KASUS DUGAAN KORUPSI PERUMAHAN GRIYA LAWU ASRI Content Detail KASUS DUGAAN KORUPSI PERUMAHAN GRIYA LAWU ASRI (Analisis Framing Pemberitaan Kasus Dugaan Korupsi Bupati Karanganyar Rina Iriani terhadap Perumahan Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian SOLOP
KASUS DUGAAN KORUPSI
PERUMAHAN GRIYA LAWU ASRI
(Analisis Framing Pemberitaan Kasus Dugaan Korupsi Bupati Karanganyar
Rina Iriani terhadap Perumahan Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian
SOLOPOS Edisi Maret -Agustus 2010)
SKRIPSI
Diajukan sebagai syarat Memperoleh Gelar
Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)
Oleh :
INDRIYANI
030902199 / kom
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2011
i
ii
iii
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini,
Nama
: Indriyani
Nomor Mahasiswa
: 03 09 02199
Program Studi
: Ilmu Komunikasi
Judul Skripsi
: “ Kasus Dugaan Korupsi Perumahan Griya Lawu Asri “
(Analisis Framing Pemberitaan Kasus Dugaan Korupsi
Bupati Karanganyar Rina Iriani terhadap Perumahan Griya
Lawu Asri di Surat Kabar Harian Solopos Edisi Maret Agustus 2010)
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis tugas akhir ini benarbenar saya kerjakan sendiri.
Karya tulis tugas akhir ini bukan merupakan plagiarisme, pencurian hasil
karya milik orang lain, hasil kerja orang lain untuk kepentingan saya karena
hubungan material maupun non-material, ataupun segala kemungkinan lain yang
pada hakikatnya bukan merupakan karya tulis tugakhir saya secara orisinil dan
otentik.
Bila dikemudian hari diduga kuat ada ketidaksesuaian fakta dengan
pernyataan ini, saya bersedia diproses oleh tim Fakultas yang dibentuk
untukmelakukan verfikasi dengan sanksi terberat berupa pembatalan kelulusan
/kesarjanaan saya.
Pernyataan ini saya buat dengan kesadaran sendiri dan tidak atas tekanan
ataupun paksaan dari pihak manapun demi menegakkan integritas akademik di
institusi ini.
Yogyakarta, 7 Juni 2011
Saya yang menyatakan
Indriyani
iv
MOTTO
Kau selalu punya jalan utk menolongku.
Kau selalu punya jalan keajaibanMu.
Kau dasyat dalam segala perbuatanMu.
Dan ku tenang di dalam caraMu
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
“Serahkanlah perbuatanmu kepada Tuhan,
maka terlaksanalah semua rencanamu”
(Amsal 16:3)
Skripsi ini kupersembahkan kepada:
Bapak Yohanes Sudjiman
Ibu Yuliana Sutarti
Kakak Hery Prasetyo
My Lovely Sigit Arif Saputra
Terima kasih atas dukungan, doa, semangat dan cinta yang
diberikan
I love u all
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kemurahan serta bimbingan Tuhan
Yang Maha Kasih sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Pemberitaan Kasus Dugaan Korupsi Bupati Karanganyar Rina Iriani terhadap
Perumahan Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian SOLOPOS Edisi MaretAgustus 2010”. Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Sosial dari Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Tentunya pengerjaan serta penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan
serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan
rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus, Allah Bapa di Sorga, Bunda Perawan Maria, atas berkat,
doa, cinta kasih yang tiada habisnya. (Rencana-Mu, selalu indah pada
waktunya..).
2. Bapak Bonaventura Satya Bharata, M.Si yang terhormat selaku dosen
pembimbing yang telah sabar membimbing, memberi pengarahan serta
pencerahan pada penulis selama penyusunan skripsi ini.
3. Dr. Phil. Lukas S. Ispandriarno, MA, Dosen Penguji utama untuk masukan serta
kritik dan sarannya pada saat ujian skripsi.
