ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL ATAS PENGENDALIAN PRODUKSI BERAS (Studi UD. Setyo Budi Kediri )

ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL ATAS PENGENDALIAN PRODUKSI BERAS

(Studi UD. Setyo Budi Kediri )

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:

Mohamad Choirul Abidin 09620387

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

ii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Alloh SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya,sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan baik yang berjudul “Analisis Sistem Pengendalian Internal Atas Pengendalian Produksi Beras (UD.Setyo Budi Kediri) “.

Adapun penulisan skripsi di susun,sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Jurusan Akuntansi Univesitas

Muhamadiyah Malang.

Pada kesempatan ini ,penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak –pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak

langsung.pihak-pihak tersebut adalah :

1. Dr.Nazarudin Malik ,M.si selaku Dekan Fakulltas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhamadiyah Malang.

2. Dra.Siti Zubaidah,Ak,M.M. selaku ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhamadiyah Malang.

3. Drs.Dhaniel syam, Ak,M.M. selaku dosen pembibing I dan Dr.Masiyah Kholmi,Ak,M.M. selaku pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan yang sangat bermanfaat,sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

4. Drs.Setu Setyawan,M.M.selaku dosen wali.

5. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhamadiyah Malang.

6. Pimpinan UD.Setyo Budi Kediri yang telah mengijinkan peneliti malakukan penelitian.

7. Kepada kedua orang tua saya yaitu bapak Sudarno dan ibu Cholipah,kakak saya Novi Ihclimawati ,kakak ipar saya Didit Eko Ardhianto, adik saya Evi Rosa Lina dan keponakan saya Muhamad Farrel Ardhianto yang selalu memberikan dukungan ,doa dan kasih sayang sehingga mendapatkan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.

iii

8. Kartika Adi Puspita yang selalu memberi semangat ,motivasi dan doa sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini dengan penuh semangat.

9. Teman-teman akuntansi angkatan 2009 khususnya kelas G yang selalu memberikan dukungan daalm menyelesaikan skripsi ini.

10.Muchlis indra kharisma,Andika Prasetyo,Reda Dirgantara,Rico,Hilmi

Budiawan,Rudi Susanto terima kasih atas dukungan dan semangatnya ,kalian sahabat baikku di saat suka dan duka.

11.Semua pihak yang tidak dapat di sebutkan satu persatu,yang telah memberikan bantuan, semangat,dukungan ,doa kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna ,maka dengan kerendahan hati penulis mengharapkan bantuan ,saran atau kritikan yang membangun demi kesempurnaan penulisan skripsi ini.

Akhirnya penulis berharap ,semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi semua pihak.

Wasalamu’alaikum Wr.Wb

Penyusun

iv DAFTAR ISI

COVER

KATA PENGANTAR ... i

LEMBAR PENGESAHAN ... iii

DAFTAR ISI ... iv

DAFTAR TABEL ... vi

ABSTRAKSI ... vii

ABSTRACT ... viii

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1

B. Rumusan Masalah ... 3

C. Tujuan Manfaat Penelitian ... 3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Review Penelitian Terdahulu ... 4

B. Landasan Teori ... 6

a. Pengertian Pengendalian Intern ... 6

b. Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Intern ... 8

c. Konsep Dasar Pengendalian ... 11

d. Kebutuhan Pengendalian ... 13

e. Prosedur Pengendalian ... 14

f. Pengertian Prosedur Dan Produksi ... 18

g. Pengendalian Produksi ... 19

h. Efektivitas Pengendalian Proses Produksi ... 22

i. Prosedur Produksi ... 23

j. Bagian-Bagian Perusahan Yang Terlibat Dalam Prosedur Produksi Dan Fungsi-Fungsinya ... 26

k. Gambar Konseptual Dasare Flowchart Pada System Pengendalian Internal 28

BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Lokasi Penelitian ... 30

B. Jenis Penelitian ... 30

C. Jenis Dari Sumber Data ... 30

D. Teknik Perolehan Data ... 30

v

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Umum Perusahaan ... 32

1. Sejarah Perusahan ... 32

2. Lokasi Perusahan ... 33

3. Tujuan Perusahan ... 33

4. Struktur Organisasi Perusahan ... 33

5. Jenis Bahan Produksi ... 39

6. Proses Produksi ... 39

7. Hasil Produksi ... 42

8. Prosedur (Pelaksanaan Penggilingan Gabah) ... 43

B. Pembahasan ... 48

1. Analisis Struktur Organisasi Yang Memisahkan Tanggung Jawab Fungsional Secara Tegas ... 48

2. Analisis System Wewenang Dan Prosedur Pencatatan Yang Diterapkan Pada Masing-Masing Organisasi ... 49

3. Analisis Tingkat Kecakapan Pegawai Yang Sesuai Dengan Tanggung Jawab 56 4. Analisis Untuk Menilai Efektivitas Hasil Produksi ... 58

