SKRIPSI Dispensasi Pengadilan Agama Dalam Perkawinan Di Bawah Umur (Studi Kasus Di Pengadilan Agama Karanganyar).
SKRIPSI
DISPENSASI PENGADILAN AGAMA DALAM
PERKAWINAN DI BAWAH UMUR
(Studi Kasus Di Pengadilan Agama Karanganyar)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
DisusunOleh:
SETYANING NOVITA ASRI
C100120141
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
:
Hari
:
Tanggal
:
Pembimbing I
Pembimbing II
(Nuswardhani, S.H., S.U)
(Septarina Budiwati, S.H.,C.N.,M.H)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsiinitelahditerimadandisahkanoleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
:
Hari
: Senin
Tanggal
: 9 Mei 2016
DewanPenguji
Ketua
: Nuswardhani, S.H., S.U
(
)
Sekretaris
: Septarina Budiwati, S.H., C.N., M.H
(
)
Anggota
: Aristya Windiana P., S.H., LLM
(
)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum)
iii
PERNYATAAN ORIGINALITAS
Yang bertandatangan di bawahini:
Nama
: SETYANING NOVITA ASRI
NIM
: C100120141
Alamat
: Jl. Pandan Wangi RT 03, RW 06,NgijoTasikmadu,Karanganyar
Denganinimenyatakanbahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar
akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 30 April 2016
Yang membuat pernyataan
SETYANING NOVITA ASRI
C100120141
iv
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, apabila kamu telah
selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan
lain, dan hanya kepada tuhan kamulah kamu berharap”
(Qs. Al-Insyiroh ayat 6-8)
“Pengetahuan diperoleh dengan belajar, kepercayaan dengan keraguan, keahlian
dengan berlatih, dan cinta dengan mencintai”
-Thomas Szasz-
v
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur kepada Allah karena penulis telah berhasil
menyelesaikan skripsi ini, dan dengan rasa bangga skripsi ini penulis
persembahkan untuk:
1. ALLAH SWT, yang telah mengabulkan segala doa-doa hamba,disaat hamba
mengalami kesulitan engkau selalu memberi kemudahan,Engkau memang
Maha Pemberi dan Engkau selalu memberikan apa yang hamba butuhkan.
2. Orang tua yang tercinta dan tersayang. Bapak Sigit Prasetyo Budi dan Ibu
Tatik Sri Mulyani. Papa adalah guru besarku, yang selalu memberikan arahan
dan dukungan sehingga Penulis dapat mengambil hikmah dari perjalanan
hidup ini. Mama adalah segala-galanya untuk aku, selalu ada ketika lelah,
selalu menjadi penopang disaat pasrah dan menjadi pembangkit disaat
menyerah. Senyum mereka adalah kekuatanku. Terima kasih perhatian dan
kesediaannya untuk menjadi tempat curhat, maafin Aning belum bisa
membalas semua pengorbanan Papa dan Mama selama ini. Aning janji suatu
saat nanti bisa jadi orang yang sukses dan bisa membanggakan dan
membahagiakan Papa dan Mama. Amin.
3. Almh. Eyangti Sumarwi, terima kasih selalu memberikan kasih sayang yang
luar biasa. Selalu setia menjadi pendengar ketika Aning curhat. Selalu
mengerti Aning. Eyangti selalu di hati dan doa Aning selalu untuk Eyang.
Terimakasih
atas motivasinya selama ini.
kesayanganmu.
vi
Salam rindu dari cucu
4. Eyangkung Sarehno, terimakasih selalu memberikan kasih sayang yang luar
biasa juga. Aku sayang Eyangkung.
5. Adikku tercinta Brian Akira dan Imam Kukuh Al-Hakim. Bentuklah masa
depanmu mulai dari sekarang. Manfaatkanlah waktu sebaik mungkin.
6. Sahabat Riska Indah Pertiwi, terimakasih waktunya yang selalu ada buat aku,
yang selalu menyemangatiku, yang selalu menjadi tempat curahan hatiku.
Yang selalu sabar menghadapiku.
7. Almamaterku, UMS. Bagaimanapun tumbuh dan berkembangnya ilmu
akademis dan non akademisku.
