PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN TERHADAP BELANJA MODAL ( Studi Empiris Pemerintah KabupatenKota di Jawa Tengah Periode 2010-2013)

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,
PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI
UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, SISA LEBIH
PERHITUNGAN ANGGARAN TERHADAP BELANJA
MODAL
( Studi Empiris Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa
Tengah Periode 2010-2013)

Diajukan Oleh :
ANA RATNA SARI
NIM. 2011-12-079

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2015

1

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,
PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI

UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, SISA LEBIH
PERHITUNGAN ANGGARAN TERHADAP BELANJA
MODAL
( Studi Empiris Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa
Tengah Periode 2010-2013)
Skripsiinidiajukansebagaisalahsatusyarat
Untukmenyelesaikanjenjangpendidikan
Strata Satu (S1) PadaFakultasEkonomi
UniversitasMuria Kudus

Diajukan Oleh :
ANA RATNA SARI
NIM. 2011-12-079

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2015

i


HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,
PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI
UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, SISA LEBIH
PERHITUNGAN ANGGARAN TERHADAP BELANJA
MODAL
( Studi Empiris Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa
Tengah Periode 2010-2013)
Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji
Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Kudus, . . . . . . . . . . . . . .

Mengetahui

Mengetahui

Ketua Program Studi


Pembimbing 1

Sri Mulyani, SE, M.Si

Dwi Soegiarto, SE,MM

NIS. 0610701000001224

NIS. 0610701000001213

Mengetahui

Mengetahui

Dekan

Pembimbing II

ApriliaWhetyningtyas, SE, M.Si


Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM

NIS. 0610701000001237

NIS. 06107002010101021

ii

SURAT PERYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

: Ana Ratna sari

Nim

: 2011-12-079

Jurusan / Program Studi


: Akuntansi

Fakultas

: Ekonomi

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar-benar merupakan hasil
karya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan pendapat
dan tulisan orang lain ditunjuk sesuai dengan cara-cara penulisan ilmiah yang
berlaku.
Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini
terkandung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap
melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sangsi atas perbuatan
tersebut.

Kudus, .........................2015
Yang membuat peryataan

Ana Ratna Sari

Nim. 2011-12-079

iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
 “Jika Seseorang Berpergian Dengan Tujuan Mencari Ilmu Maka Allah Akan

Menjadikan Perjalanannya Seperti Perjalanan Menuju Surga”
( Nabi Muhammad SAW).
 “Sesungguhnya Allah tidak akan merubah keadaan suatu kaum kecuali
mereka berusaha merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri”
(QS. Ar Ra’dad: 11)

PERSEMBAHAN:

1. Bapak ibu tercinta yang selalu mendukung serta
selalu mendo’akan disetiap langkah ku.
2. Dosen Pembimbing (Pak Dwi & Bu wety) yang
telah meluangkan waktu untuk membimbing.

3. Adikku Tersayang
4. Sahabat-sahabatku

yang

selalu

memberikan

motivasi dan dorongan yang positif.
5. Semua orang yang telah meluangkan waktunya
untuk membantu tersusunnya skripsi saya.

iv

KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur saya panjatkan pada Allah Subhanahu Wa ta’ala,dan
Rosulnya Nabi Mohammad SAW karena atas segala rahmat dan hidayah-Nya
peneliti


dapat

“PENGARUH

menyelesaikan

tugas

PERTUMBUHAN

penyusunan

EKONOMI,

skripsi

dengan

PENDAPATAN


judul
ASLI

DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN
SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN TERHADAP BELANJA
MODAL (Studi Empiris Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah
Periode 2010-2013)”.
Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi guna
melengkapi syarat ujian akhir dan sekaligus persyaratan untuk memperoleh gelar
Sarjana Ekonomi (S1) pada program studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Muria Kudus.
Selama menyusun Skripsi ini penulis telah mendapatkan bantuan dan
dorongan dan bimbingan dari segala pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini
dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. H. Mochammad Edris, Drs., MM selaku Dekan Fakultas
Ekonomi, Universitas Muria Kudus yang telah memberi ijin untuk
mengadakan penelitian.
2. Ibu Sri Mulyani SEI, M.Si. selaku ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.


