PENEGAKAN HUKUM TAHAP ADJUDlKASI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA IZIN KEIMIGRASIAN Studi Di Wilayah Hukum P.N.Medan)
ABSTRAK
PENEGAKAN HUKUM TAHAP ADJUDlKASI TERHADAP
PELAKU TINDAK PIDANA IZIN KEIMIGRASIAN
(Studi Di Wilayah Hukum P.N. Medan)
Oleh
Van Mayel Nainggolan
Banyaknya orang asing yang datang ke indonesia memicu terjadinya pelanggaran
pidana terhadap izin keimigrasian, orang asing yang izin keimigrasiannya habis
berlaku dan masih berada di wilayah Indonesia diputus oleh Pengadilan Negeri
Medan dengan putusan No. 1.200/Pid.B.l20 1O/PN.Mdn. Dimana terdakwa
telah melanggar Pasal 52 Undang Undang No.9 Tahun 1992 tentang
keimigrasian, terdakwa hanya divonis dengan 10 bulan penjara. Putusan Hakim
kurang tepat dalam menjatuhkan atau memberikan putusan terhadap terdakwa. Ada
hal-hal lain yang seharusnya yang dapat menjadi pertimbangan Hakim dan Jaksa
Penuntut Umum dalam menjatuhkan hukuman terhadap terdakwa karena dapat
merugikan keuangan Negara.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif empms dengan tipe penelitian
deskriptif analitis. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
primer dan data sekunder. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, studi
dokumen, dan studi pustaka. Data yang terkumpul kemudian diolah dan dianalisis
sesuai dengan data primer dan sekunder.
Hasil penelitian dan pembahasan menunjukkan bahwa terdakwa telah terbukti
bersalah telah melakukan tindakan pidana Pasal 52 UURI No.9
Van Mayel N.
Tahun 1992 tentang Keimigrasian.
Terdakwa dihukum penjara
selama 10 (sepuluh) bulan penjara potongan tahanan atau denda.
Putusan Hakim tersebut terlalu ringan, karena terdakwa telah terbukti
melakukan tindak pidana keimigrasian
yang sehingga tidak
memberikan efekjera terhadap pelaku tindak pidana keimigrasian.
Penegakan hukum pidana terhadap penyalahgunaan izin keimigrasian
sesuai dengan kasus perkara (Nomor: 1.200/Pid.B/2010/PN.Mdn)
kurang menekankan kepada unsur pemidanaan terhadap tindakan
sifaf penjeraan
pelaku. Keputusan
tersebut tidak memberikan
terhadap tindakan semacam ini sehingga memungkinkan terjadi
terus menerus. Pada saat sekarang ini Undang Undang Keimigrasian
peraturan
perundang
undangan
perlu dikoreksi yaitu mengenai
tentang Keimigrasian belum sepenuhnya sempuma.
Kata Kunci Penegakan Hukum,Keimigrasian,
PENEGAKAN HUKUM TAHAP ADJUDIKASI TERHADAP
PELAKU TINDAK PIDANA IZIN KEMIGRASIAN
(Studi di Wilayah Hukum P.N. Medan)
(Skripsi)
Oleh
Van Mayel Nainggolan
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2014
SANWACANA
Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, yang senantiasa melimpahkan berkat,
rahmat
dan
anugerah-Nya
berjudul"Penegakan
Keimigrasian".
Hukum
sehingga
Tahap
penulis
Adjudikasi
dapat
Terhadap
menyelesaikan
Pelaku Tindak
skripsi
Pidana
yang
Izin
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat akademis untuk mendapatkan gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Lampung.Melalui skripsi ini peneliti banyak
belajar sekaligus memperoleh ilmu pengetahuan dan pengalaman yang belum pemah diperoleh
sebelumnya serta mengharapkan pengalaman tersebut bermanfaat dimasa yang akan datang.
Terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak terlepas dari hambatan yang datang baik dari dalam
ataupun luar diri penulis. Penulisan skripsi ini juga tidak lepas dari bimbingan dan bantuan serta
arahan dari berbagai pihak, oleh karena itu Penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1.
Bapak Dr. Heryandi, S.H., M.S., selaku Dekan Fakultas Hukum, Universitas Lampung
2. Bapak Prof.Dr. Sunarto DM, S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing Utama yang banyak
memberikan bimbingan, saran dan kritik dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Ibu Rini Fathonah, S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing kedua terima kasih atas
kesediaannya untuk memberikan bimbingan, saran dan kritik dalam proses penyelesaian
skripsi ini.
4. Bapak Tri Andrisman, S.H.,M.H.. selaku Dosen Pembahas Utama atas bimbingan dan
pengarahannya yang sangat berharga dalam proses penyelesaian skripsi ini.
5.
Bapak A. Irzal, S.H., M.H. selaku Dosen Pembahas Kedua atas bimbingan dan
pengarahannya yang sangat berharga dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6.
Bapak Dr. Yuswanto, S.H., M.Hum. Selaku Pembimbing Akademik yang dengan ikhlas
telah memberikan bimbingan serta arahan selama penulis menjadi mahasiswa Fakultas
Hukum Universitas Lampung.
