ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYIMPANGAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN JEMBER
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENYIMPANGAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA
DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAHAN
KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Oleh:
Ifrisa Wardini
NIM: 070810391158
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011
i
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENYIMPANGAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA
DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAHAN
KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Ifrisa Wardini
NIM: 070810391158
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011
ii
TANDA PERSETUJUAN
Judul Skripsi
: Analisis Faktor-Faktor Yang Pempengaruhi
Penyimpangan Anggaran Pendapatan Belanja
Daerah (APBD) Pada Pemerintahan Kabupaten
Jember
Nama Mahasiswa
: IFRISA WARDINI
Nomor Induk Mahasiswa : 070810391158
Jurusan
: S1 AKUNTANSI
Pembimbing I
Pembimbing II
DR. Hj. Siti Maria Wardayati, M.Si. Ak,
NIP. 196608051992012001
Taufikurrahman, SE, M.SA, Ak
NIP. 198207232005011002
Mengetahui
Ketua Jurusan Akuntansi
DR. Alwan Sri Kustono, M.Si, Ak
NIP. 197204162001121001
Tanggal Persetujuan:
iii
PERSEMBAHAN
Dengan penuh cinta dan kebanggaan kupersembahkan skripsi ini
kepada:
Papi dan Mami
…Yang selalu mengasihiku mencintaiku, menyangiku, dan mendukung setiap
langkahku mempersiapkan diri menjadi dewasa dan cita-cita
Kakak-kakakku
…yang menjadi motivator dan inspirator untuk dapat melakukan hal-hal yang besar
Mak Uut
…yang selalu menjagaku, menyiapkan kebutuhanku, mendoakan dan
mendukungku
Mas Hermansyah
…yang selalu memberi semangat dan menjadikanku seseorang yang memiliki
mimpi indah
Sahabat-sahabat terbaikku
…yang bersama-sama menyelesaikan tugas dan perjuangan
Guru-guru & Dosen-dosenku
…yang memberikan ilmu kehidupanku
iv
MOTTO
“Selalu Bersyukur”
"Sesuatu yang dikerjakan dengan sempurna akan menghasilkan sesuatu
yang sempurna”
(Dini)
v
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji dan menganalisis faktorfaktor aspek prilaku individu, aspek organisasi kepemerintahan, aspek
pengawasan, dan aspek peraturan perundang-undangan berpengaruh
terhadap tindak penyimpangan APBD di Kabupaten Jember.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer.
Data diperoleh melalui penyebaran kuesioner kepada responden. Kuesioner
ini disampaikan dan dikumpulkan dengan menggunakan metoda snowball
kepada responden. Responden dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai
negeri pada instansi aparatur negara yakni pada Kejaksaan, Kepolisian,
BPKP, dan Inspektorat Daerah yang dipilih dengan metoda purposive
sampling. Data diperileh dari survey lapangan menggunakan kuesioner.
Jumlah keseluruhan kuesioner yang disebarkan dengan menggunakan
metoda snowball. Penyampaian kuesioner dilakukan selama dua periode.
Kuesioner yang kembali dan dapat digunakan sebanyak 43 eksemplar.
Terdapat empat hipotesis yang diuji dengan menggunakan regresi
linier. Dari pengujian dengan regresi linier dapat disimpulkan bahwa
persepsi atas perilaku individu, organisasi kepemerintahan, peraturan
perundang-undangan berpengaruh terhadap terjadinya penyimpangan APBD
di Kabupaten Jember. Hipotesis ke empat yang menyatakan bahwa
pengawasan berpengaruh terhadap terjadinya penyimpangan APBD di
Kabupaten Jember gagal didukung.
Kata kunci: perilaku individu, organisasi kepemerintahan, pengawasan,
peraturan perundang-undangan, penyimpangan APBD.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Yang Mahakuasa atas segala limpahan rahmat
dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyimpangan Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Pada Pemerintahan Kabupaten Jember”.
Penulisan skripsi ini merupakan tugas akhir guna memperoleh gelar sarjana ekonomi
pada fakultas ekonomi Universitas Jember.
Penulis menyadari dalam penyusunan hingga terselesainya skripsi ini telah
banyak pihak yang membantu, membimbing, dan memberi semangat pada penulis.
