PELAYANAN PUBLIK DI BIDANG PERIJINAN (Studi Tentang Pembuatan Surat Ijin Tempat Usaha (SITU) Pada Dinas Perijinan Kota Malang)

PELAYANAN PUBLIK DI BIDANG PERIJINAN (Studi Tentang Pembuatan
Surat Ijin Tempat Usaha (SITU) Pada Dinas Perijinan Kota Malang)
Oleh: LELI APRIANI ( 03230123 )
Goverment Science
Dibuat: 2008-04-01 , dengan 2 file(s).

Keywords: pelayanan publik,bidang perijinan,Surat Ijin Tempat Usaha (SITU,Dinas Perijinan
Kota Malang
Secara filosofis pelayanan publik merupakan salah satu alasan dan tujuan dibentuknya negara,
dengan demikian negara sebagai pemegang mandat dari rakyat bertanggungjawab untuk
menyelenggarakan pelayanan publik sebagai usaha pemenuhan hak-hak dasar rakyat. Berbagai
fenomena buruknya pelayanan publik dapat disaksikan dalam berbagai kasus, seperti pengurusan
sertifikat tanah, surat ijin mendirikan bangunan, ijin investasi dan sebagainya. Meluasnya
praktek KKN (korupsi, kolusi, dan nepotisme) dalam tubuh birokrasi publik juga semakin
memudarkan upaya perbaikan birokrasi pasca reformasi tahun 1997.
Berdasarkan fenomena tersebut peneliti tertarik untuk mengungkap lebih jauh lagi dalam bentuk
penelitian dengan judul “Pelayanan Publik di Bidang Perijinan (Studi Tentang Pembuatan Surat
Ijin Tempat Usaha (SITU) Pada Dinas Perijinan Kota Malang)”. Tujuan dari penelitian ini adalah
untuk mendeskripsikan pelayanan publik dalam pembuatan surat ijin usaha di Dinas Perijinan
Kota Malang. Adapun lokasi penelitian ini adalah Dinas Perijinan Kota Malang di Jln. Ahmad
Yani No. 53-55 kode pos 65125. Jenis penelitian yang dipakai dalam proses penelitian adalah

deskriptif, yang berusaha menberikan gambaran sacara utuh mengenai variabel-variabel yang
telah ditetapkan sesuai dengan masalah dan fokus yang akan diteliti. Tekhnik pengumpulan data
adalah dengan wawancara (interview), observasi, dokomentasi. Teknik analisa data yang
digunakan adalah kualitatif. Sampel penelitiannya melalui penentuan subyek dengan
pertimbangan yang ditetapkan oleh peneliti. Adapun karakteristik atau syarat subyek dalam
penelitian ini adalah kepala bagian perijinan Dinas Perijinan Kota Malang dengan Kepala Bidang
Umum.
Hasil penelitian ini menyebutkan bahwa diketahui baha pelayanan publik dalam pembuatan surat
ijin tempat usaha di Dinas Perijinan Kota Malang didasarkan pada Keputusan Kepala Dinas
Perijinan Kota Malang Nomor: 04 Tahun 2007 tentang Standar Pelayanan Publik Dinas Perijinan
Kota Malang pada ayat (1), dimana prosedur pelaksanaan dilakukan dengan terlebih dahulu
melakukan pengecekan terhadap kelengkapan persyaratan berkas dan identifikasi materi
perijinan sesuai klasifikasi serta penelitian berkas perijinan yang sudah selesei diproses.
pelaksanaan koordinasi dan penjadwalan tim pertimbangan dan survey lapangan perijinan.
Pelaksanaan pencatatan dan pelaporan berkas yang tidak memenuhi persyaratan, serta pencatatan
dan penyerahan berkas setelah pembayaran retribusi perijinan. penyusunan pertimbangan untuk
penertiban atau penolakan perijinan. penyiapan bahan penandatanganan perijinan yang telah
memenuhi persyaratan kepada Kepala Dinas.
Kemudian dari segi sarana-prasarana, Kantor Dinas Perijinan Kota Malang menyediakan satu
ruang untuk loket pelayanan perijinan atau loket Informasi, Unit Layanan dan Pengaduan ini

