empat belas hari terhitung sejak hari diterimanya pemberitahuan putusan pengadilan. Dalam hal mengajukan atau menyatakan kasasi, harus
disertai dengan memori kasasi, artinya memori kasasi merupakan salah satu syarat yang harus dipatuhi oleh pemohon kasasi, karena hakim
agung sangat memerlukan tes hukum yang dilaksanakan oleh Pengadilan Negeri dan Pengadilan Tinggi yang sesungguhnya menjadi
keberatan pemohon kasasi. b
Upaya hukum luar biasa, yang terdiri dari : 1.
Peninjauan kembali, yaitu suatu upaya dari pihak yang merasa dirugikan oleh putusan yang berkekuatan hukum pasti dengan alasan-alasan
sebagaimana yang diatur dalam Undang-Undang No. 19 tentang Mahkmah Agung.
2. Perlawanan pihak Ketiga = Derden Verzet
Adalah suatu upaya hukum yang berusaha untuk memerintahkan putusan hakim yang telah berkekuatan hukum pasti dengan menempatkan tergugat dan
penggugat sebagai terlawan atau diposisikan sebagai tergugat.
39
3.2 Berikut ini adalah upaya hukum yang dilakukan pihak swasta melalui
Pengadilan Tata Usaha Negara :
1. Upaya Administratif
Upaya administratif merupakan suatu prosedur yang dapat ditempuh oleh seseorang atau badan hukum perdata mana kala ia tidak puas terhadap
39
http:zonahukum.blogspot.comfeedspostdeflaut,25052011,20:15,hari senin
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
suatu Keputusan Tata Usaha Negara selanjutnya disingkat dengan KTUN, hal mana prosedur tersebut dilaksanakan dilingkungan pemerintah sendiri.
Penyelesaian sengketa melalui jalur administratif ini menunjukkan ciri khas kultur bermusyawarah sebagaimana nilai Pancasila. Dengan adanya
upay administratif ini diharapkan komunikasi langsung dan musyawarah antara orang yang merasa kepentingannya dirugikan oleh diterbitkannya
KTUN dan Badan atau Pejabat yang mengeluarkan KTUN. Dari hal itu diharapkan dapat diketahui apa motivasi dikeluarkannya KTUN yang
dianggap merugikn tersebut. Jika dengan dilakukannya upaya administratif telah berhasil memuaskan kedua belah pihak, maka tentu saja akan dapat
dihindari penyelesaian sengketa yang paanjang dan berlarut-larut, menguras tenaga, menguras fikiran dan keuangan masing-masing pihak.
2. Upaya Peradilan
Upaya peradilan merupakan jalur penyelesaian sengketa Tata Usaha Negara melalui badan peradilan. Terhadap KTUN yang dalam peraturan
dasarnya tidak mengisyaratkan adanya penyelesaian sengketa melalui dasarnya tidak mengisyaratkan adanya penyelesaian sengketa melalui upaya
administratif terlebih dahulu, maka dapat digunakan prosedur gugatan langsung ke Pengadilan Tata Usaha Negara. Hakim terhadap KTUN
didasarkan aspek rechtmatigheld aspek legalitasnya saja. Dengan membandingkan ciri-ciri dari Administratif maka dapat dibuatkan pula ciri-
ciri dari peradilan administrasi murni, yaitu :
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
a. Yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa adalah Hakim
administrasi yang netral, memiliki independensi dan terpisah dari administrasi negara;
b. Aspek pengujian KTUN hanya terbatas pada segi legalitasnya saja;
c. Hakim mempertimbangkan fakta-fakta dan keadaan pada saat dibuatnya
KTUN saja.
40
3.3 Upaya hukum yang diselesaikan secara non litigasi atau diluar Pengdilan