PERANAN PAJAK DALAM PERLINDUNGAN IKLIM USAHA BAGI USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK PENGHASILAN FINAL TERHADAP PEREDARAN BRUTO.
ABSTRAK
PERANAN PAJAK DALAM PERLINDUNGAN IKLIM USAHA BAGI
USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK
PENGHASILAN FINAL TERHADAP PEREDARAN BRUTO
Cisma Tami Voletta
110110100248
Usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) memiliki potensi yang
besar dalam menggerakkan kegiatan ekonomi masyarakat. Salah satu
cara pemerintah untuk melindungi kedudukan UMKM tersebut adalah
dengan memberikan jaminan perlindungan atas penumbuhan iklim usaha
dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro,
Kecil, dan Menengah. Bentuk perlindungan pemerintah terhadap UMKM
tersebut tidak menghilangkan kewajiban UMKM sebagai wajib pajak.
Pengenaan pajak penghasilan terhadap UMKM sejak tanggal 1 Juli 2013
mengacu pada PP Nomor 46 Tahun 2013. Pajak penghasilan akan
dikenakan kepada UMKM dengan tarif sebesar 1% terhadap peredaran
bruto. Permasalahan yang terjadi adalah meskipun UMKM sebagai wajib
pajak, namun tetap harus dilindungi penumbuhan iklim usahanya.
Pengenaan pajak terhadap peredaran bruto akan bertentangan dengan
penumbuhan iklim usaha bagi UMKM. Oleh karena itu, peneliti merasa
perlu untuk mengkaji dua permasalahan tersebut untuk merumuskan dan
menentukan peran pajak terhadap penumbuhan iklim usaha UMKM, serta
bentuk insentif pengenaan pajak penghasilan final atas peredaran bruto
terhadap upaya perlindungan iklim usaha bagi UMKM.
Metode pendekatan yang digunakan peneliti adalah yuridis normatif
yang menitikberatkan penelitian pada data sekunder dengan spesifikasi
penelitian deskriptif analitis yaitu menganalisis kaitan antara peraturan
perundang-undangan yang berlaku dengan teori-teori hukum dan praktek
pelaksanaan hukum positif yang menyangkut permasalahan mengenai
pengenaan pajak penghasilan final terhadap UMKM, dan perlindungan
iklim usaha bagi UMKM. Metode analisis data yang digunakan pada
penelitian ini adalah metode yuridis kualitatif.
Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini adalah, pertama,
peran pajak terhadap UMKM sejauh ini tidak dapat terlihat sebagai
perwujudan fungsi reguleren, melainkan hanya memperlihatkan fungsi
budgetairnya saja, sehingga pajak hanya memberikan peran negatif
terhadap penumbuhan iklim usaha bagi UMKM. Kedua, pengenaan pajak
penghasilan final terhadap UMKM merupakan bentuk insentif pajak,
namun tidak dapat melindungi iklim usaha bagi UMKM karena dikenakan
terhadap peredaran bruto yang tidak mencerminkan kemampuan
ekonomis sebagai objek pengenaan pajak penghasilan seseorang.
ABSTRACT
TAX ROLE IN THE PROTECTION OF THE BUSINESS CLIMATE FOR
MICRO, SMALL, AND MEDIUM ENTERPRISES OVER THE IMPOTION
OF INCOME TAX ON THE GROSS TURNOVER OF PARTICULAR
FINAL
Cisma Tami Voletta
110110100248
Micro, small, and medium enterprises (SMEs) has great potential in
driving economic activities. One of the ways the government to protect the
position of SMEs is to guarantee protection against the growth of the
business climate in the Law No. 20 Year 2008 on Micro, Small, and
Medium. Form of government protection for SMEs does not eliminate the
obligation of SMEs as a taxpayer. The imposition of income tax on SMEs
from the date of July 1, 2013 refer to Regulation No. 46 Year 2013. Tax
revenue will be charged to SMEs at a rate of 1 % on gross turnover. The
problem that occurs is that although SMEs as a taxpayer, but should still
be protected growing its business climate. Taxation on gross turnover
would be contrary to the growing business climate for SMEs. Therefore,
researchers feel the need to examine the two issues to formulate and
define the role of taxes on the growth of the business environment of
SMEs, as well as the imposition of income tax incentives form the final
over of gross income safeguard the business climate for SMEs.
The approach used by researchers is that normative research
focuses on secondary data with specifications analytic descriptive study
analyzed the link between legislation applicable to theories of law and
positive law enforcement practice concerning issues regarding the
imposition of final tax on SMEs, and protection of the business climate for
SMEs. The method of data analysis used in this study is qualitative
juridical method.
Conclusion of this study was, first, the role of taxes on SMEs so far
can not be seen as the embodiment of reguleren function, but only shows
budgetair function, so that the tax only give a negative role towards the
growth of the business environment for SMEs. Second, the imposition of
income tax SMEs constitute the final form of tax incentives, but can not
protect the business climate for SMEs because it is imposed on the gross
turnover does not reflect the economic capability as the object of one's
income taxation.
PERANAN PAJAK DALAM PERLINDUNGAN IKLIM USAHA BAGI
USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK
PENGHASILAN FINAL TERHADAP PEREDARAN BRUTO
Cisma Tami Voletta
110110100248
Usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) memiliki potensi yang
besar dalam menggerakkan kegiatan ekonomi masyarakat. Salah satu
cara pemerintah untuk melindungi kedudukan UMKM tersebut adalah
dengan memberikan jaminan perlindungan atas penumbuhan iklim usaha
dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro,
Kecil, dan Menengah. Bentuk perlindungan pemerintah terhadap UMKM
tersebut tidak menghilangkan kewajiban UMKM sebagai wajib pajak.
Pengenaan pajak penghasilan terhadap UMKM sejak tanggal 1 Juli 2013
mengacu pada PP Nomor 46 Tahun 2013. Pajak penghasilan akan
dikenakan kepada UMKM dengan tarif sebesar 1% terhadap peredaran
bruto. Permasalahan yang terjadi adalah meskipun UMKM sebagai wajib
pajak, namun tetap harus dilindungi penumbuhan iklim usahanya.
Pengenaan pajak terhadap peredaran bruto akan bertentangan dengan
penumbuhan iklim usaha bagi UMKM. Oleh karena itu, peneliti merasa
perlu untuk mengkaji dua permasalahan tersebut untuk merumuskan dan
menentukan peran pajak terhadap penumbuhan iklim usaha UMKM, serta
bentuk insentif pengenaan pajak penghasilan final atas peredaran bruto
terhadap upaya perlindungan iklim usaha bagi UMKM.
Metode pendekatan yang digunakan peneliti adalah yuridis normatif
yang menitikberatkan penelitian pada data sekunder dengan spesifikasi
penelitian deskriptif analitis yaitu menganalisis kaitan antara peraturan
perundang-undangan yang berlaku dengan teori-teori hukum dan praktek
pelaksanaan hukum positif yang menyangkut permasalahan mengenai
pengenaan pajak penghasilan final terhadap UMKM, dan perlindungan
iklim usaha bagi UMKM. Metode analisis data yang digunakan pada
penelitian ini adalah metode yuridis kualitatif.
Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini adalah, pertama,
peran pajak terhadap UMKM sejauh ini tidak dapat terlihat sebagai
perwujudan fungsi reguleren, melainkan hanya memperlihatkan fungsi
budgetairnya saja, sehingga pajak hanya memberikan peran negatif
terhadap penumbuhan iklim usaha bagi UMKM. Kedua, pengenaan pajak
penghasilan final terhadap UMKM merupakan bentuk insentif pajak,
namun tidak dapat melindungi iklim usaha bagi UMKM karena dikenakan
terhadap peredaran bruto yang tidak mencerminkan kemampuan
ekonomis sebagai objek pengenaan pajak penghasilan seseorang.
ABSTRACT
TAX ROLE IN THE PROTECTION OF THE BUSINESS CLIMATE FOR
MICRO, SMALL, AND MEDIUM ENTERPRISES OVER THE IMPOTION
OF INCOME TAX ON THE GROSS TURNOVER OF PARTICULAR
FINAL
Cisma Tami Voletta
110110100248
Micro, small, and medium enterprises (SMEs) has great potential in
driving economic activities. One of the ways the government to protect the
position of SMEs is to guarantee protection against the growth of the
business climate in the Law No. 20 Year 2008 on Micro, Small, and
Medium. Form of government protection for SMEs does not eliminate the
obligation of SMEs as a taxpayer. The imposition of income tax on SMEs
from the date of July 1, 2013 refer to Regulation No. 46 Year 2013. Tax
revenue will be charged to SMEs at a rate of 1 % on gross turnover. The
problem that occurs is that although SMEs as a taxpayer, but should still
be protected growing its business climate. Taxation on gross turnover
would be contrary to the growing business climate for SMEs. Therefore,
researchers feel the need to examine the two issues to formulate and
define the role of taxes on the growth of the business environment of
SMEs, as well as the imposition of income tax incentives form the final
over of gross income safeguard the business climate for SMEs.
The approach used by researchers is that normative research
focuses on secondary data with specifications analytic descriptive study
analyzed the link between legislation applicable to theories of law and
positive law enforcement practice concerning issues regarding the
imposition of final tax on SMEs, and protection of the business climate for
SMEs. The method of data analysis used in this study is qualitative
juridical method.
Conclusion of this study was, first, the role of taxes on SMEs so far
can not be seen as the embodiment of reguleren function, but only shows
budgetair function, so that the tax only give a negative role towards the
growth of the business environment for SMEs. Second, the imposition of
income tax SMEs constitute the final form of tax incentives, but can not
protect the business climate for SMEs because it is imposed on the gross
turnover does not reflect the economic capability as the object of one's
income taxation.