4. Drs. Mario Antonius Birowo, MA, Dosen Penguji II yang sudah memberi
masukan yang berguna bagi perbaikan skripsi ini.
5. Segenap dosen yang telah membantu kelancaran studi penulis dan karyawan
TU Fisip UAJY yang banyak membantu dari membuatkan kartu KRS, surat
ijin penelitian, hingga bantuan dimenit-menit sebelum ujian skripsi.
6. Orangtuaku tercinta, Bapak Johanes Sudjiman dan Ibu Juliana Sutarti, untuk
doa rosario yang telah didaraskan setiap malam demi kelancaran skripsiku,
serta dukungan, cinta kasih, kepercayaan, dan tentunya suntikan dananya.
(Akhirnya aku lulus dan bisa membuat Bapak dan Ibu tersenyum).
vii
7. Mas Hery Prasetyo, terima kasih atas support dan uang jajan yang diberikan
padaku selama menyusun skripsi (Akhirnya).
8. Kekasihku tercinta, Stefanus Sigit Arif Saputra, untuk segala macam bantuan,
pengorbanan, kesabaran, ketulusan, pengertian, perhatian, serta cinta dan
kasihnya (Hanya kamu yang bisa mengerti aku,Thx for editing ...).
9. Sahabatku Rosalina Dina (hahaa.. makasi hiburan selama aku stres
mengerjakan skripsi), Mb Anestasia Brilyanti (makasi ya mb buat petuahpetuahnya), Fajar Wicaksono (ayo jar, kamu pasti bisa, makasi atas
bantuannya selama ini), Erlin Setyaningsih ( berjuang bersama yo mon ),
Elmo Hakim ( terimakasih mas dukungannya, ayo melamar PR bareng,
hehee).
10. Terimakasih buat Redaksi SOLOPOS, mas Anton Wahyu Prihartono, mas
Yonantha Candra Premana, mbak Indah Setyaningsih, mas Triyono, mbak “
Fifi “ (Terimakasih sudah menyediakan waktu buat wawancaranya dan
pengetahuannya).
11. Teman-teman TATV, temen perjuangan melawan hujan dan panas, khusunya
departemen news,
mb Nia Fathoni, Jarot Jurtaji, Mas Budi Sarwono,dll
(akhirnya setelah sekian lama ini,, bisa lulus juga dan maafkan aku
meninggalkan kalian, Love u all).
12. Santi Fiani, “Ednong”, Paskalina Herawati sepupuku tersayang, (terimakasih
atas tumpangan kos jika aku bimbingan ke Jogja).
13. Romo Widianto ( makasi mo atas doanya untukku setiap kali membawa misa).
14. Semua saudara-saudaraku di Jogja, Solo, Jakarta, Jambi. (Terimakasih atas
saran dan motivasinya kalian...).
viii
15. Terimakasih untuk semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Finally, I’ve made it...
Yogyakarta, 7 Juni 2011
Indriyani
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
iii
PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................
iv
MOTTO ....................................................................................................
v
PERSEMBAHAN .....................................................................................
vi
KATA PENGANTAR...............................................................................
vii
DAFTAR ISI .............................................................................................
x
DAFTAR TABEL DAN SKEMA.............................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
xiv
ABSTRAKSI .............................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN
A.
JUDUL ................................................................................
1
B.
LATAR BELAKANG MASALAH......................................
1
C.
RUMUSAN MASALAH .....................................................
9
D.
BATASAN MASALAH ......................................................
9
E.
TUJUAN PENELITIAN ......................................................
10
F.
KERANGKA TEORI...........................................................
10
1. Berita Sebagai Hasil Konstruksi Realitas ........................
10
2. Proses Produksi Berita ....................................................
12
3. Framing Sebagai Sebuah Teori .......................................
16
4. Teks dan Konteks ...........................................................
20
5. Korupsi...........................................................................
21
METODOLOGI PENELITIAN............................................
