahabat-sahabat seperjuangan, semua teman-teman stambuk 2011 Magister
Kenotariatan, khususnya teman-teman dari Grup A, yang telah banyak
iv
Universitas Sumatera Utara
mendukung dan membantu dalam banyak hal selama berkuliah di Magister
Kenotariatan Universitas Sumatera Utara.
6. Seluruh staf pegawai di Program Studi Magister Kenotariatan Universitas
Sumatera Utara, Bu Fatimah, Kak Lisa, Kak Winda, Kak Sari, Kak Afni, Bang
Aldi, Bang Ken, Bang Rizal dan Bang Hendri selaku manajemen administrasi
yang telah banyak membantu.
Penulis berharap semoga semua doa, bantuan dan kebaikan yang telah
diberikan kepada penulis mendapat balasan yang setimpal dari Allah Swt, agar selalu
dilimpahkan kebaikan, kesehatan dan rezeki yang melimpah kepada kita semua,
namun tak ada salahnya jika penulis berharap kiranya tesis ini dapat memberikan
manfaat kepada semua pihak.
Medan, Agustus 2015
Penulis
NOVASELLA SAKINAH AS’AD
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I.
IDENTITAS PRIBADI
1. Nama
:
Novasella Sakinah As'ad
2. Tempat/Tanggal Lahir :
Medan, 05 Nopember 1989
3. Jenis Kelamin
:
Perempuan
4. Status
:
Belum Menikah
5. Agama
:
Islam
6. Alamat
:
Jl. Abdullah Lubis Nomor 55/69A, Medan
Baru, Medan.
II. KELUARGA
1. Ayah
:
Prof. Dr. Ir. Mhd. Asaad, M.Si.
2. Ibu
:
Elawijaya Alsa, SH
1. SD
:
SD Percobaan Negeri Medan Tamat Tahun 2001
2. SMP
:
SMP Kemala Bhayangkari 1 Medan Tamat Tahun
2004
3. SMA
:
SMA Kemala Bhayangkari 1 Medan Tamat Tahun
2007
4. S1
:
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Tamat Tahun 2011
5. S2
:
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Tamat Tahun
2015
III. PENDIDIKAN
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ............................................................................................................
i
ABSTRACT ............................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................
vi
DAFTAR ISI ........................................................................................................ vii
BAB I
PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A. Latar Belakang .............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ..................................................................... 10
C. Tujuan Penulisan .......................................................................... 11
D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 11
E. Keaslian Penulisan ....................................................................... 12
F. Kerangka Teori dan Konsepsi....................................................... 13
1.
Kerangka Teori ..................................................................... 13
2.
Kerangka Konsepsi ............................................................... 19
G. Metode Penelitian ......................................................................... 22
BAB II
PERANAN
MEDIATOR
DALAM
PENYELESAIAN
SENGKETA PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI ......................... 27
A. Pengertian Mediator ..................................................................... 27
B. Peranan dan Fungsi Mediator dalam Penyelesaian Sengketa
Pembagian Waris .......................................................................... 30
BAB III
1.
Peranan Mediator Dalam Mediasi ......................................... 39
2.
Fungsi Mediator dalam Penyelesaian Sengketa Pembagian
Waris .............................................................. ....................... 45
MEKANISME PENYELESAIAN SENGKETA PEMBAGIAN
WARIS POLIGAMI ......................................................................... 53
A. Tipologi Mediator dan Proses Pelaksanaan Mediasi ................... 53
1.
Tipologi Mediator .................................................................. 53
vii
Universitas Sumatera Utara
2.
