Pembangunan Perumahan Kecamatan Medan Marelan (1970-2006)
PEMBANGUNAN
PERUMAHAN
KECAMATAN
MEDAN
MARELAN (1992-2005)
SKRIPSI SARJANA
DIKERJAKAN
O
L
E
H
NAMA
: NURGRAH AYU
NIM
: 130706029
PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada ALLAH SWT yang telah
memberikan berkahnya kepada penulis, sehingga penulis bisa menyelesaikan
skripsi ini. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu penulis dalam mengerjakan tugas akhir ini. Skripsi ini dikerjakan
sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan perkuliahan penulis di
Program Study Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya USU.
Adapun
Perumahan
penelitian
Kecamatan
ini
ialah
Medan
membahas
Marelan
tentang
“Pembangunan
(1992-2005)”,
Tulisan
ini
menguraikan perjalanan pembangunan perumahan Marelan mulai dari latar
belakang historis, sejarah pembangunan, keadaan penduduk, sistem pemasaran
perumahan, dinamika yang terjadi selama periode 1992-2005.
Penulis sebagai manusia biasa tentunya menyadari dengan sepenuhnya
bahwa
tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan, tidak luput dari kesalahan serta
kekurangan baik dari segi isi maupun dalam penulisan. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca khususnya dari
Bapak/Ibu Dosen. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi peneliti dan semua
pembacaTerimaKasih.
Penulis,
Nurgrah Ayu
130706029
ii
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas
segala rahmat dan hikmat yang dikaruniakan-Nya kepada penulis hingga
penelitian ini dapat selesai tepat pada waktunya. Skripsi ini merupakan salah satu
syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas
Sumatera Utara Medan.
Untuk memenuhi syarat yang dimaksud penulis memilih judul
”Pembangunan Perumahan Kecamatan Medan Marelan (1970-2006)” Pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
pihak-pihak yang telah memberikan bantuan, baik moril maupun materil,
bimbingan, pengarahan, nasihat dan saran yang tak terhingga nilainya dalam
penyelesaian skripsi ini, terutama kepada:
1. Bapak Dr. Budi Agustono, M.S. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sumatera Utara Medan, atas bantuan dan fasilitas yang penulis
peroleh selama kuliah di Fakultas Ilmu Budaya, Univeritas Sumatera
Utara.
2. Bapak Drs. Edi Sumarno, M.Hum dan Ibu Dra. Nina Karina, M.SP. selaku
ketua dan sekretaris Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya
Univesitas Sumatera Utara yang telah banyak memberi motivasi dan
nasehat kepada penulis selama perkuliahan di Program Studi Ilmu Sejarah.
3. Ibu Dra. Farida Hanum Ritonga, M.SP. selaku dosen pembimbing beserta
dosen penasehat akademik penulis yang telah memberikan petunjuk,
iii
Universitas Sumatera Utara
nasehat dan telah membimbing penulis dengan sabar dalam penyelesaian
skripsi ini.
4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik penulis dengan
ilmu pengetahuan selama perkuliahan.
5. Khusus kepada orang tua yang sangat penulis cintai Ayahanda Yan Safnur
dan Ibunda Sri Herwani yang selalu memberi doa, nasehat dan dukungan.
Terkhusus kepada Ibunda yang telah melahirkan, membesarkan, merawat
dan membimbing penulis. Terima kasih untuk semua pengorbanan kalian
yang tidak akan pernah dapat penulis lupakan dan membalasnya dengan
cara apapun.
6. kakak-kakak penulis, Santi Anggriani, dan Ningsih Tanjung Kalian adalah
motivatorku, dan terimakasih buat doa dan dukungan kalian, kalian adalah
orang-orang terhebat dalam hidup penulis.
7. Kepada adik penulis Ridho Abdillah yang memberikan kelucuan saat
bersama.
8. Seluruh keluarga penulis yang ada di Belawan, Marelan, kabanjahe dan
Pulau Batam, yang telah mendukung dan memberi semangat kepada
penulis.
9. Sahabat-sahabat seperjuangan Ilmu Sejarah stambuk 2013, terima kasih
atas kebersamaannya selama mengikuti perkuliahan di Program Studi Ilmu
Sejarah.
iv
Universitas Sumatera Utara
10. Kepada sahabat-sahabat penulis Wirda Zahara, Mery Crhistina Silaban,
Crhisvina Pandiangan, Sarinton Sagala, Kaifah Nazla, Nansha Aramea,
Rina Wati, Rini Melinda Sari, Safri Mahardianto beserta sahabat-sahabat
lainnya. terima kasih atas dukungan dan semangat yang kalian berikan
kepada penulis.