23
1. Jenis Penelitian ...............................................................
23
2. Metode Pengumpulan Data ............................................
24
G.
x
a. Level Teks ..............................................................
24
b. Level Konteks.........................................................
26
3. Metode Analisis Data..................................................
27
4. Tahapan Operasional ..................................................
32
a. Analisis Tekstual.....................................................
32
b. Analisis Kontekstual ...............................................
34
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN
A.
Sejarah Pers dan kelahiran SOLOPOS..............................
35
B.
SOLOPOS sebagai koran masyarakat...............................
37
C.
Visi dan Misi SOLOPOS..................................................
39
D.
Distribusi dan Sirkulasi SOLOPOS ..................................
40
E.
Pembaca SOLOPOS.........................................................
41
F.
Struktur Rubrikasi SOLOPOS ..........................................
43
G.
Redaksional SOLOPOS ...................................................
44
H.
Kebijakan Redaksional SOLOPOS...................................
47
I.
Karakter Pemberitaan SOLOPOS .....................................
47
J.
Pola Liputan SOLOPOS...................................................
48
K.
Struktur Organisasi SOLOPOS ........................................
49
L.
Latar Belakang Reporter dan Wartawan ...........................
54
BAB III ANALISA DATA
A.
ANALISIS TEKS BERITA..............................................
58
1. Segera Periksa Bupati Rina, 9 Maret 2010 ..................
58
2. 7 Parpol diduga terima dana GLA, 15 Juni 2010 .........
64
3. Kasus dugaan korupsi GLA: Periksa Bupati Rina!
23 Juni 2010 ...............................................................
69
4. Rina terima Rp 18,6 M, 30 Juli 2010...........................
76
5. Jaksa segera panggil Bupati Rina, 31 juli 2010............
82
6. Rina: Jangan dipolitisasi, 1 Agustus 2010 ...................
87
7. Jumpa pers, Rina banyak diam, 3 Agustus 2010..........
91
xi
8. Handoko beberkan aliran Rp 370 juta,
B.
6 Agustus 2010 ...........................................................
95
ANALISIS KONTEKS ....................................................
101
1. Melihat sikap SOLOPOS pada kasus dugaan korupsi
GLA ...........................................................................
103
a. Pandangan SOLOPOS terhadap kasus dugaan korupsi
GLA .......................................................................
103
b. Pandangan SOLOPOS keterlibatan Bupati Rina ......
109
2. Kebijakan redaksional SOLOPOS...............................
115
a. Implementasi visi misi harian SOLOPOS................
115
b. Manajemen keredaksian SOLOPOS ........................
120
c. Karakteristik liputan dalam pemberitaan .................
123
d. Jurnalisme dalam kebijakan redaksional SOLOPOS.
128
C.
Penggabungan Analisis Teks dan Konteks .......................
135
D.
Analisis Frame Besar SOLOPOS ....................................
136
1. SOLOPOS Concern dan mendukung bongkar kasus
dugaan korupsi GLA...................................................
137
2. SOLOPOS memberitakan secara aktual dan cover
both side .....................................................................
138
BAB IV PENUTUP
A.
KESIMPULAN................................................................
B.
SARAN............................................................................
140
.........................................................................................
141
DAFTAR PUSTAKA............................................................................
143
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL DAN SKEMA
Tabel 1.1 Tabel tahap Proses Framing........................................................... 19
Tabel 1.2 Tabel Zhondang Pan dan Gerald M. Kosicki................................ 31
Tabel 2.1 Distribusi dan Sirkulasi SOLOPOS ............................................... 41
Tabel 2.2 Pembaca SOLOPOS...................................................................... 42
Skema 1.1 Tahapan untuk melakukan penulisan terhadap penelitian……….. 32
Skema 2.1 Proses Produksi SOLOPOS ......................................................... 46
Skema 2.2 Struktur Redaksi Harian Umum SOLOPOS ................................. 49
Skema 3.1 Alur Analisis Data ....................................................................... 57
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Keterangan telah melakukan penelitian dari SOLOPOS
Berita Harian SOLOPOS yang dianalisis
Contoh Lembar Koding berita SOLOPOS
Lampiran data narasumber
Lampiran Pertanyaan untuk wawancara dengan pihak SOLOPOS
Hasil transkrip wawancara dengan pihak SOLOPOS
Lampiran foto SOLOPOS
xiv
ABSTRAKSI
Indriyani 03 09 02199. Pemberitaan Kasus dugaan Korupsi perumahaan
Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian SOLOPOS. Analisis Framing Headline
Pemberitaan Persidangan Kasus dugaan Korupsi Bupati karanganyar Rina Iriani
terhadap perumahaan Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian SOLOPOS. Kasus
korupsi selama lima tahun terakhir telah menjadi sorotan publik. Korupsi yang
terjadi dalam lingkup eksekutif dan legislative tergolong besar. Berdasarkan
laporan Indonesia Corruption Watch (ICW), sebuah Lembaga Swadaya
masyarakat (LSM) yang bergerak dibidang pemberantasan korupsi di Indonesia,
korupsi terbesar pada tahun 2004 dilakukan oleh Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah, disusul kepala daerah.
Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar Rina Iriani terhadap
perumaahan Griya Lawu Asri menarik perhatian peneliti, karena perumahaan
Griya Lawu Asri awalnya merupakan program Bupati karanganyar, Rina Iriani
kepada masyarakat kecil, tapi pada proses pembangunannya terhenti dengan
adanya dugaan korupsi atas aliran dana kepada beberapa pihak, salah satunya
Bupati Rina. Bupati Rina yang merupakan pejabat penting di Karanganyar, diduga
turut terlibat dalam kasus ini, sehingga hal ini berdampak pada stabilitas daerah
tersebut.
Penelitian terhadap pemberitaan Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar
Rina Iriani terhadap perumaahan Griya Lawu Asri bertujuan untuk mengetahui
pembingkaian pada pemberitaan Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar Rina
Iriani terhadap perumaahan Griya Lawu Asri. Teori yang digunakan dalam
penelitian ini adalah berita sebagai hasil konstruksi atas realitas, proses produksi
berita, konsep framing, dan mengenai teks dan konteks. Peneliti melakukan
analisis pada dua level, yaitu level teks pada beberapa berita utama (headline)
serta level konteks dengan mewawancarai pihak redaksi SOLOPOS.
Hasil dari analisa teks yang dilakukan, peneliti menyimpulkan bahwa
Frame SOLOPOS dalam tema pemberitaan ini adalah mengangkat pihak-pihak
atau saksi-saksi yang diduga terlibat dalam kasus dugaan korupsi perumahaan
Griya Lawu Asri (GLA), salah satu yang menjadi fokus adalah Bupati
karanganyar, Rina Iriani. Hal ini menjadi sesuatu yang penting dalam kasus ini.
Selain itu, kasus ini masih terus bergulir dan keterlibatan sejumlah pihak belum
diusut secara tuntas oleh pengadilan. Sementara itu, Hasil analisa konteks,
SOLOPOS merupakan salah satu media leader cetak lokal di Surakarta yang
sangat concern terhadap tindak kasus korupsi, khususnya didaerah liputannya di
Soloraya dan selalu menjadi headline pemberitaan.
Berdasarkan temuan tekstual dan kontekstual, peneliti menyimpulkan
bahwa SOLOPOS, pada pemberitaan Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar
Rina Iriani terhadap perumaahan Griya Lawu Asri, lebih menekankan pada pihakpihak dan saksi-saksi yang terlibat dalam kasus dugaan korupsi pembangunan
perumahaan Griya Lawu Asri melalui fakta dan informasi yang dikemukakan
dalam persidangan termasuk juga dugaan korupsi yang dilakukaan Bupati Rina.