8. Orang-orang yang mencintai dan menyayangiku, semoga cinta dan sayang
kalian dibalas setimpal oleh ALLAH SWT.
vii
DISPENSASI PENGADILAN AGAMA DALAM PERKAWINAN DI
BAWAH UMUR
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Karanganyar)
Setyaning Novita Asri
C.100120141
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
pippo_aning@yahoo.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pertimbangan hakim dalam
mengabulkan permohonan izin perkawinan bagi anak di bawah umur, akibat
hukum dan permasalahan yang muncul akibat dari perkawinan di bawah umur di
Pengadilan Agama Karanganyar. Metode penelitian ini menggunakan metode
yuridis empiris yang bersifat deskriptif. Jenis dan sumber data terdiri dari data
sekunder yaitu bahan hukum primer, sekunder dan tersier, sedangkan data primer
meliputi wawancara. Metode pengumpulan dengan studi kepustakaan dan data
wawancara kemudian dianalisis dengan teknik analisis kualitatif. Hasil penelitian
menunjukkan: (1) Pertimbangan hakim dalam mengabulkan permohonan izin
perkawinan di bawah umur dengan alasan anak tersebut sudah hamil terlebih
dahulu dan kekhawatiran orang tua akan akibat buruk (madharat) lainnya jika
tidak dilakukan perkawinan di bawah umur, (2) Akibat hukum setelah anak
melakukan perkawinan di bawah umur yaitu anak tersebut telah dianggap dewasa
dan perkawinan tersebut sah secara hukum, disertai adanya hak dan tanggung
sebagai suami-isteri, (3) Permasalahan yang muncul akibat dari perkawinan di
bawah umur yaitu masalah ekonomi yang kurang dan emosi yang masih labil,
disebabkan tidak adanya persiapan yang matang sehingga rentan terjadinya
perceraian.
Kata Kunci: dispensasi, pernikahan di bawah umur, rentan perceraian
ABSTRACT
This study aims to determine the consideration of judges in issuing marriage
licenses granted for minors, legal consequences and the problems that arise when
doing under-age marriage in Karanganyar Religious Court. This research method
using descriptive empirical jurisdiction. The types and sources of data consist of
secondary data, primary legal materials, secondary and tertiary, while the primary
data includes interview. The method of collecting the literature study and
interview data was then analyzed by qualitative analysis techniques. The results
showed: (1) Consideration of the judge in granting the request of underage
marriage on the grounds the child is already pregnant beforehand and other
concern of parents over the harmful effects/bad impact if nothing is done
underage marriage, (2) The legal consequences after the child conduct of
underage marriage that the child was considered an adult and the marriage is
lawful, along with their rights and responsibilities as husband and wife, (3)
Problems that arise consequences doing under-age marriage is the problem of the
poor economy and the emotions are still unstable , due to the lack of preparation
so susceptible to divorce.
Keywords: dispensation, underage marriages, divorces vulnerable
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’ alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “DISPENSASI PENGADILAN AGAMA DALAM PERKAWINAN DI
BAWAH UMUR (Studi Kasus Di Pengadilan Agama Karanganyar)”. Sholawat
serta salam tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang senantiasa kita
tunggu syafaatnya di yaumul akhir kelak.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai
derajat sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan
skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja,
namun
bantuan
dan
dukungan
dari
berbagai
pihak
turut
membantu
menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan tulus
ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Ibu Inayah, S.H, M.H., selaku Ketua Bidang Perdata Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Nuswardhani, S.H, S.U, selaku Pembimbing skripsi I yang dengan
kesabaran dan kerelaan hatinya menuntun Penulis untuk menyelesaikan
penulisan skripsi ini.
ix
4. Ibu Septarina Budiwati S.H.,C.N.,M.H., selaku Pembimbing skripsi II yang
selalu dengan kesabarannya dalam membimbing sehingga Penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5. Pak Sapto, Pak Hartono, Pak Aris, Pak Sriyanto, Pak Tri serta seluruh jajaran
Tata Usaha dan Staff yang lain yang tidak bisa Penulis sebut satu persatu.