Proses Pelaksanaan Mediasi .................................................. 57
B. Mekanisme Penyelesaian Sengketa Pembagian Waris Poligami
oleh Mediator ................................................................................ 65
C. Contoh Penyelesaian Sengketa Pembagian Waris Poligami ........ 76
BAB IV
FAKTOR-FAKTOR
PENGHAMBAT
DALAM
PENYELESAIAN
SENGKETA
PEMBAGIAN
WARIS
POLIGAMI ........................................................................................ 86
A. Faktor-faktor Penghambat dalam Penyelesaian Sengketa
Pembagian Waris Poligami yang Dihadapi oleh Mediator. .......... 86
B. Upaya yang Dilakukan Mediator dalam Menangani
Penyelesaian Pembagian Waris Poligami ..................................... 95
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 98
A. Kesimpulan .................................................................................. 98
B. Saran ............................................................................................. 100
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 101
viii
Universitas Sumatera Utara
PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI (STUDI AKTA PERDAMAIAN
NOTARIS MEDIATOR NOMOR 40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
TESIS
Oleh
NOVASELLA SAKINAH AS’AD
117011072/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PERANAN MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN SENGKETA
PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI (STUDI AKTA PERDAMAIAN
NOTARIS MEDIATOR NOMOR 40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
NOVASELLA SAKINAH AS’AD
117011072/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: PERANAN MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN
SENGKETA PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI
(STUDI
AKTA
PERDAMAIAN
NOTARIS
MEDIATOR NOMOR 40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
: NOVASELLA SAKINAH AS’AD
: 117011072
: Kenotariatan
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, PhD)
Pembimbing
Pembimbing
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN) (Dr. Utary Maharany Barus, SH, MHum)
Ketua Program Studi,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)
Dekan,
(Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
Tanggal lulus : 25 Agustus 2015
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal : 25 Agustus 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, PhD
Anggota
: 1. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
2. Dr. Utary Maharany Barus, SH, MHum
3. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
4. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: NOVASELLA SAKINAH AS’AD
Nim
: 117011072
Program Studi
: Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis
: PERANAN MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN
SENGKETA PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI (STUDI
AKTA PERDAMAIAN NOTARIS MEDIATOR NOMOR
40 TANGGAL 23 JUNI 2011)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
Nama : NOVASELLA SAKINAH AS’AD
Nim : 117011072
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Manusia memiliki berbagai kebutuhan di dalam hidupnya. Untuk dapat
memenuhi kebutuhan tersebut, di dalam berhubungan dengan manusia lain
diperlukan keteraturan. Keadilan dan kepastian hukum merupakan salah satu
kebutuhan yang penting dalam masyarakat. Untuk itu, masyarakat membuat aturan
hukum untuk dipatuhi dan akan ditegakkan bila terjadi pelanggaran.
Permasalahan yang diangkat dalam penulisan tesis ini adalah Bagaimana
kinerja mediator dalam menyelesaikan sengketa di luar pengadilan. Bagaimana
mekanisme penyelesaian sengketa pembagian waris poligami yang dilakukan oleh
mediator. Bagaimana peranan mediator dalam penyelesaian sengketa pembagian
waris poligami.
Jenis penelitian dalam penulisan tesis ini adalah penelitian hukum ini
menggunakan pendekatan yuridis normatif, yaitu penelitian yang mengacu pada
penerapan norma hukum yang berlaku berupa doktrin dan asas dalam ilmu hukum.
Mediator berusaha membantuk pihak-pihak yang bersangkutan untuk
menyelesaikan perbedaan-perbedaan di antara mereka dan memiliki posisi kuat atau
berpengaruh sehingga mereka memiliki potensi atau kapasitas untuk mempengaruhi
hasil akhir dari sebuah proses mediasi. Mekanisme penyelesaian sengketa pembagian
waris poligami yang dilakukan oleh mediator, Sepakat untuk menempuh proses
mediasi, memahami masalah-masalah, membangkitkan pilihan-pilihan pemecahan
permasalahan dan mencapai kesepakatan serta melaksanakan kesepakatan. Peranan
mediator dalam menyelesaikan mediator dalam penyelesaian pembagian waris
terhadap seseorang yang beristri lima adalah sebagai fasilitator, yang mana seorang
mediator harus berperan untuk dapat menjembatani dua kepentingan yang berbeda
antar para pihak yang sedang bersengketa. Di mana untuk menjalankan perannya
tersebut, seorang mediator harus menjalankan tugasnya secara aktif dalam membantu
para pihak dengan memberikan pemahamannya yang benar tentang sengketa yang
sedang dihadapi dengan membangun komunikasi yang baik di antara para pihak
sehingga para pihak dapat mengemukakan pandangan dan tuntutan masingmasing
secara terbuka. Dan pada akhirnya, seorang mediator dapat memberikan pilihanpilihan penyelesaian perselisihan yang akan disepakati para pihak.