Konfirmasi, akurat, balance dan clear menjadi prinsip dasar yang digunakan
SOLOPOS dalam setiap tugas pemberitaan.
xv
PERUMAHAN GRIYA LAWU ASRI
(Analisis Framing Pemberitaan Kasus Dugaan Korupsi Bupati Karanganyar
Rina Iriani terhadap Perumahan Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian
SOLOPOS Edisi Maret -Agustus 2010)
SKRIPSI
Diajukan sebagai syarat Memperoleh Gelar
Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)
Oleh :
INDRIYANI
030902199 / kom
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2011
i
ii
iii
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini,
Nama
: Indriyani
Nomor Mahasiswa
: 03 09 02199
Program Studi
: Ilmu Komunikasi
Judul Skripsi
: “ Kasus Dugaan Korupsi Perumahan Griya Lawu Asri “
(Analisis Framing Pemberitaan Kasus Dugaan Korupsi
Bupati Karanganyar Rina Iriani terhadap Perumahan Griya
Lawu Asri di Surat Kabar Harian Solopos Edisi Maret Agustus 2010)
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis tugas akhir ini benarbenar saya kerjakan sendiri.
Karya tulis tugas akhir ini bukan merupakan plagiarisme, pencurian hasil
karya milik orang lain, hasil kerja orang lain untuk kepentingan saya karena
hubungan material maupun non-material, ataupun segala kemungkinan lain yang
pada hakikatnya bukan merupakan karya tulis tugakhir saya secara orisinil dan
otentik.
Bila dikemudian hari diduga kuat ada ketidaksesuaian fakta dengan
pernyataan ini, saya bersedia diproses oleh tim Fakultas yang dibentuk
untukmelakukan verfikasi dengan sanksi terberat berupa pembatalan kelulusan
/kesarjanaan saya.
Pernyataan ini saya buat dengan kesadaran sendiri dan tidak atas tekanan
ataupun paksaan dari pihak manapun demi menegakkan integritas akademik di
institusi ini.
Yogyakarta, 7 Juni 2011
Saya yang menyatakan
Indriyani
iv
MOTTO
Kau selalu punya jalan utk menolongku.
Kau selalu punya jalan keajaibanMu.
Kau dasyat dalam segala perbuatanMu.
Dan ku tenang di dalam caraMu
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
“Serahkanlah perbuatanmu kepada Tuhan,
maka terlaksanalah semua rencanamu”
(Amsal 16:3)
Skripsi ini kupersembahkan kepada:
Bapak Yohanes Sudjiman
Ibu Yuliana Sutarti
Kakak Hery Prasetyo
My Lovely Sigit Arif Saputra
Terima kasih atas dukungan, doa, semangat dan cinta yang
diberikan
I love u all
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kemurahan serta bimbingan Tuhan
Yang Maha Kasih sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Pemberitaan Kasus Dugaan Korupsi Bupati Karanganyar Rina Iriani terhadap
Perumahan Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian SOLOPOS Edisi MaretAgustus 2010”. Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Sosial dari Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Tentunya pengerjaan serta penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan
serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan
rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus, Allah Bapa di Sorga, Bunda Perawan Maria, atas berkat,
doa, cinta kasih yang tiada habisnya. (Rencana-Mu, selalu indah pada
waktunya..).
2. Bapak Bonaventura Satya Bharata, M.Si yang terhormat selaku dosen
pembimbing yang telah sabar membimbing, memberi pengarahan serta
pencerahan pada penulis selama penyusunan skripsi ini.
3. Dr. Phil. Lukas S. Ispandriarno, MA, Dosen Penguji utama untuk masukan serta
kritik dan sarannya pada saat ujian skripsi.
4. Drs. Mario Antonius Birowo, MA, Dosen Penguji II yang sudah memberi
masukan yang berguna bagi perbaikan skripsi ini.