Terimakasih atas bantuannya selama menuntut Ilmu di UMS tercinta.
6. Pengadilan Agama Karanganyar terimakasih atas segala bantunya sehingga
dapat terselesaikanya penelitian ini tepat pada waktunya.
7. Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis
menjadi amal ibadah serta mendapatkan balasan dan pahala dari Allah SWT.
8. Mbak-mbakku yang paling gokil-gokil, Mbak Arin si Mbah Ndindil yang
pelitnya minta antem tapi kadang juga baik sih, Mbak Evi yang sukanya
nggosip dan pikirannya negatif tapi untung masih ada positifnya (dikit).
Terimakasih untuk motivasinya yang selalu mengejek sehingga Penulis lebih
bersemangat lagi untuk menyelesaikan skripsi. Cara kalian sungguh ampuh
untuk membuat Penulis semangat menyelesaikan skripsi. HIDUP MBAH
NDINDIL!!!
9. Teman-teman mainku, Dian, Elok, Evi, Randi, Angga. Terimakasih atas
waktunya buat menggila massal. Ayooook sering-sering nyulik aku ya!
10. Buat Vany, Lani, Leha, Opet, I’ah, Mami Anik, kenal dari masta sampai
sekarang kebahagiaan tersendiri memiliki kawan yang baik-baik hatinya
seperti kalian.
x
11. Teman-teman FH UMS angkatan 2012 yang tak bisa Penulis sebutkan
satu-persatu, terimakasih kebersamaannya. Dan buat EMPOK!!
Terimakasih atas kehadiranmu di FH UMS ini, karena telah
memberikan warna-warni di kehidupan perkuliahan. Tetap Semoks
dan tetap HORRAAASSS!!
12. Semua pihak yang menginspirasi, membantu dan memberi semangat kepada
Penulis.
Maka dengan bantuan serta kasih sayang dari keluarga dan teman-teman
semuanya, Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sampai selesai, semoga
bantuan serta curahan kasih sayang ini akan mendapatkan balasan dari Allah
SWT. Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan terima
kasih atas selesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan menjadi
sambungan ilmu pengetahuan bagi kehidupan. Penulis masih mengharap saran
serta kritik konstruktif dari semua pihak apabila ada kekurangan dalam pengerjaan
skripsi ini. Semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.
Billahi Fii Sabililhaq Fastabiqul Khairat
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 30 April 2016
Penulis
SETYANING NOVITA ASRI
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
PERNYATAAN ORIGINALITAS ................................................................
iv
MOTTO .......................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ............................................................................................
vi
ABSTRAK ....................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
ix
DAFTAR ISI .................................................................................................... xii
BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang ........................................................................
B. Perumusan Masalah.................................................................
C. Tujuan Penelitian.....................................................................
D. Manfaat Penelitian...................................................................
E. Metode Penelitian ....................................................................
F. Sistematika Penulisan..............................................................
1
1
5
5
6
7
13
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
A. Tinjauan tentang Perkawinan ..................................................
1. Pengertian Perkawinan ......................................................
2. Tujuan Perkawinan ............................................................
3. Syarat-syarat dalam Melakukan Perkawinan ....................
B. Pengertian Perkawinan di Bawah Umur .................................
C. Pengertian Dispensasi Pengadilan Agama .............................
D. Batas Usia Minimal dalam Melangsungkan Perkawinan ........
E. Pertimbangan Hakim dalam Menentukan Dispensasi .............
F. Akibat Hukum terhadap Kemampuan Perkawinan Anak di
Bawah Umur ...........................................................................
G. Kewenangan Pengadilan dalam Memberikan Dispensasi
Perkawinan pada Anak di Bawah Umur .................................
14
14
14
20
23
30
33
37
42
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Pertimbangan Hakim dalam Mengabulkan Permohonan Izin
Perkawinan Bagi Anak di Bawah Umur .................................
B. Akibat Hukum Setelah Anak Melakukan Perkawinan di
Bawah Umur ...........................................................................
xii
46
48
51
51
82
C. Permasalahan-permasalahan
yang
Muncul
Akibat
Perkawinan di Bawah Umur ...................................................
