Evaluasi Pengelolaan Sistem Pembuangan Sampah Di Rusunawa (Studi Kasus : Rusunawa Seruwei Belawan)

EVALUASI PENGELOLAAN SISTEM PEMBUANGAN SAMPAH DI
RUSUNAWA
(Studi Kasus : Rusunawa Seruwei Belawan)

SKRIPSI

OLEH

AZIZ MARIZA
110406124

DEPARTEMEN ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

EVALUASI PENGELOLAAN SISTEM PEMBUANGAN SAMPAH DI
RUSUNAWA

(Studi Kasus : Rusunawa Seruwei Belawan)

SKRIPSI

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Teknik
Dalam Departemen Arsitektur
Pada Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara

Oleh :
AZIZ MARIZA
110406124

DEPARTEMEN ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara


PERNYATAAN

EVALUASI PENGELOLAAN SISTEM PEMBUANGAN SAMPAH DI
RUSUNAWA
(Studi Kasus : Rusunawa Seruwei Belawan)

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah
diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan
sepanjang pengetahuan saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah di
tulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam
naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Medan, 11 Januari 2017
Penulis,

(AZIZ MARIZA)

Universitas Sumatera Utara

Judul Skripsi


:

EVALUASI PENGELOLAAN SISTEM

:

PEMBUANGAN SAMPAH DI RUSUNAWA
(Studi Kasus : Rusunawa Seruwei Belawan)

Nama Mahasiswa

:

AZIZ MARIZA

Nomor Pokok

:


110406124

Program Studi

:

Arsitektur

Menyetujui
Dosen Pembimbing

(Ir. Novrial, M.Eng)
NIP : 196603031993031002

Koordinator Skripsi

Ketua Program Studi,

(Dr.Ir.Dwira Nirfalini Aulia, MSc)


(Ir.N.Vinky Rahman, MT)

NIP 196307161998022001

NIP 19660622199701001

Tanggal Lulus : 11 Januari 2017

Universitas Sumatera Utara

Telah diuji pada
Tanggal : 11 Januari 2017

Panitia Penguji Skripsi
Ketua Komisi Penguji

: Ir. Novrial, M.Eng

Anggota Komisi Penguji


: 1. Ir.N.Vinky Rahman, MT
2. Amy Marisa, S.T.,M.SC

Universitas Sumatera Utara

SURAT HASIL PENILAIAN SKRIPSI

Nama

: Aziz Mariza

NIM

: 110406124

Judul Skripsi

: Evaluasi Pengelolaan Sistem Pembuangan
Sampah di Rusunawa (Studi Kasus : Rusunawa
Seruwei Belawan)


Rekapitulasi Nilai
A

B+

:
B

C+

C

D

E

Dengan ini mahasiswa yang bersangkutan dinyatakan :
No


Status

1

Lulus Langsung

2

Lulus Melengkapi

3

Perbaiki Tanpa Sidang

4

Perbaiki Dengan Sidang

5


Tidak Lulus

Waktu
Pengumpulan
Laporan

Paraf
Pembimbing

Koordinator
Skripsi

Medan, Januari 2017
Ketua Departemen Arsitektur

(Ir.N.Vinky Rahman, MT)
NIP 19660622199701001

Koordinator Skripsi


(Dr.Ir.Dwira Nirfalini Aulia, MSc)
NIP 196307161998022001

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

Kebutuhan tempat tinggal masyarakat berpenghasilan rendah membuat
pemerintah menyediakan solusi penyediaan Rumah susun, salah satunya adalah
Rumah susun sewa (Rusunawa). Solusi tersebut membuat masalah baru yaitu
terciptanya lingkungan kumuh dan pengelolaan sistem pembuangan sampah yang
bermasalah

dan

tidak

sesuai

peraturan.