5. Segenap dosen yang telah membantu kelancaran studi penulis dan karyawan
TU Fisip UAJY yang banyak membantu dari membuatkan kartu KRS, surat
ijin penelitian, hingga bantuan dimenit-menit sebelum ujian skripsi.
6. Orangtuaku tercinta, Bapak Johanes Sudjiman dan Ibu Juliana Sutarti, untuk
doa rosario yang telah didaraskan setiap malam demi kelancaran skripsiku,
serta dukungan, cinta kasih, kepercayaan, dan tentunya suntikan dananya.
(Akhirnya aku lulus dan bisa membuat Bapak dan Ibu tersenyum).
vii
7. Mas Hery Prasetyo, terima kasih atas support dan uang jajan yang diberikan
padaku selama menyusun skripsi (Akhirnya).
8. Kekasihku tercinta, Stefanus Sigit Arif Saputra, untuk segala macam bantuan,
pengorbanan, kesabaran, ketulusan, pengertian, perhatian, serta cinta dan
kasihnya (Hanya kamu yang bisa mengerti aku,Thx for editing ...).
9. Sahabatku Rosalina Dina (hahaa.. makasi hiburan selama aku stres
mengerjakan skripsi), Mb Anestasia Brilyanti (makasi ya mb buat petuahpetuahnya), Fajar Wicaksono (ayo jar, kamu pasti bisa, makasi atas
bantuannya selama ini), Erlin Setyaningsih ( berjuang bersama yo mon ),
Elmo Hakim ( terimakasih mas dukungannya, ayo melamar PR bareng,
hehee).
10. Terimakasih buat Redaksi SOLOPOS, mas Anton Wahyu Prihartono, mas
Yonantha Candra Premana, mbak Indah Setyaningsih, mas Triyono, mbak “
Fifi “ (Terimakasih sudah menyediakan waktu buat wawancaranya dan
pengetahuannya).
11. Teman-teman TATV, temen perjuangan melawan hujan dan panas, khusunya
departemen news,
mb Nia Fathoni, Jarot Jurtaji, Mas Budi Sarwono,dll
(akhirnya setelah sekian lama ini,, bisa lulus juga dan maafkan aku
meninggalkan kalian, Love u all).
12. Santi Fiani, “Ednong”, Paskalina Herawati sepupuku tersayang, (terimakasih
atas tumpangan kos jika aku bimbingan ke Jogja).
13. Romo Widianto ( makasi mo atas doanya untukku setiap kali membawa misa).
14. Semua saudara-saudaraku di Jogja, Solo, Jakarta, Jambi. (Terimakasih atas
saran dan motivasinya kalian...).
viii
15. Terimakasih untuk semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Finally, I’ve made it...
Yogyakarta, 7 Juni 2011
Indriyani
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
iii
PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................
iv
MOTTO ....................................................................................................
v
PERSEMBAHAN .....................................................................................
vi
KATA PENGANTAR...............................................................................
vii
DAFTAR ISI .............................................................................................
x
DAFTAR TABEL DAN SKEMA.............................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
xiv
ABSTRAKSI .............................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN
A.
JUDUL ................................................................................
1
B.
LATAR BELAKANG MASALAH......................................
1
C.
RUMUSAN MASALAH .....................................................
9
D.
BATASAN MASALAH ......................................................
9
E.
TUJUAN PENELITIAN ......................................................
10
F.
KERANGKA TEORI...........................................................
10
1. Berita Sebagai Hasil Konstruksi Realitas ........................
10
2. Proses Produksi Berita ....................................................
12
3. Framing Sebagai Sebuah Teori .......................................
16
4. Teks dan Konteks ...........................................................
20
5. Korupsi...........................................................................
21
METODOLOGI PENELITIAN............................................
23
1. Jenis Penelitian ...............................................................
23
2. Metode Pengumpulan Data ............................................
24
G.
x
a. Level Teks ..............................................................
24
b. Level Konteks.........................................................