Untuk itu pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Moh. Saleh, M.Sc., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Jember.
2. Bapak Dr. Alwan Sri Kustono, SE, M.Si, Ak., selaku ketua Jurusan dan
Bapak Dr. Ahmad Roziq, MM., Ak., selaku sekretaris Jurusan S-1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
3. Ibu Dr. Hj. Siti Maria Wardayati, M.Si., Ak selaku dosen pembimbing skripsi
I dan Bapak Taufikurahman, MSA., Ak selaku dosen pembimbing skripsi II,
yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam membantu
dan membimbing penulis hingga akhir penyusunan skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu dosen serta seluruh Staf khususnya jurusan akuntansi, atas
ilmu yang diajarkan dan bantuan-bantuan administrasi telah diberikan selama
penulis menempuh studi.
5. Papi dan Mamiku tercinta, yang telah memberikan segalanya sehingga dini
dapat sedewasa ini ini. Mohon maaf belum bisa memberi kebanggaankebangaan. Thx for big big big inspiration..LOVE U SO!
vii
6. Mas dan mbakku yang jadi penyemangat untuk berjuang demi masa depan
kita bersama.
7. Keluarga besar, terimakasih sudah mendukungku dan membesarkan hatiku
untuk menjadi yang terbaik.! buat sepupuku tercintaa..makasiih karena kalau
aku butuh teman aku boleh menginap di rumah.
8. Mas Hermansyah, Bayangkara Negara, yang akan menjadikanku Bayangkari
Negeri. Setiap pertemuan denganmu adalah semangatku. Makasih banyak
untuk kesetiaan menungguku.
9. Sahabat- sahabat ku tersayaaaang di Fakultas Ekonomi Khususnya Akuntansi
2007: Esthi, Vidya, Nita. Seneng banget bisa bersahabat dengan kalian semua.
Maaf klo saya selalu menyusahkan kalian..keep in touch yahh!!
10. Mak Ut, makasi selalu jagain Dini! Kalian sangat berjasa dan memberi
dukungan dan kesetiaan
11. Semua pihak yang telah membantu penulisan skripsi ini dan tidak dapat
penulis sebutkan satu-persatu.
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat
bermanfaat untuk Indonesiaku.
Jember, Desember 2011
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ............................................................................................. ........
i
Halaman Persetujuan .................................................................................. ........ ii
Halaman Persembahan ........................................................................................ iv
Halaman Moto ............................................................................................. ......... v
Abstrak ...................................................................................................... ............ vi
Kata Pengantar ........................................................................................... ......... vii
Daftar Isi ...................................................................................................... ......... ix
Daftar Tabel .......................................................................................................... xi
Daftar Gambar ............................................................................................ ......... xii
Daftar Lampiran ......................................................................................... ......... xiii
Ringkasan .............................................................................................................. xiv
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ..................................................................
1.2. Rumusan Masalah ...........................................................................
1.3. Tujuan Penelitian Dan Manfaat Penelitian ......................................
1.3.1. Tujuan Penelitian .................................................................
1.3.2. Manfaat Penelitian ...............................................................
1
6
6
6
6
BAB 2. LANDASAN TEORI
2.1. Pengertian Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) .....
2.2. Pengertian Penyimpangan ...............................................................
2.3. Teknik-Teknik Penyimpangan ........................................................
2.4. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Penyimpangan .......................
2.5. Penyimpangan APBD ......................................................................
2.6. Penelitian Terdahulu ........................................................................
2.7. Kerangka Konseptual ......................................................................
2.8. Perumusan Hipotesis .......................................................................
2.8.1 Aspek Perilaku Individu ......................................................
2.8.2 Aspek Organisasi Kepemerintahan......................................
2.8.3 Aspek Peraturan Perundang-Undangan ...............................
2.8.4 Aspek Pengawasan ..............................................................
8
8
11
13
18
24
25
26
26
27
28
29
BAB 3. METODE PENELITIAN
3.1. Jenis Dan Sumber Data .................................................................. 31
3.2. Populasi Dan Sampel Penelitian ...................................................... 31
3.3. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran .............................. 32
ix
3.3.1. Definisi Operasional Variabel .............................................
3.4. Metode Kualitas Data ......................................................................
3.4.1. Uji Validitas .........................................................................
3.4.2. Uji Reliabilitas .....................................................................
3.4.3 Uji Asumsi Klasik ...............................................................
3.4.4 Analisis Regresi Linear Berganda .......................................
3.4.5 Uji Hipotesis ........................................................................
32
34
34
34
35
36
37
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Pengujian Nonresponse Bias ..........................................................
4.2. Demografi Responden .....................................................................
4.2.1 Umur ....................................................................................
4.2.2 Jenis Kelamin.......................................................................
4.2.3 Pengalaman Kerja ................................................................
4.2.4 Pendidikan Terakhir.............................................................
4.2.5 Jabatan .................................................................................
4.3. Statistik Deskriptif ...........................................................................
4.4. Uji Instrumen Penelitian ..................................................................
4.4.1 Uji Validitas .........................................................................
4.4.2 Uji Reliabilitas .....................................................................
4.5. Uji Asumsi Klasik ...........................................................................
4.5.1 Uji Normalitas .....................................................................
4.5.2 Uji Multikolinieritas ............................................................
4.5.3 Uji Heteroskedastisitas ........................................................
4.6. Analisis Regresi Linier Berganda ....................................................
4.6.1 Pengujian Variansi Variabel dengan Uji F ..........................
4.6.2 Pengujian Hipotesis dengan Uji T .......................................
4.6.3 Koefisien Determinasi (R²) ..................................................
4.7 Pembahasan .....................................................................................
4.7.1 Pengaruh Perilaku Individu & Penyimpangan APBD .........
4.7.3 Pengaruh Peraturan Perundangan & Penyimpangan APBD.
4.7.4 Pengaruh Pengawasan terhadap Penyimpangan APBD.......
39
40
40
41
41
42
42
43
45
45
45
46
46
47
48
49
50
50
52
52
52
55
57
BAB 5. SIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN
5.1 Simpulan .......................................................................................... 59
5.2 Keterbatasan Dan Saran .................................................................. 60
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 62
Lampiran-Lampiran ................................................................................................ 65
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1.
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Kuesioner ............................................................................................
Karakteristik Responden Berdasarkan Umur ......................................
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Kerja ..................
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ..............
Karakteristik Responden Berdasarkan Jabatan ...................................
Deskriptif Statistik...............................................................................
Rekapitulasi Hasil Uji Reliabilitas ......................................................
Hasil Pengujian Kolmogorov-Smirnov Sampel Tunggal....................
Hasil Uji Multikolinieritas ..................................................................
Rekapitulasi Hasil Analisis Regresi Linier Berganda .........................
xi
39
40
41
41
42
43
43
45
46
47
49
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual..……………...............................................
Gambar 4.1 Output Uji Normalitas ……………...............................................
Gambar 4.2 Output Uji Heteroskedastisitas.......................................................
xii
25
47
49
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1:
Lampiran 2:
Lampiran 3:
Lampiran 4:
Lampiran 6:
Lampiran 7:
Distribusi Frekuensi Responden Penelitian ....................................
Statistik Deskriptif ..........................................................................
Uji Validitas Data ...........................................................................
Uji Reliabilitas Data .......................................................................
Uji Asumsi Klasik ..........................................................................
Analisis Regresi Linier Berganda ...................................................
65
67
68
73
74
76
Lampiran 8:
Rekapitulasi Jawaban Responden ...........................................................
77
xiii
RINGKASAN
Analisis
Faktor-Faktor
Yang
Mempengaruhi
Penyimpangan
Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Pada Pemerintahan Kabupaten Jember,
Ifrisa
Wardini, 070810391158; 64 halaman; Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Jember.
Korupsi telah sejak lama terjadi di Indonesia. Praktik-praktik seperti
penyalahgunaan wewenang, penyuapan, pemberian uang pelicin, pungutan liar,
pemberian imbalan atas dasar kolusi dan nepotisme serta penggunaan uang negara
untuk kepentingan pribadi, oleh masyarakat diartikan sebagai suatu perbuatan korupsi
dan dianggap sebagai hal yang lazim terjadi di negara ini. Ironisnya, walaupun usahausaha pemberantasannya sudah dilakukan lebih dari empat dekade, praktik-praktik
korupsi tersebut tetap berlangsung, bahkan ada kecenderungan modus operandinya
lebih canggih dan terorganisir, sehingga makin mempersulit penanggulangannya.
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (1999) mengidentifikasi
faktor-faktor penyebab korupsi di Indonesia yang terdiri atas 4 (empat) aspek, yaitu
aspek perilaku individu, aspek organisasi, aspek masyarakat, dan aspek peraturan
perundang-undangan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji dan menganalisis
faktor-faktor aspek prilaku individu, aspek organisasi kepemerintahan, aspek
pengawasan, dan aspek peraturan perundang-undangan berpengaruh terhadap tindak
penyimpangan APBD di Kabupaten Jember.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer. Data
diperoleh melalui penyebaran kuesioner kepada responden. Kuesioner ini
disampaikan dan dikumpulkan dengan menggunakan metoda snowball kepada
responden. Responden dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai negeri pada
instansi aparatur negara yakni pada Kejaksaan, Kepolisian, BPKP, dan Inspektorat
Daerah yang dipilih dengan metoda purposive sampling.
xiv
Jumlah keseluruhan kuesioner yang disebarkan dengan menggunakan metoda
snowball adalah sebanyak 60 eksemplar. Penyampaian kuesioner dilakukan pada
tanggal 17 Oktober 2011 dan 25 Oktober 2011. Kuesioner yang kembali dan dapat
digunakan sebanyak 43 eksemplar.
Terdapat empat hipotesis yang diuji dengan menggunakan regresi linier. Dari
pengujian dengan regresi linier dapat disimpulkan bahwa persepsi atas perilaku
individu, organisasi kepemerintahan, peraturan perundang-undangan berpengaruh
terhadap terjadinya penyimpangan APBD di Kabupaten Jember. Hipotesis ke empat
yang menyatakan bahwa pengawasan berpengaruh terhadap terjadinya penyimpangan
APBD di Kabupaten Jember gagal didukung.
xv
PENYIMPANGAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA
DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAHAN
KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Oleh:
Ifrisa Wardini
NIM: 070810391158
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011
i
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENYIMPANGAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA
DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAHAN
KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
Ifrisa Wardini
NIM: 070810391158
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011
ii
TANDA PERSETUJUAN
Judul Skripsi
: Analisis Faktor-Faktor Yang Pempengaruhi
Penyimpangan Anggaran Pendapatan Belanja
Daerah (APBD) Pada Pemerintahan Kabupaten
Jember
Nama Mahasiswa
: IFRISA WARDINI
Nomor Induk Mahasiswa : 070810391158
Jurusan
: S1 AKUNTANSI
Pembimbing I
Pembimbing II
DR. Hj. Siti Maria Wardayati, M.Si. Ak,
NIP. 196608051992012001
Taufikurrahman, SE, M.SA, Ak
NIP. 198207232005011002
Mengetahui
Ketua Jurusan Akuntansi
DR. Alwan Sri Kustono, M.Si, Ak
NIP. 197204162001121001
Tanggal Persetujuan:
iii
PERSEMBAHAN
Dengan penuh cinta dan kebanggaan kupersembahkan skripsi ini
kepada:
Papi dan Mami
…Yang selalu mengasihiku mencintaiku, menyangiku, dan mendukung setiap
langkahku mempersiapkan diri menjadi dewasa dan cita-cita
Kakak-kakakku
…yang menjadi motivator dan inspirator untuk dapat melakukan hal-hal yang besar
Mak Uut
…yang selalu menjagaku, menyiapkan kebutuhanku, mendoakan dan
mendukungku
Mas Hermansyah
…yang selalu memberi semangat dan menjadikanku seseorang yang memiliki
mimpi indah
Sahabat-sahabat terbaikku
…yang bersama-sama menyelesaikan tugas dan perjuangan
Guru-guru & Dosen-dosenku
…yang memberikan ilmu kehidupanku
iv
MOTTO
“Selalu Bersyukur”
"Sesuatu yang dikerjakan dengan sempurna akan menghasilkan sesuatu
yang sempurna”
(Dini)
v
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji dan menganalisis faktorfaktor aspek prilaku individu, aspek organisasi kepemerintahan, aspek
pengawasan, dan aspek peraturan perundang-undangan berpengaruh
terhadap tindak penyimpangan APBD di Kabupaten Jember.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer.
Data diperoleh melalui penyebaran kuesioner kepada responden. Kuesioner
ini disampaikan dan dikumpulkan dengan menggunakan metoda snowball
kepada responden. Responden dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai
negeri pada instansi aparatur negara yakni pada Kejaksaan, Kepolisian,
BPKP, dan Inspektorat Daerah yang dipilih dengan metoda purposive
sampling. Data diperileh dari survey lapangan menggunakan kuesioner.
Jumlah keseluruhan kuesioner yang disebarkan dengan menggunakan
metoda snowball. Penyampaian kuesioner dilakukan selama dua periode.
Kuesioner yang kembali dan dapat digunakan sebanyak 43 eksemplar.
Terdapat empat hipotesis yang diuji dengan menggunakan regresi
linier. Dari pengujian dengan regresi linier dapat disimpulkan bahwa
persepsi atas perilaku individu, organisasi kepemerintahan, peraturan
perundang-undangan berpengaruh terhadap terjadinya penyimpangan APBD
di Kabupaten Jember. Hipotesis ke empat yang menyatakan bahwa
pengawasan berpengaruh terhadap terjadinya penyimpangan APBD di
Kabupaten Jember gagal didukung.
Kata kunci: perilaku individu, organisasi kepemerintahan, pengawasan,
peraturan perundang-undangan, penyimpangan APBD.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Yang Mahakuasa atas segala limpahan rahmat
dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyimpangan Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Pada Pemerintahan Kabupaten Jember”.
Penulisan skripsi ini merupakan tugas akhir guna memperoleh gelar sarjana ekonomi
pada fakultas ekonomi Universitas Jember.
Penulis menyadari dalam penyusunan hingga terselesainya skripsi ini telah
banyak pihak yang membantu, membimbing, dan memberi semangat pada penulis.
Untuk itu pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Moh. Saleh, M.Sc., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Jember.
2. Bapak Dr. Alwan Sri Kustono, SE, M.Si, Ak., selaku ketua Jurusan dan
Bapak Dr. Ahmad Roziq, MM., Ak., selaku sekretaris Jurusan S-1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
3. Ibu Dr. Hj. Siti Maria Wardayati, M.Si., Ak selaku dosen pembimbing skripsi
I dan Bapak Taufikurahman, MSA., Ak selaku dosen pembimbing skripsi II,
yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam membantu
dan membimbing penulis hingga akhir penyusunan skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu dosen serta seluruh Staf khususnya jurusan akuntansi, atas
ilmu yang diajarkan dan bantuan-bantuan administrasi telah diberikan selama
penulis menempuh studi.
5. Papi dan Mamiku tercinta, yang telah memberikan segalanya sehingga dini
dapat sedewasa ini ini. Mohon maaf belum bisa memberi kebanggaankebangaan. Thx for big big big inspiration..LOVE U SO!
vii
6. Mas dan mbakku yang jadi penyemangat untuk berjuang demi masa depan
kita bersama.
7. Keluarga besar, terimakasih sudah mendukungku dan membesarkan hatiku
untuk menjadi yang terbaik.! buat sepupuku tercintaa..makasiih karena kalau
aku butuh teman aku boleh menginap di rumah.
8. Mas Hermansyah, Bayangkara Negara, yang akan menjadikanku Bayangkari
Negeri. Setiap pertemuan denganmu adalah semangatku. Makasih banyak
untuk kesetiaan menungguku.
9. Sahabat- sahabat ku tersayaaaang di Fakultas Ekonomi Khususnya Akuntansi
2007: Esthi, Vidya, Nita. Seneng banget bisa bersahabat dengan kalian semua.
Maaf klo saya selalu menyusahkan kalian..keep in touch yahh!!
10. Mak Ut, makasi selalu jagain Dini! Kalian sangat berjasa dan memberi
dukungan dan kesetiaan
11. Semua pihak yang telah membantu penulisan skripsi ini dan tidak dapat
penulis sebutkan satu-persatu.
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat
bermanfaat untuk Indonesiaku.
Jember, Desember 2011
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ............................................................................................. ........
i
Halaman Persetujuan .................................................................................. ........ ii
Halaman Persembahan ........................................................................................ iv
Halaman Moto ............................................................................................. ......... v
Abstrak ...................................................................................................... ............ vi
Kata Pengantar ........................................................................................... ......... vii
Daftar Isi ...................................................................................................... ......... ix
Daftar Tabel .......................................................................................................... xi
Daftar Gambar ............................................................................................ ......... xii
Daftar Lampiran ......................................................................................... ......... xiii
Ringkasan .............................................................................................................. xiv
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ..................................................................
1.2. Rumusan Masalah ...........................................................................
1.3. Tujuan Penelitian Dan Manfaat Penelitian ......................................
1.3.1. Tujuan Penelitian .................................................................
1.3.2. Manfaat Penelitian ...............................................................
1
6
6
6
6
BAB 2. LANDASAN TEORI
2.1. Pengertian Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) .....
2.2. Pengertian Penyimpangan ...............................................................
2.3. Teknik-Teknik Penyimpangan ........................................................
2.4. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Penyimpangan .......................
2.5. Penyimpangan APBD ......................................................................
2.6. Penelitian Terdahulu ........................................................................
2.7. Kerangka Konseptual ......................................................................
2.8. Perumusan Hipotesis .......................................................................
2.8.1 Aspek Perilaku Individu ......................................................
2.8.2 Aspek Organisasi Kepemerintahan......................................
2.8.3 Aspek Peraturan Perundang-Undangan ...............................
2.8.4 Aspek Pengawasan ..............................................................
8
8
11
13
18
24
25
26
26
27
28
29
BAB 3. METODE PENELITIAN
3.1. Jenis Dan Sumber Data .................................................................. 31
3.2. Populasi Dan Sampel Penelitian ...................................................... 31
3.3. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran .............................. 32
ix
3.3.1. Definisi Operasional Variabel .............................................
3.4. Metode Kualitas Data ......................................................................
3.4.1. Uji Validitas .........................................................................
3.4.2. Uji Reliabilitas .....................................................................
3.4.3 Uji Asumsi Klasik ...............................................................
3.4.4 Analisis Regresi Linear Berganda .......................................
3.4.5 Uji Hipotesis ........................................................................
32
34
34
34
35
36
37
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Pengujian Nonresponse Bias ..........................................................
4.2. Demografi Responden .....................................................................
4.2.1 Umur ....................................................................................
4.2.2 Jenis Kelamin.......................................................................
4.2.3 Pengalaman Kerja ................................................................
4.2.4 Pendidikan Terakhir.............................................................
4.2.5 Jabatan .................................................................................
4.3. Statistik Deskriptif ...........................................................................
4.4. Uji Instrumen Penelitian ..................................................................
4.4.1 Uji Validitas .........................................................................
4.4.2 Uji Reliabilitas .....................................................................
4.5. Uji Asumsi Klasik ...........................................................................
4.5.1 Uji Normalitas .....................................................................
4.5.2 Uji Multikolinieritas ............................................................
4.5.3 Uji Heteroskedastisitas ........................................................
4.6. Analisis Regresi Linier Berganda ....................................................
4.6.1 Pengujian Variansi Variabel dengan Uji F ..........................
4.6.2 Pengujian Hipotesis dengan Uji T .......................................
4.6.3 Koefisien Determinasi (R²) ..................................................
4.7 Pembahasan .....................................................................................
4.7.1 Pengaruh Perilaku Individu & Penyimpangan APBD .........
4.7.3 Pengaruh Peraturan Perundangan & Penyimpangan APBD.
4.7.4 Pengaruh Pengawasan terhadap Penyimpangan APBD.......
39
40
40
41
41
42
42
43
45
45
45
46
46
47
48
49
50
50
52
52
52
55
57
BAB 5. SIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN
5.1 Simpulan .......................................................................................... 59
5.2 Keterbatasan Dan Saran .................................................................. 60
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 62
Lampiran-Lampiran ................................................................................................ 65
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1.
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Kuesioner ............................................................................................
Karakteristik Responden Berdasarkan Umur ......................................
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Kerja ..................
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ..............
Karakteristik Responden Berdasarkan Jabatan ...................................
Deskriptif Statistik...............................................................................
Rekapitulasi Hasil Uji Reliabilitas ......................................................
Hasil Pengujian Kolmogorov-Smirnov Sampel Tunggal....................
Hasil Uji Multikolinieritas ..................................................................
Rekapitulasi Hasil Analisis Regresi Linier Berganda .........................
xi
39
40
41
41
42
43
43
45
46
47
49
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual..……………...............................................
Gambar 4.1 Output Uji Normalitas ……………...............................................
Gambar 4.2 Output Uji Heteroskedastisitas.......................................................
xii
25
47
49
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1:
Lampiran 2:
Lampiran 3:
Lampiran 4:
Lampiran 6:
Lampiran 7:
Distribusi Frekuensi Responden Penelitian ....................................
Statistik Deskriptif ..........................................................................
Uji Validitas Data ...........................................................................
Uji Reliabilitas Data .......................................................................
Uji Asumsi Klasik ..........................................................................
Analisis Regresi Linier Berganda ...................................................
65
67
68
73
74
76
Lampiran 8:
Rekapitulasi Jawaban Responden ...........................................................
77
xiii
RINGKASAN
Analisis
Faktor-Faktor
Yang
Mempengaruhi
Penyimpangan
Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Pada Pemerintahan Kabupaten Jember,
Ifrisa
Wardini, 070810391158; 64 halaman; Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Jember.
Korupsi telah sejak lama terjadi di Indonesia. Praktik-praktik seperti
penyalahgunaan wewenang, penyuapan, pemberian uang pelicin, pungutan liar,
pemberian imbalan atas dasar kolusi dan nepotisme serta penggunaan uang negara
untuk kepentingan pribadi, oleh masyarakat diartikan sebagai suatu perbuatan korupsi
dan dianggap sebagai hal yang lazim terjadi di negara ini. Ironisnya, walaupun usahausaha pemberantasannya sudah dilakukan lebih dari empat dekade, praktik-praktik
korupsi tersebut tetap berlangsung, bahkan ada kecenderungan modus operandinya
lebih canggih dan terorganisir, sehingga makin mempersulit penanggulangannya.
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (1999) mengidentifikasi
faktor-faktor penyebab korupsi di Indonesia yang terdiri atas 4 (empat) aspek, yaitu
aspek perilaku individu, aspek organisasi, aspek masyarakat, dan aspek peraturan
perundang-undangan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji dan menganalisis
faktor-faktor aspek prilaku individu, aspek organisasi kepemerintahan, aspek
pengawasan, dan aspek peraturan perundang-undangan berpengaruh terhadap tindak
penyimpangan APBD di Kabupaten Jember.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer. Data
diperoleh melalui penyebaran kuesioner kepada responden. Kuesioner ini
disampaikan dan dikumpulkan dengan menggunakan metoda snowball kepada
responden. Responden dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai negeri pada
instansi aparatur negara yakni pada Kejaksaan, Kepolisian, BPKP, dan Inspektorat
Daerah yang dipilih dengan metoda purposive sampling.
xiv
Jumlah keseluruhan kuesioner yang disebarkan dengan menggunakan metoda
snowball adalah sebanyak 60 eksemplar. Penyampaian kuesioner dilakukan pada
tanggal 17 Oktober 2011 dan 25 Oktober 2011. Kuesioner yang kembali dan dapat
digunakan sebanyak 43 eksemplar.
Terdapat empat hipotesis yang diuji dengan menggunakan regresi linier. Dari
pengujian dengan regresi linier dapat disimpulkan bahwa persepsi atas perilaku
individu, organisasi kepemerintahan, peraturan perundang-undangan berpengaruh
terhadap terjadinya penyimpangan APBD di Kabupaten Jember. Hipotesis ke empat
yang menyatakan bahwa pengawasan berpengaruh terhadap terjadinya penyimpangan
APBD di Kabupaten Jember gagal didukung.
xv