Tujuan

penelitian

ini

untuk

mengidentifikasi pengelolaan sistem pembuangan sampah Rusunawa Seruwei
Belawan dan melakukan penilaian (Evaluasi) dengan peraturan menteri perkerja
umum (Permen PU) dan Standart Nasional Indonesia (SNI).
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif. Metode
pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan data primer dan sekunder
yaitu dengan pengamatan,wawancara dan kajian pustaka untuk mengetahui
pengelolaan sistem pembuangan sampah Rusunawa Seruwei Belawan. Adapun
yang diamati adalah sampah dan pengelolaan. Sasarannya adalah tempat
penampungan sementara(TPS), bak sampah, gerobak sampah, saluran sampah
vertikal (Shaft), truk sampah dan timbulan sampah.
Dari hasil penelitian pengelolaan sistem pembuangan sampah di Rusunawa
Seruwei Belawan belum berjalan semestinya dan belum sesuai dengan Permen PU
dan SNI disebabkan bak sampah tidak memenuhi standart, Shaft tidak ada dan
tidak tersedianya truk sampah untuk pengangkutan dari TPS ke tempat
pembuangan akhir(TPA) pada Rusunawa Seruwei Belawan. Untuk pengelolaan
sampah yang lebih baik dan sesuai standart pada Rusunawa Seruwei Belawan
perlu mengganti bak sampah berupa bak pemisahan sampah basah dan kering
dengan bak yang tahan karat, air dan tertutup sesuai standart. Lalu dibuat Shaft.
Kemudian perlu dibuat penjadwalan ulang untuk pengangkutan dengan truk
sampah.

Kata kunci : Pengelolaan, Sistem, Sampah

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

The housing needs of low-income people, make the government to provide a
solution providing flats, one of which is the rental flats. Such solutions create new
problems, namely the creation of a rundown neighborhood and management
waste systems are problematic not according to the rules. The purpose of this
study to identify disposal systems management Rusunawa Seruwei Belawan and
make evaluation with the ministerial regulations common worker and the
Indonesian National Standard.
The method used is descriptive qualitative method. Methods of data collection
in this research using primary and secondary data is by observation, interviews
and reviewed the literature to determine the management of waste systems
Rusunawa Seruwei Belawan. As observed are waste and management. The goal is
a temporary shelter, trash, bin, vertical waste (shaft), dump truck and waste
generation.
From the research, management of waste systems in Rusunawa Seruwei
Belawan not run properly and not in accordance with Permen PU and SNI caused
waste bin does not meet the standard, there is no Shaft and unavailability of dump
trucks for the transport of TPS into landfills (TPA) on Rusunawa Seruwei
Belawan. For better waste management and the appropriate standard in Belawan
Seruwei Rusunawa need to replace waste bin separation in the form of wet and
dry with a tub is rust resistant, water and closed according to standard. Then made
Shaft. Then needs to be rescheduled for dump truck.

Keywords :

Management, Systems, Waste

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan yang Maha Esa atas
segala rahmat dan anugerah-Nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan Skripsi
ini dengan judul : Evaluasi Pengelolaan Sistem Pembuangan Sampah di
Rusunawa (Studi Kasus : Rusunawa Seruwei Belawan)

Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak terlepas dari
dukungan danberbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan
rasa terimakasih kepada :
1. Bapak Ir. N.Vinky Rahman, MT. selaku Ketua Departemen Arsitektur
Universitas Sumatera Utara dan dosen penguji yang telah memberikan
saran dan keluangan waktunya.
2. Bapak Ir.Novrial, M.Eng. selaku dosen pembimbing yang telah banyak
memberikan arahan, bimbingan, saran dan dukungan serta meluangkan
waktu dalam proses penulisan untuk skripsi ini.
3. Ibu Amy Marisa, S.T.,M.SC. selaku dosen penguji yang telah banyak
memberikan saran dan masukan kepada penulis terhadap skripsi.
4. Ibu Ir. Basaria Talarosha, M.T. selaku dosen yang telah memberikan
banyak saran dan semangat kepada penulis.
5. Seluruh dosen yang telah menyumbangkan ilmunya selama penulis
mengikuti perkuliahan.
6. Kepada keluarga, terutama untuk papa dan mama saya yang telah
memberikan semangat dan bantuannya selama saya mengerjakan skripsi
ini.
7. Kepada saudara-saudara saya yang telah memberikan bantuan dan
semangatnya.
8. Kepada teman-teman setambuk 2011 Departemen Arsitektur Fakultas
Teknik Universitas Sumatera Utara yang telah menemani perkuliahan dari
semester awal hingga akhir.

