Jurna l SMARTe k, Vo l. 8 No . 3.  Ag ustus  2010:  231 - 240
Ke c a m a ta n Lo re  Uta ra , ka b up a te n Po so .
Pe ristiwa  ko nflik ya ng  m e la nd a ka b up a te nPo so  se ja k a khir d e se m b e r
1998, hing g a  se ka ra ng  te la h m e luluh la nta ka n ha ra p a n, m a sa  d e p a n
m a sya ra ka t. Ha l ini d ita nd a i d e ng a n p a ra hnya  se rta  le m a hnya  ja m ina n
p e rlind ung a n d a n p e m e nuha n ha k-ha k d a sa r m a sya ra ka t se rta  lum p uhnya
sa ra na  p ra sa ra na  so sia l e ko no m i, sa la h sa tunya  a d a la h p e la ya na n a ir b e rsih.
Ko nd isi inila h ya ng  m e m b e ri ta nd a : khusus p a d a  ke m iskina n d i wila ya h
ko nflik. Da ri b e rb a g a i d iskusi d a n wa wa nc a ra   d e ng a n m a sya ra ka t,
te rung ka p  p e rnya ta a n ” ..... se mua o rang  y ang  pe rnah me njadi pe ng ung si
kare na ko nflik adalah o rang  miskin
...” . Ini je la s m e ng g a m b a rka n ko nte ks lo ka l
te nta ng  situa si ke m iskina n. Jum la h p e nd ud uk
rum a h ta ng g a  m iskin d i ke c a m a ta n Lo re  Uta ra  se b a nya k
jum la h 14.245 o ra ng  3546 KK ya ng se c a ra  a c a k ya ng  te rse b a r p a d a  d e sa
G ua sa , d e sa  Wa ng a , d a n d e sa Siliwa ng a . Se b a nya k 1170 KK te rm a suk
p e nd ud uk p ra se ja hte ra  d a n se ja hte ra  I ke lo m p o k rum a h ta ng g a  m iskin.
Pe ne litia n ini a ka n m e ng ka ji se c a ra  m e nd a la m  p e ra n d a n ko nstrib usi
wa nita  rum a h ta ng g a  m iskin d a la m p e ng e lo la a n a ir b e rsih ya ng  m e lip uti: a
b a g a im a na  ka ra kte ristik so sia l e ko no m i se rta  fa kto r –fa kto r so sia l e ko no m i d a n
p e m a ha m a n wa nita  rum a h ta ng g a m iskin d a la m  p e ng e lo la a n a ir; b
b a g a im a na  a kse s wa nita  rum a h ta ng g a m iskin te rha d a p  p e ng e lo la a n a ir b e rsih;
d a n c   b a g a im a na  b e ntuk –b e ntuk p e ra n wa nita  rum a h ta ng g a  m iskin
d a la m  ha l p e ng o la a n a ir.
Tujua n p e ne litia n ini se c a ra um um  a d a la h untuk m e ng e ta hui
b a g a im a na  stra te g i ya ng  d ib a ng un wa nita  untuk m e nyika p i ke m iskina n
d a la m  rum a h ta ng g a  d i d a la m p e ng e lo la a n a ir b e rsih. Se d a ng ka n
m a nfa a t ya ng  d ia m b il d a ri p e ne litia n ini, b a hwa  ha sil p e ne litia n a ka n m e rup a ka n
sua tu m o d e l p e ng e m b a ng a n p e nd e ka ta n a na lisis g e nd e r d a la m
m e ng ka ji a kse s wa nita  rum a h  ta ng g a m iskin d a la m  p e ng e lo la a n a ir b e rsih,
d a la m  ka ita nnya  d e ng a n m e to d o lo g i, p e ne litia n ini m e rup a ka n p e ne ra p a n
a na litika l p e nd e ka ta n g e nd e r d a la m stud i p e ng e lo la a n a ir b e rsih, d a n d a ri
se g i p ra ktis, ha sil p e ne litia n ini m e rup a ka n m a suka n untuk p e ning ka ta n
p e m a ha m a n wa nita  d a la m p e ng e lo la a n a ir b e rsih.
2. Tinja ua n Pusta ka
2.1 Wa nita  d a n ke m iskina n Pa d a
d a sa wa rsa te ra khir
ini b a nya k stud i-stud i wa nita  d a n
se tid a knya  a d a  tig a  fa kto r m e ng a p a titik p e rha tia n te rtuju p a d a  m a sa la h
wa nita , ya itu: a  a d a nya  a sum si b a hw a wa nita  m e rup a ka n sa la h sa tu
sum b e rd a ya  m a nusia  d a la m p e m b a ng una n, b  kua ntita s wa nita
ya ng  le b ih b e sa r le b ih d a ri se p a ro h jum la h p e nd ud uk, d a n c  d a ri se g i
kua lita s wa nita  se b a g a i p e ne rus nila i d a n no rm a -no rm a  ya ng  b e rla ku b a g i
g e ne ra si p e ne rus.
C hitra 2001
m e nya ta ka n b a hwa  w a nita  d a n a na k-a na k
m e rup a ka n d ua  ke lo m p o k ya ng m e m p e ro le h m a nfa a t p a ling  ke c il d a ri
p ro se s p e m b a ng una n se la m a  ini. Ke nya ta n te rse b ut d a p a t te rukur m e la lui
ind ika to r: ting g inya  a ng ka  b uta  huruf, ting ka t p e ng a ng g ura n, d a n jum la h
p e ke rja  b e rup a h re nd a h ya ng  p a ling ting g i p a d a  ke lo m p o k p e re m p ua n.
Se d a ng ka n Ne lso n 1989 m e nya ta ka n fa kta  ya ng  te rb a ru a d a la h p e rse nta se
wa nita  se la lu le b ih b e sa r d a la m ke lo m p o k m iskin d a n ke na ika n
p e rse nta se  ke m iskina n se na ntia sa b e rko re la si p o sitif d e ng a n ke na ika n
p e rse nta se  w a nita  m iskin.
232
Pe ra n Wa nita  Ruma h Ta ng g a  Miskin da la m Pe ma nfa a ta n Air Be rsih di Ke c a ma ta n Lo re  Uta ra Nirma la wa ti
Sa ra h Lo ng we
Sa p ta nd a ri, 2001 m e nya ta ka n b a hwa  up a ya  d a la m
p e m b e rd a ya a n wa nita  m e la lui b e rb a g a i m e to d e  d a n stra te g i ya ng
d ite ra p ka n, sa la h sa tunya  “ Ke ra ng ka Pe m b e rd a ya a n Pe re m p ua n”  ya ng
d ira nc a ng  m e lip uti lim a  ting ka t p e m e ra ta a n, ya itu: ting ka t
ke se ja hte ra a n, ting ka t a kse s, ting ka t p e nya d a ra n, ting ka t p a rtisip a si a ktif,
d a n ting ka t ko ntro l a ta u ke kua sa a n. Se d a ng ka n Sa jo g yo  1980 m e nya ta ka n
b a hwa  ke g ia ta n wa nita  d a p a t d ib a g i m e nja d i d ua  b a g ia n, ya itu ke g ia ta n
d a la m  rum a h ta ng g a  d a n d ilua r rum a h ta ng g a  b a ik e ko no m i m a up un no n
e ko no m is. Ke g ia ta n d a la m  rum a h ta ng g a  no n e ko no m is, m isa lnya :
m e ng a suh a na k, m e m b e rsihka n rum a h, sa nita si, d a n ya ng  p a ling  p e nting
m e ng e lo la  a ir b e rsih se b a g a i sa la h sa tu a ir m inum  d a n ke g ia ta n Ma nd i C uc i
Ka kus MC K; se d a ng ka n ke g ia ta n d i lua r rum a h ya ng  b e rsifa t no n e ko no m is,
ya itu: ke g ia ta n so sia l ya ng  b e rsifa t ke a g a m a a n d a n ke m a sya ra ka ta n.
Se m ua  ka jia n te o ritik ya ng b e ka ita n p e ra n wa nita  d a la m
p e m b a ng una n se b a g a im a na  d iura ika n d i a ta s le b ih b e sifa t p e m b a g ia n p e ra n
se c a ra  se ksua l, d ika to m i p e ra n d o m e stik d a n p ub lik, se rta  p e ra n wa nita  d a la m
ke rja  se rta  p e ning ka ta n e ko no m i ke lua rg a  b a ik se kto r p e rta nia n m a up un
no n p e rta nia n. Pe ne liti m e ng a m b il sa la h sa tu sisi p e ra n wa nita  d a la m
p e m b a ng una n d e ng a n tinja ua n ke rua ng a n, ya itu p e ng e lo la a n a ir b e rsih
d i d a e ra h p e rko ta a n.
Pe rke m b a ng a n d a e ra h p e rko ta a n d ita nd a i d e ng a n
p e rtum b uha n p e nd ud uk d a n ting ka t ko nsum si ya ng  se c a ra  la ng sung  a ka n
b e rp e ng a ruh te rha d a p  p e rta m b a ha n jum la h p e m a ka ia n a ir, khususnya  a ir
b e rsih. Pe rta uta n a nta ra  p e m b a ng una n p e rko ta a n d e ng a n ke b e ra d a a n wa nita
rum a h ta ng g a  m iskin d a la m p e ng e lo la a n a ir b e rsih sa ng a t m e na rik,
d a la m  ko nte ks se b e ra p a  b e sa r p e ra n wa nita  te rse b ut. Da la m  ko nte k inila h
p e ra n wa nita  rum a h ta ng g a  m iskin se b a g a i p e ra n kunc i ya ng  p a ling
p e nting , te ruta m a  m e la lui m a na je m e n d a n p e rila ku p e ng e lo la ha n a ir b e rsih
p a d a  ting ka t rum a h ta ng g a . Se c a ra o p e ra sio na lnya  d a m p a k te rse b ut
se c a ra  la ng sung  b e rp e ng a ruh te rha d a p up a ya  p e ng e lo la a n a ir b e rsih d a la m
rum a h ta ng g a .
2.2 Ke te rse d ia a n, Kua lita s, d a n
Pe m a nfa a ta n Air Sum b e r d a ya  a ir d isa m p ing
d ig una ka n se b a g a i p e nunja ng  d a la m se kto r p e rta nia n jug a  d ib utuhka n b a g i
p e m e nuha n ke b utuha n p e nd ud uk d i d a e ra h p e rko ta a n, p e d e sa a n,
p e rika na n, p e rke b una n, huta n ind ustri, ind ustri b e sa r d a n ind ustria  ke c il. Dim a na
se luruh ke b utuha n te rse b ut m e ning ka t se iring  d e ng a n m e ning ka tnya  jum la h
p e nd ud uk d a n je nis p ro d uksi ya ng m e m b utuhka n a ir se b a g a i sa ra na
p e nunja ng nya . O le h ka re na nya p a nd a ng a n te rha d a p  sum b e r d a ya  a ir
ha rus d iub a h, tid a k ha nya  m e liha t fisik a ir d i lo ka si itu b e la ka  te ta p i ha rus
se c a ra  m e nye luruh se b a g a i ke sa tua n ya ng  utuh d a ri d a ur hid ro lo g i.
