PENGARUH BIAYA BAHAN BAKU, BIAYA TENAGA KERJA LANGSUNG DAN BIAYA JASA SUBKON (EKSTERNAL) TERHADAP EFISIENSI BIAYA PRODUKSI KAPAL CHEMICAL TANKER PADA PT.PAL INDONESIA (PERSERO) SURABAYA.

PENGARUH BIAYA BAHAN BAKU, BIAYA TENAGA KERJ A LANGSUNG
DAN BIAYA J ASA SUBKON (EKSTERNAL) TERHADAP EFISIENSI
BIAYA PRODUKSI KAPAL CHEMICAL TANKER PADA PT.PAL
INDONESIA (PERSERO) SURABAYA

SKRIPSI

Disusun oleh :
DANIEL FRIANTON TARIGAN
0713010151/FE/EA

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
J AWA TIMUR
2012

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

PENGARUH BIAYA BAHAN BAKU, BIAYA TENAGA KERJ A LANGSUNG
DAN BIAYA J ASA SUBKON (EKSTERNAL) TERHADAP EFISIENSI

BIAYA PRODUKSI KAPAL CHEMICAL TANKER PADA PT.PAL
INDONESIA (PERSERO) SURABAYA

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Per syaratan
Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi

Disusun oleh :
DANIEL FRIANTON TARIGAN
0713010151

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
J AWA TIMUR
2012

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.


DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI

............................................................................................... i

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... v
DAFTAR TABEL .............................................................................................. vi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii
ABSTRAKSI….. ............................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Permasalahan ............................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ........................................................................... 9
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................... 9
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................. 9
BAB II TINJ AUAN PUSTAKA
2.1 Hasil Penelitian Terdahulu .................................................................. 11
2.2 Landasan Teori ................................................................................... 13
2.2.1 Biaya....................................................................................... 13

2.2.1.1 Pengertian Biaya ........................................................ 13
2.2.1.2 Penggolongan Biaya .................................................. 15
2.2.2 Biaya Bahan Baku ................................................................... 17
2.2.2.1 Pengertian Biaya Bahan Baku ................................... 17
2.2.3 Biaya Tenaga Kerja Langsung ................................................. 18

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2.2.3.1 Pengertian Tenaga Kerja Langsung ........................... 18
2.2.3.2 Pengertian Biaya Tenaga Kerja Langsung ................. 18
2.2.4 Biaya Jasa Subkon (Eksternal) ................................................ 18
2.2.4.1 Pengertian dan Tujuan Jasa Subkon (Eksternal) ......... 18
2.2.5 Efisiensi Biaya Produksi .......................................................... 23
2.2.5.1 Pengertian Biaya Produksi ........................................ 23
2.2.5.2 Pengukuran Efektivitas ............................................. 23
2.2.5.3 Pengertian Efisiensi .................................................. 24
2.2.5.4 Pengertian Efisiensi Biaya Produksi .......................... 25
2.2.5.5 Pengaruh Biaya Bahan Baku, Biaya Tenaga Kerja
Langsung Biaya Jasa Subkon Terhadap Efisiensi

Biaya Produksi.......................................................... 29
2.3 Kerangka Pemikiran ......................................................... 30
2.4 Hipotesis............................................................................................. 32
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................................. 33
3.2 Teknik Penentuan Sampel .................................................................. 34
3.3 Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 35
3.3.1 Jenis Data................................................................................. 35
3.3.2 Sumber Data ............................................................................ 35
3.3.3 Cara Pengumpulan Data ........................................................... 35
3.4 Uji Kualitas Data ............................................................................... 37

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

3.4.1 Uji Asumsi Klasik .................................................................... 37
3.5 Teknik Analisis .................................................................................. 40
3.6 Uji Hipotesis ..................................................................................... 41
3.6.1 Uji Kesesuaian Model (Uji F)................................................... 41
3.6.2 Uji Parsial (Uji T) .................................................................... 42

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Objek Penelitian................................................................. 44
4.1.1 Sejarah Singkat PT.PAL Indonesia (Persero) .......................... 44
4.1.2 Lokasi Perusahaan PT.PAL Indonesia .................................... 46
4.1.3 Visi dan Misi PT.PAL Indonesia ............................................ 46
4.1.4 Tugas Pokok PT.PAL Indonesia ............................................. 47
4.1.5 Struktur Organisasi PT.PAL Indonesia ................................... 47
4.1.6 Tugas-tugas Organisasi .......................................................... 49
4.2 Deskripsi Hasil Penelitian .................................................................. 56
4.2.1 Variabel Biaya Bahan Baku (X1) ........................................... 56
4.2.2 Variabel Biaya Tenaga Kerja Langsung (X2) ......................... 57
4.2.3 Variabel Tenaga Kerja Subkon (X3) ....................................... 58
4.2.4 Variabel Efisiensi Biaya Produksi (Y) .................................... 59
4.3 Analisis dan Uji Hipotesis .................................................................. 61
4.3.1 Uji Normalitas ........................................................................ 61
4.3.2 Uji Asumsi Klasik .................................................................. 61
4.3.3 Persamaan Regresi Linier Berganda ....................................... 64

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.


4.3.4 Uji Hipotesis .......................................................................... 65
4.3.4.1 Uji Kesesuaian Model (Uji F) .................................... 65
4.3.4.2 Uji Parsial (Uji t) ....................................................... 66
4.4 Pembahasan Hasil Penelitian ............................................................. 67
4.4.1 Implikasi Penelitian ................................................................ 67
4.4.2 Perbedaan Penelitian Sekarang dengan Terdahulu .................. 70
4.4.3 Keterbatasan Penelitian .......................................................... 71
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 73
5.2 Saran ............................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 76

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 : Diagram Kerangka Pikir ................................................................. 32
Gambar 4.1 : Struktur Organisasi PT.PAL Indonesia ........................................... 48


Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 1.1 : Tabel Keterlambatan Pengadaan bahan baku ................................... 6
Tabel 4.1 : Data Biaya Bahan Baku ................................................................... 56
Tabel 4.2 : Data Biaya Tenaga Kerja Langsung ................................................. 57
Tabel 4.3 : Data Biaya Jasa Subkon ................................................................... 58
Tabel 4.4 : Data Efisiensi Biaya Produksi .......................................................... 60
Tabel 4.5 : Hasil Uji Normalitas ........................................................................ 61
Tabel 4.6 : Hasil VIF (Variance Inflation Factor) .............................................. 62
Tabel 4.7 : Korelasi Rank Spearmen .................................................................. 63
Tabel 4.8 : Persamaan Regresi Linier Berganda ................................................. 64
Tabel 4.9 : Hasil Uji Kesesuaian Model (Uji F) ................................................. 65
Tabel 4.10 : Hasil Uji Parsial (Uji t) .................................................................... 66
Tabel 4.11 : Perbedaan Dengan Peneliti Terdahulu .............................................. 71


Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Data Penelitian
Lampiran 2. Output Uji Normalitas
Lampiran 3. Output Uji Regresi Linier Berganda
Lampiran 4. Tabel Durbin-Watson

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

KATA PENGANTAR

Salam Sejahtera,
Dengan mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah
melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “PENGARUH BIAYA BAHAN BAKU, BIAYA TENAGA KERJ A
LANGSUNG DAN BIAYA J ASA SUBKON (EKSTERNAL) TERHADAP

EFISIENSI BIAYA PRODUKSI KAPAL CHEMICAL TANKER PADA
PT.PAL INDONESIA (PERSERO) SURABAYA”.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat yang diperlukan untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jawa Timur.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna,
baik dalam tata cara penulisan, penyajian maupun bobot materi yang diuraikan
didalamnya, oleh karena itu penulis sangat menghargai adanya kritik dan saran yang
membangun dari semua pihak yang bersedia meluangkan waktu untuk membaca
skripsi ini.
Terselesaikannya skripsi ini idak lepas dari dorongan, motivasi, dan bantuan,
serta bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati
peulis mengucapkan terima kasih yang dalam dan penghargaan yang tinggi kepada:
1.

Bapak Prof. Dr. H.R. Teguh Soedarto MP, selaku Rektor Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.


2.

Bapak Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, SE, MM selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.

3.

Bapak Drs.Ec. Suwaidi, MS selaku Wakil Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.

4.

Ibu Dr. Sri Trisnaningsih, SE, MSi selaku Kaprogdi Fakultas Ekonomi
Jurusan Akuntansi Universitas Pembangunan Nasional “veteran” Jawa
Timur.

5.

Bapak Drs. Ec. Tamadoy Thamrin,MM selaku dosen pembimbing yang

telah memberikan waktu, tenaga, pikiran dan inspirasi dalam membimbing
sampai terselesainya skripsi ini.

6.

Bapak dan Ibu Dosen beserta Staf Fakultas Ekonomi Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur, khususnya program studi
Akuntansi yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan teladan yang
bermanfaat selama ini.

7.

Ayahanda dan Ibunda yang tercinta, penulis menyampaikan sembah sujud
yang tulus atas doa dan segala jerih payah serta pengorbanannya dalam
mendidik penulis hingga saat ini, serta dukungan dari Adikku beserta
seluruh keluarga besar yang telah memberikan doa dan dukungan dalam
penyelesaian skripsi ini.

8.

Saudara-saudara di Paduan Suara Gita Widya Giri UPN “Veteran “ Jawa
Timur

yang

selalu

memberikan

semangat

dan

motivasi

penyelesaian skripsi ini.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

hingga

9.

Untuk Teman-teman yang telah mendukung, membantu dan memberikan
semangat “Jola, Ucup, Atta, Gendut, Gigih, Risan, Attak, Ekki, Berto” dan
seluruh teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis berharap semoga Tuhan Yesus Kristus senantiasa melimpahkan
rahmat-nya pada pihak-pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi ini. Penulis
juga berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Salam damai

Surabaya, Februari 2012

Penulis

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

PENGARUH BIAYA BAHAN BAKU, BIAYA TENAGA KERJ A LANGSUNG
DAN BIAYA J ASA SUBKON (EKSTERNAL) TERHADAP EFISIENSI
BIAYA PRODUKSI KAPAL CHEMICAL TANKER PADA PT.PAL
INDONESIA (PERSERO) SURABAYA

Daniel Frianton Tarigan

Abstraksi
Perusahaan manufaktur melakukan kegiatan produksi untuk menghasilkan
produk jadi yang siap untuk dijual guna memperoleh laba. Bahan baku merupakan
salah satu unsur penting dalam proses produksi, dengan tersedianya bahan baku
dalam jumlah dan waktu yang tepat akan memperlancar proses produksi dalam
perusahaan, sehingga diharapkan dengan lancarnya proses produksi tersebut dapat
menghasilkan produk yang sesuai dengan keinginan konsumen baik jumlah dan
waktunya. Begitu pula penggunaan jam tenaga kerja langsung yang kurang efektif
dalam memproduksi produk tertentu akan menyebabkan ketidakefektifan biaya
tenaga kerja langsung yang dikeluarkan oleh perusahaan. Perkembangan jaman,
dengan alasan produktivitas dan efisiensi, jasa subkontraktor banyak dimanfaatkan
kegiatan proyek berskala besar.
Berdasarkan uraian di atas, akan dikaji pengaruh dari biaya bahan baku, biaya
tenaga kerja langsung dan biaya jasa subkontraktor terhadap efisiensi biaya produksi.
Informasi dari penelitian ini diharapkan dapat digunakan perusahaan sebagai
pertimbangan dalam mengambil suatu keputusan terkait dengan penetapan anggaran
biaya yang menyangkut pengendalian biaya produksi. Objek penelitian ini adalah PT.
PAL Indonesia dan data yang digunakan merupakan data time series dari tahun 20072010 dengan Teknik Regresi Linier Berganda. Hasil analisis menunjukkan bahwa
biaya bahan baku memiliki pengaruh yang signifikan terhadap efisiensi biaya
produksi, sedangkan biaya tenaga kerja langsung dan biaya jasa subkontraktor tidak
memilii pengaruh yang signifikan terhadap efisiensi biaya produksi.
Kata kunci: Biaya Bahan Baku, Biaya Tenaga Kerja Langsung, Biaya Jasa
Subkontraktor dan Efisiensi Biaya Produksi