87
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan..............................................................................
B. Saran .......................................................................................
95
95
98
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DISPENSASI PENGADILAN AGAMA DALAM
PERKAWINAN DI BAWAH UMUR
(Studi Kasus Di Pengadilan Agama Karanganyar)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
DisusunOleh:
SETYANING NOVITA ASRI
C100120141
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
:
Hari
:
Tanggal
:
Pembimbing I
Pembimbing II
(Nuswardhani, S.H., S.U)
(Septarina Budiwati, S.H.,C.N.,M.H)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsiinitelahditerimadandisahkanoleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
:
Hari
: Senin
Tanggal
: 9 Mei 2016
DewanPenguji
Ketua
: Nuswardhani, S.H., S.U
(
)
Sekretaris
: Septarina Budiwati, S.H., C.N., M.H
(
)
Anggota
: Aristya Windiana P., S.H., LLM
(
)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum)
iii
PERNYATAAN ORIGINALITAS
Yang bertandatangan di bawahini:
Nama
: SETYANING NOVITA ASRI
NIM
: C100120141
Alamat
: Jl. Pandan Wangi RT 03, RW 06,NgijoTasikmadu,Karanganyar
Denganinimenyatakanbahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar
akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 30 April 2016
Yang membuat pernyataan
SETYANING NOVITA ASRI
C100120141
iv
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, apabila kamu telah
selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan
lain, dan hanya kepada tuhan kamulah kamu berharap”
(Qs. Al-Insyiroh ayat 6-8)
“Pengetahuan diperoleh dengan belajar, kepercayaan dengan keraguan, keahlian
dengan berlatih, dan cinta dengan mencintai”
-Thomas Szasz-
v
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur kepada Allah karena penulis telah berhasil
menyelesaikan skripsi ini, dan dengan rasa bangga skripsi ini penulis
persembahkan untuk:
1. ALLAH SWT, yang telah mengabulkan segala doa-doa hamba,disaat hamba
mengalami kesulitan engkau selalu memberi kemudahan,Engkau memang
Maha Pemberi dan Engkau selalu memberikan apa yang hamba butuhkan.
2. Orang tua yang tercinta dan tersayang. Bapak Sigit Prasetyo Budi dan Ibu
Tatik Sri Mulyani. Papa adalah guru besarku, yang selalu memberikan arahan
dan dukungan sehingga Penulis dapat mengambil hikmah dari perjalanan
hidup ini. Mama adalah segala-galanya untuk aku, selalu ada ketika lelah,
selalu menjadi penopang disaat pasrah dan menjadi pembangkit disaat
menyerah. Senyum mereka adalah kekuatanku. Terima kasih perhatian dan
kesediaannya untuk menjadi tempat curhat, maafin Aning belum bisa
membalas semua pengorbanan Papa dan Mama selama ini. Aning janji suatu
saat nanti bisa jadi orang yang sukses dan bisa membanggakan dan
membahagiakan Papa dan Mama. Amin.
3. Almh. Eyangti Sumarwi, terima kasih selalu memberikan kasih sayang yang
luar biasa. Selalu setia menjadi pendengar ketika Aning curhat. Selalu
mengerti Aning. Eyangti selalu di hati dan doa Aning selalu untuk Eyang.
Terimakasih
atas motivasinya selama ini.
kesayanganmu.
vi
Salam rindu dari cucu
4. Eyangkung Sarehno, terimakasih selalu memberikan kasih sayang yang luar
biasa juga. Aku sayang Eyangkung.
5. Adikku tercinta Brian Akira dan Imam Kukuh Al-Hakim. Bentuklah masa
depanmu mulai dari sekarang. Manfaatkanlah waktu sebaik mungkin.
6. Sahabat Riska Indah Pertiwi, terimakasih waktunya yang selalu ada buat aku,
yang selalu menyemangatiku, yang selalu menjadi tempat curahan hatiku.
Yang selalu sabar menghadapiku.
7. Almamaterku, UMS. Bagaimanapun tumbuh dan berkembangnya ilmu
akademis dan non akademisku.