Universitas Sumatera Utara

9. Kepada teman- teman saya yang telah menemani dan membantu saya
dalam menyelesaikan skripsi.
10. Seluruh staf Departemen Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera
Utara yang telah memberikan bantuan selama ini kepada penulis.

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

ABSTRAK……………………………………………………………….. i
ABSTRACT…………………………………………………….……….. ii
KATA PENGANTAR…………………………………………………... iii-iv
DAFTAR ISI…………………………………………………………….. v-vi
DAFTAR TABEL……………………………………………………….. vii
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………. viii-ix
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ................................................................................ 1-2
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................ 3
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................ 3
1.4. Manfaat Penelitian .......................................................................... 3
1.5. Batasan Penelitian atau Ruang Lingkup…………………………….. 4
1.6. Kerangka Berfikir ........................................................................... 4-5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 6
2.1. Pengertian Evaluasi …………………………………………………. 6
2.2. Pengertian Pengelolaan ................................................................... 6-7
2.2.1.Fungsi Pengelolaan ................................................................. 7-8
2.3. Pengelolaan Rusunawa …………………………………………….. 8
2.3.1. Badan Pengelolaan Rusunawa ……………………………… 8
2.4. Pengertian Sistem …………………………………………………... 9
2.5. Pengertian Sistem Sanitasi …………………………………………. 9
2.6. Pengelolaan Sistem Pembuangan Sampah………………………...

9-20

2.7. Pengertian Rumah Susun…………………………………………... 21
2.7.1. Pembangunan Rumah Susun……………………………….

21

2.7.2. Status Kepemilikan Rumah Susun…………………………. 21-22
2.7.3. Hak dan Kewajiban Penghuni Rumah Susun……………...

22

2.7.4. Klasifikasi Menurut Ketinggian Bangunan Rumah Susun... 22-23
2.7.5. Sistem Koridor Rumah Susun……………………………

23-25

Universitas Sumatera Utara

BAB III METODOLOGI PENELITIAN……………………………… 26
3.1. Metode Deskriptif………………………………………………….. 26
3.2. Variabel Penelitian…………………………………………………. 26-27
3.3. Kebutuhan Data……………………………………………………. 28
3.4. Metode Pengumpulan Data………………………………………… 25-32
3.5. Daftar Wawancara……………………………………………….… 32-34
3.6. Objek Penelitian………………………………………………….... 35-36
3.7. Lokasi Penelitian…………………………………………………... 37
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN……………………………….. 38
4.1. Sistem Pengelolaan Sampah Rusunawa Seruwei Belawan………….38-39
4.2. Pengamatan dan Wawancara Pengelolaan Sistem
pembuangan Sampah di Rusunawa Seruwei Belawan……………… 40-56
4.3. Pembahasan Pengelolaan Sistem Pembuangan Sampah
di Rusunawa Seruwei Belawan……………………………………... 57-62
4.4.Usulan Metoda Pengelolaan Sistem Pembuangan
Sampah di Rusunawa Seruwei Belawan…………………………..... 62-63
4.4.1. Saluran Sampah Vertikal(Shaft)…………………………........ 63
4.4.2. Bak Sampah…………………………………………………... 63-64
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN………………………………... 65
5.1. Kesimpulan…………………………………………………….……. 65-66
5.2. Saran………………………………………………………………… 66-67
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………… 68-70
LAMPIRAN 1 ……………………………………………………….....

71

LAMPIRAN 2 ………………………………………………………….

72

LAMPIRAN 3 ………..………………………………………………...

73

LAMPIRAN 4 ………………………………………………………….

74

LAMPIRAN 5 ………………………………………………………….

75

LAMPIRAN 6 ………………………………………………………….

76

LAMPIRAN 7 ………………………………………………………….

77

LAMPIRAN 8 ………………………………………………………….

