B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana
PELATI HAN TI NGKAT DASAR PENGADAAN BARANG JASA PEMERI NTAH 14
Pekerjaan Jasa Kebersihan dengan nilai paket Rp. 2,4 M, termasuk paket kecil, maka KP = 5
SKP PT. A adalah 5 – 4 = 1 paket, jadi PT. A memenuhi syarat SKP. SKP PT. B adalah 5 – 5 = 0 paket, jadi PT. B tidak memenuhi syarat SKP
SKP PT. C adalah 5 – 1 = 4 paket, jadi PT. C memenuhi syarat SKP
2. Untuk paket non kecil 2,5 M
Pada tahun 2014, Kementrian Perdagangan melaksanakan lelang jasa PCO Professional Conference Organizer untuk kegiatan pertemuan Menteri
Perdagangan ASEAN dengan nilai paket Rp. 25 Milyar. Ada empat penyedia PCO yang mendaftar dan memasukkan penawaran, salah satunya
PT.A. dalam form kualifikasi diketahui PT.A memiliki pengalaman sejenis ditahun 2010 sebanyak 4 paket diwaktu yang bersamaan, tahun 2011
sebanyak 6 paket, tahun 2012 sebanyak 5 paket dan tahun 2013 sebanyak 2 paket. Pada tahun 2014 telah memperoleh 4 paket sejenis dikementrian lain.
Berapa SKP PT.A ? Jawab :
Nilai paket PCO yang sedang dilelang adalah Rp. 25 milyar non kecil yang berarti KP = 6 atau 1,2 N
Jumlah paket terbanyak yang dikerjakan PT. A adalah 6 paket pada tahun 2011, maka N = 6
Maka KP PT. A adalah 1,2 x 6 = 7,2
SKP PT. A adalah 7,2 – 4 = 2,2.
3. Perhitungan SKP untuk penyedia KSO
Pokja ULP Kementrian Perdagangan sedang melakukan pemilihan jasa PCO dengan nilai paket Rp.47 milyar. Pada waktu melakukan evaluasi
dokumen prakualifikasi untuk paket pekerjaan yang disyaratkan bagi usaha non kecil, Pokja ULP menjumpai informasi pada formulir isian
yang diserahkan oleh para peserta tentang jumlah paket pekerjaan dalam satu bulan yang sama selama 4 tahun terakhir sebagai berikut
B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana
PELATI HAN TI NGKAT DASAR PENGADAAN BARANG JASA PEMERI NTAH 15
Salah satu penyedia yang berbentuk KSO yang dipimpin oleh PT. A dengan anggota KSO adalah PT. B dan PT. C. Data SKP perusahaan
KSO sebagai berikut : PT. A Tahun Pertama mengerjakan 4 paket, tahun kedua 5 paket, tahun
ketiga 6 paket dan tahun keempat 3 paket. PT. B tahun pertama Mengerjakan 5 paket. tahun kedua 6 paket, tahun ketiga 7 Paket dan
tahun keempat 4 paket. PT. C tahun pertama 2 paket, Tahun kedua 5 Paket, Tahun ketiga 7 Paket dan Tahun Keempat 6 Paket.
Berapa kemampuan paket PT. A, PT. B dan PT. C saat ini dan apa penyedia KSO tersebut memenuhi syarat SKP ?
Jawab : KP masing-masing anggota KSO
PT. A denga paket tertinggi 6 pkt, KP = 1,2 N = 6 x 1,2 = 7,2 pembulatan jadi 7
SKP = KP – P = 7 – 3 = 4
PT. B dengan paket tertinggi 7 paket, KP = 1,2 N = 7 x 1,2 = 8,4 pembulatan jadi 8
SKP = KP – P = 8 – 4 = 4
PT. C dengan paket tertinggi 7 paket, KP = 1,2 N = 7 x 1,2 = 8,4
SKP = KP – P = 8 – 6 = 2 Jadi ketiga anggota penyedia KSO tersebut masih memenuhi syarat SKP.
B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana
PELATI HAN TI NGKAT DASAR PENGADAAN BARANG JASA PEMERI NTAH 16
Contoh format kertas kerja evaluasi kualifikasi jasa lainnya
No Unsur
Kriteria
Hasil Evaluasi Manual
eproc 1
Pakta Integritas Ditanda tangani oleh yang berhak tanda
tangan √
-
2 Formulir isian
kualifikasi Ditanda tangani oleh yang berhak tanda
tangan √
- Menyatakan bahwa tidak dalam
pengawasan pengadilan √
- menyatakan bahwa tidak bangkrut
√ -
Menyatakan bahwa tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya
√ -
Menyatakan bahwa Badan usaha tidak masuk dalam daftar hitam
√ -
Menyatakan bahwa Tidak ada pengurus yang masuk daftar hitam
√ -
3 Data administrasi
Nama Penyedia dan alamat √
√ 4
Landasan hukum Pendirian Badan
usaha Mengisi nomor, tanggal, notaris dan nomer
pengesahan serta perubahannya jika ada √
√
5 Pengurus badan
usaha Mengisi daftar pengurus badan usaha yang
sesuai dengan akte pendirian √
√ 6
Izin usaha Memilik izin usaha yang sesuai dengan
ketentuan dok kualifikasi √
√ 7
Susunan kepemilikan
saham Mengisi daftar pemilik saham badan usaha
√ √
8 Pajak
Memiliki NPWP √
√ Bukti laporan pajak tahunan
√ √
Bukti laporan pajak 3 bulan terakhir √
√ 9
Data personalia Memiliki tenaga terampil
√ √
10 Data
fasilitasperalatan yang mendukung
Menyampaikan data fasilitasperalatan yang mendukung
√ √
11 Pengalaman 10
tahun terakhir Menyampaikan data pengalaman
√ √
12 Pekerjaan dalam
4 terakhir Paling sedikit ada 1 pekerjaan
√ -
13 Pekerjaan yang
sedang berjalan Menyampaikan data pekerjaan yang
sedang dilaksanakan √
√
Keterangan : √ : Menjadi persyaratan baik manual maupun eproc
hasil evaluluasi jika sesuai semua maka dinyatakan lulus, jika salah satu atau semua tidak sesuai maka dinyatakan gugur.
-
: tidak menjadi persyaratan Point 1 dan 2 untuk sistem eproc tidak dipersyaratkan karena pada registrasi user id dan pasword sdh menyatakan setuju terhadap
ketentuan eproc Perka lkpp no. 182012
Selebihnya sama dengan pelaksanaan pada pemilihan penyedia barang dengan sistem pengadaan yang sama.
Harga Evaluasi Akhir HEA
B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana
PELATI HAN TI NGKAT DASAR PENGADAAN BARANG JASA PEMERI NTAH 17
Perhitungan HEA harga evaluasi akhir dengan memperhitungakan Tingkat Komponen Dalam Negeri TKDN dan Bobot Manfaat Perusahaan BMP
dibahas pada modul 9.
B.2 Pelelangan Umum Secara Prakualifikasi Metode Dua Sampul Dan Evaluasi Sistem Nilai atau penilaian biaya selama umur
ekonomis.
Pelelangan umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya selama umur ekonomis terdiri dari sejumlah tahapan sebagai
berikut : 1. Pengumuman prakualifikasi.
2. Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi. 3. Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi.
4. Pembuktian kualifikasi. 5. Penetapan hasil kualifikasi.
6. Pengumuman hasil kualifikasi. 7. Sanggahan kualifikasi.
8. Undangan kepada peserta yang lulus kualifikasi. 9. Pengambilan dokumen pemilihan.
10. Pemberian penjelasan. 11. Pemasukan dokumen penawaran.
12. Pembukaan dokumen penawaran sampul I administrasi dan teknis. 13. Evaluasi dokumen penawaran sampul I administrasi dan teknis.
14. Pemberitahuanpengumuman kepada peserta yang lulus evaluasi sampul I. 15. Pembukaan dokumen sampul II harga.
16. Evaluasi dokumen penawaran sampul II harga. 17. Pembuatan Berita Acara Hasil Pelelangan BAHP.
18. Penetapan pemenang. 19. Pengumuman pemenang.
20. Sanggahan. 21. Sanggahan banding.
22.
Penunjukan penyedia barangjasa.
B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana
PELATI HAN TI NGKAT DASAR PENGADAAN BARANG JASA PEMERI NTAH 18
Gambar. 3. Pelelangan umum, prakualifikasi, 2 sampul dan sistem nilai Mulai
Pengumuman Pendaftaran
Pemasukan dan evaluasi dok kualifikasi
Pembuktian kualifikasi
Penetapan hasil kualifikasi
Pengumuman hasil kualifikasi
Sanggahan kualifikasi
Undangan Pengambilan dokumen
pemilihan
Pemberian penjelasan Pemasukan dokumen
penawaran Pembukaan sampul I
Evaluasi sampul I Pemberitahuan dan
pengumuman sampul I
Pembukaan sampul II Evaluasi sampul II
Pembuatan berita acara hasil pelelangan
Penetapan pemenang
Pengumuman pemenang
Sanggahan Sanggahan banding
apabila diperlukan
Penunjukkan Penyedia barangJasa
selesai
B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana
PELATI HAN TI NGKAT DASAR PENGADAAN BARANG JASA PEMERI NTAH 19
Langkah-langkah tersebut dapat dikelompokkan kedalam beberapa bagian besar yaitu : 1. Proses kualifikasi.
Terdiri dari langkah 1 sampai dengan langkah 8. Langkah-langkah tersebut sama dengan langkah yang telah dijelaskan pada bab Pemilihan Penilaian
Kualifikasi Pengadaan di modul II. 2. Proses penawaran dan evaluasi penawaran.
Terdiri dari langkah 9 sampai dengan langkah 16. 3. Proses penentuan pemenang.
Terdiri dari langkah 17 sampai dengan langkah 22. Langkah-langkah tersebut sama dengan langkah yang telah dijelaskan pada pelelangan umum secara
pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur. Langkah-langkah pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan sistem
pengadaan ini HAMPIR SAMA DENGAN langkah-langkah PEMILIHAN PENYEDIA BARANG lihat MODUL 4.
Hal-hal yang berbeda adalah : 1. Langkah 3 Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi.
Hal yang berbeda adalah persyaratan penilaian kualifikasi. Untuk Pemilihan Penyedia Jasa Lainnya, disamping syarat kualifikasi seperti pada pemilihan
penyedia barang, ditambahkan persyaratan kualifikasi berikut ini : a. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas, peralatan dan personil yang
diperlukan. b. Menyampaikan daftar pekerjaan yang sedang dilakukan
c. Untuk usaha non-kecil memiliki KD minimal dengan ketentuan dan tata cara perhitungan sama seperti menghitung KD pada Pemilihan Penyedia
Pekerjaan Konstruksi. d. Mempunyai Sisa Kemampuan Pekerjaan SKP = KP – jumlah paket yang
sedang dikerjakan dengan tata cara perhitungan sama dengan tata cara menghitung SKP pada Pemilihan Penyedia Pekerjaan Kostruksi.
2. Langkah 13 Evaluasi dokumen penawaran sampul I administrasi dan teknis. Persyaratan penawaran yang memenuhi syarat teknis lihat Modul 4 yang harus
dipenuhi untuk Pemilihan Penyedia Jasa Lainnya yang menggunakan sistem ini,
B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana
PELATI HAN TI NGKAT DASAR PENGADAAN BARANG JASA PEMERI NTAH 20
disamping syarat teknis seperti pada pemilihan penyedia barang, ditambahkan persyaratan berikut :
a. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif sesuai yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan dan diyakini
menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan; b. Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan minimal yang disediakan
sesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan apabila diperlukan;
c. tenaga teknis yang diperlukan antara lain pendidikan, sertifikat keahlian, pengalaman.
Contoh kertas kerja evaluasi teknis jasa lainnya dengan sistem nilai Nama pekerjaan : Penyelenggaraan Acara Penganugrahan SNI Award tahun
2013 di Kementrian B.
No Unsur Penilaian
Bobot Penyedia
PT. A PT. B
PT.C
1 Metode pelaksanaan pekerjaan
45
33,75 33,75
33,75
1. konsep acara keaslian ide dan kesesuaian tema 50