8. Orang-orang yang mencintai dan menyayangiku, semoga cinta dan sayang
kalian dibalas setimpal oleh ALLAH SWT.
vii
DISPENSASI PENGADILAN AGAMA DALAM PERKAWINAN DI
BAWAH UMUR
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Karanganyar)
Setyaning Novita Asri
C.100120141
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
pippo_aning@yahoo.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pertimbangan hakim dalam
mengabulkan permohonan izin perkawinan bagi anak di bawah umur, akibat
hukum dan permasalahan yang muncul akibat dari perkawinan di bawah umur di
Pengadilan Agama Karanganyar. Metode penelitian ini menggunakan metode
yuridis empiris yang bersifat deskriptif. Jenis dan sumber data terdiri dari data
sekunder yaitu bahan hukum primer, sekunder dan tersier, sedangkan data primer
meliputi wawancara. Metode pengumpulan dengan studi kepustakaan dan data
wawancara kemudian dianalisis dengan teknik analisis kualitatif. Hasil penelitian
menunjukkan: (1) Pertimbangan hakim dalam mengabulkan permohonan izin
perkawinan di bawah umur dengan alasan anak tersebut sudah hamil terlebih
dahulu dan kekhawatiran orang tua akan akibat buruk (madharat) lainnya jika
tidak dilakukan perkawinan di bawah umur, (2) Akibat hukum setelah anak
melakukan perkawinan di bawah umur yaitu anak tersebut telah dianggap dewasa
dan perkawinan tersebut sah secara hukum, disertai adanya hak dan tanggung
sebagai suami-isteri, (3) Permasalahan yang muncul akibat dari perkawinan di
bawah umur yaitu masalah ekonomi yang kurang dan emosi yang masih labil,
disebabkan tidak adanya persiapan yang matang sehingga rentan terjadinya
perceraian.
Kata Kunci: dispensasi, pernikahan di bawah umur, rentan perceraian
ABSTRACT
This study aims to determine the consideration of judges in issuing marriage
licenses granted for minors, legal consequences and the problems that arise when
doing under-age marriage in Karanganyar Religious Court. This research method
using descriptive empirical jurisdiction. The types and sources of data consist of
secondary data, primary legal materials, secondary and tertiary, while the primary
data includes interview. The method of collecting the literature study and
interview data was then analyzed by qualitative analysis techniques. The results
showed: (1) Consideration of the judge in granting the request of underage
marriage on the grounds the child is already pregnant beforehand and other
concern of parents over the harmful effects/bad impact if nothing is done
underage marriage, (2) The legal consequences after the child conduct of
underage marriage that the child was considered an adult and the marriage is
lawful, along with their rights and responsibilities as husband and wife, (3)
Problems that arise consequences doing under-age marriage is the problem of the
poor economy and the emotions are still unstable , due to the lack of preparation
so susceptible to divorce.
Keywords: dispensation, underage marriages, divorces vulnerable
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’ alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “DISPENSASI PENGADILAN AGAMA DALAM PERKAWINAN DI
BAWAH UMUR (Studi Kasus Di Pengadilan Agama Karanganyar)”. Sholawat
serta salam tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang senantiasa kita
tunggu syafaatnya di yaumul akhir kelak.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai
derajat sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan
skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja,
namun
bantuan
dan
dukungan
dari
berbagai
pihak
turut
membantu
menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan tulus
ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Ibu Inayah, S.H, M.H., selaku Ketua Bidang Perdata Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Nuswardhani, S.H, S.U, selaku Pembimbing skripsi I yang dengan
kesabaran dan kerelaan hatinya menuntun Penulis untuk menyelesaikan
penulisan skripsi ini.
ix
4. Ibu Septarina Budiwati S.H.,C.N.,M.H., selaku Pembimbing skripsi II yang
selalu dengan kesabarannya dalam membimbing sehingga Penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
5. Pak Sapto, Pak Hartono, Pak Aris, Pak Sriyanto, Pak Tri serta seluruh jajaran
Tata Usaha dan Staff yang lain yang tidak bisa Penulis sebut satu persatu.
Terimakasih atas bantuannya selama menuntut Ilmu di UMS tercinta.