7.
Seluruh Dosen Fakultas Hukum yang telah mengajar dan memberikan ilmu yang sangat
bermanfaat.
8.
Mbak Sri, MbakYanti dan Babe, terimakasih atas bantuannya selama ini.
9.
Teristimewa untuk kedua orang tuaku yang luar biasa dan sangat kusayangi Bapakku Ronald
Nainggolan dan Mamaku Serasina Sitepu untuk doa, kasih sayang, dukungan, motivasi, dan
pengajaran yang telah kalian berikan dari aku kecil hingga saat ini, yang begitu berharga dan
menjadi modal bagi kehidupan ku. You are my Super Hero
10. Keluarga besarku
yang sangat luar biasa yang kusayangi
Nainggolan, Fredom Nainggolan,
Binsar Nainggolan,
dan kubanggakan,
Roxy
Adyaksa Nainggolan terimakasih
banyak atas perhatian kalian yang senantiasa memberikan dukungan, seman gat, doa dan
pertolongan kalian. Kalian adalah semangat hidupku.
11. Kekasihku tercinta Sry Stevanie peranginangin terima kasih banyak waktu dan perhatian
selama penyelesaian studi di Universitas Lampung.
12. Sahabat-sahabat
terbaikku sekaligus saudaraku yang selama empat tahun terakhir ini
menemani dan mengisi hari - hari dihidupku
Uni, Gata, Edwin, Ispektur Marulong
simamora, Exel, dan Uni Crew terimakasih untuk saat - saat berharga yang telah dihadirkan
dan kebersamaan kita selama ini, terimakasih telah menjadi seman gat dalam penyusunan
skripsi dan tugas - tugas diperkuliahan diwaktu kemarin, terimakasih telah mengajarkan arti
sebuah persahabatan selama ini kepadaku, kiranya kita bisa menjadi saudara selamanya.
13. Ternan-ternan FORMAHKRIS yang tidak dapat disebutkan satu persatu terirnakasih
atas kebersarnaannya dan pelayanannya selarnaini. Senantiasa Tuhan selalu rnernberkati.
14. Sernua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah ban yak
rnernbantu sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai.
Penulis berdoa sernoga bantuan yang telah diberikan rnendapat balasan dari Tuhan Yesus
Kristus.Akhirnya
penulis
berharap
sernoga skripsi ini berrnanfaat
bagi kita sernua
dibidang hukurn derni kemajuan dan kesejahteraan bangsa Indonesia, Amin.
Bandar Larnpung,
September 2014
Penulis
Van Mayel Nainggolan
59
60
61
PENEGAKAN HUKUM TAHAP ADJUDlKASI TERHADAP
PELAKU TINDAK PIDANA IZIN KEIMIGRASIAN
(Studi Di Wilayah Hukum P.N. Medan)
Oleh
Van Mayel Nainggolan
Banyaknya orang asing yang datang ke indonesia memicu terjadinya pelanggaran
pidana terhadap izin keimigrasian, orang asing yang izin keimigrasiannya habis
berlaku dan masih berada di wilayah Indonesia diputus oleh Pengadilan Negeri
Medan dengan putusan No. 1.200/Pid.B.l20 1O/PN.Mdn. Dimana terdakwa
telah melanggar Pasal 52 Undang Undang No.9 Tahun 1992 tentang
keimigrasian, terdakwa hanya divonis dengan 10 bulan penjara. Putusan Hakim
kurang tepat dalam menjatuhkan atau memberikan putusan terhadap terdakwa. Ada
hal-hal lain yang seharusnya yang dapat menjadi pertimbangan Hakim dan Jaksa
Penuntut Umum dalam menjatuhkan hukuman terhadap terdakwa karena dapat
merugikan keuangan Negara.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif empms dengan tipe penelitian
deskriptif analitis. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
primer dan data sekunder. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, studi
dokumen, dan studi pustaka. Data yang terkumpul kemudian diolah dan dianalisis
sesuai dengan data primer dan sekunder.
Hasil penelitian dan pembahasan menunjukkan bahwa terdakwa telah terbukti
bersalah telah melakukan tindakan pidana Pasal 52 UURI No.9
Van Mayel N.
Tahun 1992 tentang Keimigrasian.
Terdakwa dihukum penjara
selama 10 (sepuluh) bulan penjara potongan tahanan atau denda.
Putusan Hakim tersebut terlalu ringan, karena terdakwa telah terbukti
melakukan tindak pidana keimigrasian
yang sehingga tidak
memberikan efekjera terhadap pelaku tindak pidana keimigrasian.
Penegakan hukum pidana terhadap penyalahgunaan izin keimigrasian
sesuai dengan kasus perkara (Nomor: 1.200/Pid.B/2010/PN.Mdn)
kurang menekankan kepada unsur pemidanaan terhadap tindakan
sifaf penjeraan
pelaku. Keputusan
tersebut tidak memberikan
terhadap tindakan semacam ini sehingga memungkinkan terjadi
terus menerus. Pada saat sekarang ini Undang Undang Keimigrasian
peraturan
perundang
undangan
perlu dikoreksi yaitu mengenai
tentang Keimigrasian belum sepenuhnya sempuma.