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang Per masalahan
Sejak pertengahan tahun 1997, Bangsa Indonesia dilanda krisis
moneter yang menghantam hampir seluruh sektor perekonomian. Semua
lapisan masyarakat ikut merasakannya tidak terkecuali dunia usaha khususnya
para pelaku bisnis. Dari tahun ke tahun perekonomian Indonesiapun semakin
terpuruk dilihat dari kenaikan kebutuhan harga-harga pokok yang berdampak
pada perusahaan. Di samping persaingan perusahaan yang semakin ketat,
kenaikan harga-harga kebutuhan pokok tentunya mempengaruhi harga
kebutuhan bahan baku, mesin maupun suku cadang yang digunakan dalam
kegiatan operasional perusahaan sehingga sangat mengganggu kondisi
keuangan perusahaan.
Indonesia

dengan

perairan

yang

luas,

membutuhkan

sarana

transportasi kapal yang mampu menjangkau pulau-pulau yang jumlahnya
mencapai lebih dari 17.500 buah. Tak heran jika kebutuhan industri
perkapalan setiap tahun terus meningkat. Sebagai negara kepulauan, sudah
seharusnya

Indonesia

mengembangkan

industri

perkapalan

nasional.

Kebijakan ini didukung dengan adanya Inpres No 5/2005 yang intinya bahwa
seluruh angkutan laut dalam negeri harus diangkut kapal berbendera

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Indonesia. Tetapi, permintaan tersebut tidak diimbangi dengan kemampuan
memproduksi kapal (http://indomaritimeinstitute.org/?p=1480).
Galangan kapal di Indonesia saat ini tercatat ada sekitar 240 galangan
kapal yang sebagian besar merupakan galangan kapal dalam skala kecil dan 4
buah galangan kapal milik pemerintah yaitu : PT Dok & Perkapal Kodja
Bahari, PT PAL Indonesia, PT Dok dan Perkapalan Surabaya dan PT Industri
Kapal Indonesia. Total investasi di sektor industri kapal ini kurang lebih
sekitar 1.426 juta US Dollar dengan menyerap sebesar 35.000 tenaga kerja.
Sebenarnya potensi pasar galangan kapal dalam negeri sangat besar,
hal ini salah satunya dapat dilihat dari tingginya kebutuhan angkutan
perdagangan internasional dan antar pulau yang mencapai volume 400 juta ton
per tahun namun hanya 18,08% yang menggunakan kapal berbendera
Indonesia. Hal ini terjadi karena ketidakmampuan perusahaan pelayaran
nasional untuk membeli armada kapal dari galangan kapal dalam negeri.
"Sangat disayangkan bahwa perusahaan pelayaran nasional tidak mampu
membeli kapal dari galangan dalam negeri karena antara lain biaya tinggi
yang disebabkan sebesar 60 persen masih menggunakan bahan baku impor,
ditambah lagi dengan beban pajak serta akses permodalan yang kurang
mendukung dari pihak perbankan. Kami berharap pemerintah dapat
memberikan insentif pajak agar dapat membantu pertumbuhan industri
perkapalan dalam negeri." kata Ketua Umum INSA Carmelita Hartoto dalam
kesempatan menghadiri Indonesia Maritime Expo bersama Dirjen Industri

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Unggulan Berbasis Teknologi Tinggi Kementerian Perindustrian, Budi
Darmadi (http://www.generasiindonesia.com/berita-458-.html).
Persediaan bahan baku merupakan salah satu aset terpenting dalam
banyak perusahaan karena nilai persediaan mencapai 40% dari seluruh
investasi modal. Kesalahan dalam penetapan besarnya modal yang tertanam
dalam perusahaan akan mempunyai efek langsung terhadap keuntungan
perusahaan (Riyanto, 1996: 69).
Bahan baku merupakan salah satu unsur penting dalam proses
produksi, dengan tersedianya bahan baku dalam jumlah dan waktu yang tepat
akan memperlancar proses produksi dalam perusahaan, sehingga diharapkan
dengan lancarnya proses produksi tersebut dapat menghasilkan produk yang
sesuai dengan keinginan konsumen baik jumlah dan waktunya, sebaliknya jika
proses produksi kurang lancar akan menghasilkan produk yang kurang
memuaskan konsumen dan konsumen sendiri akan berpindah ke produsen
lain, apabila ini terjadi maka perusahaan akan kehilangan konsumennya,
volume penjualan akan menurun dan laba yang diraih akan berkurang
(Assauri, 1998 : 219). Dengan tersedianya bahan baku dalam jumlah dan
waktu yang tepat, maka proses produksi berjalan sehingga pengiriman produk
sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan dan dapat menjamin kelangsungan
hidup perusahaan.
Untuk mengefektifkan dan mengefisienkan kegiatan pengadaan
material, jumlah item persediaan serta waktu pengadaannya harus sejalan

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

dengan jadwal produksi. Persediaan tidak boleh terlalu banyak, juga tidak
boleh terlalu sedikit. Sehubungan dengan itu, petugas pengelola persediaan
material harus selalu bekerja sama dengan petugas yang menyusun jadwal
produksi. Kegiatan ini berhubungan dengan penjadwalan pengeluaran bahan
(Murdufin dan Mahfud, 2007 : 4). Perusahaan harus mampu membangun
kerja sama dengan pihak pemasok (supplier), baik melalui ikatan kontrak
kemitraan ataupun melalui hubungan bisnis yang saling menguntungkan.
Kemampuan memelihara hubungan baik dengan para pemasok menjadi
jaminan bagi perusahaan untuk mendapatkan pasokan material secara tepat
waktu, tepat jumlah, tepat mutu, dan tepat harga. Jaminan kecukupan material
menjadi

tiang

penopang

terhadap

keberlangsungan

produksi secara

berkesinambungan. Ini berkaitan dengan fungsi procurement atau pengadaan
(pembelian).
Tenaga kerja merupakan salah satu faktor dominan dalam suatu
perusahaan. Tanpa tenaga kerja mustahil perusahaan dapat dijalankan.
Pemanfaatan jam tenaga kerja langsung harus diperhatikan dan diupayakan
untuk menciptakan kondisi kerja yang efektif dan efisien, terutama jika
dihubungkan dengan tenaga kerja langsung terlibat dalam proses produksi
(Maudyana, 2007: 2). Begitu pula penggunaan jam tenaga kerja langsung
yang kurang efektif dalam memproduksi produk tertentu akan menyebabkan
ketidakefektifan biaya tenaga kerja langsung yang dikeluarkan oleh
perusahaan.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Perkembangan jaman, kegiatan proyek berskala besar seperti
pertambangan, perkapalan, pembuatan gedung dan jembatan, kontraktor
acapkali dihadapkan kepada pilihan antara mengerjakan sendiri lingkup
proyek atau membagi ketenagakerjaan dengan jasa eksternal atau bila dalam
suatu proyek dinamakan pihak ketiga atau subkontraktor. Jadi dengan alasan
produktivitas dan efisiensi, jasa subkontraktor banyak dimanfaatkan
(Soeharto, 2001: 120).
PT.PAL Indonesia yang terletak pada di ujung Surabaya merupakan
salah satu perusahaan yang memproduksi empat kelompok produk, yang
masing-masing diproduksi oleh unit bisnis mandiri, yakni 1) jasa
pemeliharaan dan perbaikan kapal, 2) produk kapal perang, 3) produk kapal
niaga, 4) produk general engineering (jasa rekayasa, komponen pembangkit
listrik dan peralatan industri).
Tahun 2007 PT. PAL INDONESIA mendapat proyek pembuatan
kapal Chemical Tanker. Proyek tersebut sering mengalami keterlambatan
menerima pesanan bahan baku yang disebabkan karena proses pembelian
terlambat dan sebagian kebutuhan material atau bahan baku seperti plate
khusus (stainless steel) yang masih harus dibeli keluar negeri karena belum
diproduksi di dalam negeri.
Biaya tenaga kerja langsung yang digunakan oleh perusahaan adalah
tenaga kerja/ upah tenaga kerja yang secara langsung mengubah bahan baku

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

menjadi produk jadi, dan dalam proyek ini menggunakan jasa subkon
(ekternal) agar jadwal penyelesaian dapat tercapai sesuai rencana. Terkait
dengan terjadinya keterlambatan pengadaan bahan baku, maka tenaga kerja
langsung yang seharusnya memproduksi sesuai dengan jam kerja normal yang
ditetapkan manjadi tidak tidak efektif. Hal itu disebabkan oleh biaya tenaga
kerja langsung yang harus dibayar oleh perusahaan, meskipun saat jam tenaga
kerja berlangsung tidak adanya proses produksi. Begitu pula dengan biaya
jasa subkon menjadi bertambah karena dengan dengan terlambatnya bahan
baku maka membuat jadwal pembuatan kapal menjadi telambat, sehingga
dilakukannya perpanjangan kontrak dengan subkon.
Adapun data keterlambatan pengadaan persediaan bahan baku yang
didapatkan dari PT. PAL INDONESIA adalah sebagai berikut:
Tabel 1.1 Data Keter lambatan Pengadaan Bahan Baku Pada bulan
September 2008
Jenis Bahan Baku

Tubing
Tee Pipe
Steel Plate
Cable Connection
Kuningan
Wheel Abrasive
Electrode Welding
Wheel Abrasive
Carbon Block

s.d J anuari 2009.

Jadwal
Pengadaan
Bahan Baku

Realisasi
Pengadaan
Bahan Baku

4 Januari 2009
4 Januari 2009
5 januari 2009
5 januari 2009

25 Januari 2009
25 Januari 2009
10 Januari 2009
14 Februari 2009

Keterlambatan
jadwal
pengadaan
Bahan Baku
21 hari
21 hari
5 hari
40 hari

5 Januari 2009
5 Januari 2009
1 Desember
2008
2 Desember

14 Januari 2009
14 Januari 2009
18 Februari 2009

9 hari
9 hari
79 hari

11 Desember

9 hari

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Welding
Steel Plate
ROD Welding
Oxygen Liquid
Inspeksi Gear Box
Ventilator Deck
Plate Identification
Ventilator Air
Circulating
Olie Ezzer
Angel Structural
Steel Plate

2008
1 Desember
2008
1 Desember
2008
11 November
2008
9 November
2008
5 Oktober 2008
5 Oktober 2008
5 Oktober 2008

2009
3 Desember
2008
8 Desember
2008
30 November
2008
29 November
2008
10 Oktober 2008
10 Oktober 2008
10 Oktober 2008

4 Oktober 2008
8 Oktober 2008
1 Oktober 2008
10 Oktober 2008
3 September
6 September
2008
2008
Electrode Welding
30 September
31 Oktober 2008
2008
Sumber : PT. PAL INDONESIA di Surabaya

2 hari
7 hari
19 hari
20 hari
5 hari
5 hari
5 hari
4 hari
9 hari
3 hari
31 hari

Data diatas menunjukkan beberapa jadwal pengadaan bahan baku
yang terus mengalami keterlambatan pada bulan September 2008 s.d bulan
Januari 2009. Keterlambatan Jadwal pengadaan bahan baku tersebut
mengakibatkan tidak efektifnya proses produksi. Keterlambatan bahan baku
ini salah satunya disebabkan karena perusahaan salah memperhitungkan
bahan baku yang dibutuhkan, sehingga perusahaan harus mengeluarkan biaya
lagi untuk membeli bahan baku tersebut di luar anggaran yang telah
ditetapkan. Selain itu sebagian kebutuhan material masih harus dibeli dari luar
negeri, sehingga selain sebagian material mengalami keterlambatan dari
jadwal yang telah ditetapkan, biaya bahan baku juga meningkat sebanding
dengan kurs dollar yang meningkat dan perusahaan memperhitungkan jadwal

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

pembelian pada saat kurs dollar turun agar harga biaya bahan baku dapat
ditekan. Banyaknya bahan baku yang diterima tidak sesuai pesanan karena
waktu yang diberikan bagian produksi kepada bagian pembeli terlalu singkat
atau mendadak. Besarnya jumlah biaya tenaga kerja langsung yang
dikeluarkan oleh perusahaan akibat adanya keterlambatan pengadaan bahan
baku, karena dalam hal ini meskipun perusahaan tidak melakukan kegiatan
produksi namun perusahaan tetap membayar upah tenaga kerja langsung,
disamping itu juga perusahaan tetap menggunakan biaya-biaya yang
berhubungan dengan operasional perusahaan seperti biaya listrik, telepon dan
air. Akibatnya produksi yang dihasilkan tidak sebanding dengan biaya yang
telah dikeluarkan oleh perusahaan, terutama menyangkut biaya pengadaan
persediaan bahan baku, biaya tenaga kerja langsung dan biaya subkon dalam
proses produksi, sehingga dalam hal ini perusahaan mengalami penurunan
laba operasi.
Berdasarkan latar belakang di atas, akan dilakukan penelitian dengan
judul “Pengaruh Biaya Bahan Baku, Biaya Tenaga Kerja Langsung dan
Biaya Subkon (Eksternal) Terhadap Efisiensi Biaya Produksi Kapal
Chemical Tanker Pada PT.PAL INDONESIA (Persero) Surabaya”.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

1.2.

Perumusan Masalah
Berdasarkan Latar balakang di atas dapat disimpulkan rumusan
masalah sebagai berikut:
Apakah biaya bahan baku, biaya tenaga kerja langsung dan biaya jasa subkon
memiliki pengaruh yang signifikan terhadap efisiensi biaya produksi?

1.3.

Tujuan Penelitian
Untuk mengetahui pengaruh biaya bahan baku, biaya tenaga kerja
langsung dan biaya subkon terhadap efisiensi biaya produksi.

1.4.

Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang ingin diperoleh dari hasil penelitian ini antara lain:
1. Bagi Peneliti
Untuk mengetahui praktek yang sesungguhnya dan sampai sejauh mana
dapat diterapkan teori yang diperoleh selama kuliah, serta peneliti
berharap semoga hasil penelitian ini berguna untuk menambah
pengetahuan dan memperluas wawasan sehingga dapat dipakai sebagai
bekal jika terjun di masyarakat.
2. Bagi Universitas
Dapat menambah pembendaharaan perpustakaan dan juga memberikan
gambaran kepada mahasiswa akuntansi yang ingin melakukan penelitian
pada masalah yang sama.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

3. Bagi Perusahaan
Hasil ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pikiran atau hasil
penelitian diharapkan dapat digunakan sebagai masukan yang lebih
mengenai pengelolaan persediaan, tenaga kerja langsung dan pemakaian
jasa subkon dalam peningkatan efisiensi biaya produksi dalam rangka
mencapai tujuan perusahaan.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB II
TINJ AUAN PUSTAKA

2.1.

Hasil Penelitian Terdahulu
1.

Rien Indria Prawita (2010)
Judul penelitian “Inefisiensi Biaya Produksi Ditinjau Dari Kualitas Bahan
Baku dan Kuantitas Produk Cacat pada PT. Pancaran Semangat Jaya
Surabaya”
Adapun permasalahan yang dibahas adalah:
Apakah kualitas bahan baku dan kuantitas produk cacat memiliki
pengaruh yang signifikan terhadap inefisiensi biaya produksi pada PT.
Pancaran Semangat Jaya?
Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis regresi linier
berganda.
Hipotesis:
1. Bahwa kualitas bahan baku dan produk cacat mempengaruhi secara
signifikan untuk meningkatkan efisiensi biaya produksi.
2. Bahwa kualitas bahan baku mempunyai pengaruh yang dominan
untuk meningkatkan efisiensi biaya produksi.
Kesimpulan:
1. Tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara kualitas bahan baku
dan kuantitas produk cacat terhadap inefisiensi biaya produksi.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Sehingga yang menyatakan bahwa terdapat pengaruh antara kualitas
bahan baku dan kuantitas produk cacat terhadap efisiensi biaya
produksi tidak terbukti kebenarannya.
2. Variabel kualitas bahan baku berpengaruh paling dominan terhadap
efisiensi biaya produksi.
2.

Kumara Putra Setia (2009)
Judul penelitian “Pengaruh Kuantitas Bahan Baku dan Jam Tenaga Kerja
Langsung Terhadap Efisiensi Biaya Produksi pada PTPN XI (Persero)
Redjosarie Magetan.”
Adapun permasalahan yang dibahas adalah:
Apakah kuantitas bahan baku dan jam tenaga kerja langsung
mempengaruhi efisiensi biaya produksi?
Teknis analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda.
Hipotesis:
Bahwa kuantitas bahan baku dan jam tenaga kerja langsung
berpengaruh

secara signifikan terhadap peninggkatan efisiensi biaya

produksi.
Kesimpulan:
Bahwa Kuantitas bahan baku dan jam tenaga kerja langsung
berpengaruh secara signifikan terhadap efisiensi

biaya produksi dapat

terbukti kebenarannya.
3.

Dini Lies Setyowati (2010)

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Judul Penelitian “Pengaruh Kualitas Bahan Baku dan Kualitas Produk
terhadap Efisiensi Biaya Produksi pada PT. Warnatama Cemerlang.”
Adapun permasalahan yang dibahas adalah:
1. Apakah kualitas bahan baku dan kualitas produki mempunyai
pengaruh terhadap efisiensi biaya produksi?
2. Diantara kualitas bahan baku dan kualitas produk manakah yang lebih
dominan pengaruhnya terhadap efisiensi biaya produksi?
Teknik analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda.
Hipotesis:
1. Bahwa kualitas bahan baku dan kualitas produk mempunyai pengaruh
yang signifikan terhadap efisiensi biaya produksi.
2. Bahwa kualitas bahan baku lebih berpengaruh secara dominan
terhadap efisiensi biaya produksi.
Kesimpulan:
1. Kualitas bahan baku dan kualitas produk secara bersama-sama
memiliki kontribusi yang nyata terhadap efisiensi biaya produksi.
2. Kualitas bahan baku memiliki kontribusi lebih besar terhadap efisiensi
biaya produksi, dibandingkan kualitas produk.
2.2.

Landasan Teori

2.2.1. Biaya
2.2.1.1.Pengertian Biaya

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Biaya menurut para akuntan dapat didefinisikan sebagai suatu
nilaitukar, prasyarat, guna memperoleh manfaat. Dalam akuntansi keuangan,
prasyarat atau pengorbanan tersebut pada tanggal perolehan dinyatakan
dengan pengurangan kas atau aktiva lainnya pada saat ini atau di masa
mendatang (Matz dan Usry, 1992: 19).
Mulyadi (2001: 8) mengatakan biaya adalah pengorbanan sumber
ekonomi, yang diukur dalam satuan uang, yang telah terjadi atau yang
kemungkinan akan terjadi untuk tujuan tertentu. Dari pengertian biaya
tersebut terdapat empat unsur pokok sebagai berikut:
1. Biaya merupakan pengorbanan sumber ekonomi.
2. Diukur dalam satuan uang.
3. Yang telah terjadi atau yang secara potensial akan terjadi.
4. Pengorbanan tersebut untuk tujuan tertentu.
Pengorbanan sumber ekonomi untuk memperoleh aktiva ini disebut juga
dengan istilah harga pokok.
Committee on Cost Concepts and Standards of American Accounting
Association menyatakan bahwa biaya adalah pengorbanan, yang diukur
dengan satuan uang, yang dilakukan atau harus dilakukan untuk mencapai
suatu tujuan tertentu. Dalam Tentative set of Broad Accounting Principles for
Bisiness Enterprises, biaya dinyatakan sebagai harga penukaran, atau
pengorbanan yang dilakukan untuk memperoleh suatu manfaat (Kartadinata,
2000: 24).

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Berdasarkan pengertian-pengertian di atas maka biaya dapat
disimpulkan sebagai pengorbanan ekonomis yang dikeluarkan dalam satuan
uang untuk tujuan tertentu.

2.2.1.2.Penggolongan Biaya
Berdasarkan

dengan

tujuan

dalam

perusahaan,

biaya

dapat

digolongkan sebagai berikut:
1. Biaya atas dasar obyek pengeluaran, yaitu berupa penjelasan singkat obyek
suatu pengeluaran. Misalnya nama obyek pengeluaran adalah bahan bakar,
maka semua pengeluaran yang berhubungan dengan bahan bakar disebut
“biaya bahan bakar”.
2. Biaya atas dasar fungsi-fungsi pokok dalam perusahaan. Adapun fungsi
pokok tersebut, yaitu fungsi produksi, fungsi pemasaran, dan fungsi
administrasi dan umum. Oleh karena itu biaya tersebut dapat digolongkan
menjadi tiga kelompok.
a. Biaya produksi, yaitu biaya-biaya yang terjadi untuk mengolah
bahan baku menjadi produk jadi yang siap untuk dijual.
b. Biaya

pemasaran,

yaitu

biaya-biaya

yang

terjadi

untuk

biaya-biaya

untuk

melaksanakan kegiatan pemasaran produk.
c. Biaya

administrasi

dan

umum,

yaitu

mengkoordinasi kegiatan produksi dan pemasaran produk.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

3. Biaya atas dasar hubungan biaya dengan sesuatu yang dibiayai, dibagi
menjadi dua golongan.
a. Biaya langsung, yaitu biaya yang terjadi, yang penyebab
satusatunya adalah sesuatu yang dibiayai.
b. Biaya tidak langsung, yaitu biaya yang terjadinya tidak hanya
disebabkan oleh sesuatu yang dibiayai.
4. Biaya sesuai dengan tingkah lakunya dalam hubungannya dengan
perubahan volume kegiatan, dibagi menjadi tiga.
a. Biaya tetap, yaitu biaya yang jumlah totalnya konstan, tidak
terpengaruh adanya perubahan volume kegiatan dalam batas-batas
tertentu.
b. Biaya variabel, yaitu biaya yang jumlah totalnya berubah sebanding
dengan perubahan volume kegiatan.
c. Biaya semi variabel, yaitu biaya yang jumlah totalnya berubah tidak
sebanding dengan perubahan volume kegiatan.
5. Biaya atas dasar waktu, digolongkan menjadi dua.
a. Pengeluaran modal, yaitu biaya yang dinikmati lebih dari satu
periode akuntansi.
b. Pengeluaran penghasilan, yaitu biaya yang hanya bermanfaat di
dalam periode akuntansi dimana biaya tersebut terjadi (1999: 14).
Penggolongan biaya dalam penelitian ini digunakan berdasarkan
fungsi pokoknya dalam perusahaan yaitu biaya produksi. Karena dari

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

keseluruhan biaya yang dikeluarkan oleh perusahaan manufaktur, biaya
produksi cenderung menjadi pos biaya yang paling besar jumlahnya.
2.2.2. Biaya Bahan Baku
2.2.2.1.Pengertian Biaya Bahan Baku
Menurut Gitosudarmo (1999: 79), bahan baku adalah kebutuhan
pokok dari suatu industri yang akan menghasilkan suatu produk atau barang.
Menurut Ahyari (1999: 3), dalam menjalankan suatu proses produksi
tersedianya bahan baku yang mencukupi akan menjamin kualitas dan
kuantitas dari produk akhir yang dihasilkan. Adapun faktor-faktor yang
mempengaruhi tersedianya bahan baku adalah perkiraan pemakaian, harga
daripada bahan, biaya-biaya persediaan, kebijaksanaan pembelanjaan,
pemakaian senyatanya, dan waktu tunggu.
Menurut Rayburn (1999: 32), bahan baku merupakan bahan langsung
(direct material) yang menjadi bagian yang tak terpisahkan dari produk jadi.
Berdasarkan penjelasan tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa
bahan baku adalah bahan pokok yang diperlukan dalam suatu proses produksi
untuk menghasilkan suatu produk atau menjadi barang jadi dan dengan mudah
dapat diikuti biayanya serta pemakaiannya dapat diidentifikasi atau diikuti
jejaknya. Jadi biaya bahan baku adalah biaya dari komponen-komponen fisik
produk yang dapat dibebankan secara langsung kepada produk karena
observasi fisik dapat dilakukan untuk mengukur kuantitas yang dikonsumsi
oleh setiap produk (Simamora,1999: 36).

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2.2.3. Biaya Tenaga Kerja Langsung
2.2.3.1.Pengertian Tenaga Kerja Langsung
Menurut Rayburn (1999: 32), tenaga kerja langsung adalah karyawan
yang dikerahkan secara langsung untuk mengubah bahan baku menjadi barang
jadi. Menurut Gitosudarmo (1999: 24), tenaga kerja langsung adalah tenaga
kerja atau karyawan langsung yang dikerahkan untuk mengubah bahan baku
menjadi produk jadi / barang jadi.
2.2.3.2.Pengertian Biaya Tenaga Kerja Langsung
Menurut Rayburn (1999: 32), biaya tenaga kerja langsung (direct
labour expense) adalah upah yang diperoleh pekerja yang mengubah bahan
baku dari keadaan mentah menjadi produk jadi. Setiap perusahaan telah
menetapkan jam kerja standar untuk melakukan pekerjaan.
Menurut Supriyono (1999: 85), biaya tenaga kerja langsung adalah
biaya yang dikeluarkan berupa upah dan gaji karyawan yang secara langsung
menangani pemrosesan bahan baku sampai dengan produk jadi.
2.2.4. Biaya J asa Subkon (Eksternal)
2.2.4.1.Pengertian dan Tujuan J asa Subkon (Eksternal)
Subkon merupakan singkatan kata dari ‘subkontraktor’ yang berasal
dari kata ‘subcontractors’ yang berarti kontraktor yg menerima pekerjaan
pemborongan dari kontraktor lain yg lebih bonafide. Dalam melaksanakan
proyek pembangunan, karena berbagai motivasi, sering terjadi bahwa
sebagian dari lingkup kerja proyek diserahkan kepada subkontraktor agar
pekerjaan dapat berjalan lancar.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Faktor-faktor

yang

mempengaruhi

penentuan

pamakaian

subkontraktor adalah (Imam, 1992 : 185) :
1. Ukuran Proyek
Proyek berukuran besar cenderung lebih banyak memiliki bagian pekerjaan
yang diberikan kepada subkontraktor.
2. Pekerjaan yang bersifat khusus dan tersediaanya perusahaan yang ahli dalam
bidang tersebut.
Contohnya: Pekerjaan persiapan lokasi (site preparation), pekerjaan
pengerukan (dredging) dan pekerjaan mendirikan tangki akan lebih efisien
bila diserahkan kepada suatu perusahaan yang sudah mempunyai keahlian
khusus dalam bidang tersebut sebagai subkontraktor daripada harus mencari
tenaga kerja, peralatan dan pengawas untuk mengerjakan sendiri.
3. Mengejar jadwal penyelesaian
Pada umumnya perusahaan yang memiliki spesialisasi pada bidang tertentu
akan dapat menyelesaikan pekerjaan dalam waktu yang lebih cepat.
4. Kebijakan pemerintah
Untuk macam pekerjaan tertentu, pemerintah menginginkan agar pekerjaan
tersebut dikerjakan oleh perusahaan-perusahaan yang telah mampu dan
tersedia di sekitar lokasi proyek. Contoh untuk ini adalah pembuatan jalan,
perumahan dan gedung.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Oleh sebab itu kerjasama antar kontraktor utama dan subkontraktor
harus dapat memberikan suatu sinergi yang dapat meningkatkan nilai suatu
proyek konstruksi terkait biaya, mutu dan waktu. Maka beberapa hal perlu
mendapat perhatian (Imam, 1992 : 245) yakni:
1. Pemilihan subkontraktor pertama-tama didasarkan atas kemampuan dan
kesiapannya melakukan pekerjaan yang bersangkutan.
2. Paket kerja harus lengkap dan memuat penjelasan terinci perihal lingkup
kerja, jadwal, harga dan mutu yang diinginkan.
3. Adanya pembahasan dan pengertian bersama mengenai sistem pengendalian
yang hendak diterapkan. Ini mengingat sebagian besar subkontraktor
keperluannya terbatas, tidak memiliki atau menerapkan sistem pengendalian
selengkap dan sedalam seperti yang dipakai oleh kontraktor utama.
Kontrak Konstruksi adalah suatu kontrak yang dinegosiasikan secara
khusus untuk konstruksi suatu aset atau suatu kombinasi aset yang
berhubungan erat satu sama lain atau saling tergantung dalam hal rancangan,
teknologi, dan fungsi atau tujuan atau penggunaan pokok. Suatu kontrak
konstruksi mungkin dinegosiasikan untuk membangun sebuah aset tunggal,
seperti jembatan, bangunan, dam, pipa, jalan, kapal, dan terowongan ; kontrak
seperti ini misalnya konstruksi kilang-kilang minyak atau bagian-bagian lain
yang kompleks dari pabrik atau peralatan.(PSAK no.34)
Dalam pernyataan ini, kontrak konstruksi meliputi:

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

a) Kontrak pemberian jasa yang berhubungan langsung dengan konstruksi aset,
umpamanya pelayanan jasa untuk manajer proyek dan arsitek.
b) Kontrak untuk penghancuran atau restorasi aset dan restorasi lingkungan
setelah penghancuran aset.
Biaya kontrak konstruksi dalam PSAK no.34 terdiri atas:
a) Biaya yang berhubungan langsung dengan kontrak tertentu
b) Biaya yang dapat diatribusikan pada aktivitas kontrak pada umumnya dan
dapat dialokasikan ke kontrak tersebut
c) Biaya lain yang secara khusus dapat ditagihkan ke pemberi kerja sesuai isi
kontrak.
Biaya-biaya yang berhubungan langsung dengan suatu kontrak
meliputi, tetapi tidak terbatas pada:
a) Biaya pekerja lapangan, termasuk penyelia.
b) Biaya bahan yang digunakan dalam konstruksi.
c) Penyusutan sarana dan peralatan yang digunakan dalam kontrak tersebut.
d) Biaya pemindahan sarana, peralatan, dan bahan-bahan dari dan ke lokasi
pelaksanaan kontrak.
e) Biaya penyewaan sarana dan peralatan.
f) Biaya rancangan dan bantuan teknis yang secara langsung berhubungan
dengan kontrak tersebut.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

g) Estimasi biaya pembetulan dan biaya-biaya lain yang mungkin timbul selama
masa jaminan.
h) Klaim dari pihak ketiga.
Beberapa alasan strategis (keuntungan jangka panjang) sebuah
perusahaan memakai jasa eksternal (Suwondo, 2003 : 11) :
1. Untuk meningkatkan fokus bisnis perusahaan.
2. Masuk pada kemampuan kelas dunia.
3. Mempercepat keuntungan dari teknologi baru.
4. Membagi resiko usaha
5. Menggunakan sumber-sumber yang ada untuk aktivitas yang lebih strategis.
Sedangkan alasan taktikal (keuntungan jangka pendek) sebuah
perusahaan memakai jasa eksternal :
1. Mengurangi dan mengendalikan biaya-biaya operasional.
2. Membuat tersedianya dana-dana modal.
3. Menghasilkan pemasukan dana tunai.
4. Sumber daya tidak perlu tersedia secara internal.
5. Pemberdayaan fungsi yang sulit diatur atau diluar kendali.
Menurut pengertian diatas dapat disimpulkan biaya jasa subkon
(eksternal) adalah biaya jasa eksternal pihak ketiga yang dapat diatribusikan
kepada suatu kontrak untuk jangka waktu sejak tanggal kontrak itu diperolah
sampai dengan penyelesaian akhir kontrak tersebut.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2.2.5. Efisiensi Biaya Produksi
2.2.5.1.Pengertian Biaya Produksi
Menurut Rayburn (1999: 31), biaya produksi merupakan biaya bahan
langsung, tenaga kerja langsung, dan overhead pabrik yang dikeluarkan untuk
memproduksi barang atau jasa.
Menurut Blocher at.el. (2007: 724), biaya produksi merupakan rencana
perolehan dan pengkombinasian sumber daya yang dibutuhkan untuk
melaksankan operasi pemanufakturan yang memungkinkan perusahaan untuk
mencapai tujuan penjualannya dan mempunyai sejumlah persediaan yang
diharapkan pada akhir periode.
2.2.5.2.Pengukuran Efektivitas
Menurut Supriyono (1999: 193), efektivitas dapat dikembangkan
dengan cara membandingkan antara biaya yang sesungguhnya dipergunakan
dengan standar pembiayaan yang telah ditetapkan yaitu tentang tingkat biaya
tertentu yang dapat mengekspresikan berapa besar biaya yang dipergunakan
untuk dapat menghasilkan jumlah keluaran tertentu.
Menurut Yamin (2003: 13-14), efektivitas biaya produksi dapat diukur
dengan cara membandingkan antara anggaran biaya produksi yang telah
ditetapkan dengan realisasi biaya produksi yang diproduksi. Diharapkan
dengan menggunakan biaya produksi seminimal mungkin didapatkan hasil
semaksimal mungkin. Jika biaya produksi mendekati standar target yang
ditetapkan maka dapat dikatakan efektivitas biaya produksi telah tercapai.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2.2.5.3.Pengertian Efisiensi
Semakin

berkembang

suatu

perusahaan,

maka

kegiatan

dan

masalahnya juga semakin kompleks, khususnya masalah biaya yang harus
dikeluarkan oleh perusahaan. Agar suatu perusahaan dapat beroperasi dengan
lancar maka banyak kegiatan yang harus dilaksanakan berdasarkan
perencanaan dan pengendalian yang cermat, dengan begitu biaya yang akan
dikeluarkan oleh perusahaan akan menjadi efisien.
Menurut Anthony (1990: 138), efisiensi adalah perbandingan antara
keluaran dengan masukan atau jumlah yang dihasilkan dari satu unit input
yang dipergunakan. Suatu pusat pertanggungjawaban dikatakan lebih efisiensi
apabila :
a. Mempergunakan jumlah input yang lebih sedikit bila dibandingkan jumlah
input yang digunakan oleh pusat pertanggungjawaban lain.
b. Bila pusat pertanggungjawaban menggunakan unit masukan yang sama
dengan pusat pertanggungjawaban yang lain tetapi hasil keluarannya lebih
besar.
Menurut Supriyono (1994: 329), efisiensi adalah rasio keluaran
terhadap masukan atau jumlah keluaran per unit masukan, sedang efisien
adalah melaksanakan sesuatu dengan benar.
Jadi untuk pengukuran efisiensi adalah selisih dari masukan yang
digunakan dengan keluaran yang dihasilkan, semakin besar keluaran yang

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

dihasilkan dibandingkan dengan keluaran yang dipergunakan, maka tingkat
efisiensi yang dituju akan tercapai.
2.2.5.4.Pengertian Efisiensi Biaya Produksi
Pengukuran

Efisiensi

dapat

dikembangkan

dengan

cara

membandingkan antara kenyataan biaya untuk digunakan dengan standar
pembiayaan yang telah ditetapkan, yaitu gambaran tentang tahun biaya
tertentu yang dapat mengekspresikan biaya untuk menghasilkan jumlah
keluaran tertentu.
Sedangkan biaya produksi diukur dengan cara melihat atau
membandingkan antara anggaran atau standar biaya produksi dengan
kenyataan biaya produksi yang digunakan. Jadi, efisiensi biaya produksi
merupakan biaya yang diperlukan untuk memproduksi barang dengan biaya
seminimal mungkin dengan membandingkan antara anggaran biaya produksi
dengan realisasinya.
Efisiensi biaya produksi sangat penting bagi perusahaan dalam usaha
menekan harga pokok penjualan. Diharapkan dengan menggunakan biaya
produksi yang seminimal mungkin, didapatkan hasil yang semaksimal
mungkin, jika biaya produksi semakin mendekati standar yang ditetapkan.

2.2.5.5.Pengaruh Biaya Bahan Baku Terhadap Efisiensi Biaya Produksi
Menurut (Case & Fair, 2002 : 147) setiap rumah tangga harus
mengambil tiga keputusan dasar yaitu :

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

1. Berapa masing-masing produk yang harus diminta.
2. Berapa tenaga kerja yang akan ditawarkan.
3. Berapa yang dibelanjakan hari ini dan berapa yang disimpan untuk
masa depan.
Beberapa faktor yang mempengaruhi kuantitas barang atau jasa
tertentu yang diminta oleh suatu rumah tangga tertentu adalah :
1. Harga produk itu.
2. Pendapatan rumah tangga itu.
3. Jumlah kekayaan itu.
4. Harga-harga barang lain yang tersedia bagi rumah tangga itu.
5. Harapan-harapan rumah tangga itu tentang pendapatan, kekayaan, dan
harga-harga di masa depan.
Rumah tangga dan perusahaan tidaklah berbeda dalam

hal

mengkonsumsi untuk memenuhi kebutuhannya, dalam hal ini kita dapat
melihat dari beberapa faktor diatas antara lain:
1. Menurut pendapatan perusahaannya
Pendapatan pe