16
masyarakat pada umumnya sebagai hasil dari usaha skala besar yang lebih efisien.
7 Terjadinya urbanisasi dan konsentrasi penduduk
Sebagaimana dikemukakan di atas, dengan tersedinya transportasi yang mudah dan murah akan mendorong timbulnya pembagian kerja
dan spesialisasi antardaerah. Ini akan mendorong bertumbuh dan berkembangnya serta terkonsentrasinya industri dan perdagangan
dalam skala besar dan menengah. Kesemuanya itu akan cenderung dilaksanakan di pusat-pusat kota. Jadi, dengan demikian akan
mengakibatkan tumbuh dan berkembangnya kota-kota besar disertai dengan urbanisasi penduduk ke wilayah kota-kota industri dan
perdagangan yang berkembang tersebut untuk mencari kerja dan penghidupannya.
2.2.4 Fungsi Transportasi
Untuk menunjang perkembangan ekonomi yang mantap perlu dicapai keseimbangan antara penyediaan dan permintaan jasa angkutan. Jika penyediaan
jasa angkutan lebih kecil daripada permintaannya, akan terjadi kemacetan arus barang yang dapat menimbulkan kegoncangan harga di pasaran. Sebaliknya, jika
penawaran jasa angkutan melebihi permintaannya maka akan timbul persaingan tidak sehat yang akan menyebabkan banyak perusahaan angkutan rugi dan
menghentikan kegiatannya, sehingga penawaran jasa angkutan berkurang, selanjutnya menyebabkan ketidaklancaran arus barang dan kegoncangan harga di
pasar.
Universitas Sumatera Utara
17
Pengangkutan berfungsi sebagai faktor penunjang dan perangsang pembangunan
the promoting sector
dan pemberi jasa
the servicing sector
bagi perkembangan ekonomi. Fasilitas pengangkutan harus dibangun mendahului
proyek-proyek pembangunan lainnya. Jika kegiatan-kegiatan ekonomi telah berjalan, jasa angkutan perlu terus tersedia untuk menunjang kegiatan-kegiatan
tersebut. Demikianlah fungsi pengankutan tersebut menunjang pembangunan, merangsang, dan melayani perkembangan ekonomi.
2.2.5 Manfaat Transportasi
Pengangkutan atau transportasi bukanlah tujuan melainkan sarana untuk mencapai tujuan. Sementara itu kegiatan masyarakat sehari-hari bersangkut-paut
dengan produksi barang dan jasa untuk mencukupi kebutuhannya yang beranekaragam. Karena itu manfaat pengangkutan dapat pula dilihat dari berbagai
segi kehidupan masyarakat yang dapat dikelompokkan dalam segi ekonomi, sosial, politik, dan kewilayahan M. Nur Nasution, 2004:20.
a. Manfaat ekonomi
Tujuan kegiatan ekonomi adalah memenuhi kebutuhan manusia dengan menciptakan manfaat. Pengangkutan adalah satu jenis kegiatan yang
menyangkut peningkatan kebutuhan manusia dengan mengubah letak geografis orang ataupun barang. Dengan angkutan bahan baku dibawa
menuju tempat produksi dan dengan angkutan jugalah hasil produksi dibawa ke pasar. Selain itu, dengan angkutan pula para konsumen datang
ke pasar atau tempat pelayanan kebutuhannya, seperti pasar, rumah sakit, pusat rekreasi, dan lain-lainnya.
Universitas Sumatera Utara
18
Sementara itu,
manfaat transportasi
dalam pertukaran
barang menimbulkan berbagai pengaruh, yaitu sebagai berikut:
1 Pertukaran barang pada umumnya merupakan transaksi dagang antara
dua kelompok penjual dan pembeli. Tanpa pengangkutan, kedua kelompok masyarakat tersebut bersama-sama berada hanya dalam satu
kelompok kecil sehingga keuntungan perdagangan jadi terbatas. 2
Persediaan barang di pasar yang berbeda-beda dapat disamakan. 3
Kemampuan memindahkan barang dari satu tempat yang mempunyai persediaan banyak ke tempat yang langka akan barang tersebut
cenderung menyamakan harga barang yang bersangkutan. 4
Begitu wilayah persediaan meluas, persaingan antar penjual meningkat dan harga cenderung akan bertahan pada suatu tingkatan yang wajar.
5 Spesialisasi dalam kegiatan ekonomi dimudahkan dan didukung.
6 Pertukaran barang antarkelompok masyarakat menimbulkan
komunikasi antarorang yang terlibat dalam hubungan dagang. 7
Harga suatu barang di berbagai tempat dapat diseragamkan. b.
Manfaat sosial Bentuk kemasyarakatan dapat bersifat resmi, seperti hubungan dengan
lembaga pemerintah maupun swasta, dan dapat pula bersifat tidak resmi, seperti hubungan dengan keluarga. Untuk kepentingan hubungan sosial
ini, pengankutan sangat membantu dalam menyediakan berbagai kemudahan, antara lain a pelayanan untuk perorangan maupun
kelompok, b pertukaran atau penyampain informasi, c perjalanan untuk
Universitas Sumatera Utara
19
rekreasi, d perluasan jangkauan perjalanan sosial, e pemendekan jarak antara rumah dan tempat kerja, dan f bantuan dalam memperluas kota
atau memancarkan pendudukan menjadi kelompok yang lebih kecil. c.
Manfaat politis dan keamanan Beberapa manfaat politis pengangkutan yang dapat berlaku bagi negara
manapun yaitu sebagai berikut: 1
Pengangkutan menciptakan persatuan dan kesatuan nasional yang semakin kuat dengan meniadakan isolasi.
2 Pengangkutan menyebabkan pelayanan kepada masyarakat dapat
dikembangkan atau diperluas dengan lebih merata pada setiap bagian wilayah suatu negara.
3 Keamanan negara terhadap serangan dari luar yang tidak dikehendaki
mungkin sekali bergantung pada pengangkutan yang efisien yang memudahkan mobilisasi segala daya kemampuan dan ketahanan
nasional serta memungkinkan perpindahan pasukan perang selama masa perang.
4 Sistem pengangkutan yang efisien memungkinkan negara
memindahkan dan mengangkut penduduk dari daerah yang mengalami bencana alam.
d. Manfaat kewilayahan
Tidak sulit untuk memahami bahwa pengangkutan dan tata guna lahan tidak dapat dipisahkan. Kegiatan pengangkutan yang terwujud menjadi
lalu-lintas pada hakikatnya adalah kegiatan menghubungkan dua lokasi
Universitas Sumatera Utara
20
tata guna lahan yang mungkin berbeda, tetapi mungkin pula sama. Mengangkut orang atau barang dari suatu tempat ke tempat lain berarti
memindahkannya dari satu guna lahan ke guna lahan yang lain, berarti mengubah nilai ekonomis orang atau barang tersebut.
Pengangkutan adalah bagian kegiatan ekonomi yang bersangkut-paut dengan pemenuhan kebutuhan manusia dengan cara mengubah letak
geografi barang atau orang. Ini berarti, salah satu tujuan penting perencanaan tata guna lahan atau sistem pengangkutan adalah menuju ke
keseimbangan yang efisien antara potensi guna lahan dengan kemampuan pengangkutan.
2.2.6 Permintaan Jasa Transportasi