Kata Kunci Penegakan Hukum,Keimigrasian,
PENEGAKAN HUKUM TAHAP ADJUDIKASI TERHADAP
PELAKU TINDAK PIDANA IZIN KEMIGRASIAN
(Studi di Wilayah Hukum P.N. Medan)
(Skripsi)
Oleh
Van Mayel Nainggolan
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2014
SANWACANA
Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, yang senantiasa melimpahkan berkat,
rahmat
dan
anugerah-Nya
berjudul"Penegakan
Keimigrasian".
Hukum
sehingga
Tahap
penulis
Adjudikasi
dapat
Terhadap
menyelesaikan
Pelaku Tindak
skripsi
Pidana
yang
Izin
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat akademis untuk mendapatkan gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Lampung.Melalui skripsi ini peneliti banyak
belajar sekaligus memperoleh ilmu pengetahuan dan pengalaman yang belum pemah diperoleh
sebelumnya serta mengharapkan pengalaman tersebut bermanfaat dimasa yang akan datang.
Terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak terlepas dari hambatan yang datang baik dari dalam
ataupun luar diri penulis. Penulisan skripsi ini juga tidak lepas dari bimbingan dan bantuan serta
arahan dari berbagai pihak, oleh karena itu Penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1.
Bapak Dr. Heryandi, S.H., M.S., selaku Dekan Fakultas Hukum, Universitas Lampung
2. Bapak Prof.Dr. Sunarto DM, S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing Utama yang banyak
memberikan bimbingan, saran dan kritik dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Ibu Rini Fathonah, S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing kedua terima kasih atas
kesediaannya untuk memberikan bimbingan, saran dan kritik dalam proses penyelesaian
skripsi ini.
4. Bapak Tri Andrisman, S.H.,M.H.. selaku Dosen Pembahas Utama atas bimbingan dan
pengarahannya yang sangat berharga dalam proses penyelesaian skripsi ini.
5.
Bapak A. Irzal, S.H., M.H. selaku Dosen Pembahas Kedua atas bimbingan dan
pengarahannya yang sangat berharga dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6.
Bapak Dr. Yuswanto, S.H., M.Hum. Selaku Pembimbing Akademik yang dengan ikhlas
telah memberikan bimbingan serta arahan selama penulis menjadi mahasiswa Fakultas
Hukum Universitas Lampung.
7.
Seluruh Dosen Fakultas Hukum yang telah mengajar dan memberikan ilmu yang sangat
bermanfaat.
8.
Mbak Sri, MbakYanti dan Babe, terimakasih atas bantuannya selama ini.
9.
Teristimewa untuk kedua orang tuaku yang luar biasa dan sangat kusayangi Bapakku Ronald
Nainggolan dan Mamaku Serasina Sitepu untuk doa, kasih sayang, dukungan, motivasi, dan
pengajaran yang telah kalian berikan dari aku kecil hingga saat ini, yang begitu berharga dan
menjadi modal bagi kehidupan ku. You are my Super Hero
10. Keluarga besarku
yang sangat luar biasa yang kusayangi
Nainggolan, Fredom Nainggolan,
Binsar Nainggolan,
dan kubanggakan,
Roxy
Adyaksa Nainggolan terimakasih
banyak atas perhatian kalian yang senantiasa memberikan dukungan, seman gat, doa dan
pertolongan kalian. Kalian adalah semangat hidupku.
11. Kekasihku tercinta Sry Stevanie peranginangin terima kasih banyak waktu dan perhatian
selama penyelesaian studi di Universitas Lampung.
12. Sahabat-sahabat
terbaikku sekaligus saudaraku yang selama empat tahun terakhir ini
menemani dan mengisi hari - hari dihidupku
Uni, Gata, Edwin, Ispektur Marulong
simamora, Exel, dan Uni Crew terimakasih untuk saat - saat berharga yang telah dihadirkan
dan kebersamaan kita selama ini, terimakasih telah menjadi seman gat dalam penyusunan
skripsi dan tugas - tugas diperkuliahan diwaktu kemarin, terimakasih telah mengajarkan arti
sebuah persahabatan selama ini kepadaku, kiranya kita bisa menjadi saudara selamanya.
13. Ternan-ternan FORMAHKRIS yang tidak dapat disebutkan satu persatu terirnakasih
atas kebersarnaannya dan pelayanannya selarnaini. Senantiasa Tuhan selalu rnernberkati.
14. Sernua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah ban yak
rnernbantu sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai.
Penulis berdoa sernoga bantuan yang telah diberikan rnendapat balasan dari Tuhan Yesus
Kristus.Akhirnya
penulis
berharap
sernoga skripsi ini berrnanfaat
bagi kita sernua
dibidang hukurn derni kemajuan dan kesejahteraan bangsa Indonesia, Amin.
Bandar Larnpung,
September 2014
Penulis
Van Mayel Nainggolan
59
60
61