Be rb ic a ra  m e ng e na i a ir b e ra rti m e nya ng kut ko nte ks kua ntita s d a n
kua lita s. Kua lita s a ir ya ng  d itunjukka n
o le h ko nse ntra si za t-za t a ta u ko nstitue n p a d a  a ir sa ng a t b e rp e ng a ruh p a d a
p e m a nfa a t a ir, ya ng  intinya  m e ng a ra h p a d a  ke a m a na n d a n ke nya m a na n
p e ng g una  a ir. Se c a ra  um um  kua lita s a ir d inila i b e rd a sa rka n: sifa t fisik b a u,ra sa ,
d a n ke ke ruha n, sifa t kim ia  za t o rg a nik, a no rg a nik b a ik ya ng  b e rsifa t ra c un
a ta up un b uka n ra c un, sifa t m ikro b io lo g is b a kte ri p a tho g e n m a up un
no n p a tho g e n, d a n sifa t ra d io a ktif Ha rsa nto , 1994.
233
Jurna l SMARTe k, Vo l. 8 No . 3.  Ag ustus  2010:  231 - 240
Se c a ra  kua lita s a ir ha rus te rse d ia  p a d a  ko nd isi ya ng  m e m e nuhi
sya ra t ke se ha ta n, ya itu d itinja u d a i se g i fisika , kim ia , d a n b io lo g i. Kua lita s a ir
ta na h le b ih b a ik d a ri d a n b e b a s p e nc e m a ra n d a ri p a d a  a ir p e rm uka a n
na m un kua lita s a ir ta na h ini te rg a ntung d a ri ko nd isi g e o lo g inya , se hing g a  p e rlu
d ila kuka n p e ng e lo la ha n te rte ntu a g a r se sua i d e ng a n ke b utuha n.
Suha rto 1994
m e nya ta ka n b a hwa  p a d a  p rinsip nya  p ro se s
p e nc e m a ra n p a d a  a ir ta na h sa m a d e ng a n p ro se s p e nc e m a ra n p a d a  a ir
p e rm uka a n. Inte nsita s p e nc e m a ra n a ir ta na h te rg a ntung  d a ri je nis d a n
ko m p o sisi fluid a  p e m b a wa , ting ka t tra nsp o rta si d a n a ra hnya  se rta  b e sa rnya
a lira n, d e m ikia n jug a  m a kin te b a l a kuife r a ka n m e m p e rb e sa r d e b it a lira n. Te st
ya ng  d ila kuka n untuk m e m p e rkira ka n ko nse ntra si za t ya ng  te rla rut d a p a t
d ila kuka n d e ng a n: a na lisa  rutin p H, to ta l d iso lve d  so lid  d a n te s sta nd a r
untuk m e nila i ke la ya ka n a ir b a g i ko nsum si m a nusia  m a up un p e ng g una
ind ustria l d a n p e rta nia n.
Pe m a nfa a t a ir m e lip uti b e rb a g a i p e runtuka n, ya itu: 1
ke b utuha n rum a h ta ng g a ; 2 p e rta nia n, p e rika na n, ke huta na n; 3 p e rind ustria n;
4 p e m b a ng kit te na g a  listrik; 5 sa ra na p e rko ta a n d a n p e d e sa a n ke se ha ta n,
tra nsp o rta si a ir, o la h ra g a , p e ng e nd a lia n iklim  m ikro , e ste tika , p e rib a d a ta n, d a n
b ud a ya .
Pe m a nfa a t a ir ha rus d ire nc a na ka n b e rd a sa rka n: 1
ke te rse d ia a n a ir b a ik d a la m  jum la h, kua lita s, d a e ra h, m a up un wa ktu ya ng
d ip e rluka n; 2 p e ne ta p a n a lo ka si p e ng g una a n a ir ia la h se c a ra  c e rm a t
m e ne ta p ka n a ir b e rkua lita s b a ik untuk d ip a ka i b a g i ke b utuha n ya ng  uta m a
se d a ng ka n a ir ya ng  kua lita snya  kua ng untuk ke g ia ta n ya ng  tid a k m e nuntut
p e rsya ra ta n ting g i; 3 p e ng a tura n wa ktu p e m a ka ia n um p a m a  d e ng a n
m e ne ta p ka n wa ktu ta na m  untuk ta na m a n d a n ke g ia ta n ind ustria l ya ng
b a nya k m e m e rluka n a ir p a d a  b ula n- b ula n te rte ntu d a ri sa tu ta hun. Ta ta
rua ng  a ta u se le ksi ke g ia ta n ya ng  b o le h d ila kuka n d i sua tu d a e ra h ya ng
he nd a knya  jug a  m e m p e rtim b a ng ka n ke te rse d ia a n a ir; 4 a sp e k b e ke rla njuta n
d a la m  a rti m e nja g a  ke se im b a ng a n sum b e r d a ya  a ir ya ng  te rse d ia  d e ng a n
p e rtim b a ng a n kua ntita s d a n kua lita snya untuk m e m e nuhi ke b utuha n ya ng  te rus
m e ning ka t.