26
3. Metode Analisis Data..................................................
27
4. Tahapan Operasional ..................................................
32
a. Analisis Tekstual.....................................................
32
b. Analisis Kontekstual ...............................................
34
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN
A.
Sejarah Pers dan kelahiran SOLOPOS..............................
35
B.
SOLOPOS sebagai koran masyarakat...............................
37
C.
Visi dan Misi SOLOPOS..................................................
39
D.
Distribusi dan Sirkulasi SOLOPOS ..................................
40
E.
Pembaca SOLOPOS.........................................................
41
F.
Struktur Rubrikasi SOLOPOS ..........................................
43
G.
Redaksional SOLOPOS ...................................................
44
H.
Kebijakan Redaksional SOLOPOS...................................
47
I.
Karakter Pemberitaan SOLOPOS .....................................
47
J.
Pola Liputan SOLOPOS...................................................
48
K.
Struktur Organisasi SOLOPOS ........................................
49
L.
Latar Belakang Reporter dan Wartawan ...........................
54
BAB III ANALISA DATA
A.
ANALISIS TEKS BERITA..............................................
58
1. Segera Periksa Bupati Rina, 9 Maret 2010 ..................
58
2. 7 Parpol diduga terima dana GLA, 15 Juni 2010 .........
64
3. Kasus dugaan korupsi GLA: Periksa Bupati Rina!
23 Juni 2010 ...............................................................
69
4. Rina terima Rp 18,6 M, 30 Juli 2010...........................
76
5. Jaksa segera panggil Bupati Rina, 31 juli 2010............
82
6. Rina: Jangan dipolitisasi, 1 Agustus 2010 ...................
87
7. Jumpa pers, Rina banyak diam, 3 Agustus 2010..........
91
xi
8. Handoko beberkan aliran Rp 370 juta,
B.
6 Agustus 2010 ...........................................................
95
ANALISIS KONTEKS ....................................................
101
1. Melihat sikap SOLOPOS pada kasus dugaan korupsi
GLA ...........................................................................
103
a. Pandangan SOLOPOS terhadap kasus dugaan korupsi
GLA .......................................................................
103
b. Pandangan SOLOPOS keterlibatan Bupati Rina ......
109
2. Kebijakan redaksional SOLOPOS...............................
115
a. Implementasi visi misi harian SOLOPOS................
115
b. Manajemen keredaksian SOLOPOS ........................
120
c. Karakteristik liputan dalam pemberitaan .................
123
d. Jurnalisme dalam kebijakan redaksional SOLOPOS.
128
C.
Penggabungan Analisis Teks dan Konteks .......................
135
D.
Analisis Frame Besar SOLOPOS ....................................
136
1. SOLOPOS Concern dan mendukung bongkar kasus
dugaan korupsi GLA...................................................
137
2. SOLOPOS memberitakan secara aktual dan cover
both side .....................................................................
138
BAB IV PENUTUP
A.
KESIMPULAN................................................................
B.
SARAN............................................................................
140
.........................................................................................
141
DAFTAR PUSTAKA............................................................................
