Standar Pelayanan Minimal Balai Kesehatan Olahraga Masyarakat (BKOM)

J



...!
...!

613.71 
Ind 

s

STANDAR PELAYANAN MINIMAL
BALAI KESEHATAN OLAHRAGA MASYARAKAT
(BKOM)

­ 
KEMENTERIAN  KESEHATAN  RI  
DIREKTORAT JENDERAL BINA KESEHATAN  MASYARAKAT  
DIREKTORAT BINA KESEHATAN KOMUNITAS  
SUB DIIBINA UPAYA KESEHATAN  PERKOTAAN DAN OLAHRAGA  

TAHUN 2010  

­
­' 

Katalog  Dalam Terbitan . Kementerian Kesehatan  RI 
613 .71 
Ind 


Indonesia . Kementerian Kesehatan  Direktorat Jenderal 
Bina  Kesehatan  Masyarakat 
Standar pelayanan minimal  balai  kesehatan  olah  raga 
masyarakat (BKOM). ­­­­­­ Jakarta : Kementerian  Kesehatan  RI.  2009 
I.  Judul  1. SPORT­ORGANIZATION AND ADMINISTRATION 

Stan dar Pelayanan Minimal BKOM

I


201l)

KATA PENGANTAR

Pembangunan  Nasional  Indonesia  di  bidang  kesehatan  bertujuan  untuk  meningkatkan  derajat 
kesehatan  yang  setinggi­tingginya  melalui  peningkatan  kesadaran,  kemauan  dan  kemampuan 
untuk hidup  sehat.  Kesadaran  Masyarakat akan  pentingnya  kesehatan  dan  kebugaran jasmani 
semakin  meningkat  dari  waktu  ke  waktu ,  terlihat  dari  berkembangnya  berbagai  pusat 
kebugaran,  klub olahraga dan organisasi/kelompok olahraga masyarakat. 
Pelayanan  kesehatan  olahraga  merupakan  pelayanan  kesehatan  pada  kegiatan  olahraga 
dengan  memanfaatkan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  kesehatan  olahraga  untuk 
meningkatkan  derajat  kesehatan  dan  kebugaran  jasmani  masyarakat  yang  diselenggarakan 
secara terpadu  dan menyeluruh  melalui pendekatan promotif,  preventif, kuratif,  dan  rehabilitatif. 
Balai  Kesehatan  Olahraga  Masyarakat  (BKOM)  sebagai  Unit  Pelaksana  Teknis  Kementerian 
Kesehatan  atau  Dinas  IKesehatan  Provinsi/Kabupaten/Kota  yang  merupakan  penyelenggara 
upaya  kesehatan  olahraga  strata  dua  yang  mampu  melakukan  pelayanan  kesehatan  olahraga 
secara menyeluruh  dan terpadu  dalam suatu wilayah kerja. 
Direktorat Bina Kesehatan  Komunitas melalui  Sub Direktorat Bina  Upaya Kesehatan  Perkotaan 
dan  Olahraga  bekerja  sama  dengan  lintas  program,  lintas  sektor,  perguruan  tinggi,  organisasi 
terkait  telah  melaksanakan  penyusunan  Buku  Standar  Pelayanan  Minimal  bidang  Kesehatan 

Olahraga di  BKOM. 
Penyusunan  buku  ini  diharapkan  dapat  memberikan  panduan  bagi  BKOM  dalam  melakukan 
perencanaan,  pelaksanaan ,  pengendalian,  pengawasan,  evaluasi  serta  pertanggungjawaban 
penyelenggaraan  pelayanan  minimal  kesehatan  olahraga  di  BKOM,  sehingga  masyarakat 
dapat  memperoleh  pelayanan  kesehatan  ola'hraga  yang  bermutu  dan  sesuai  standar  dengan 
mempertimbangkan kondisi dan  kemampuan  serta sumber daya yang  ada. 
Akhirnya  pada  kesempatan  ini  kami  ucapkan  terima  kasih  kepada  seluruh  tim  penyusun  yang 
telah  berpartisipasi  didalam  penyusunan  buku  ini.  Harapan  kami  semoga  buku  ini  dapat 
bermanfaat dalam  penyelenggaraan upaya kesehatan  olahraga di  BKOM. 

Jakarta, Agustus 2010 
Direktur Bin  Kesehatan  Komunitas 

.-.- .
c:

..  

E
'iii 



c:

'"E

'" 

­;;;

.J::

Standar Pelayanan Minimal BKOM


oャ@

o@

PENYUSUN:

1. 
2. 
3. 
4. 
5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
10. 
11. 
12. 
13. 

Ani  Prasetyaningsih,  DCN,  M.Kes 
Dr.  Chandra A.  Gani,  SpKO 
Dr.  Dangsina  Moeloek, SpKO 
Dr.  Eny  Riangwati Tanzil,  SpKO 
Dr.  Fatimah,  SpKO 
Dr.  Ijan  Aprijana,  SpKO 

Dr.  Imran Agus  Nurali,  SpKO 
Dr.  Mohamad Nasrun,  SpKO 
Dr.  Onzat Rozak,  MKes 
Drs.  Ridwan,  MAP 
Prof.  DR.  Drs.  Sofyan  Hanif,  MPd. 
Dr.  Sri  Nilawati, SpKO 
Widio  Djatmiko,  SKM,  MM 

(ASDI)  
(PDSKO)  
(PPKORI)  
(Subdit BUK  Perkotaan  dan  Olahraga)  
(Kementerian  Negara  Pemuda dan Olahraga)  
(BKOM Bandung)  
(Subdit BUK Perkotaan  dan  Olahraga)  
(Balkeskar DKI  Jakarta)  
(BKOM Bandung)  
(BKOM  Provinsi  Kalimantan  Selatan)  
(FIK­UNJ)  
(PS­IKO,  FKUI)  

(Subdit BUK  Perkotaan  dan Olahraga)  

KONTRIBUTOR :
1. 
2. 
3. 
4. 
5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
10. 
11. 
12. 
13. 
14. 
15. 
16. 
17. 

18. 
19. 
20. 
21. 
22. 

Dr.  Bambang Sardjono,  MPH 
DR.dr.  Henny Djuhaeni,  MARS. 
Dr.  Edward Tambunan,  SpKO 
Bardiyono,  S.Sos 
Ramdan  Pelana,  M.OR 
Drs.  Sumitro,  MPd 
Dr.  Ismeth S.  Abidin 
Sudiharto,  SKp,  M.Kes, SRN 
Dr.  Aries Hamzah 
Iman  Surahman, SKM 
Drs.  Jhon  F.Simatupang,  MM 
Dr.  Noviar Mahmud, SpKO 
Dr.  Nanang Triwahyudi 
Dr.  Dedi Zulkarnaen 

Drs.  Yamiran  Firyanto 
Dr.  Ida Ayu Ratnawati,  MPH 
Dr.  Agung Prasetyo Wibowo 
Drg.  Ary Mardyana 
Ora.  Ria  Cancerina 
Dr.  Grace M.Kalangi,  M.Kes 
Dr.  Ribut Pantjarochana 
Dr.  Fathonah,  MKM 

(Direktorat Bina  Kesehatan  Komunitas)  
(Fakultas Kedokrteran  UNPAD)  
(PDSKO)  
(Kementerian  Negara Pemuda dan Olahraga)  
(FIK­UNJ)  
(Pusat Kualitas Jasmani  Kementerian  
Pendidikan Nasional)  
(PIO KONI  Pusat)  
(Pusdiklat Kementerian  Kesehatan)  
(Direktorat PPTM)  
(Setditjen Bina  Kesehatan Masyarakat)  

(Setditjen Bina  Kesehatan  Masyarakat)  
(Balkeskar Provinsi  DKI  Jakarta)  
(BKOM Provinsi  Kalimantan  Selatan)  
(BKOKM  Provinsi  Sumatera Selatan)  
(BKOM  Provinsi  Kalimantan Timur)  
(UPT Keskom  Provinsi Bali)  
(UPTD  PPKO Kota  Malang)  
(BKOM  Provinsi  Kalimantan  Barat)  
(BKOR Kabupaten  Lumajang)  
(BKOM Provinsi  Sulawesi  Utara)  
(BKOM  Provinsi  Sulawesi Selatan)  
(Subdit BUK  Perkotaan  dan Olahraga)  

SEKRETARIAT :
1. 
2. 
3. 
4. 
5. 
6. 

7. 

Dr.  Ari  Setyaningrum 
Drs.  Ari  Sanistioro 
Anisah  Lutfianti, AMG 
Evi Anggraeni 
Sudarmi 
Suharto 
Dikam 

Nセ@

c

.. 
'" 
'" 
.. 1,10

D. PELAYANAN PENUNJANG NON MEDIS
1. Pelayanan Rekam Medik
a. Pengertian
Adalah rekam medik yang handal dan profesional serta mencakup secara
luas kegiatan klien mulai penerimaan sampai selesai pelayanan di BKOM
sebagai penyelenggara manajemen informasi kesehatan .
b. Jenis kegiatan
- Status klien
- Monitoring latihan: termasuk status gizi, laboratorium
c. Sarana-prasarana
- Komputer dan software rekam medik
- Printer-copier
- Status klien
- Kartu monitoring latihan
d. SDM
Ahli rekam medik

Standar Pelayanan Minimal BKOM

LUl U

e. Indikator Mutu
Kecepatan waktu pelayanan di Unit Rekam Medik terhitung sejak klien
datang rata-rata < 5 menit.
f.

Indikator kinerja
Total rekam medik yang keluar lengkap dalam 2 hari/bulan x 100%
Total rekam medik yang masuk dalam bulan itu
Target> 80 %

2. Pelayanan Promosi Kesehatan Olahraga
a. Pengertian
Adalah pelayanan promosi kesehatan olahraga yang diselenggarakan secara
terintegrasi dengan kegiatan pelayanan program latihan fisik, gizi, cedera
olahraga, laboratorium untuk meningkatkan pengetahuan dan perubahan
sikap serta perilaku yang dilakukan secara optimal dan bermutu .
b. Jenis kegiatan
1) Sosialisasi
2) Advokasi
3) Sem inar
4) Lokakarya (workshop)
c. Sarana-prasarana:
1) Ruangan penyuluhan
2) LCD, laptop, pointer
3) media cetaklmedia elektronik lain
4) Materi Penyuluhan :
- Manfaat peningkatan aktivitas fisik
- Program latihan fisiklolahraga 88TT
- Latihan fisik pada kelompok khusus : anak, ibu hamil , usia lanjut
- Cedera olahraga
- Pengendalian PTM
- Gizi seimbang, gizi olahraga, gizi kelompok khusus
- Doping

d. SDM
1) Tenaga kesehatan terlatih
2) Sarjana olahraga terlatih

e. Indikator Mutu
Tersedianya materi promosi dalam berbagai media
f.

Indikator Kinerja
Pertumbuhan rata-rata promosi kesehatan olahraga:

o
"...E
...
-;;;

N

..:

Rata-rata kegiatan promosi tahun berjalan
Rata-rata kegiatan promosi tahun lalu
Target> 1,10

-'

Standar Pelayanan Minimal BKOM
ZU I O

3. Penelitian
a. Pengertian
Adalah penelitian yang diselenggarakan secara terintegrasi dengan kegiatan
pelayanan medis, penunjang medis, penunjang non medis, pelayanan
manajemen dan pelayanan kemitraan sehingga dapat menjadi sumber data
untuk meningkatkan pelayanan dan pengembangan BKOM yang dilakukan
secara optimal dan bermutu .
b. Jenis kegiatan
1) Surveilans
2) Penelitian
c. Sarana-prasarana:
1) Perpustakaan
2) Lingkup Penelitian :
- Profil kebugaran jasmani
- Profil faktor risiko dan kasus PTM
- Status gizi
- Perilaku peningkatan aktivitas fisik
- Perilaku latihan fisiklolahraga
- Manajemen pelayanan
3) MOU Penelitian
d. SOM
Tim peneliti dengan penanggungjawab kepala BKOM

e. Indikator mutu
Hasil penelitian dipublikasikan melalui seminar dan media cetak Uurnal,
majalah).

f.

Indikator kinerja
Pertumbuhan rata-rata penelitian:

Rata-rata penelitian tahun berjalan
Rata-rata penelitian tahun lalu

Target> 1,50

4. Pelatihan
a. Pengertian
Adalah pelatihan yang diselenggarakan secara terintegrasi dengan
pelayanan standar BKOM untuk meningkatkan kompetensi tenaga BKOM,
tenaga kesehatan non BKOM dan pengetahuan masyarakat umum dalam
membudayakan perilaku meningkatkan aktivitas fisik dan melakukan latihan
fisiklolahraga yang baik. benar, terukur. dan teratur.
b. Jenis keglatan pelatihan
1) Pelatihan administrasi
2) Pelatihan teknis
3) Bimbingan teknis

セ@

N

..E
..
c

"iii
..c

Stand ar Pelayall iln Mini ma l BKOM

c.

Sarana-prasarana
1) Ruangan pelatihan
2) Materi pelatihan :
a) Pelatihan administrasi BKOM:
- Manajemen kesehatan olahraga
Manajemen kepegawaian
- Manajemen keuangan
- Manajemen mutu pelayanan
Manajemen pema saran
- Manajemen rekam medik

b) Pelatihan teknis
Pengetahuan tentang produk (product know/edge)
- SOP (operasional alat , dll)
Kesehatan olahraga
- Pengukuran kebugaran jasmani
Cedera olahraga
d. SDM
- Seluruh tenaga BKOM
- Narasumber lain
e.

Indikator Mutu
Setiap pelatihan mengeluarkan sertifikat yang telah terakreditasi

f.

Indikator Kinerja
Pertumbuhan rata-rata pelatihan:

Rata-rata pelatihan tahun berjalan
Rata-rata pelatihan tahun lalu
Target> 1,20

E. PELAYANAN MANAJEMEN
a.

Pengertian
Adalah suatu rangkaian kegiatan pelayanan administratif yang dilaksanakan
secara sistematik dan berkesinambungan mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan dan pertanggungjawaban untuk menghasilkan output yang efisien
dan efektif.

b. Jenis Pelayanan
1. Manajemen Keuangan
2. Manajemen Sumber Oaya Manusia
3. Manajemen Sarana dan Prasarana
4. Manajemen Administrasi/Ke sekretariatan
N
N
c

'"E

'"

-;;;

..c

J

Standar Pelayanan Minimal BKOM

1.

2UI0

Standar Pelayanan Minimal Manajemen Keuangan
NO

JENIS
KEGIATAN

SARANA
PRASARANA

SDM

INDlKATOR

TARGET

1.

Perencanaan anggaran lahunan

Kompular

5·1 aォオョャ。ウセ@
akunlansi ャ・セ。「ィ@

03

Ada rancana
anggaran lahunan

Marel·Juni
lahun 「・セ。ャョ@

2.

Pertemuan bagian keuangan

Kompuler, LCD,
Ruangan

5-1 AkunlansV 03
akuntansi lerlalih

Jumlah pertemuan

4 x selahun

3.

Pengajuan dokumen keuangan

Kompuler

5-1 AkunlansV 03
akuntansi ャ・セ。ゥィ@

Tidak ada kesalahan

100% lepal

4.

Penjadualan penyediaan anggaran

Kompuler

5-1 AkunlansV 03
akunlansi ャ・セ。ゥィ@

Tidak ada revisi

100% lepal

5.

Pembayaran biaya operasional

Kompuler, ATK,
Kalkulalior

5-1 AkunlansV 03
akunlansi ledalih

Biaya operasional
sesuai kebuluhan

100% lertayani
lepal waklu

6.

Melakukan pembukuan seluruh lransaksl

Kompular, ATK

5-1 AkunlansV 03
akunlansi lerlalih

Seluruh Iransaksi
lercatal dalam
pembukuan

100%

7.

Kelepalan pembayaran gaji, jasa
pelayanan (JP) dan honor.

Kompuler

5-1 Akunlansi/ 03
akuntansi ャ・セ。ゥィ@

I Pembayaran lepal
waktu

Gaji Igll -3
JP Igll>17
Honor Igll-3

8.

Pelaporan dala jasa medik unluk jasa
pelayanan

Kompuler, ATK

5·1 Akunlansi J 03
akunlansi ャ・セ。ィ@

Pelaporan lepal
waktu

Tanggal5
setiap butan

9.

Pembualan SPPO sesuai pedoman

Komputer

03 akunJansi lerlalih

Pembualan SPPO
lepal

1 han

Pelayanan penenmaan pembayaran dan
dokumen klien rawal jalan

Kompuler. ATK

03 akuntansi terlalih

11 .

Pemilungan biaya pelayanan yang
akunlabe/

Kompuler, ATK

5-1 AkunlansV
03 akuntansi tertalih

Kesalahan
pemitungan

0%

12.

Penulupan kas

Komputer, ATK

5-1 AkunlansV
03 akunlansi ャ・セゥィ@

Wakfu maksimal
penulupan kas

Sesuaijam
kerja

13.

Menyusun dan membiJal/aporan
keuangan bulanan secara periodik

Kompuler, ATK

5-1 Akunlansi J 03
akunlansi ャ・セ。ゥィ@

Ada /aporan
keuangan lepal
waklu

12 x pertahun

14.

Penye/enggaraan audil keuangan

Kompuler

5-1 akunlansi

- Frekuensi audil
keuangan
-Meningka/nya
keunlungan
·Kesalahan da/am
!aporan

2 kali Jlahun

10.

I

Pelayanan Iepal
waktu

5 menil
I

10 % dan lahun
seba/umnya
0%

15.

Mene/ili samua penerimaan PADlPNBP

Kalkulalor, ATK

03 akunlansi エ・セ。ゥィ@

Data semua jenis
penerirnaan

Setiap hari

16.

Meneliti semua pengeluaran biaya
operasional

Komputer. ATK.
Ka/kulalor

03 akuntansi ter/atih

Data penge/uaran
sesuai anggaran
yang lersedia

100% tepet

17.

Menyusun dan membuallaporan
keuangan lahunan berupa n