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN - Kesimpulan ... 61

- Saran ... 62 DAFTAR PUSTAKA

vi

DAFTAR TABEL

- Symbol-simbol Flowchat ... 29 - Jumlah Karyawan Bagian Produksi ... 56 - Realisasi Anggaran Produksi UD Setyo Budi ... 59

vii

DAFTAR PUSTAKA

Aussari,Sofyan.1993.Manajemen Produksi dan Operasi.Lembaga .Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.Jakarta.

Aussari,Sofyan.2008.Manajemen Produksi dan Operasi.Lembaga .Jakarta. Bodnar dan hopwood.2000.Sistem Informasi Akuntansi.Salemba Empat Jakarta. Hartadi,Bambang.2002.Sistem Pengendalian Intern.BPFE.Yogyakarta.

Hartadi,Bambang.2002.Auditing.BPFE.Yogyakarta.

Mulyadi .2008.Sistem Akuntansi.edisi 4.YKPN.Yogyakarta. Widjajanto,Nugroho.2001.Sistem Informasi Akuntansi.jakarta

Mujiatin.2005.Analisis Pengendalian Intern Untuk Menilai Efisiensi Prosedur Produksi

Pada PR.Cempaka Tulungagung.skripsi.UMM.Malang.

Siswanto,Joko.2005.Evaluasi Sistem Pengendalian Internal Prosedur Bahan Baku Pada PT.Inti Daya Guna Aneka Warna Malan.Karya Ilmiah(Skripsi).Fakultas Ekonomi Universitas Muhamadiyah Malang.Malang.

Yuliwinarlin,Alim.2008.Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Atas Prosedur Produksi

1 BAB I PENDAHULUAN

A.Latar Belakang Masalah

Dewasa ini banyak bermunculan perusahaan baru ,yang mana perusahaan sebagai suatu organisasi usaha yang mepunyai tujuan untuk memperoleh laba yang sebesar-besarnya,sehingga kelangsungan hidup perusahaan maupun kesejahteraan karyawan terjamin.Walaupun ada tujuan lain seperti layanan masyarakat ,pengembangan sumber daya manusia ,pemantapan organisasi ,pengendalian mutu ,efisiensi dan kreatifitas.secara umum perusahaan dapat mencapai tujuan apabila perusahaan mampu mengatasi masalah-masalah yang ada.

Sumber daya manusia merupakan salah satu faktor penentu bagi perusahaan dalam mencapai tujuanya.karyawan yang cakap dan mempunyai daya kreatifitas kerja yang tinggi merupakan asset yang penting bagi perusahaan dalam menjalankan operasionalnya.Karyawan sebagai manusia biasa tentunya mempunyai kelemahan ,yang perlu di bina dan di arahkan sehingga dapat menutup kelemahan yang di milikinya.Bagi karyawan yang mentalnya kurang baik kecenderungan untuk melakukan kesalahan yang lebih besar.Untuk mencegah terjadinya tindakan karyawan yang merugikan perusahaan,maka perlu adanya pengawasan yang cukup.Pengawasan dapat di lakukan dengan pengawasan berkala ,baik secara lansung ataupun dengan sistem laporan selama periode tertentu .

Untuk mencegah terjadinya kecurangan ,penggelapan maupun pencurian di dalam perusahaan yang dapat merugikan perusahaan ,maka perlu adanya suatu cara ,metode ataupun alat untuk mengendalikanya yaitu dengan sistem pengendalian intern yang baik.Segala bentuk usaha dan tindakan yang di lakukan oleh karyawan yang dapat merugikan perusahaan dapat di cegah ataupun di kendalikan dengan baik.

Peranan sistem pengendalian internal yang baik pada kegiatan operasional perusahaan amat besar terutama dalam menjaga keamanaan harta dan mendorong adanya efisiensi operasi perusahaan serta berfungsi untuk mengetahui apakah

2

kebijaksanaan manajemen telah di taati sesuai dengan prosedur yang telah di tetapkan.Dengan adanya sistem pengendalian intern yang baik dan efektif maka berpengaruh pula terhadap peningkatan produksi suatu perusahaan.

Pengendalian internal amat penting di lakukan oleh perusahaan karena :1)lingkup dan ukuran etitas semakin kompleks sehingga mengakibatkan manajemen harus mengandalkan laporan dan analisis yang banyak jumlahnya.Hal ini perlu agar peranan pengendalian dapat berjalan efektif.2) Pemeriksaan dan penelaahan bawahan dalam sistem yang baik memberikan perlindungan terhadap kelemahan manusia dan mengurangi kemungkinan kekeliruan serta ketidak beresan yang terjadi.3) Pengendalian intern yang baik mengurangi beban pelaksanaan audit sehingga dapat mengurangi biaya.

Mujiatin (2005) menjelaskan bahwa permasalahan yang ada dalam perusahaan tidak lepas dari aktivitas yang terjadi didalamnya. Selain itu, proses controlling dan pembagian job description yang baik antar bagian juga akan mempengaruhi kinerja perusahaan dalam beroperasi. Proses controlling dirasa perlu dilakukan mengingkat aktivitas yang dilakukan didalamtiap entitas berbeda jenisnya.Termasuk entitas berjenis manufaktur. Aktivitas dilakukan secara bertahap mulai dari proses produksi kemudian berlanjut ke proses pengemasan. Sedangkan proses terakhir berupa output barang jadi yang siap didistribusikan. Oleh karena itu pengawasan amat penting dilakukan sebagai salah satu bentuk pengendalian internal perusahaan.

Adanya sumber daya manusia yang berkualitas juga mempengaruhi aktivitas yang terjadi dalam perusahaan.Menurut Yuliwinarlin (2008) karyawan yang cakap dan mempunyai daya kreatifitas kerja yang tinggi merupakan aset yang penting bagi perusahaan dalam menjalankan operasionalnya.Bagi karyawan yang kurang cakap kecenderungan untuk melakukan kesalahan lebih besar saat bekerja.Untuk mencegah terjadinya tindakan karyawan yang merugikan perusahaan maka perlu adanya pengawasan yang cukup sebagai bentuk pengendalian dan mencegah terjadinya kecurangan.

Prosedur pengendalian memiliki beragam tujuan seperti ,menjaga kekayaan perusahaan,mengecek ketelitian dan keandalan data akuntansi ,mendorong efisiensi,mendorong di patuhinya kebijakan manajemen .Dan dapat di terapkan ke

3

berbagai tingkatan dalam suatu organisasi ,tak terkecuali pada departemen produksi dalam suatu perusahaan.Departemen produksi salah satu fungsinya adalah mengubah bahan mentah menjadi bahan jadi melalui usaha para pekerja pabrik danmenggunakan peralatan pabrik akan berjalan secara tidak efisien ,apabila tidak di iringi dengan prosedur pengendalian yang memadai.Misalnya pemisahan tanggung jawab fungsional yang tegas ,sistem otoritas dan prosedur pencatatan yang memberikan perindungan kepada kekayaan perusahaan,prakteknya sehat dan karyawan yang tanggung jawab.

Alasan memilih objek UD Setyo Budi karena proses produksi beras dalam entitas tersebut cenderung mengabaikan ketentuan dan prosedur pengendalian yang baik. Masih ada beberapa fungsi yang belum terlaksana dengan baik sehingga berdampak pada output yang dihasilkan. Apabila pengendalian management telah dilakukan dengan baik tentunya output yang dihasilkan akan lebih maksimal. Penelitian ini amat penting dilakukan mengingat proses produksi memiliki aktivitas yang amat kompleks dan butuh pengawasan agar keluaran yang dihasilkan sesuai dengan tujuan yang dicapai.

B.Rumusan Masalah

Berdasarkan pembahasan yang telah diuraikan dalam latar belakang penelitian tersebut, maka masalah yang dapat dirumuskan dalam penelitian ini adalah:

1. Bagaimana pelaksanaan sistem pengendalian internalatas proses produksi beras pada UD . Setyo Budi Kediri?

C.Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian

Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk:

a. Menganalisispelaksanaan sistem pengendalian internal atas pengendalian proses produksi beras pada UD. Setyo Budi.

2. Manfaat Penelitian

Penelitian ini di harapkan dapat menjadi kajian mengenai pelaksanaan sistem pengendalian atas prosedur produksi yang sesuai ketentuan sistem pengendalian internal yang benar,dan memberikan suatu kajian yang terarah,sehingga akan mudah dalam mencapai tujuan perusahaan.

v

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Umum Perusahaan ... 32

1. Sejarah Perusahan ... 32

2. Lokasi Perusahan ... 33

3. Tujuan Perusahan ... 33

4. Struktur Organisasi Perusahan ... 33

5. Jenis Bahan Produksi ... 39

6. Proses Produksi ... 39

7. Hasil Produksi ... 42

8. Prosedur (Pelaksanaan Penggilingan Gabah) ... 43

B. Pembahasan ... 48

1. Analisis Struktur Organisasi Yang Memisahkan Tanggung Jawab Fungsional Secara Tegas ... 48

2. Analisis System Wewenang Dan Prosedur Pencatatan Yang Diterapkan Pada Masing-Masing Organisasi ... 49

3. Analisis Tingkat Kecakapan Pegawai Yang Sesuai Dengan Tanggung Jawab 56 4. Analisis Untuk Menilai Efektivitas Hasil Produksi ... 58

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN - Kesimpulan ... 61

- Saran ... 62 DAFTAR PUSTAKA

vi

DAFTAR TABEL

- Symbol-simbol Flowchat ... 29 - Jumlah Karyawan Bagian Produksi ... 56 - Realisasi Anggaran Produksi UD Setyo Budi ... 59

vii

DAFTAR PUSTAKA

Aussari,Sofyan.1993.Manajemen Produksi dan Operasi.Lembaga .Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.Jakarta.

Aussari,Sofyan.2008.Manajemen Produksi dan Operasi.Lembaga .Jakarta.

Bodnar dan hopwood.2000.Sistem Informasi Akuntansi.Salemba Empat Jakarta.

Hartadi,Bambang.2002.Sistem Pengendalian Intern.BPFE.Yogyakarta.

Hartadi,Bambang.2002.Auditing.BPFE.Yogyakarta.

Mulyadi .2008.Sistem Akuntansi.edisi 4.YKPN.Yogyakarta.

Widjajanto,Nugroho.2001.Sistem Informasi Akuntansi.jakarta

Mujiatin.2005.Analisis Pengendalian Intern Untuk Menilai Efisiensi Prosedur Produksi

Pada PR.Cempaka Tulungagung.skripsi.UMM.Malang.

Siswanto,Joko.2005.Evaluasi Sistem Pengendalian Internal Prosedur Bahan Baku Pada

PT.Inti Daya Guna Aneka Warna Malan.Karya Ilmiah(Skripsi).Fakultas Ekonomi

Universitas Muhamadiyah Malang.Malang.

Yuliwinarlin,Alim.2008.Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Atas Prosedur Produksi

1 BAB I PENDAHULUAN

A.Latar Belakang Masalah

Dewasa ini banyak bermunculan perusahaan baru ,yang mana perusahaan sebagai suatu organisasi usaha yang mepunyai tujuan untuk memperoleh laba yang sebesar-besarnya,sehingga kelangsungan hidup perusahaan maupun kesejahteraan karyawan terjamin.Walaupun ada tujuan lain seperti layanan masyarakat ,pengembangan sumber daya manusia ,pemantapan organisasi ,pengendalian mutu ,efisiensi dan kreatifitas.secara umum perusahaan dapat mencapai tujuan apabila perusahaan mampu mengatasi masalah-masalah yang ada.

Sumber daya manusia merupakan salah satu faktor penentu bagi perusahaan dalam mencapai tujuanya.karyawan yang cakap dan mempunyai daya kreatifitas kerja yang tinggi merupakan asset yang penting bagi perusahaan dalam menjalankan operasionalnya.Karyawan sebagai manusia biasa tentunya mempunyai kelemahan ,yang perlu di bina dan di arahkan sehingga dapat menutup kelemahan yang di milikinya.Bagi karyawan yang mentalnya kurang baik kecenderungan untuk melakukan kesalahan yang lebih besar.Untuk mencegah terjadinya tindakan karyawan yang merugikan perusahaan,maka perlu adanya pengawasan yang cukup.Pengawasan dapat di lakukan dengan pengawasan berkala ,baik secara lansung ataupun dengan sistem laporan selama periode tertentu .

Untuk mencegah terjadinya kecurangan ,penggelapan maupun pencurian di dalam perusahaan yang dapat merugikan perusahaan ,maka perlu adanya suatu cara ,metode ataupun alat untuk mengendalikanya yaitu dengan sistem pengendalian intern yang baik.Segala bentuk usaha dan tindakan yang di lakukan oleh karyawan yang dapat merugikan perusahaan dapat di cegah ataupun di kendalikan dengan baik.

Peranan sistem pengendalian internal yang baik pada kegiatan operasional perusahaan amat besar terutama dalam menjaga keamanaan harta dan mendorong adanya efisiensi operasi perusahaan serta berfungsi untuk mengetahui apakah

2

kebijaksanaan manajemen telah di taati sesuai dengan prosedur yang telah di tetapkan.Dengan adanya sistem pengendalian intern yang baik dan efektif maka berpengaruh pula terhadap peningkatan produksi suatu perusahaan.