dilakukan dalam bentuk penyediaan kotak saran dan kritik bagi masyarakat, Loket Penerimaan
Ijin, Loket Perhitungan dan Penetapan Retribusi/Pajak, Loket Pembayaran Retribusi/Pajak.
Loket Pengambilan Ijin sehingga masyarakat dapat menggunakan ruang-ruang tersebut sesuai

dengan kebutuhanya. Secara administrasi waktu penyelesaian atau pembuatan surat ijin tempat
usaha yang ada dan berlaku di Dinas Perijinan Kota Malang bervariasi hal ini dilihat dari jenis
usaha yang akan didirikan, ada yang masa waktunya membutuhkan selama 7 hari dan ada yang 3
hari.
Didalam melaksanakan pekerjaanya, Kantor Dinas Perijinan Kota Malang menyediakan 4 Unit
pentium IV, 13 Unit Pentium III dan 1 Unit pentium I, disamping memenuhi prasarana kerja
seperti mobil dinas, mobil operasonal dan motor. Guna meningkatkan kualitas SDM ini Dinas
Perijinan Kota Malang secara kontinue yang telah melaksanakan pelatihan baik dalam hal skill
(terutama keterampilan komputer) maupun pengetahuan terkait dengan pelayanan publik yang
diselenggarakan oleh Dinas Perijinan Kota Malang. Untuk meningkatkan skill pegawai atau
aparaturnya pihak Dinas Perijinan memberikan training atau Diklat baik diklat secara internal
maupun eksternal. Diklat ini dimaksudkan guna peningkatkan dan pengembangan pengetahuan
karyawan dilakukan dengan cara pengadaan atau pendelegasian pegawai pada kegiatan Diklat,
untuk melakukan pengawasan, pemberian punihsmen, hukuman bagi para pegawai yang
melakukan tindakan indisipliner dan pemberian motivasi.


Philosophically public service constitute one of reason and goal were formed country, by the
way country as mandate acceptor from citizen have responsibility to carrying out public service
as effort to fulfill basic rights of citizen. Some phenomena emerge, how bad of public service
may be seen in any cases, such as treatment of land certificate, license to build a building, license
investment and others. The corruption action is more large in bureaucracy of public more be loss
effort to improve bureaucracy after reformation in 1997.
Based on the phenomena, researcher was interested to open far in study form by title: “Public
Service in License Side (Study about License Letter of Effort Place (SITU) in Licence
Department of Malang City). The goal of this study is to describe public service to making effort
license letter in license of department Malang city. The study location is license department of
Malang city in Ahmad Yani 53-55 code of post 65125. The study kind is descriptive, which try
to give description entirely concerning variables which have been given suitable with the
problem and the study focus. The data collecting technique through interview, observation and
documentation. The data analysis technique is qualitative. The study sample is proportional by
considering which be given by researcher. The characteristic or subject issue in this study is
leader of license side of Malang city with leader of general side.
The study result show that it is known that public service to making effort license letter in license
department of Malang city based on the Leader of License Departmen of Malang city Number 04
Year 2007 bout Standard of Public Service of License Department of Malang City in article (1),
that application procedure is carried out to examine to completing of license document and

identification of license material suitable classification along with file research after processed.
The coordination application and scheduling of considering team and license surveyor. The
considering application to control or rejection of license. The preparation of signing material of
license after it fulfilled requisite to Leader of License Department.
And then from infrastructure side, License Department of Malang city prepare one room to
locket of license service or information locket, service and complaint unit is carried out by
suggestion box and critics to society, the license receive locket, locket of calculation and
retribution/tax, locket of retribution/tax paying, locket of license taking thus society may used
rooms suitable their need. Administrational of finishing time or making of effort license

document and process in license department of Malang city is varied. It is depend on the effort
kind which will be build, there are 7 days but there are just 3 days.
To carrying out their work, License Department of Malang City prepare 4 units of Pentium IV,
13 units of Pentium III and 1 unit of Pentium I, beside to fulfill media and infrastructure such as
department car, operational car and motor cycle. To increase of human resource quality, License
Department of Malang city continually carried out training especially computer or knowledge
which have relevance with public service who be carried out by License Department of Malang
city. To increase official skill or aperture, License department of Malang city give training
internally or externally. This training is aimed to increasing and developing official knowledge
by official delegation to training program, to do controlling, punishment giving, punishment for

official whom do violation and motivation giving.