ANALISIS AWAL KELAYAKAN EKONOMI DAN FINANSIAL DALAM PERENCANAAN MONOREL KOTA MEDAN
ANALISIS AWAL KELAYAKAN EKONOMI DAN FINANSIAL DALAM PERENCANAAN MONOREL KOTA MEDAN
Studi Kasus : Perencanaan monorel Kota Medan
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Melengkapi Syarat Penyelesaian Pendidikan Sarjana Teknik Sipil Disusun Oleh
RIZKY T. S. SIAGIAN 10 0404 067 BIDANG STUDI TRANSPORTASI DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015
ABSTRAK
Dalam melakukan suatu pembangunan proyek, diperlukan terlebih dahulu kajian-kajian terhadap aspek yang berkaitan terhadap hal tersebut. Salah satu kajian yang dilakukan adalah terhadap kelayakan dari suatu proyek tersebut baik itu dari segi ekonomi maupun finansial.
Saat ini Pemerintah Kota Medan sedang mewacanakan untuk melaksanakan proyek pembangunan sarana transportasi Monorel sebagai salah satu upaya untuk mengatasi masalah kemacetan yang terjadi di Kota Medan. Seperti diketahui bahwa biaya yang diperlukan untuk melaksanakan proyek pembangunan monorel ini sangatlah besar, sehingga sangat diperlukan kajian- kajian berupa studi awal terhadap analisis kelayakan pembangunan monorel tersebut sehingga dapat diketahui secara pasti apakah sesungguhnya proyek tersebut sudah layak untuk dilaksanakan atau tidak.
Dalam penelitian ini, dilakukan analisis terhadap kelayakan ekonomi dan finansial dari monorel Kota Medan. Adapun berbagai data yang dipergunakan dalam penelitian ini, diperoleh dari instansi terkait, penelitian terdahulu, serta media-media yang tersedia lainnya. Penelitian ini menggunakan 4 skenario jumlah keterisian monorel, dimana skenario tersebut dimulai dari keterisian ¼, ½, ¾, serta penuh dengan berbagai tingkat discount factor.
Suatu proyek dinyatakan layak atau tidaknya dengan melakukan perbandingan terhadap parameter-parameter kelayakan seperti NPV > 0, BCR > 1,
PI > 1, EIRR/FIRR > i, serta Payback Period. Adapun berdasarkan hasil yang
diperoleh terhadap parameter-parameter kelayakan yang dipakai menunjukkan pada analisa kelayakan ekonomi, nilai tertinggi diperoleh pada skenario keterisian penuh dan dengan tingkat discount factor 4%, nilai NPV: 12.557.441.017.377 > 0, BCR : 2,195 > 1, PI: 3,446, Payback Period: 19,94 tahun, serta EIRR: 10,27%. Sedangkan pada analisa kelayakan finansial nilai tertinggi diperoleh pada skenario keterisian penuh dan dengan tingkat discount factor 4%, dimana nilai NPV: 1.976.276.213.166 > 0, BCR: 1,302 > 1, PI: 1,385, Payback Period: 33,44 tahun, serta FIRR: 5,9%.
Kata Kunci : kelayakan ekonomi, kelayakan finansial, NPV, BCR, IRR, PI, Payback Period
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur diucapkan atas kehadirat serta anugrah yang boleh diterima dan juga kesehatan yang diberi, sehingga Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Tugas akhir ini disusun sebagai salah satu kelengkapan persyaratan guna menempuh ujian sarjana di Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara. Adapun judul yang diangkat pada tugas akhir ini adalah “Analisis awal kelayakan ekonomi dan finansial dalam perencanaan
monorel Kota Medan ”.