Pengendalian internal amat penting di lakukan oleh perusahaan karena :1)lingkup dan ukuran etitas semakin kompleks sehingga mengakibatkan manajemen harus mengandalkan laporan dan analisis yang banyak jumlahnya.Hal ini perlu agar peranan pengendalian dapat berjalan efektif.2) Pemeriksaan dan penelaahan bawahan dalam sistem yang baik memberikan perlindungan terhadap kelemahan manusia dan mengurangi kemungkinan kekeliruan serta ketidak beresan yang terjadi.3) Pengendalian intern yang baik mengurangi beban pelaksanaan audit sehingga dapat mengurangi biaya.

Mujiatin (2005) menjelaskan bahwa permasalahan yang ada dalam perusahaan tidak lepas dari aktivitas yang terjadi didalamnya. Selain itu, proses controlling dan pembagian job description yang baik antar bagian juga akan mempengaruhi kinerja perusahaan dalam beroperasi. Proses controlling dirasa perlu dilakukan mengingkat aktivitas yang dilakukan didalamtiap entitas berbeda jenisnya.Termasuk entitas berjenis manufaktur. Aktivitas dilakukan secara bertahap mulai dari proses produksi kemudian berlanjut ke proses pengemasan. Sedangkan proses terakhir berupa output barang jadi yang siap didistribusikan. Oleh karena itu pengawasan amat penting dilakukan sebagai salah satu bentuk pengendalian internal perusahaan.

Adanya sumber daya manusia yang berkualitas juga mempengaruhi aktivitas yang terjadi dalam perusahaan.Menurut Yuliwinarlin (2008) karyawan yang cakap dan mempunyai daya kreatifitas kerja yang tinggi merupakan aset yang penting bagi perusahaan dalam menjalankan operasionalnya.Bagi karyawan yang kurang cakap kecenderungan untuk melakukan kesalahan lebih besar saat bekerja.Untuk mencegah terjadinya tindakan karyawan yang merugikan perusahaan maka perlu adanya pengawasan yang cukup sebagai bentuk pengendalian dan mencegah terjadinya kecurangan.

Prosedur pengendalian memiliki beragam tujuan seperti ,menjaga kekayaan perusahaan,mengecek ketelitian dan keandalan data akuntansi ,mendorong efisiensi,mendorong di patuhinya kebijakan manajemen .Dan dapat di terapkan ke

3

berbagai tingkatan dalam suatu organisasi ,tak terkecuali pada departemen produksi dalam suatu perusahaan.Departemen produksi salah satu fungsinya adalah mengubah bahan mentah menjadi bahan jadi melalui usaha para pekerja pabrik danmenggunakan peralatan pabrik akan berjalan secara tidak efisien ,apabila tidak di iringi dengan prosedur pengendalian yang memadai.Misalnya pemisahan tanggung jawab fungsional yang tegas ,sistem otoritas dan prosedur pencatatan yang memberikan perindungan kepada kekayaan perusahaan,prakteknya sehat dan karyawan yang tanggung jawab.

Alasan memilih objek UD Setyo Budi karena proses produksi beras dalam entitas tersebut cenderung mengabaikan ketentuan dan prosedur pengendalian yang baik. Masih ada beberapa fungsi yang belum terlaksana dengan baik sehingga berdampak pada output yang dihasilkan. Apabila pengendalian management telah dilakukan dengan baik tentunya output yang dihasilkan akan lebih maksimal. Penelitian ini amat penting dilakukan mengingat proses produksi memiliki aktivitas yang amat kompleks dan butuh pengawasan agar keluaran yang dihasilkan sesuai dengan tujuan yang dicapai.

B.Rumusan Masalah

Berdasarkan pembahasan yang telah diuraikan dalam latar belakang penelitian tersebut, maka masalah yang dapat dirumuskan dalam penelitian ini adalah:

1. Bagaimana pelaksanaan sistem pengendalian internalatas proses produksi beras pada UD . Setyo Budi Kediri?

C.Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian

Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk:

a. Menganalisispelaksanaan sistem pengendalian internal atas pengendalian proses produksi beras pada UD. Setyo Budi.

2. Manfaat Penelitian

Penelitian ini di harapkan dapat menjadi kajian mengenai pelaksanaan sistem pengendalian atas prosedur produksi yang sesuai ketentuan sistem pengendalian internal yang benar,dan memberikan suatu kajian yang terarah,sehingga akan mudah dalam mencapai tujuan perusahaan.