Kata kunci : Mediator, Penyelesaian Sengketa, Pembagian Waris
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Man possesses various needs in his life. To fulfil his needs in his interaction
with the others, a regulation is required. Justice and legal certainty are one of the
important needs in the society. Therefore, people make some legal regulations to be
obeyed and will be upheld if there is an offense.
Problems arisen in this thesis are how the mediator’s performance to solve
the dispute out of court, how the solution mechanism of the dispute of sharing of
polygamy inheritance carried out by the mediator, and how the mediator’s roles are
to solve the dispute of sharing of polygamy inheritance.
The type of research of this thesis is a legal research using the normativejuridical approach, namely a research which refers to the application of legal norms
conducted in forms of doctrines and principles in legal science
A mediator tries to help the disputed parties to solve their differences and he
has a strong position or is influential that he has the potentials or capacities to
influence the final results in a mediation process. The mechanism to solve the dispute
of sharing of polygamy inheritance carried out by the mediator, approved to carry
out mediation process, to understand the problems, to make some solution
alternatives to the problems, to reach an agreement and execute the agreement. The
mediator’s role to solve the sharing of polygamy inheritance of a man who has five
wives is as a facilitator whose role is to bridge the two different interests between the
disputing parties. To carry out his role, a mediator should do his job actively to help
the parties by providing them with the correct understanding about the dispute they
are facing by developing a good communication between the parties so that they can
put forward their own views and claims openly. In the end, a mediator can provide
some solution alternatives to be approved by the parties.
Keywords: Mediator, Dispute Solution, Sharing of Inheritance
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillaahirrahmanirrahiim
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya
dengan berkat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini
dengan judul “Peranan Mediator dalam Penyelesaian Sengketa Pembagian
Waris Poligami (Studi Akta Perdamaian Notaris Mediator Nomor 40 Tanggal
23 Juni 2011)”. Juga tidak lupa Shalawat beriring salam penulis hadiahkan kepada
Rasulullah Saw yang selalu menjadi suri tauladan dan syafa’atnya selalu diharapkan
seluruh umatnya.
Penulisan tesis ini merupakan persyaratan yang harus dipenuhi untuk
memperoleh gelar Magister dalam bidang Ilmu Kenotariatan (M.Kn) Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan tesis ini banyak pihak yang telah
memberikan bantuan dorongan moril berupa masukan dan saran, sehingga penulisan
tesis dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh sebab itu, ucapan terima kasih
yang mendalam penulis sampaikan secara khusus kepada Bapak Prof. Dr. H. M.
Hasballah Thaib, SH., MA, Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH., MS., CN,
dan Ibu Dr. Utary Maharany Barus, SH., M.Hum., selaku Komisi Pembimbing
yang telah dengan tulus ikhlas memberikan bimbingan dan arahan demi tercapainya
hasil yang terbaik dalam penulisan tesis ini. Kemudian juga kepada Prof. Dr.
Muhammad Yamin, SH., MS., CN dan Ibu Dr. T. Keizerina Devi A, SH., CN,
iii
Universitas Sumatera Utara
M.Hum., yang telah berkenan member masukan dan arahan sehingga penulisan tesis
ini menjadi lebih sempurna dan terarah.
Selanjutnya ucapan terima kasih penulis yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Subhilhar, Ph.D, selaku Pejabat Rektor Universitas Sumatera Utara,
atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan
menyelesaikan pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan bagi penulis menjadi mahasiswa
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH., MS., CN., selaku Ketua Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, atas
segala dedikasi dan pengarahan serta masukan yang diberikan kepada saya selama
menuntut ilmu pengetahuan di Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Orangtua saya yang saya sayangi, ayahanda Prof. Dr. Ir. Muhammad Asaad, M.Si
dan Ibunda Elawijaya Alsa, SH, terima kasih atas dukungan dan doanya selama
ini.
5. Sahabat-sahabat seperjuangan, semua teman-teman stambuk 2011 Magister
Kenotariatan, khususnya teman-teman dari Grup A, yang telah banyak
iv
Universitas Sumatera Utara
mendukung dan membantu dalam banyak hal selama berkuliah di Magister
Kenotariatan Universitas Sumatera Utara.