v

3. Bapak Dwi Soegiarto, SE, MM selaku Dosen Pembimbingan I yang telah
banyak membantu dan meluangkan waktu serta dengan kesabarannya
membimbing penelitian hingga selesai skripsi ini.
4. Ibu Aprilia Whetyningtyas, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang
telah banyak memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan hingga
terselesaikan penulisan skripsi ini.
5. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang
telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan.
6. Kedua orang tua ku tercinta , Bapak Masri’an dan Ibu Sutarmi, yang telah
memberikan do’a dan restu, serta dorongan baik material maupun
spiritual, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan tepat waktu.
7. Sahabatku Andi Fahrizal, Indayati, Ida Wahyuningsih, Khusnul, Dina dan
seluruh teman-teman seperjuangan di Fakultas Ekonomi Jurusan
Akuntansi Unversitas Muria Kudus angkatan 2011. Terima kasih atas
segala kebersamaan, dukungan , serta saran dan masukannya . sukses
untuk kita semua.
8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak
bisa disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa hasil penulisan skripsi ini masih jauh
dari sempurna, namun penulis telah berusaha dengan segenap pikiran dan
kemampuan agar dapat menyusun dan menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak

vi

sangat penulis harapkan. Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis
berharap semoga hasil skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Kudus,

2015
Penulis

ANA RATNA SARI

vii

ABSTRACT
This study aims to determine the effect of economic growth, Percapita
Original Area (PAD), General Allocation Fund, Special Allocation Fund, and the
remaining budget for capital expenditures partially and simultaneously the local
government district / city in Central Java province during the period 2010 to
2013. Making this study a purposive sampling method. Sampel there area 35
districts/ cities in Central Java. The research is descriptive method. Data were
obtained from the central body of statistics and data analyzed in this study treated
constant price GDP data and report on the realization of revenue and capital
expenditure budgets (APBD). Data collection method used is the Documentation
and Library with quantitative approach. Analysis of this research is multiple
linear regression analysis.
Based on the analysis (t-test) note that the PAD, General Allocation Fund
and the remaining budget is partially significant effect on government capital
expenditures Regency / City in Central Java province. Meanwhile, economic
growth and the Special Allocation Fund partially no significant effect on
government capital expenditures Regency / City in Central Java province. But
simultaneously (F-test) Growth, PAD, General Allocation Fund, Special
Allocation Fund, and the remaining budget for capital expenditures significantly
influence government capital expenditures Regency / City in Central Java
province.
Keywords: Economic Growth, PAD, Dana General Allocation, Special Allocation
Fund, the remaining budget and capital expenditures.

viii

ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
pengaruh Pertumbuhan
Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus ,
dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran terhadap Belanja Modal secara parsial dan
simultan pada pemerintah daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah
selama kurun waktu tahun 2010 sampai dengan tahun 2013. Teknik
pengambilan penelitian ini metode purposive sampling. sampel ada 35
Kabupaten/Kota Jawa Tengah. Penelitian yang digunakan adalah metode
deskriptif. Data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik dan data yang dianalisis
dalam penelitian ini diolah dari Data PDRB harga konstan dan Laporan Realisasi
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Metode pengumpulan data
yang digunakan adalah Dokumentasi dan Kepustakaan dengan pendekatan
Kuantitatif. Analisis penelitian ini yaitu analisis regresi linier berganda.
Berdasarkan analisis ( Uji t ) diketahui bahwa Pendapatan Asli Daerah,
Dana Alokasi Umum dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran secara parsial
berpengaruh signifikan terhadap belanja modal pemerintah daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah. Sedangkan Pertumbuhan ekonomi
dan Dana Alokasi Khusus secara parsial tidak berpengaruh signifikan terhadap
belanja modal pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah. Namun
secara simultan ( Uji F) Pertumbuhan Ekonomi,Pendapatan Asli Daerah, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus , dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
terhadap Belanja Modal berpengaruh signifikan terhadap belanja modal
pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah.
Kata Kunci : Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi
Umum, Dana Alokasi Khusus , Sisa Lebih Perhitungan Anggaran dan Belanja
Modal.

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. ii
SURAT PERYATAAN ...................................................................................... iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ....................................................................... iv
KATA PENGANTAR ......................................................................................... v
ABSTRACT ..................................................................................................... viii
ABSTRAK ......................................................................................................... ix
DAFTAR ISI ....................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ......................................................................................... 1
1.2. Ruang Lingkup ......................................................................................... 8
1.3. Perumusan Masalah .................................................................................. 9
1.4. Tujuan Penelitian ................................................................................... 10
1.5. Kegunaan Penelitian ............................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 12
2.1. Landasan Teori ...................................................................................... 12
2.1.1 Teori Keagenan ............................................................................ 12
2.1.2 Pertumbuhan Ekonomi .................................................................. 13
2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ................................................................. 15
2.1.3.1 Pajak Daerah..........................................................................15