2.3. Sta nd a r Ke b utuha n Air Be rsih Jum la h  ke b utuha n a ir b e rsih
untuk rum a h ta ng g a  d ite ntuka n o le h ting ka t p o la  ke hid up a n d a ri m a sya ra ka t
p e m a ka inya . Untuk d a e ra h ko ta -ko ta b e sa r d i Ind o ne sia  100-150 l o ra ng  ha ri,
d a n d a e ra h p e d e sa a n100 lt o ra ng  ha ri. Pe ng g una a n a ir untuk
rum a h ta ng g a  m iskin d a p a t d isa m a ka n d e ng a n p e m a ka ia n unuk d a e ra h
p e d e sa a n.
Je nis p e m a ka ia n a ir te rg a ntung p a d a  je nis ke g ia ta n m a nusia , d a n jug a
untuk jum la h ke b utuha n a ir d a la m  sua tu ling kung a n p e m ukim a n d a p a t
d ika te g o rika n, ke b utuha n a ir untuk: ind ustri, ko m e rsil, p e rib a d a ta n, um um ,
d a n ke hila ng a n a ir. Se d a ng ka n la ju p e m a ka ia n a ir d ip ro ye ksika n m e ning ka t
untuk se tia p  inte rva l 5 ta hun, p a d a um um nya  a ng ka  p e m a ka ia n a ir p e r
ka p ita  p e r ha ri b e rkisa r a nta ra : 1 ko ta m e tro  190 ltr ha ri o ra ng , 2 ko ta  b e sa r
170 ltr ha ri o ra ng , 3 ko ta  se d a ng  150 ltr ha ri o ra ng , d a n 4 p e d e sa a n 100
ltr ha ri o ra ng .
Ha l ya ng  p e rlu d ip e rtim b a ng ka n d a la m  p e m a so ka n ke b utuha n a ka n a ir
b e rsih a d a la h siste m  p e nye d ia a n a ir m inum . Unsur-unsur te knis d a la m
p e nye d ia a n a ir m o d e re n m e nc a kup : sum b e r-sum b e r a ir, sa ra na
p e na m p ung a n, sa ra na  p e nya lura n, sa ra na  p e ng e lo la ha n, p e na m p ung a n
234
Pe ra n Wa nita  Ruma h Ta ng g a  Miskin da la m Pe ma nfa a ta n Air Be rsih di Ke c a ma ta n Lo re  Uta ra Nirma la wa ti
se m e nta ra  d a n sa ra na  d istrib usi. Untuk m e m b a ng un sa ra na  ya ng  d im a ksud
m a ka  b e b e ra p a  fa kto r ya ng  sa ng a t p e nting  m e nja d i p e rtim b a ng a n, a nta ra
la in: 1 jum la h d a n ke p a d a a n p e nd ud uk, 2 ka ra kte ristik p e nd ud uk
d a n p e ng g una a nnya , 3 fluktua si p e ng g una a n a ir, 4 je nis d a n jum la h
ind ustri, 5 ko nd isi c ua c a , 6 fa silita s p lum b ing , 7 d ra ina se , 8 ha rg a  p a ja k
a ir, 9 ting ka t ke hila ng a n a ir, d a n 10 kua lita s sum b e r a ir.
4. Ha sil d a n Pe m b a ha sa n Va ria b e l  ka ra kte ristik so sia l