6. Seluruh staf pegawai di Program Studi Magister Kenotariatan Universitas
Sumatera Utara, Bu Fatimah, Kak Lisa, Kak Winda, Kak Sari, Kak Afni, Bang
Aldi, Bang Ken, Bang Rizal dan Bang Hendri selaku manajemen administrasi
yang telah banyak membantu.
Penulis berharap semoga semua doa, bantuan dan kebaikan yang telah
diberikan kepada penulis mendapat balasan yang setimpal dari Allah Swt, agar selalu
dilimpahkan kebaikan, kesehatan dan rezeki yang melimpah kepada kita semua,
namun tak ada salahnya jika penulis berharap kiranya tesis ini dapat memberikan
manfaat kepada semua pihak.
Medan, Agustus 2015
Penulis
NOVASELLA SAKINAH AS’AD
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I.
IDENTITAS PRIBADI
1. Nama
:
Novasella Sakinah As'ad
2. Tempat/Tanggal Lahir :
Medan, 05 Nopember 1989
3. Jenis Kelamin
:
Perempuan
4. Status
:
Belum Menikah
5. Agama
:
Islam
6. Alamat
:
Jl. Abdullah Lubis Nomor 55/69A, Medan
Baru, Medan.
II. KELUARGA
1. Ayah
:
Prof. Dr. Ir. Mhd. Asaad, M.Si.
2. Ibu
:
Elawijaya Alsa, SH
1. SD
:
SD Percobaan Negeri Medan Tamat Tahun 2001
2. SMP
:
SMP Kemala Bhayangkari 1 Medan Tamat Tahun
2004
3. SMA
:
SMA Kemala Bhayangkari 1 Medan Tamat Tahun
2007
4. S1
:
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Tamat Tahun 2011
5. S2
:
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Tamat Tahun
2015
III. PENDIDIKAN
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ............................................................................................................
i
ABSTRACT ............................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................
vi
DAFTAR ISI ........................................................................................................ vii
BAB I
PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A. Latar Belakang .............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ..................................................................... 10
C. Tujuan Penulisan .......................................................................... 11
D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 11
E. Keaslian Penulisan ....................................................................... 12
F. Kerangka Teori dan Konsepsi....................................................... 13
1.
Kerangka Teori ..................................................................... 13
2.
Kerangka Konsepsi ............................................................... 19
G. Metode Penelitian ......................................................................... 22
BAB II
PERANAN
MEDIATOR
DALAM
PENYELESAIAN
SENGKETA PEMBAGIAN WARIS POLIGAMI ......................... 27
A. Pengertian Mediator ..................................................................... 27
B. Peranan dan Fungsi Mediator dalam Penyelesaian Sengketa
Pembagian Waris .......................................................................... 30
BAB III
1.
Peranan Mediator Dalam Mediasi ......................................... 39
2.
Fungsi Mediator dalam Penyelesaian Sengketa Pembagian
Waris .............................................................. ....................... 45
MEKANISME PENYELESAIAN SENGKETA PEMBAGIAN
WARIS POLIGAMI ......................................................................... 53
A. Tipologi Mediator dan Proses Pelaksanaan Mediasi ................... 53
1.
Tipologi Mediator .................................................................. 53
vii
Universitas Sumatera Utara
2.
Proses Pelaksanaan Mediasi .................................................. 57
B. Mekanisme Penyelesaian Sengketa Pembagian Waris Poligami
oleh Mediator ................................................................................ 65
C. Contoh Penyelesaian Sengketa Pembagian Waris Poligami ........ 76
BAB IV
FAKTOR-FAKTOR
PENGHAMBAT
DALAM
PENYELESAIAN
SENGKETA
PEMBAGIAN
WARIS
POLIGAMI ........................................................................................ 86
A. Faktor-faktor Penghambat dalam Penyelesaian Sengketa
Pembagian Waris Poligami yang Dihadapi oleh Mediator. .......... 86
B. Upaya yang Dilakukan Mediator dalam Menangani
Penyelesaian Pembagian Waris Poligami ..................................... 95
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 98
A. Kesimpulan .................................................................................. 98
B. Saran ............................................................................................. 100
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 101
viii
Universitas Sumatera Utara