Begitu banyaknya persoalan yang dihadapi mulai dari awal penyusunan Tugas Akhir ini sampai pada akhirnya mampu terselesaikan dengan baik, dan disadari penuh bahwa selama proses tersebut banyak sekali bantuan dari berbagai pihak baik materi, motivasi, dan segala bentuk dukungan lain yang diterima sehingga semangat untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini dapat terjaga. Untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Yesus Kristus untuk segala berkat, penyertaan dan kasih setia-Nya 2.
Keluarga terkasih, Orang Tua saya D. Siagian dan R. Silalahi serta ketiga saudara kandung penulis Richard Billy Siagian, William Benjamin Okto Siagian, dan Maruli Tua Hasian Siagian untuk setiap dukungan dan doa yang tak henti-hentinya.
3. Saudari Florence Try Novianty Silalahi yang senantiasa selalu mendampingi saya dalam melewati segala persoalan selama menyelesaikan tugas akhir ini.
4. Sahabat senasib sepenanggungan, lae Fransiscus I. Pinem yang selalu bersedia memberikan bantuan dan dukungan selama ini.
5. Teman-teman senasib sepenanggungan stambuk 2010, lae Hopnagel Sinaga, Anggi B. R. Sihite, Tohap. D. A. Pakpahan ST, Andry Syahputra Manurung, Henry B. Hulu, Arby W.K. Sihite, Rid Grandson ST, Michael Y.P.H.T, iban Rebekka R. Silalahi ST, Prisquilla D.L Sembiring, dan lain- lain yang penulis tidak mungkin menuliskannya satu persatu disini.
6. Adik-adik stambuk 2013 yang selalu bersedia memberikan waktu dan tenaga dalam membantu setiap kesulitan yang dialami oleh penulis selama ini.
7. Bapak Medis Sejahtera Surbakti, ST.MT selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran serta kesabaran dalam memberikan masukan sehingga Tugas Akhir ini dapat selesai tepat waktu.
8. Bapak Prof.Dr.Ing. Johannes Tarigan selaku Ketua Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara, untuk segala perhatian yang diberikan pada kami mahasiswa tingkat akhir.
9. Bapak Ir.Andy Putra Rambe, MBA dan Bapak Ir. Zulkarnain A. Muis, M.
EngSc selaku Dosen Pembanding, yang telah memberikan masukan dan waktu dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
10. Bapak/Ibu staf Pengajar Departemen Teknik Sipil, terkhusus di bidang Transportasi atas segala kritikan beserta masukan yang diberikan pada saat seminar proposal diadakan.
11. Tidak ketinggalan terimakasih yang sebesar-besarnya juga penulis sampaikan kepada bang ucok cs (rekan sekaligus abang satu kantor penulis) atas segala bantuannya selama proses penyelesaian tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu diharapkan saran dan kritik yang konstruktif/membangun dari para pembaca.
Medan, Juli 2015 Penulis
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................i ABSTRAK ....................................................................................................................... iv DAFTAR ISI ....................................................................................................................v DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... viii DAFTAR TABEL ........................................................................................................... ix BAB I.
PENDAHULUAN ...........................................................................................1 I.1.
Latar Belakang........................................................................................1 I.2. Perumusan Masalah ...............................................................................3 I.3. Tujuan Penelitian....................................................................................4 I.4. Manfaat Penelitian .................................................................................4
I.5. Batasan Masalah .....................................................................................5 I.6.
Sistematika Penulisan ............................................................................6 BAB II.
STUDI PUSTAKA ..........................................................................................7 II.1.
Analisis Kelayakan.................................................................................7
II.1.1 Aspek Hukum ...............................................................................9
II.1.2 Aspek sosial-ekonomi dan budaya ..............................................9
II.1.3 Aspek Pasar dan Pemasaran ......................................................10
II.1.4 Aspek Teknis dan Teknologi .....................................................11
II.1.5 Aspek Manajemen ......................................................................11
II.1.6 Aspek Finansial ..........................................................................13 II.2. Biaya (cost) Proyek ..............................................................................13
II.2.1 Biaya Investasi ..........................................................................14
II.2.2 Biaya Operasi dan Pemeliharaan .............................................14
II.2.3 Perhitungan nilai biaya tahunan ...............................................14 II.3. Keuntungan (benefit) Proyek ...............................................................15 II.4.
Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial .......................................17
II.4.1 Analisis Kelayakan Ekonomi ....................................................18
II.4.2 Analisis Kelayakan Finansial ....................................................19 II.5. Hubungan analisis kelayakan suatu proyek dengan investasi ...........20 II.6.
Sumber Pendanaan ...............................................................................30 II.7. Sarana Transportasi Monorel ..............................................................31
II.7.1 Sejarah Monorel .........................................................................32
II.7.2 Jenis Monorel .............................................................................34
II.7.3 Kelebihan dan Kelemahan Monorel .........................................36
II.7.4 Beberapa monorel yang direncanakan di Indonesia ................37 II.8. Penelitian yang terkait..........................................................................39 II.9. Kajian hukum dan peraturan terkait ....................................................45
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN ....................................................................50 III.1. Umum ...................................................................................................50 III.2. Lokasi Penelitian ..................................................................................50 III.3. Langkah Kerja Penelitian ....................................................................51 III.4. Pengumpulan Data ...............................................................................54 III.5. Metode Analisis data ............................................................................54 BAB IV. PENYAJIAN DAN PENGOLAHAN DATA ..............................................61
IV.1. Proses Analisis Kelayakan ...................................................................61
IV.2. Estimasi Biaya (cost) ekonomi dan finansial ......................................62
IV.3. Estimasi manfaat (benefit) ekonomi ....................................................66
IV.4. Estimasi manfaat (benefit) finansial ....................................................69
IV.5. Evaluasi Kelayakan Ekonomi ..............................................................72
IV.6. Evaluasi Kelayakan Finansial ..............................................................82
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................................89 V.1 Kesimpulan ...............................................................................................89 V.2 Saran ..........................................................................................................96 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... xi LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 : Berbagai jenis kontrak KPS berdasarkan investasi: Monorel tipe Straddle-beam
Gambar 2.2
Gambar 2.3 : Monorel tipe SuspendedGambar 2.4 : Spesifikasi dan ukuran monorelGambar 3.1 : Rute rencana monorel Kota MedanGambar 3.2 : Diagram alir penelitianGambar 4.1 : diagram distribusi tarif monorel menurut responden
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 : Biaya dan keuntungan aspek finansial: Biaya dan keuntungan aspek ekonomi
Tabel 2.2
Tabel 2.3 : Sumber pendanaanTabel 4.1 : Biaya pengadan sarana dan prasarana monorelTabel 4.2 : Biaya Rolling Stock setiap 10 tahun pada perencanaanTabel 4.3 : Pengeluaran biaya O&MTabel 4.4 : Nilai waktu pengguna angkutan umum (IDR)Tabel 4.5 : Nilai emisi yang dihasilkan kendaraan (gram/km)Tabel 4.6 : Accident Rate and CostTabel 4.7 : tarif monorel menurut respondenTabel 4.8 : Hasil perhitungan parameter kelayakan ekonomi denganoccupancy 1/4
Tabel 4.9 : Hasil perhitungan parameter kelayakan ekonomi denganoccupancy 1/2
Tabel 4.10 : Hasil perhitungan parameter kelayakan ekonomi denganoccupancy 3/4
Tabel 4.11 : Hasil perhitungan parameter kelayakan ekonomi denganOccupancy penuh
Tabel 4.12 : Hasil perhitungan parameter kelayakan finansial denganOccupancy 1/4
Tabel 4.13 : Hasil perhitungan parameter kelayakan finansial denganOccupancy 1/2
Tabel 4.14 : Hasil perhitungan parameter kelayakan finansial denganOccupancy 3/4
Tabel 4.15 : Hasil perhitungan parameter kelayakan finansial denganOccupancy penuh