Hambatan yang Dialami Pengasuh dalam Membimbing Anak Asuh pada Panti Asuhan Muhammadiyah/Aisyiyah dalam Daerah Kotamadya Padang - Universitas Negeri Padang Repository

I

LAPORAN PENELITIAN

HAMBATAN YANG DlALAMl PENGASUH DALAM MEMBlMBlNG ANAK ASUH
PADA PANTI ASUHAN MUHAMMADIYAH I AlSYlYAH
DALAM DAERAH KOTAMADYA PADANG

Oleh
. ? ,

-

is;:,-,

D R k WIRDATUE
( Ketua Penelih 3"

ir

,

- ,;!,.. - :I
- .: . . ,., :,,: ,,I..

,

'.'

,\

'\*I

..-. p*M

:I!, :..,

Penelitian Ini Dibiayai Oleh
Proyek Operasi dan Perawatan Fasilitas IKlP Padang
Tahun Anggaran 1992 1 1993
Surat Perjanjian Kerja No. 007/PT.37.H9/N.2.211992

Tanggal 1 Juli 1992

INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN PADANG
1993

LAPORAN PENELITIAN

HAMBATAN YANG DlALAMl PENGASUH DALAM MEMBIMBING ANAK ASUH
PADA PANT1 ASUHAN MUHAMMADIYAHI AlSYlYAH
DALAM DAERAH KOTAMADYA PADANG

1

1
!

I

I

-- ---

_.-I-

M I- I: 1Jr.T

FCC

----

----F V < l f i K 4 4 N /YIP P A r ) ! .Is

I

Personalia Peneliti

1.

Pembimbing

:

Drs. Hasanuddin, M.Pd

2.

Ketua

:

Dra. Wirdatul 'Aini
\,

Anggota

:

Dm. Irrnawita

@

).-?

"'" . t i ?
\ .,,\

-

-.- q7i.i
;

-.. ,.,. '.
\ i'

.'

'

p :.

*
\.'!

l', \.!I
c;y:!.t~!.~.
11

.!*.,!

.

5

I

I
Panti

I

I

asuhan a d a l a h lembaga k e s e j a h t e r a a n

bertanggungjawab
profesi

pekerjaan

tersebut

,

sosial

yang

memberikan p e l a y a n a n yang b e r d a s a r k a n

pada

anak-anak

b i n g o l e h i b u asuh.
yang

sosial

diasuhnya

.

yatim,

Dalam

rangka

mencapai

tujuan

y a t i m p i a t u dan t e r l a n t a r

dibim-

Pengasuh d i h a r a p k a n d a p a t membimbing anak

secara baik,

memenuhi k e b u t u h a n n y a b a i k

memahami

masalah

anak,

l a h i r maupun b a t i n .

Namun

t a a n n y a b e r d a s a r k a n wawancara p e n u l i s dengan pengasuh
m e n g a l a m i hambatan dalam membimbing anak
Tujuan

kenyamereka

asuh.

yang i n g i n d i c a p a i dalam p e n e l i t i a n

sebagai b e r i k u t

dapat

i n i

adalah

:

1. U n t u k mengungkapkan k e c e n d r u n g a n p e r m a s a l a h a n yang

diha-

d a p i p e n g a s u h dalam memahami m a s a l a h anak a s u h .
2.

U n t u k mengungkapkan k e c e n d r u n g a n p e r m a s a l a h a n yang

diha-

d a p i pengasuh d a l a m memenuhi k e b u t u h a n anak a s u h .
I

3.

U n t u k mengungkapkan k e c e n d r u n g a n p e r m a s a l a h a n yang d i h a d a p i pengasuh memberikan b i m b i n g a n d a r i s e q i w a k t u yang
tersedia.
Sesuai

d i

atas,

dengan t u j u a n p e n e l i t i a n y a n g t e l a h

maka d a l a m p e n e l i t i a n i n i p e n e l i t i a k a n

pertanyaan p e n e l i t i a n sebagai

berikut

1. B e r a p a p e r s e n pengasuh m e n g a l a m i
masalah-masalah

anak asuh.

dikemukakan
mengajukan

:
hambatari

d a l a m memahami

I

2.

B e r a p a p e r s e n p e n g a s u h m e n g a l a m i hambatan
k e b u t u h a n anak

3.

asuh.

B e r a p a p e r s e n p e n g a s u h m e n g a l a m i hambatan m e m b e r i k a n b i m b i n g a n d a r i s e g i w a k t u yang
Selanjutnya

I

adalah

mengenai

pengasuh-pengasuh

11 o r a n g .

adalah
besar

tersedia.

populasi

.

Semua

seluruhnya,

/

maka

i n i

tidak

sampelnya

a r t i n y a s e l u r u h p o p u l a s i d i j a d i k a n sampel.
dalam

teknik

penelitian

wawancara,

i n i

dikumpulkan

maka a l a t pengumpul

d i g u n a k a n a d a l a h pedoman wawancara.
penelitian

i n i

Muhammadiyah

Karena p o p u l a s i d a r i p e n e l i t i a n

data

menqgunakan

penelitian

Jumlah p o p u l a s i dalam p e n e l i t i a n

d a n memungkinkan d i t e l i t i

adalah sensus,

dalam

pada p a n t i asuhan

A i s y i y a h Kotamadaya Padang

i

d a l a m memenuhi

D a t a yang

i n i d i a n a l i s i s dengan mengqunakan

dengan

data

yang

terkumpul

dalam

teknik

presen-

tase.
Hasil

p e n e l i t i a n i n i m e n u n j u k k a n bahwa

:

1. Penqasuh m e n g a l a m i hambatan d a l a m memahami m a s a l a h - m a s a l a h
anak

2.

asuh.

Pengasuh m e n g a l a m i hambatan d a l a m memenuhi k e b u t u h a n

anak

asuh.

3.

Pengasuh m e n g a l a m i hambatan m e m b e r i k a n b i m b i n g a n d a r i s e g i
w a k t u yang a d a .
B e r d a s a r k a n penemuan p e n e l i t i a n s e p e r t i d i a t a s p e n e l it i

mengemukakan s a r a n - s a r a n
d i p a n t i asuhan,

dalam r a n g k a meningkatkan

terutama d i t u j u k a n untuk

pelayanan

p a r a penqasuh yang

langsung
asuh.

memberikan

Saran-saran

psikologi,

kepada

t e r s e b u t adalah sebagai b e r i k u t

1. Pengasuh h e n d a k n y a

1

pelayanan bimbingan

mempunyai

a g a r pengasuh

dapat

latar

anak-anak

:

belakang

memberikan

pendidikan

b i m b i n g a n de-

ngan b a i k .

~

2.

&gar pemerintah /
i k moril,

,

I

3.

s w a s t a d a p a t r n e n l n g k a t k a n b a n t u a n n y a ba-

m a t e r i l untuk

k e s e j a h t e r a a n anak asuh.

Hendaknya t e n a g a p e n g a s u h yang membimbing anak a s u h ,

peme-

r i n t a h i k u t rnemberikan k e s e j a h t e r a a n n y a s e h i n g g a m e n i m b u l b u l k a n m o t i v a s i u n t u k membirnbing anak asuh.

iii

PENGRNTAR

Penelitian
perguruan
oleh

merupakan

salah satu karya

tinggi. Karya ilmiah ini

harus

ilrniah

di

dilaksanakan

dosen IKIP Padang dalam rangka meningkatkan

mutu,

baik sebagai dosen maupun sebagai peneliti.
Oleh

karena

itu,

Pusat

Penelitian

IKIP

Padang

berusaha mendorong dosen/peneliti untuk melakukan

pene-

litian sebagai bagian dari kegiatan akademiknya.

Dengan

demikian
dapat

mutu

dosen/peneli ti dan

hasil

penel i tiannya

ditingkatkan.
Akhirnya

telah
proses

saya merasa gembira bahwa penelitian

dapat diselesaikan oleh peneliti

dengan

pemeriksaan dari TIM Peneliti Usul

dan

melalui
Laporan

Penelitian Puslit IKIP Padang.

Padang, 1 Februari 1993
t Penelitian
-

ini

I

L!i

DAFTnR I S 1

H a 1a m a n

...........................................
K A T A PENGQNTfiR
....................................
DAFTAR I S 1
.......................................
DAFTAR TABEL
.......................................
BAB
I. P E N D A H U L U A N
................................
A . L a t a r B e l a k a n g M a s a l a h ....................
B . I d e n t i f i k a s i M a s a l a h ......................
C . P e m b a t a s a n d a n P e r u r n u s a n M a s a l a h ..........
D. Tujuan Penelitian
.......................
E . P e r t a n y a a n P e n e l i t i a n .....................
F. A s u m s i
....................................
G . K e g u n a a n / D a m p a k P e n e l i t i a n ..............
H . P e n j e l a s a n I s t i l a h ........................
B A B I 1.
T I N J A U A N K E P U S T A K A A N .........................
A. Kajian T e o r i t i s
..........................
B . K e r a n g k a K o n s e p t u a l .......................
B A B I 1 1 . M E T O D O L O G I ...................................

ABSTRAK

A

.

Rancangan Penelitian

B

.

P o p u l a s i dan S a m p e l

.
D.
C

E

.

.
G.

F

BAB I V

.

.
B.

BOB

v
v i

1
1
4

5

6
6
6
7
7
9

8
16
18

18

.....................

19

J e n i s dan S u m b e r D a t a

............
......................

18

T e k n i k dan A l a t P e n g u m p u l D a t a

20

Teknik A n a l i s i s Data

20

Prosedur Penelitian
Keterbatasan

.......................

..............................
......................
...............................

Analisis

...............................
V . KESIMPULAN
.................................
A . K e s i m p u l a n ................................
B . R e k o m e n d a s i ...............................
Pembahasan

....................................
..............................................

DAFTRR KEPUSTAKAAN
LAMPIRAN

i v

......................
.......................

A N A L I S I S DAN PEMBAHASAN
A

i

22

.

DAFTAR I-aBEL

Ha 1a m a n

I

I

.

POPULASI DAN SAMPEL

..................................19

11.

HAMBATAN DALAM MEMAHAMI MASALAH-MASALAH

111.

HAMBATAN DALAM MEMENUHI

ANAK ASUH....26

KEBUTUHAN ANAK ASUH..........SO

BAD I
FENDAHULUAN

A.

Latar Belakanq Masalah

Rumah

tangga

sebagai u n i t

terkecil

dalam

K e l u a r g a t e r d i r i d a r i sporang ayah

masyarakat.

lingkungan

dan

Dalam l i n g k u n g a n rumah

i b u s e r t a b e b e r a p a o r a n g anak.

pada h a k e k a t n y a merupakan s u a t u lembaga P e n d i d i k a n
Keutuhan
ayah

k e l u a r g a akan s a n g a t t e r g a n t u n g

dan

i b u yang b e r f u n g s i s e b a g a i

k e l a n g s u n g a n h i d u p anak.
nuhnya
tua
anak,

tangga

Informal.
eksistensi

punggung

Ryah dan i b u b e r t a n g g u n g j a w a b

berkewajiban mendidik,

baik jalan

kepada

tulang

memberi makan dan p a k a i a n anak.

juga

seorang

Disamping

membimbing

dan

bagi
sepe-

i t u

orang

mengarahkan

p i k i r a n s e r t a perkembangan anak k e a r a h

yang

positif.
Memang

idealnya

demikian,

semua o r a n g

tua

s e l a l u m e n g i n g i n k a n a g a r anak-anaknya

keluarga
keadaan

sehat

dan sempurna.

Tingkat

atau

semua

hidup

dalam

kecerdasannya

tinggi,

k e s e h a t a n n y a t e r p e l i h a r a dan memperoleh kesempatan p e n d i d i k a n
yang memadai.
Rkan

tetapi

kenyataan t i d a k

t i d a k semua anak b e r n a s i b b a i k .
ribuan

anak

terlantar

selalu

demikian,

dimana

Masit3 t e r d a p a t r a t u s a n bahkan

yang lemah m e n d e r i t a ,

dan

kelaparan.

dan k a r e n a k e t e r l a n t a i - a n n y a i t u mereka t i d a k

Mereka
mem-

p u n y a i kesempatan yang c u k u p u n t u k
rohani,

jasmani

Menurut
Sosial

maupun s o s i a l n y a .

data

propinsi

yang ada pada k a n t o r
Sumatra

terjadi

karena

orang

karena
tua

Wilayah

B a r a t pada t a h u n 1987

S u m a t r a b a r a t s a j a t e r c a t a t anak
dapat

tumbuh dan berkembang b a i k

1988

/

t e r l a n t a r sebanyak

b e b e r a p a sebab

atau salah

Departemen

antara

seorangnya

43.357

lain

orang

yang s e m e s t i n y a s e b a g a i p e m b e l a ,

didambakan.
terlantar,

Akibatnya

ada a t a u t i d a k
Membina,
adalah

dalam

m i s k i n dan anak-anak

kita

sebagai

dasar

yatim

piatu

manifestasi

dari

semangat

moral

yang

bangsa

yatim.
34

tuhan.

dijelaskan

Usaha-usaha
luas,

baik

i n i

Setiap

Sementara

pemahaman
tersebut

dan

i t u

"Fakir

dan

didorong

t i n g g i s e r t a tangungjawab
Indonesia,

maka

penghayatan

timbullah

sosial

tersebut

telah

yang d i l a k u k a n

tumbuh
oleh

dan

01 e h
yang

usaha-usaha

p e r b a i k a n t e r h a d a p n a s i b p a r a anak y a t i m t e r l a n t a r dan

iecara

dan

t e r l a n t a r d i p e l i h a r a o l e h negara".

k e t e n tuan-ke t e n t u a n

miskin.

yang

terlantar

makhluk

1945 f a s a l

terhadap

dari

pelindung

membimbing s e r t a m e n d i d i k anak

Undang-Undang

besar

kehilan-

yang k e l u a r g a t e r d e k a t n y a t i d a k

d i t u n t u t u n t u k m e m e l i h a r a anak

Sebagai

dunia.

d a p a t memberikan p e r h a t i a n s e c a r a b a i k .

tanggungjawab

pribadi

anak m e n j a d i y a t i m ,

t e r u t a m a b a g i anak

mungkin

meninggal

Dengan d e m i k i a n anak a k a n m e n g a l a m i k e k o s o n g a n a t a u
gan

d i

fakir

berkembang

pemerintah

maupun

melalui
Panti

swadaya m a s y a r a k a t dengan m e n d i r i k a n
asuhan

mendidik
mereka

bertujuan

anak-anak
dapat

untuk

yatim

menyantuni,

piatu

atau

Panti

Asuhan.

memelihara

terlantar,

p u l a memenuhi kebutuhannya b a i k

dan

sehingga

pisik

maupun

mental s p r i t u a l .
P a n t i asuhan t e l a h muncul s e b a g a i s a l a h s a t u
dari
I

pemecahan masalah k e s e j a h t e r a a n

anak dan r e m a j a

r a n g k a m e n c i p t a k a n k o n d i s i k e h i d u p a n yang
siaan.

alternatif

layak

bagi

dalam
kemanu-

S e c a r a umum k e b u t u h a n anak y a t i m pada h a k e k a t n y a

dengan

k e b u t u h a n anak-anak

lainnya.

Anak y a t i m

sama

butuh

kasih

~

sayang dan p e r l i n d u n g a n ,

d i a p e r l u pembinaan s i k a p m e n t a l dan

I

perkembangan

terarah,

emosi yang

terutama

saat-saat

menuju

masa r e m a j a yang penuh t a n t a n g a n .
Dalam
tesebut
dengan

rangka

memberikan b i m b i n g a n

psikologis lebih

secara
anak-anak

kepada

sulit

kalau

yang punya o r a n g t u a .

Hal

anak

dibandingkan

i n i

dlsebabkan

k a r e n a umumnya anak y a t i m l n i k u r a n g d a p a t k a s i h sayang
orang tuanya.

Karena i t u u n t u k membimbing anak asuh

kan k e s a b a r a n ,

I

ketabahan,

dan memakai

yang s i f a t n y a khusus dan e d u k b t i f .
yatim

dibimbing

o l e h i b u asuh.

yatim

dari

memerlu-

pendekatan-pendekatan

D i panti-panti

Para i b u

asuh

asuhan anak
inilah

yang

l a n g s u n g berhadapan dengan anak y a t i m p i a t u t e r s e b u t .
Berdasarkan
Rsuh,

wawancara p e n u l i s dengan s a l a h s e o r a n g

mengatakan

bahwa membimbing anak

s u l i t b i l a d i b a n d i n g k a n dengan anak-anak
tua.

asuh

memang

Ibu
agak

yang mempunyai o r a n g

L e b i h j a u h dikemukakannya bahwa anak asuh

nakal-nakal,

karenanya

s u k a r u n t u k memahami

kebutuhan

dan

masalah-masalah,

l a t a r b e l a k a n g mereka

asuh R a t n i t a n g g a l

(

wawancara

kebutuhandengan

18 f e b r u a r i 1992 ) .

D a r i kenyataan d i a t a s muncul i d e p e n u l i s u n t u k
permasalahan
dialami

B.

Ibu

ini.

Hambatan-hambatan

apa

yang

pengasuh d a l a m membimbing anak-anak

meneliti

sebenarnya

asuh.

Identifikasi Masalah
Pada

l a t a r b e l a k a n g m a s a l a h d i k e m u k a k a n bahwa p e n e l i t i a n

i n i akan mengungkapkan hambatan-hambatan

yang d i a l a m i

penga-

s u h d a l a m membimbing anak a s u h pada P a n t i Asuhan Muhammadiyah
/

Aisyiyah.
Kalau

I
I

kita

pelajari

faktor-faktor

yang

menyebabkan

pengasuh m e n g a l a m i hambatan d a l a m membimbing anak
faktor

yang m e l a t a r b e l a k a n g i n y a .

menghambat

pengasuh

kepada anak

asuh

asuh

sedang d i b i m b i n g n y a .

yang

dalam

meliputi:

Adapun

memberikan

a s a l mereka.

yang

pelayanan

D a r i seorang

yang

bimbingan

pengasuh

baik minat,

d i a l a m i dan d a r i

anak
yang

kebutuhannya

lingkungan

keluarga

D a r i k e n y a t a a n y a n g ada d i P a n t i Asuhan

anak a s u h banyak j u m l a h n y a
orang

faktor-faktor

Pemahaman pengasuh t e r h a d a p

b a i k d i t u n t u t memahami anak a s u h n y a ,
masalah-masalah

a s u h banyak

umumnya

dan mereka hanya d i b i m b i n g o l e h

a t a u 1 o r a n g pengasuh s a j a .

Dapat

dibayangkan

2

betapa

s u k a r n y a pengasuh memahami anak yang b e r a n e k a ragam t e r s e b u t .
Disamping
mempengaruhi

itu

w a k t u yang t e r s e d i a o l e h

berhasil

pengasuh

t i d a k n y a mereka memberikan

juga

bimbingan.

yar-Iq :?(..(::I .iI,:..i.
t :;;c
.:,I a .I. i . t ~ r . : i ~ c : l i.a r..cn.I.r..[ I,:, inc!rn b :i.
rn I:.)i.
17~j

Wa li I:.,.\

i2 1:.

~ E ? tiU

a l t a n n l e n g a l i i b a t l t a n a n a k I r u r a n g m e n d a p a t l i a n p e l a y a n a n y a n g me-

Dari

madai.

kenyataan yang ada banyak pengasuh

yang

tidalt

menghadapi a n a k secara bailt a r t i n y a d e n g a n waktu

dapat

yang

b a n y a k . Hal i n i d i s e b a b l t a n l t a r e n a p e n g a s u h j u g a h a r u s m e m b a g i
waktu mereka u n t u k kepentingan k e l u a r g a dan anak-anak
Faktor

bimbingan

pelayanan

.

dapat

adanya
Para

kepada anak asuh

adalah

adanya

Program pelayanan a d a l a h rencana

diberikan

harus

mem-

l a i n y a n g i k u t mempengaruhi pengasuh dalanl

berikan

akan

mereka.

kepada anak asuh, pelayanan

d i t e r i m a anak asuh. Misalnya

pelayanan

yang

saja

yang

apa
d i

program

panti

sosial.

p e l a y a n a n pemenuhan k e b u t u h a n p i s i k , m e n t a l ,
p e n g a s u h b e r t a n g g u n g j awab d a l a n ~ memberikan

asuhan

pelayanan-

p e l a y a n a n t e r s e b u t secara bail