x

2.1.3.2 Retribusi Daerah ................................................................ 16
2.1.3.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan ...... 17
2.1.3.4 Lain-Lain Pendapatan Daerah yang sah ............................. 18
2.1.4 Dana Alokasi Umum ..................................................................... 19
2.1.5 Dana Alokasi Khusus..................................................................... 19
2.1.6 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran....................................................23
2.1.7 Belanja Modal......................................................... ........................ 23
2.2. Penelitian Terdahulu .............................................................................. 27
2.3. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 31
2.4. Hipotesis Penelitian ................................................................................ 32
2.4.1. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi terhadap Belanja Modal............32
2.4.2. Pengaruh Pendapatan Asli daerah terhadap Belanja Modal..........34
2.4.3. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal..............35
2.4.4. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal..............36
2.4.5. Pengaruh Sisa Lebih Perhitungan Anggaran terhadap BM............37
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 39
3.1. Rancangan Penelitian ............................................................................. 39
3.2. Variabel Penelitian dan Devinisi Operasional Variabel .......................... 39
3.2.1. Belanja Modal (Variabel Y) ...........................................................40
3.2.2. Pertumbuhan Ekonomi (Variabel X1) ............................................41
3.2.3. Pendapatan Asli Daerah (Variabel X2) .........................................41
3.2.4. Dana Alokasi Umum (Variabel X3) ...............................................41
3.2.5. Dana Alokasi Khusus (Variabel X4) .............................................42
3.2.6. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (Variabel X 5) ..........................42
3.3. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 43

xi

3.4. Populasi dan Sampel .............................................................................. 43
3.5. Pengumpulan Data ................................................................................. 44
3.6. Pengolahan Data..................................................................................... 44
3.7. Metode Analisis Data ............................................................................. 45
3.7.1. Statistik Deskriptif ........................................................................ 45
3.7.2. Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 45
3.8. Pengujian Hipotesis ............................................................................... 49
3.8.1. Pengujian Parsial ( Uji t) ............................................................... 50
3.8.2. Pengujian Simultan ( Uji F) .......................................................... 50
3.8.2. Koefisiensi Determinasi ( R2) ....................................................... 51
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 52
4.1. Statistik Deskriptif ................................................................................ 52
4.1.1 Pertumbuhan Ekonomi .................................................................. 53
4.1.2 Pendapatan Asli Daerah ................................................................. 53
4.1.3 Dana Alokasi Umum ..................................................................... 53
4.1.4 Dana Alokasi Khusus .................................................................... 54
4.1.5 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran .................................................. 54
4.1.6 Belanja Modal ............................................................................... 54
4.2. Uji Asumsi Klasik ................................................................................. 55
4.2.1. Uji Normalitas ............................................................................... 55
4.2.2. Uji Multikolinieritas ...................................................................... 57
4.2.3. Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 58
4.2.4. Uji Autokorelasi ............................................................................ 59
4.3. Pengujian Regresi ................................................................................... 60
4.3.1. Analisis Regresi ............................................................................ 60

xii

4.3.2. Uji Kelayakan Model .................................................................... 62
4.3.2.1. Koefisien Determinasi.........................................................62
4.3.2.2. Uji Simultan ( Uji F )...........................................................63
4.3.2.3. Uji Parsial ( Uji t )...............................................................64
4.4. Pembahasan ........................................................................................... 66
4.4.1. Pembahasan Hasil Pengujian Hipotesis Pertama ............................ 66
4.4.2. Pembahasan Hasil Pengujian Hipotesis Kedua ............................... 67
4.4.3. Pembahasan Hasil Hipotesis Ketiga ............................................... 68
4.4.4. Pembahasan Hasil Hipotesis Keempat ........................................... 69
4.4.5. Pembahasan Hasil Hipotesis Kelima .............................................. 70
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................. 72
5.1. Kesimpulan ............................................................................................ 72
5.2. Keterbatasan........................................................................................... 73
5.3. Saran ..................................................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 75
LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Peneliti Terdahulu ..............................................................................27
Tabel 4.1 Statistik Deskriptif..............................................................................52
Tabel 4.2 Tabel One- Sample Kolmogorov-Smirnov Test ..................................56
Tabel 4.3 Hasil Uji Multikolinieritas .................................................................57
Tabel 4.4 Hasil Uji Outokorelasi ......................................................................59
Tabel 4.5 Analisis Regresi Linier Berganda ......................................................60
Tabel 4.6 Hasil Koefisiensi determinasi .............................................................62
Tabel 4.7 Hasil Simultan Uji F ...........................................................................63
Tabel 4.8 Hasil Uji t ..........................................................................................64

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Model Penelitian .............................................................................32
Gambar 4.1 Hasil Pengujian Normalitas dengan Probabiliti Plot .......................55
Gambar 4.2 Hasil Pengujian Heterokedastisitas dengan scatterplot ...................58

xv

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Data penelitian
Lampiran 2. Statistik Deskriptif, Hasil Regresion Uji Hipotesis & Asumsi klasik

xvi