Prosedur Pencairan Bantuan Sosial Dan Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta Pada Dppka Surakarta Tahun 2013 cover

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PROSEDUR PENCAIRAN BANTUAN SOSIAL DAN BANTUAN
PENDIDIKAN MASYARAKAT KOTA SURAKARTA
PADA DPPKA SURAKARTA TAHUN 2013

TUGAS AKHIR

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Keuangan dan Perbankan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :
OLFIN ARIESTYA
F3611071

PROGRAM STUDI DIII KEUANGAN DAN PERBANKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA
2014

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAKSI

PROSEDUR PENCAIRAN BANTUAN SOSIAL DAN BANTUAN
PENDIDIKAN MASYARAKAT KOTA SURAKARTA PADA
DPPKA SURAKARTA TAHUN 2013
OLFIN ARIESTYA
NIM. F3611071
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui prosedur pencairan
Bantuan sosial (Bansos) dan prosedur pencairan Bantuan Pendidikan Masyarakat
Kota Surakarta (BPMKS) pada tahun 2013. Data yangdigunakan adalah data
sekunder yang diperoleh dari Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
Kota Surakarta (DPPKA). Metode penulisan yang digunakan dalam Tugas Akhir
ini adalah metode deskriptif kualitatif dengan pengumpulan data yang diproses

menjadi suatu informasi untuk mengetahui prosedur pencairan bansos dan
BPMKS. Pada prosedur penyaluran bantuan sosial masyarakat yang ingin
mengajukan permohonan pencairan bantuan sosial harus terdaftar dalam SK
Walikota dan mengajukan proposal bantuan sosial yang ditujukan kepada
Walikota melalui SKPD terkait. Selanjutnya, SKPD terkait menyampaikan
proposal permohonan kepada DPPKA selaku pengelola dana bantuan sosial.
Sedangkan pada prosedur pencairan BPMKS siswa harus menyertakan surat
keterangan miskin dari Rumah Tangga (RT). Setelah itu, pihak sekolah yang akan
menerima BPMKS harus mengajukan surat permohonan pencairan BPMKS ke
Walikota melalui SKPD terkait disertai surat permohonan BPMKS dari siswa.
Kemudian, DPPKA akan meneliti berkas permohonan pencairan BPMKS, apabila
berkas permohonan pencairan BPMKS belum lengkap, pihak DPPKA akan
mengembalikan berkas permohonan tersebut untuk dilengkapi, namun apabila
berkas permohonan sudah lengkap DPPKA akan memproses pencairan.

Kata kunci : Bantuan Sosial, BPMKS, DPPKA

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRACT

DISBURSEMENT PROCEDURES SOCIAL AID AND ASSISTANCE
PUBLIC EDUCATION IN THE CITY SURAKARTA
DPPKA SURAKARTA IN 2013
OLFIN ARIESTYA
NIM. F3611071

This final project aims to determine the disbursement procedures of social
assistance (Bansos) and Community Education Aid disbursement procedures
Surakarta (BPMKS) in 2013. Data used are secondary data obtained from the
Department of Finance and Asset Management Revenue Surakarta (DPPKA).
Method used in this final project is a qualitative descriptive method of data
collection that is processed into an information to determine the disbursement
procedures of social assistance and BPMKS. In the distribution of relief aid
procedures people who want to apply for social assistance disbursements must be
registered in the Mayors and social assistance proposals addressed to the Mayor
through the related local government offices. Furthermore, related local
government offices to submit a proposal request as manager DPPKA social

grants. While the disbursement procedures BPMKS students must include this
letter from Household (RT). After that, the school will receive BPMKS must
submit a written request to the Mayor through the melting BPMKS related local
government offices BPMKS accompanied by a written request from the student.
Then, DPPKA will examine the application for disbursement BPMKS, if the
application for disbursement BPMKS not complete, the DPPKA will return the
proposal to be completed, but if the file is complete DPPKA application will
process disbursement.

Keywords: Social Assistance, BPMKS, DPPKA

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO :

Tugas Akhir ini penulis dipersembahkan kepada :
1.

Allah SWT

2.

Bapak dan Mama, yang telah memberikan kasih
sayang serta doa dan mengajarkan arti kehidupan

yang sebenarnya.

3.

Kakakku Tommy yang selalu memberikan doa dan
motivasi

4.

Almamaterku.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga TugasAkhir dengan Judul
Prosedur Pencairan Bantuan Sosial dan Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota

Surakarta Pada DPPKA Surakarta Tahun 2013ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar
Ahli Madyapada Program Studi Diploma III Keuangan dan Perbankan Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada
pihak-pihak yang membantu penyusunan tugas akhir ini :
1.

Dr. Wisnu Untoro, MS sebagai Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2.

Drs. Kresno Sarosa Pribadi, M.Si sebagai Ketua Program Studi Diploma III
Keuangan dan Perbankan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.

3.

Ir. Budi Yulistianto, M.Si selaku pimpinan DPPKA Kota Surakarta yang

telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan
magang kerja.

4.

Sri Rahayu, SE selaku Ka.Sub.Bag. Umum & Kepegawaian DPPKA Kota
Surakarta.

perpustakaan.uns.ac.id

5.

digilib.uns.ac.id

Eka Arif Rustanto, S.sos yang telah membimbing dan memberikan
pengarahan.

6.

Vita Kartika Sari S.E., M. Sc selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah

memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

7.

Siti Aisyah Tri R., SE, Msi selaku pembimbing akademik yangselalu
memberikan pengarahan demi kelancaran kuliah.

8.

Mas Budi Setiawan yang selalu memberikan motivasi kepada penulis agar
segera menyelesaikan tugas akhir.

9.

Sahabat-sahabatku tersayang Erin, Mei, Hesti, Palupi, Jida, Rika yang tidak
pernah lelah memberikan doa dan semangat.

10. Teman-teman rumpi Duwek, Tika, Hani, Ratih, Ika, Mela.
11. Anak kost andini yang tidak pernah lelah memberikan semangat Fani, Zahra,
Oka, Devi, mbak Tutut.

12. Teman-teman seperjuangan magang di DPPKA Lis, Dea, Pahala.
13. Semua pihak yang telah membantu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas
akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihakpihak yang membutuhkan.
Surakarta, 11 Mei 2014
Penulis

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................

i

ABSTRAKSI...................................................................................................


ii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................

iii

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................... .

iv

SURAT PERNYATAAN ...............................................................................

v

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..........................................

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

DAFTAR ISI...................................................................................................

ix

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................

xiii

DAFTAR TABEL ..........................................................................................

xiv

BAB I

PENDAHULUAN.........................................................................

1

A. Latar Belakang ..................................................................

1

B. Rumusan Masalah ..............................................................

4

C. Tujuan Penulisan ...............................................................

4

D. Manfaat Penulisan .............................................................

4

E. Pembatasan Masalah..........................................................

5

perpustakaan.uns.ac.id

F.
BAB II

BAB III

digilib.uns.ac.id

Metodelogi Penulisan ........................................................

5

TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................

9

A. Bantuan Sosial....................................................................

9

1. Pengertian Bantuan Sosial ............................................

9

2. Jenis Bantuan Sosial ......................................................

11

3. Dasar Hukum Bantuan Sosial .......................................

12

4. Penerima Bantuan Sosial ..............................................

13

B. Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta ..............

14

1. Pengertian BPMKS .......................................................

14

2. Tujuan BPMKS ............................................................

16

3. Kepemilikan Kartu BPMKS.........................................

17

4. Persyaratan permohonan kartu BPMKS .......................

18

C. Bantuan sosial di wilayah lain...........................................

19

PEMBAHASAN ..........................................................................
A. Gambaran umum objek penelitian .....................................

25

B. Pembahasan Masalah .........................................................

29

1. Prosedur pencairan bantuan sosial di Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Kota Surakarta ........
2. Prosedur

pencairan

BPMKS

di

Dinas

29

Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Kota Surakarta ........

45

3. Kendala prosedur pencairan bantuan sosial dan Bantuan
Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta (BPMKS) di
DPPKA Surakarta Tahun 2013 ...................................

53

C. Matrik Prosedur Pencairan bantuan sosial dan Bantuan
Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta .............................

55

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB IV PENUTUP ......................................................................................

60

A. Kesimpulan........................................................................

60

B. Saran ..................................................................................

61

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Formulir Pendaftaran Magang Kerja

Lampiran 3

Laporan Kegiatan Harian Kuliah Magang Kerja

Lampiran 4

Daftar realisasi anggaran bantuan sosial yang belum
menyampaikan laporan Pertanggungjawaban

Lampiran 5

Daftar nama penerima, alamat dan besaran alokasi batuan sosial
yang diterima

Lampiran 6

Daftar realisasi anggaran BPMKS yang belum menyampaikan
laporan Pertanggungjawaban

Lampiran 7

Daftar wawancara

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Struktur organisasi DPPKA Kota Surakarta ................................

28

Gambar 3.2 Alur pencairan bantuan sosial pad DPPKA Surakarta
(bidang sekretariat)........................................................................

33

Gambar 3.3 Alur pencairan bantuan sosial di bagian perbendaharaan ...........

37

Gambar 3.4 Alur pencairan bantuan sosial pada BPD Jateng..........................

41

Gambar 3.5 Alur pencairan bantuan pendidikan masyarakat Kota Surakarta .

50

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Realisasi bantuan sosial di DPPKA Surakarta ..............................

44

Tabel 3.1 Realisasi BPMKS di DPPKA Surakarta .......................................

52