11. Kepada Arif Wijaya yang selalu mendampingi penulis mencari buku-buku
pendukung yang diperlukan, mendampingi penulis melakukan wawancara
di kecamatan Medan Marelan serta mengantarkan penulis bimbingan ke
rumah Dosen Pembimbing.
12. Kepada
seluruh
informan
yang
telah
membantu
penulis
untuk
menyelesaikan skripsi ini, penulis ucapkan banyak terima kasih.
13. Kepada semua pihak yang terlibat dalam proses penulisan skripsi ini, yang
namanya tidak bisa saya tuliskan satu-persatu.
Akhirnya untuk semua bantuan, baik melalui material maupun moril,
penulis tidak dapat membalasnya, hanya doalah yang dapat penulis panjatkan,
semoga semua budi baik itu mendapat balasan yang berlipat ganda dari Tuhan
Yang Maha Kuasa. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.
Penulis,
Nurgrah Ayu
130706029
v
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Secara umum skripsi ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana latar
belakang Pembangunan Perumahan Kecamatan Medan Marelan. Keadaan
Penduduk Kecamatan Medan Marelan setelah adanya perumahan, Sistem
Pemasaran Perumahan, Pengaruh Pembangunan terhadap Kehidupan Ekonomi
dan Sosial Masyarakat Kecamatan Medan Marelan dan Pendidikan Masyarakat.
Perusahaan pembangunan perumahan merupakan suatu perusahaan yang
berusaha dalam bidang pembangunan perumahan dari berbagai jenis dalam
jumlah yang besar, di atas suatu areal tanah yang akan membentuk satu kesatuan
lingkungan pemukiman. Kondisi topografi dan pembentukan kecamatan di suatu
daerah menjadi salah satu faktor pendukung Developer untuk melakukan
pembangunan perumahan.
Hingga periodesasi penulisan ini, tampak jelas diceritakan bahwa telah
banyak terjadi perubahan pada masyarakat kecamatan Medan Marelan. Selama
13 tahun dari dibentuknya kecamatan Medan Marelan sampai adanya
pembangunan kompleks perumahan dalam skala besar. Hal tersebut tentu saja
berdampak bagi masyarakat, mulai dari penyempitan lahan pertanian hingga
peralihan profesi untuk pemenuhan kebutuhan hidup.
Dari hasil penelitian diketahui bahwa keberadaan kompleks perumahan
di kecamatan Medan Marelan mulai berdiri tahun 2000 dan berkembang sampai
sekarang, keberadaan masyarakat pendatang membawa pengaruh bagi
kehidupan ekonomi maupun sosial masyarakat di kawasan ini. Hal tersebut
menjadikan daerah ini menjadi daerah yang maju dan ramai dengan aktivitas
penduduknya yang sibuk. dengan sebutan sebagai daerah “Marelan City”.
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................... i
UCAPAN TERIMA KASIH ....................................................................................... ii
ABSTRAK ..................................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ............................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................. 8
1.4 Tinjauan Pustaka ......................................................................................... 9
1.5 Metode penelitian ..................................................................................... 11
BAB II GAMBAR DAERAH PENELITIAN ...................................................... 14
2.1 Latar Belakang Historis kecamatan Medan Marelan ........................... 14
2.2 Sejarah Singkat Pembangunan Di Indonesia ........................................... 14
2.3 Keadaan Penduduk Tahun 2000 ................................................................ 22
2.4 Sistem Mata Pecarian Masyarakat Tahun 2000 .................................... 25
BAB III SISTEM PEMASARAN KOMPLEKS PERUMAHAN
KECAMATAN MEDAN MARELAN ................................................................. 30
3.1 Pemasaran Perumahan ............................................................................. 30
3.2 Perjanjian Jual Beli ................................................................................... 31
3.3 Hak Dan Kewajiban .................................................................................. 38
3.4 Sanksi Hukum ............................................................................................ 45
BAB IV PENGARUH PEMBANGUNAN PERUMAHAN TERHADAP
KEHIDUPAN MASYARAKAT KECAMATAN MEDAN MARELAN..........
48
4.1 Kehidupan Ekonomi ................................................................................ 48
4.2 Kehidupan Sosial ...................................................................................... 56
4.3 Pendidikan...........................................................................................64
vii
Universitas Sumatera Utara
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................. 67
5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 67
5.2 Saran ........................................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 71
DAFTAR INFORMAN ............................................................................................. 72
LAMPIRAN ................................................................................................................. 74
viii
Universitas Sumatera Utara
PERUMAHAN
KECAMATAN
MEDAN
MARELAN (1992-2005)
SKRIPSI SARJANA
DIKERJAKAN
O
L
E
H
NAMA
: NURGRAH AYU
NIM
: 130706029
PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada ALLAH SWT yang telah
memberikan berkahnya kepada penulis, sehingga penulis bisa menyelesaikan
skripsi ini. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu penulis dalam mengerjakan tugas akhir ini. Skripsi ini dikerjakan
sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan perkuliahan penulis di
Program Study Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya USU.
Adapun
Perumahan
penelitian
Kecamatan
ini
ialah
Medan
membahas
Marelan
tentang
“Pembangunan
(1992-2005)”,
Tulisan
ini
menguraikan perjalanan pembangunan perumahan Marelan mulai dari latar
belakang historis, sejarah pembangunan, keadaan penduduk, sistem pemasaran
perumahan, dinamika yang terjadi selama periode 1992-2005.
Penulis sebagai manusia biasa tentunya menyadari dengan sepenuhnya
bahwa
tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan, tidak luput dari kesalahan serta
kekurangan baik dari segi isi maupun dalam penulisan. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca khususnya dari
Bapak/Ibu Dosen. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi peneliti dan semua
pembacaTerimaKasih.
Penulis,
Nurgrah Ayu
130706029
ii
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas
segala rahmat dan hikmat yang dikaruniakan-Nya kepada penulis hingga
penelitian ini dapat selesai tepat pada waktunya. Skripsi ini merupakan salah satu
syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas
Sumatera Utara Medan.
Untuk memenuhi syarat yang dimaksud penulis memilih judul
”Pembangunan Perumahan Kecamatan Medan Marelan (1970-2006)” Pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
pihak-pihak yang telah memberikan bantuan, baik moril maupun materil,
bimbingan, pengarahan, nasihat dan saran yang tak terhingga nilainya dalam
penyelesaian skripsi ini, terutama kepada:
1. Bapak Dr. Budi Agustono, M.S. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sumatera Utara Medan, atas bantuan dan fasilitas yang penulis
peroleh selama kuliah di Fakultas Ilmu Budaya, Univeritas Sumatera
Utara.
2. Bapak Drs. Edi Sumarno, M.Hum dan Ibu Dra. Nina Karina, M.SP. selaku
ketua dan sekretaris Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya
Univesitas Sumatera Utara yang telah banyak memberi motivasi dan
nasehat kepada penulis selama perkuliahan di Program Studi Ilmu Sejarah.
3. Ibu Dra. Farida Hanum Ritonga, M.SP. selaku dosen pembimbing beserta
dosen penasehat akademik penulis yang telah memberikan petunjuk,
iii
Universitas Sumatera Utara
nasehat dan telah membimbing penulis dengan sabar dalam penyelesaian
skripsi ini.
4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik penulis dengan
ilmu pengetahuan selama perkuliahan.
5. Khusus kepada orang tua yang sangat penulis cintai Ayahanda Yan Safnur
dan Ibunda Sri Herwani yang selalu memberi doa, nasehat dan dukungan.
Terkhusus kepada Ibunda yang telah melahirkan, membesarkan, merawat
dan membimbing penulis. Terima kasih untuk semua pengorbanan kalian
yang tidak akan pernah dapat penulis lupakan dan membalasnya dengan
cara apapun.
6. kakak-kakak penulis, Santi Anggriani, dan Ningsih Tanjung Kalian adalah
motivatorku, dan terimakasih buat doa dan dukungan kalian, kalian adalah
orang-orang terhebat dalam hidup penulis.
7. Kepada adik penulis Ridho Abdillah yang memberikan kelucuan saat
bersama.
8. Seluruh keluarga penulis yang ada di Belawan, Marelan, kabanjahe dan
Pulau Batam, yang telah mendukung dan memberi semangat kepada
penulis.
9. Sahabat-sahabat seperjuangan Ilmu Sejarah stambuk 2013, terima kasih
atas kebersamaannya selama mengikuti perkuliahan di Program Studi Ilmu
Sejarah.
iv
Universitas Sumatera Utara
10. Kepada sahabat-sahabat penulis Wirda Zahara, Mery Crhistina Silaban,
Crhisvina Pandiangan, Sarinton Sagala, Kaifah Nazla, Nansha Aramea,
Rina Wati, Rini Melinda Sari, Safri Mahardianto beserta sahabat-sahabat
lainnya. terima kasih atas dukungan dan semangat yang kalian berikan
kepada penulis.