6. Pengadilan Agama Karanganyar terimakasih atas segala bantunya sehingga
dapat terselesaikanya penelitian ini tepat pada waktunya.
7. Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis
menjadi amal ibadah serta mendapatkan balasan dan pahala dari Allah SWT.
8. Mbak-mbakku yang paling gokil-gokil, Mbak Arin si Mbah Ndindil yang
pelitnya minta antem tapi kadang juga baik sih, Mbak Evi yang sukanya
nggosip dan pikirannya negatif tapi untung masih ada positifnya (dikit).
Terimakasih untuk motivasinya yang selalu mengejek sehingga Penulis lebih
bersemangat lagi untuk menyelesaikan skripsi. Cara kalian sungguh ampuh
untuk membuat Penulis semangat menyelesaikan skripsi. HIDUP MBAH
NDINDIL!!!
9. Teman-teman mainku, Dian, Elok, Evi, Randi, Angga. Terimakasih atas
waktunya buat menggila massal. Ayooook sering-sering nyulik aku ya!
10. Buat Vany, Lani, Leha, Opet, I’ah, Mami Anik, kenal dari masta sampai
sekarang kebahagiaan tersendiri memiliki kawan yang baik-baik hatinya
seperti kalian.
x
11. Teman-teman FH UMS angkatan 2012 yang tak bisa Penulis sebutkan
satu-persatu, terimakasih kebersamaannya. Dan buat EMPOK!!
Terimakasih atas kehadiranmu di FH UMS ini, karena telah
memberikan warna-warni di kehidupan perkuliahan. Tetap Semoks
dan tetap HORRAAASSS!!
12. Semua pihak yang menginspirasi, membantu dan memberi semangat kepada
Penulis.
Maka dengan bantuan serta kasih sayang dari keluarga dan teman-teman
semuanya, Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sampai selesai, semoga
bantuan serta curahan kasih sayang ini akan mendapatkan balasan dari Allah
SWT. Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan terima
kasih atas selesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan menjadi
sambungan ilmu pengetahuan bagi kehidupan. Penulis masih mengharap saran
serta kritik konstruktif dari semua pihak apabila ada kekurangan dalam pengerjaan
skripsi ini. Semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.
Billahi Fii Sabililhaq Fastabiqul Khairat
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 30 April 2016
Penulis
SETYANING NOVITA ASRI
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
PERNYATAAN ORIGINALITAS ................................................................
iv
MOTTO .......................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ............................................................................................
vi
ABSTRAK ....................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
ix
DAFTAR ISI .................................................................................................... xii
BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang ........................................................................
B. Perumusan Masalah.................................................................
C. Tujuan Penelitian.....................................................................
D. Manfaat Penelitian...................................................................
E. Metode Penelitian ....................................................................
F. Sistematika Penulisan..............................................................
1
1
5
5
6
7
13
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
A. Tinjauan tentang Perkawinan ..................................................
1. Pengertian Perkawinan ......................................................
2. Tujuan Perkawinan ............................................................
3. Syarat-syarat dalam Melakukan Perkawinan ....................
B. Pengertian Perkawinan di Bawah Umur .................................
C. Pengertian Dispensasi Pengadilan Agama .............................
D. Batas Usia Minimal dalam Melangsungkan Perkawinan ........
E. Pertimbangan Hakim dalam Menentukan Dispensasi .............
F. Akibat Hukum terhadap Kemampuan Perkawinan Anak di
Bawah Umur ...........................................................................
G. Kewenangan Pengadilan dalam Memberikan Dispensasi
Perkawinan pada Anak di Bawah Umur .................................
14
14
14
20
23
30
33
37
42
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Pertimbangan Hakim dalam Mengabulkan Permohonan Izin
Perkawinan Bagi Anak di Bawah Umur .................................
B. Akibat Hukum Setelah Anak Melakukan Perkawinan di
Bawah Umur ...........................................................................
xii
46
48
51
51
82
C. Permasalahan-permasalahan
yang
Muncul
Akibat
Perkawinan di Bawah Umur ...................................................
87
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan..............................................................................
B. Saran .......................................................................................
95
95
98
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii