Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batu 2010 - 2030

KATA PENGANTAR

  Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Batu merupakan sebuah program pemerintah Kota Batu dalam rangka memberikan pedoman pembangunan di bidang fisik bagi stakeholder Kota Batu serta menyesuaikan dengan perkembangan kebijakan maupun trend pembangunan yang ada.

  Sebagai I mplementasi dari kerjasama tersebut maka pada lanjutan dari proses penyusunan Evaluasi dan Revisi RTRW Kota Batu ini disampaikan naskah Laporan Rencana yang berisikan Pendahuluan, Potensi, Masalah dan Prospek Pengembangan Wilayah, Kebijakan dan Strategi Ruang Wilayah Kota, Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota, Rencana Pola Ruang Wilayah Kota, Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kota, Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah, Ketentuan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilaya, Hak, Kewajiban dan Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang serta Penutup

  Akhir kata, Pemerintah Kota Batu mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dan telah membantu kelancaran penyusunan naskah Laporan Rencana ini.

  Batu, Juni 2011 Pemerintah Kota Batu

  Buku Rencana

DAFTAR I SI

  5

  1.9. Sistematika Pembahasan .................................................................................. I - 22

  1.8. Ketentuan Umum ............................................................................................. I - 21

  1.7. Waktu Perencanaan .......................................................................................... I - 20

  1.6. Visi Misi Penataan Ruang .................................................................................. I - 20

  1.5. I su-Isu Strategis................................................................................................ I - 19

  1.4.5. Potensi Ekonomi Wilayah ........................................................................ I - 17

  1.4.4. Potensi Sumber Daya ALam .................................................................... I - 15

  1.4.3. Bencana Alam ........................................................................................ I - 15

  1.4.2. Kependudukan dan Sumber Daya Manusia ................................................ I - 13

  5

  1.4.1. Gambaran Umum Kota ............................................................................ I -

  Halaman KATA PENGANTAR ....................................................................................................... i DAFTAR I SI ................................................................................................................. ii DAFTAR TABEL ............................................................................................................ v DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... vii DAFTAR PETA .............................................................................................................. ix

  BAB I PENDAHULUAN

  4

  1.3.3. Sasaran.................................................................................................. I -

  4

  1.3.2. Maksud .................................................................................................. I -

  4

  1.3.1. Azas ...................................................................................................... I -

  4

  1.3. Azas, Maksud, Tujuan dan Sasaran Penyusunan RTRW Kota Batu ......................... I -

  2

  1.2. Dasar Hukum Penyusunan RTRW Kota Batu ........................................................ I -

  1

  1.1. Latar Belakang .................................................................................................. I -

  1.4. Profil Wilayah Kota ............................................................................................ I -

Buku Rencana

  BAB I I TUJUAN KEBI JAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG W I LAYAH KOTA 2.1. Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota ................................................................ I I -

  6 4.1.4.2. RTH Privat...................................................................................

  I V - 21 4.2.1. Kawasan Hutan Produksi .........................................................................

  I V - 18 4.2. Rencana Pengembangan Kawasan Budidaya ........................................................

  I V - 18 4.1.6. Kawasan Rawan Bencana Alam (Rawan Tanah Longsor/ Erosi) ...................

  I V - 16 4.1.5.3. Kawasan Taman Wisata Alam .......................................................

  I V - 15 4.1.5.2. Cagar Budaya Candi Supo.............................................................

  I V - 15 4.1.5.1.Taman Hutan Raya R. Soeryo ........................................................

  I V - 14 4.1.5. Kawasan Pelestarian Alam dan Cagar Budaya ............................................

  I V -

  I V - 25 4.2.3. Kawasan Perdagangan dan Jasa ...............................................................

  5 4.1.4.1.RTH Publik ...................................................................................

  I V -

  4 4.1.4. Ruang Terbuka Hijau (RTH) .....................................................................

  I V -

  3 4.1.3.2. Kawasan Sekitar Mata Air .............................................................

  I V -

  3 4.1.3.1. Sepadan Sungai ...........................................................................

  I V -

  I V - 21 4.2.2. Kawasan Perumahan ................................................................................

  I V - 27 4.2.4. Kawasan Perkantoran ...............................................................................

  I V -

  BAB V PENETAPAN KAW ASAN STRATEGI S W I LAYAH KOTA

  5

  5.1. Kawasan Strategis Fungsi Dan Daya Dukung Lingkungan Hidup ........................... V -

  5

  5.1.2. Kawasan Strategi Sektor Unggulan Pertanian ............................................ V -

  2

  5.1.1. Kawasan Strategis Sektor Unggulan Pariwisata .......................................... V -

  1

  5.1. Kawasan Strategis Pertumbuhan Ekonomi .......................................................... V -

  I V - 45

  I V - 29 4.2.5. I ndustri ...................................................................................................

  I V - 45 4.2.13. Kawasan Pertahanan Dan Keamanan .....................................................

  I V - 45 4.2.12. Pelayanan Umum .................................................................................

  I V - 44 4.2.11. Ruang Bagi Kegiatan Sektor I nformal .......................................................

  I V - 42 4.2.10. Rencana Jalur Evakuasi Bencana .............................................................

  I V - 40 4.2.9. Ruang Terbuka Non Hijau ........................................................................

  I V - 35 4.2.8. Perikanan ................................................................................................

  I V - 31 4.2.7.Kawasan Pertanian ....................................................................................

  I V - 29 4.2.6. Kawasan Pariwisata ..................................................................................

  3 4.1.3. Kawasan Perlindungan Setempat ..............................................................

  4.1.2. Kawasan Yang Memberi Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya Kawasan Meliputi Resapan Air ...................................................................

  1 2.2. Kebijakan dan Strategi Penataan Struktur Ruang Wilayah Kota .............................

  1 3.1.1. Pusat – Pusat Kota ..................................................................................

  I I I - 11

  I I I - 11 3.1.3.2. Sub Pusat Pelayanan Kota .............................................................

  11 3.1.3.1. Pusat Utama Pelayanan Kota .........................................................

  I I I -

  9 3.1.3. Hirarki Pusat Pelayanan Wilayah Kota ........................................................

  I I I -

  2 3.1.2. Rencana Sistem dan Fungsi Perwilayahan...................................................

  I I I -

  I I I -

  11 3.1.3.3. Pusat Lingkungan ........................................................................

  7 BAB I I I RENCANA STRUKTUR RUANG W I LAYAH KOTA 3.1. Rencana Pusst-Pusat Wilayah Kota .....................................................................

  I I -

  3 2.2.3. Kebijakan dan Strategi Penetepan Kawasan Strategis Wilayah Kota .............

  I I -

  2 2.2.2. Kebijakan Dan Strategi Pola Ruang Wilayah Kota .......................................

  I I -

  2 2.2.1. Kebijakan Dan Strategi Penetapan Struktur Ruang Wilayah Kota .................

  I I -

  I V -

  I I I - 12 3.2. Rencana Sistem Jaringan PrasaranaWilayah Kota .................................................

  1

  I I I - 29 3.2.5.4. Sistem Drainase ..........................................................................

  I V -

  1 4.1.1. Kawasan Hutan Lindung ...........................................................................

  BAB I V RENCANA POLA RUANG W I LAYAH KOTA 4.1. Rencana Pola Ruang Kawasan Lindung ............................................................... I V -

  I I I - 41

  I I I - 38 3.2.5.7. Jalur Evakuasi Bencana.................................................................

  I I I - 33 3.2.5.6. Angkutan Umum ..........................................................................

  3.2.5.5. Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Jalan Pejalan Kaki ........................................................................

  I I I - 32

  I I I - 28 3.2.5.3. Sistem Persampahan Kota ...........................................................

  I I I - 15 3.2.1. Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Darat ............................................

  I I I - 28 3.2.5.2. Sistem Pengelolaan Air Limbah Kota .............................................

  I I I - 26 3.2.5.1. Sistem Penyediaan Air Minum Kota ................................................

  I I I - 23 3.2.5. I nfrastruktur Pertokoan.............................................................................

  I I I - 20 3.2.4. Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air Kota .........................................

  I I I - 17 3.2.3. Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi ...................................................

  I I I - 17 3.2.2. Rencana Sistem Jaringan Energi/ Kelistrikan ................................................

  I I I - 15 3.2.1.2. Rencana Pengembangan Terminal ................................................

  I I I - 15 3.2.1.1. Jaringan Jalan .............................................................................

Buku Rencana

  BAB VI ARAHAN PEMANFAATAN RUANG W I LAYAH KOTA 6.1. Pemusatan Kebijakan Strategis Operasionalisasi ................................................... VI -

  4 7.1.2. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Strategis ................................

  BAB VI I I PENUTUP 8.1. Kesimpulan ....................................................................................................... VI I I - 1 8.2. Rekomendasi..................................................................................................... VI I I - 3

  VI I - 34

  VI I - 27 7.4. Arahan Sanksi ..................................................................................................

  VI I - 26 7.3.2. Disinsentif ...............................................................................................

  VI I - 26 7.3.1. I nsentif ...................................................................................................

  VI I - 26 7.3. Ketentuan Umum I nsentif dan Disinsentif ...........................................................

  VI I - 25 7.2.5. I zin Lingkungan .......................................................................................

  VI I - 24 7.2.4. I zin Mendirikan Bangunan .........................................................................

  VI I - 22 7.2.3. I zin Penggunaan Pemanfaatan Tanah ........................................................

  VI I - 22 7.2.2. I zin Lokasi ...............................................................................................

  VI I - 22 7.2.1. I zin Prinsip...............................................................................................

  8 7.2. Ketentuan Umum Perizinan ................................................................................

  VI I -

  VI I -

  1 6.1.1. Penataan Ruang ......................................................................................

  2 7.1.1.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Budidaya ...................

  VI I -

  2 7.1.1.1 Ketentuan Umum peraturan Zonasi Kawasan Lindung .....................

  VI I -

  1 7.1.1. Ketentuan Peraturan Zonasi Peraturan Zonasi Pola Ruang ...........................

  VI I -

  3 BAB VI I KETENTUAN PENGENDALI AN PEMANFAATAN RUANG 7.1. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi .....................................................................

  VI -

  3 6.3. I ndikasi Program Perwujudan Rencana Pola Ruang Kota .......................................

  VI -

  2 6.2. I ndikasi Program Perwujudan Rencana Struktur Wilayah Kota ...............................

  VI -

  2 6.1.2. Kelembagaan Penataan Ruang Daerah .......................................................

  VI -

Buku Rencana

DAFTAR TABEL

  I I I - 16 Tabel 3.5. Proyeksi Kebutuhan Listrik Kota Batu Tahun 2029......................................

  8

  I V -

  7 Tabel 4.3. Kriteria Pemilihan Tanaman Pada Persimpangan Jalan ...............................

  I V -

  5 Tabel 4.2. Rencana kebutuhan Fasilitas RTH Kota Batu Tahun 2028 ...........................

  I V -

  I I I - 34 Tabel 4.1. Taman di Kota Batu ................................................................................

  I I I - 31 Tabel 3.10. Proyeksi Volume Limbah Air Kota Batu Tahun 2029 ....................................

  I I I - 27 Tabel 3.9. Proyeksi Volume Sampah Kota Batu Tahun 2029 ........................................

  I I I - 24 Tabel 3.8. Proyeksi Kebutuhan Air Bersih Kota Batu Tahun 2029 .................................

Tabel 3.7. Status daerah I rigasi yang Menjadi wewenang dan Tanggung Jawab Pemerintah Kota ......................................................................................

  I I I - 22

  I I I - 20 Tabel 3.6. Proyeksi Kebutuhan Telepon Kota Batu Tahun 2029....................................

  Halaman

Tabel 1.1. Fasilitas Pendidikan di Kota Batu Tahun 2007 ............................................ I - 11Tabel 2.1. Kebijakan dan Pengembangan Kawasan Lindung dalam Pola Pemanfaatan Ruang ...............................................................Tabel 1.2. Fasilitas Peribadatan di Kota Batu Tahun 2007 .......................................... I - 11Tabel 1.3. Fasilitas Kesehatan di Kota Batu Tahun 2007 ............................................. I - 11Tabel 1.4. Jumlah Fasilitas Perdagangan di Kota Batu Tahun 2007 ............................. I - 12Tabel 1.5. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Per Kecamatan di Kota Batu.... I - 13Tabel 1.6. Luas Hutan Lindung di Kota Batu Tahun 2007 ........................................... I - 17

  I I -

  7 Tabel 3.3. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota .......................................................

  4 Tabel 2.2. Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Sektoral dalam Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya ....................................

  I I -

  5 Tabel 3.1. Rencana Pengembangan Kegiatan Sektor Perdagangan dan Jasa di Kota Batu ...............................................................................................

  I I I -

  4 Tabel 3.2. Rencana Pengembangan Fasilitas di Kota Batu ...........................................

  I I I -

  I I I - 13 Tabel 3.4. Rencana Spesifikasi Minimum Jaringan Jalan ..............................................

Buku Rencana

  I V - 10 Tabel 4.5. Sumber Mata Air Kota Batu ......................................................................

  I V - 11 Tabel 4.6. Rencana Kebutuhan Fasilitas Makam Kota Batu Tahun 2028 ........................

  I V - 12 Tabel 4.7. Rencana Penataan Ruang Terbuka Hijau Privat ...........................................

  I V - 15 Tabel 4.8. Rencana Persebaran Lokasi I ndustri ...........................................................

  I V - 30 Tabel 4.9. Karakteristik Kawasan Pariwisata ...............................................................

  I V - 33 Tabel 4.10. Rencana Pola Ruang di Kota Batu ..............................................................

  I V - 47

Tabel 5.1. Rencana Kawasan Strategis Sektor Unggulan Pertanian .............................. V -

  5 Tabel 6.1. I ndikasi Progam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batu ............................

  VI -

  5 Tabel 7.1. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Wilayah Kota Batu ...............................

  VI I -

  8 Tabel 7.2. Ketentuan I nsentif dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang ..............................

  VI I - 28

Buku Rencana Tabel 4.4. Tabel Jarak Bebas Minimum SUTT dan SUTET ...........................................

DAFTAR GAMBAR

  8 Gambar 4.4. Pola Pavenmen Sistem Sirkulasi Pajalan Kaki Dengan Pendistrian Way .........

  2 Gambar 4.1. Orientasi Lokasi Hutan Lindung ...............................................................

  I V -

  2 Gambar 4.2. I lustrasi Penetapan Sepadan Sungai Brantas .............................................

  I V -

  4 Gambar 4.3. Taman Pulau Jalan Dan Median .................................................................

  I V -

  I V -

Gambar 1.1. Persebaran Permukiman Estat di Kota Batu ............................................... I - 10

  9 Gambar 4.5. Penampang Jalur Hijau Jalan ....................................................................

  I V -

  9 Gambar 4.6. Jalur Hijau Sepadan Sungai.......................................................................

  I V - 10 Gambar 4.7. Rute Wisata Tahura R.Suryo ....................................................................

  I V - 16 Gambar 4.8. Cagar Budaya Candi Supo Songgoriti .........................................................

  I V - 17

  I I I -

  Halaman

  I I I - 17 Gambar 3.7. Pengembangan Telekomunikasi ................................................................

  I I I - 11 Gambar 3.6. Rencana Peningkatan Kapasitas ................................................................

Gambar 1.2. Persebaran Fasilitas Kesehatan di Kota Batu .............................................. I - 11Gambar 1.3. Persebaran Fasilitas Perkantoran di Kota Batu ........................................... I - 12Gambar 1.4. Kawasan Militer di Kota Batu .................................................................... I - 13Gambar 1.5. Grafik Pertumbuhan Penduduk Kota Batu Tahun 2003-2007 ....................... I - 13Gambar 1.6. Proporsi Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Di Kota Batu

  Tahun 2007 ............................................................................................. I - 15

Gambar 1.7. Bencana Alam Dan Kerusakan Lingkungan ................................................. I - 15Gambar 1.8. Grafik Distribusi Sektoral Terhadap PDRB Kota Batu Tahun 2007 ................. I - 17 Gambar 3.1. Rencana Struktur Ruang Perkotaan di Provinsi Jawa Timur .........................

  I I I -

  2 Gambar 3.2. Rencana Kawasan Pengembangan Kegiatan Perkotaan dan Agropolitan .......

  I I I -

  3 Gambar 3.3. Rencana Sistem dan Fungsi Perwilayahan BWK I .......................................

  I I I - 10 Gambar 3.4. Rencana Sistem dan Fungsi Perwilayahan BWK I I ......................................

  I I I - 10 Gambar 3.5. Rencana Sistem dan Fungsi Perwilayahan BWK I I I .....................................

  I I I - 21 Gambar 3.8. Pengembangan Air Bersih ........................................................................

Buku Rencana

  I V - 18 Gambar 4.10. Kawasan Rawan Longsor JawaTimur ..........................................................

  I V - 19 Gambar 4.11. Kawasan Rawan Longsor ..........................................................................

  I V - 19 Gambar 4.12. Rencana Pengembangan Permukiman Kawasan Pusat Kota dan Argopolitan..

  I V - 27 Gambar 4.13. Pengembangan Perdagangan dan Jasa ......................................................

  I V - 28 Gambar 4.14. Persebaran Daya Tarik Wisata ...................................................................

  I V - 34 Gambar 4.15. Penanggulangan Bencana ........................................................................

  I V - 45 Gambar 5.1. Rencana Garden homestay ........................................................................

  VI -

  3 Gambar 5.2. Rencana Wisata Desa holtikutura Apel ......................................................

  VI -

  3 Gambar 5.3. Rencana Wisata Besar .............................................................................

  VI -

  4 Gambar 5.4. Kawasan Strategis Penyelamatan Lingkungan Hidup di Kota Batu ................

  VI -

  6

Buku Rencana Gambar 4.9. Kawasn Taman Wisata Alam ...................................................................

DAFTAR PETA

  Halaman Peta 1.1. Orientasi ................................................................................................. I -

  8 Peta 1.2. Topografi ................................................................................................ I -

  9 Peta 1.3. Guna Lahan Eksisiting .............................................................................. I - 14 Peta 1.5. Sebaran Penduduk ................................................................................... I - 16 Peta 1.6. Rawan Bencana ....................................................................................... I - 18 Peta 3.1. Rencana Struktur Ruang ...........................................................................

  I I I - 14 Peta 3.2. Rencana Sistem Jaringan Energi ................................................................

  I I I -

  19 Peta 3.3. Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi, Sumberdaya Air, Persampahan, dan Drainase ...........................................................................................

  I I I - 35 Peta 3.4. Rencana Sisten Jalur Angkutan Umum .......................................................

  I I I -

  40 Peta 4.1. Rencana Pengembangan Daya Tarik Wisata ..............................................

  I V - 36 Peta 4.2. Rencana Kawasan Pertanian .....................................................................

  I V - 41 Peta 4.3. Rencana Pola Ruang ................................................................................

  I V - 47 Peta 5.1 Rencana Penetapan Kawasan Strategis ...................................................... V -

  8