11. Kepada Arif Wijaya yang selalu mendampingi penulis mencari buku-buku
pendukung yang diperlukan, mendampingi penulis melakukan wawancara
di kecamatan Medan Marelan serta mengantarkan penulis bimbingan ke
rumah Dosen Pembimbing.
12. Kepada
seluruh
informan
yang
telah
membantu
penulis
untuk
menyelesaikan skripsi ini, penulis ucapkan banyak terima kasih.
13. Kepada semua pihak yang terlibat dalam proses penulisan skripsi ini, yang
namanya tidak bisa saya tuliskan satu-persatu.
Akhirnya untuk semua bantuan, baik melalui material maupun moril,
penulis tidak dapat membalasnya, hanya doalah yang dapat penulis panjatkan,
semoga semua budi baik itu mendapat balasan yang berlipat ganda dari Tuhan
Yang Maha Kuasa. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.
Penulis,
Nurgrah Ayu
130706029
v
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Secara umum skripsi ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana latar
belakang Pembangunan Perumahan Kecamatan Medan Marelan. Keadaan
Penduduk Kecamatan Medan Marelan setelah adanya perumahan, Sistem
Pemasaran Perumahan, Pengaruh Pembangunan terhadap Kehidupan Ekonomi
dan Sosial Masyarakat Kecamatan Medan Marelan dan Pendidikan Masyarakat.
Perusahaan pembangunan perumahan merupakan suatu perusahaan yang
berusaha dalam bidang pembangunan perumahan dari berbagai jenis dalam
jumlah yang besar, di atas suatu areal tanah yang akan membentuk satu kesatuan
lingkungan pemukiman. Kondisi topografi dan pembentukan kecamatan di suatu
daerah menjadi salah satu faktor pendukung Developer untuk melakukan
pembangunan perumahan.
Hingga periodesasi penulisan ini, tampak jelas diceritakan bahwa telah
banyak terjadi perubahan pada masyarakat kecamatan Medan Marelan. Selama
13 tahun dari dibentuknya kecamatan Medan Marelan sampai adanya
pembangunan kompleks perumahan dalam skala besar. Hal tersebut tentu saja
berdampak bagi masyarakat, mulai dari penyempitan lahan pertanian hingga
peralihan profesi untuk pemenuhan kebutuhan hidup.
Dari hasil penelitian diketahui bahwa keberadaan kompleks perumahan
di kecamatan Medan Marelan mulai berdiri tahun 2000 dan berkembang sampai
sekarang, keberadaan masyarakat pendatang membawa pengaruh bagi
kehidupan ekonomi maupun sosial masyarakat di kawasan ini. Hal tersebut
menjadikan daerah ini menjadi daerah yang maju dan ramai dengan aktivitas
penduduknya yang sibuk. dengan sebutan sebagai daerah “Marelan City”.
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................... i
UCAPAN TERIMA KASIH ....................................................................................... ii
ABSTRAK ..................................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ............................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................. 8
1.4 Tinjauan Pustaka ......................................................................................... 9
1.5 Metode penelitian ..................................................................................... 11
BAB II GAMBAR DAERAH PENELITIAN ...................................................... 14
2.1 Latar Belakang Historis kecamatan Medan Marelan ........................... 14
2.2 Sejarah Singkat Pembangunan Di Indonesia ........................................... 14
2.3 Keadaan Penduduk Tahun 2000 ................................................................ 22
2.4 Sistem Mata Pecarian Masyarakat Tahun 2000 .................................... 25
BAB III SISTEM PEMASARAN KOMPLEKS PERUMAHAN
KECAMATAN MEDAN MARELAN ................................................................. 30
3.1 Pemasaran Perumahan ............................................................................. 30
3.2 Perjanjian Jual Beli ................................................................................... 31
3.3 Hak Dan Kewajiban .................................................................................. 38
3.4 Sanksi Hukum ............................................................................................ 45
BAB IV PENGARUH PEMBANGUNAN PERUMAHAN TERHADAP
KEHIDUPAN MASYARAKAT KECAMATAN MEDAN MARELAN..........
48
4.1 Kehidupan Ekonomi ................................................................................ 48
4.2 Kehidupan Sosial ...................................................................................... 56
4.3 Pendidikan...........................................................................................64
vii
Universitas Sumatera Utara
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................. 67
5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 67
5.2 Saran ........................................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 71
DAFTAR INFORMAN ............................................................................................. 72
LAMPIRAN ................................................................................................................. 74
viii
Universitas Sumatera Utara