143
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL DAN SKEMA
Tabel 1.1 Tabel tahap Proses Framing........................................................... 19
Tabel 1.2 Tabel Zhondang Pan dan Gerald M. Kosicki................................ 31
Tabel 2.1 Distribusi dan Sirkulasi SOLOPOS ............................................... 41
Tabel 2.2 Pembaca SOLOPOS...................................................................... 42
Skema 1.1 Tahapan untuk melakukan penulisan terhadap penelitian……….. 32
Skema 2.1 Proses Produksi SOLOPOS ......................................................... 46
Skema 2.2 Struktur Redaksi Harian Umum SOLOPOS ................................. 49
Skema 3.1 Alur Analisis Data ....................................................................... 57
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Keterangan telah melakukan penelitian dari SOLOPOS
Berita Harian SOLOPOS yang dianalisis
Contoh Lembar Koding berita SOLOPOS
Lampiran data narasumber
Lampiran Pertanyaan untuk wawancara dengan pihak SOLOPOS
Hasil transkrip wawancara dengan pihak SOLOPOS
Lampiran foto SOLOPOS
xiv
ABSTRAKSI
Indriyani 03 09 02199. Pemberitaan Kasus dugaan Korupsi perumahaan
Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian SOLOPOS. Analisis Framing Headline
Pemberitaan Persidangan Kasus dugaan Korupsi Bupati karanganyar Rina Iriani
terhadap perumahaan Griya Lawu Asri di Surat Kabar Harian SOLOPOS. Kasus
korupsi selama lima tahun terakhir telah menjadi sorotan publik. Korupsi yang
terjadi dalam lingkup eksekutif dan legislative tergolong besar. Berdasarkan
laporan Indonesia Corruption Watch (ICW), sebuah Lembaga Swadaya
masyarakat (LSM) yang bergerak dibidang pemberantasan korupsi di Indonesia,
korupsi terbesar pada tahun 2004 dilakukan oleh Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah, disusul kepala daerah.
Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar Rina Iriani terhadap
perumaahan Griya Lawu Asri menarik perhatian peneliti, karena perumahaan
Griya Lawu Asri awalnya merupakan program Bupati karanganyar, Rina Iriani
kepada masyarakat kecil, tapi pada proses pembangunannya terhenti dengan
adanya dugaan korupsi atas aliran dana kepada beberapa pihak, salah satunya
Bupati Rina. Bupati Rina yang merupakan pejabat penting di Karanganyar, diduga
turut terlibat dalam kasus ini, sehingga hal ini berdampak pada stabilitas daerah
tersebut.
Penelitian terhadap pemberitaan Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar
Rina Iriani terhadap perumaahan Griya Lawu Asri bertujuan untuk mengetahui
pembingkaian pada pemberitaan Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar Rina
Iriani terhadap perumaahan Griya Lawu Asri. Teori yang digunakan dalam
penelitian ini adalah berita sebagai hasil konstruksi atas realitas, proses produksi
berita, konsep framing, dan mengenai teks dan konteks. Peneliti melakukan
analisis pada dua level, yaitu level teks pada beberapa berita utama (headline)
serta level konteks dengan mewawancarai pihak redaksi SOLOPOS.
Hasil dari analisa teks yang dilakukan, peneliti menyimpulkan bahwa
Frame SOLOPOS dalam tema pemberitaan ini adalah mengangkat pihak-pihak
atau saksi-saksi yang diduga terlibat dalam kasus dugaan korupsi perumahaan
Griya Lawu Asri (GLA), salah satu yang menjadi fokus adalah Bupati
karanganyar, Rina Iriani. Hal ini menjadi sesuatu yang penting dalam kasus ini.
Selain itu, kasus ini masih terus bergulir dan keterlibatan sejumlah pihak belum
diusut secara tuntas oleh pengadilan. Sementara itu, Hasil analisa konteks,
SOLOPOS merupakan salah satu media leader cetak lokal di Surakarta yang
sangat concern terhadap tindak kasus korupsi, khususnya didaerah liputannya di
Soloraya dan selalu menjadi headline pemberitaan.
Berdasarkan temuan tekstual dan kontekstual, peneliti menyimpulkan
bahwa SOLOPOS, pada pemberitaan Kasus dugaan korupsi Bupati karanganyar
Rina Iriani terhadap perumaahan Griya Lawu Asri, lebih menekankan pada pihakpihak dan saksi-saksi yang terlibat dalam kasus dugaan korupsi pembangunan
perumahaan Griya Lawu Asri melalui fakta dan informasi yang dikemukakan
dalam persidangan termasuk juga dugaan korupsi yang dilakukaan Bupati Rina.
Konfirmasi, akurat, balance dan clear menjadi prinsip dasar yang digunakan
SOLOPOS dalam setiap tugas pemberitaan.
xv