78

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Karakteristik Wadah Sampah
Menurut SNI 19-2454-2002………………………………..

17

Tabel 2.2. Jenis Wadah, Kapasitas, Kemampuan Pelayanan, dan
Umur Wadah Sampah Menurut SNI 19-2454-2002……….. 17
Tabel 2.3. Label atau Tanda dan Warna Wadah Sampah……………... 18
Tabel 3.1. Variabel Penelitian…………………………………….........

26-27

Tabel 3.2. Jadwal Melakukan Observasi …………………….………... 29
Tabel 3.3. Jadwal Melakukan Wawancara………………………..……. 32
Tabel 3.4. Daftar Pertanyaan Wawancara Pihak Pengelola……………. 33
Tabel 3.5. Daftar Pertanyaan Wawancara
Pihak Dinas Kebersihan……………………………………… 33-34
Tabel 3.6. Daftar Pertanyaan Wawancara Penghuni Rusunawa………... 34
Tabel 4.1. Perbandingan Pengelolaan Sistem Pembuangan
Sampah Pada Rusunawa Seruwei Belawan Dengan
Peraturan Menteri Pekerja Umum (Permen PU)
dan Standart Nasional Indonesia (SNI) …………………….. 52-56
Tabel 4.2. Pembahasan Kondisi Pengelolaan
Sampah di Rusunawa Seruwei Belawan…………………… 58-60

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Diagram Kerangka Berfikir…………………………….... 5
Gambar 2.1. Bak Sampah Permanen ………………………………..… 16
Gambar 2.2

Konsep Integrasi 3R........................................................... 20

Gambar 2.3. Sistem Koridor Bagian Luar……………………………… 24
Gambar 2.4. Sistem Koridor Tengah………………………………….. 24
Gambar 2.5. Sistem Titik Blok…………………………………………. 25
Gambar 2.6. Sistem Inti Banyak……………………………………….. 25
Gambar 3.1. Struktur Organisasi Pengelola Rusunawa
Seruwei Belawan………………………………………….. 30
Gambar 3.2. Struktur Organisasi Dinas Kebersihan Kota Medan…….... 31
Gambar 3.3. Rusunawa Seruwei Belawan…………………………….... 35
Gambar 3.4. Ground plan Rusunawa Seruwei Belawan………………... 36
Gambar 3.5. Lokasi Rusunawa Seruwei Belawan……………………... 37
Gambar 4.1. Diagram Sistem Pembuangan Sampah…………………… 38
Gambar 4.2. Proses Sistem Pembuangan Sampah…………………….. 39
Gambar 4.3. Tempat Penampungan Sementara Blok A…………….…. 40
Gambar 4.4. Tempat Penampungan Sementara Blok B…………….…. 41
Gambar 4.5. Tempat Penampungan Sementara Blok C………..……… 41
Gambar 4.6. Ground plan Tempat Penampungan
Sementara Rusunawa Seruwei Belawan…………….….... 42
Gambar 4.7. Ukuran Tempat Penampungan Sementara (TPS)…......... 43
Gambar 4.8. Lokasi Timbulan Sampah…………………………….…. 44
Gambar 4.9. Pengumpulan Sampah……………………………………. 45
Gambar 4.10. Gerobak Sampah……………………………………..….. 45
Gambar 4.11. Bak Sampah…………………………………………….. 46
Gambar 4.12. Lokasi Penempatan Tong Sampah
di Lantai 1 Rusunawa Seruwei Belawan…..…………….. 47
Gambar 4.13. Lokasi Penempatan Tong Sampah
di Lantai 2-5 Rusunawa Seruwei Belawan……………... 48
Gambar 4.14. Tidak Adanya Saluran Sampah Vertikal………………… 49

Universitas Sumatera Utara

Gambar 4.15. Pengangkutan Sampah………………………………… 50
Gambar 4.16. Truk Sampah…………………………………….…….. 50
Gambar 4.17. Usulan Sistem Pembuangan Sampah………………….. 62
Gambar 4.18. Usulan Bak Sampah…………………………………….. 64

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara