IMPLEMENTASI PROGRAM BANTUAN PENDIDIKAN MASYARAKAT KOTA SURAKARTA (BPMKS).
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI PROGRAM
BANTUAN PENDIDIKAN MASYARAKAT KOTA SURAKARTA (BPMKS)
Oleh :
Desi Setiana
D0109019
SKRIPSI
Disusun Guna Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit
to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“ Setiap tindakan yang baik adalah amal. Kekayaan sejati seseorang adalah
kebaikan apa yang ia lakukan kepada sahabat – sahabatnya
di atas dunia ini”
(Moliere)
“Sukses bukanlah akhir, gagal bukanlah selamanya. Keberanian untuk
melanjutkanlah yang menentukan”
(Winston Churchill)
“Apa yang kita dapatkan hari ini adalah apa yang kita perjuangkan dan kita
fikirkan di hari kemarin”
(penulis)
“ Anda belum benar-benar gagal sebelum anda menyalahkan orang lain atas
kegagalan anda”
(penulis)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tulisan sederhana ini penulis persembahkan untuk :
-
Ibu untuk segala kasih sayang, doa, perjuangan dan
pengorbanan yang selama ini bersabar dalam mendidik
dan menjagaku.
-
Saudara dan sahabatku yang selalu memberikan
semangat, pelajaran, dan dukungan.
-
Winfred Adhimas Raditya Fahky Putra yang senantiasa
memberikan motivasi dan inspirasi.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahim
Assalamu‟alaikum Wr.Wb
Alhamdulillahirabbil‟aalamiin, segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat
Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “EFEKTIVITAS IMPLEMENTASI
PROGRAM
BANTUAN
PENDIDIKAN
MASYARAKAT
KOTA
SURAKARTA (BPMKS).
Penulis menyadari bahwa sejak awal hingga selesainya penulisan skripsi
ini tidak lepas dari bantuan, dorongan, dan bimbingan berbagai pihak. Oleh
karena itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada :
1. Dra. Retno Suryawati, M.Si selaku pembimbing penulisan skripsi, atas
bimbingannya, arahan, dan motivasi serta kesabarannya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Sakur, SU selaku pembimbing akademis, atas bimbingan akademis
yang telah diberikan selama ini.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua
dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Sri Sutopo selaku Kepala Sub Bidang Perencanaan Program Dinas
Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Surakarta yang telah membantu dan
memberikan kemudahan di dalam penyusunan skripsi ini.
6. Ibu Anisa, S.Pd selaku Bendahara BPMKS SMP N 25 dan Ibu Sriyati, S.Pd
Bendahara BPMKS SMP N 23 yang telah membantu dan memberikan
commit to user
kemudahan di dalam penyusunan skripsi ini.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7. Bapak Drs. Maryanto selaku Kepala SD 02 Mangkuyudan yang memberikan
kemudahan dalam penyusunan skripsi.
8. Bapak Joko selaku Direktur LSM Patiro yang telah memberikan kemudahan
serta kesempatan yang sangat membantu dalam proses penyusunan skripsi.
9. Ibu yang telah memberikan kasih sayang, ketulusan dan doanya yang tidak
terbayar oleh apa pun.
10. Para sahabat (cicun, binty (alm), rizka, galuh, febri, dian, zandra, gien, mb
fajar, nanda, fika) atas doa dan pelajaran yang kita bagi dan ciptakan bersama.
11. Pelatih- pelatih PPLP Pencak Silat Jawa Tengah, senior, dan juga temanteman atlet PPLP angkatan 2009, kita berlatih dan belajar bersama. Kita
adalah wujud dari mimpi kita. Terimakasih untuk semua dukungan dan
arahannya.
12. Teman-teman AN 2009, kita pernah bersama kawan, tetap semangat dan
sukses selalu untuk kita semua.
13. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan
skripsi ini.
Akhir kata penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
oleh karena itu kritik dan saran yang menuju ke arah perbaikan skripsi ini akan
penulis perhatikan. Meskipun demikian, penulis berharap agar penelitian ini dapat
dijadikan awal bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat
memberikan manfaat bagi siapapun yang membutuhkan.
Wassalamu'alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
JUDUL ............................................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
MOTTO ...........................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
ABSTRAK .......................................................................................................
xii
ABSTRACT ....................................................................................................
xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
B. Perumusan Masalah .............................................................................
8
C. Tujuan Penelitian .................................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kebijakan Publik .................................................................................
11
B. Implementasi Kebijakan Publik ..........................................................
14
C. Faktor Yang Mempengaruhi Implementasi Program ..........................
16
D. Program Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta .................
30
E. Kerangkan Pikir ...................................................................................
31
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian .................................................................................
34
B. Jenis Penelitian ....................................................................................
34
C. Sumber Data ........................................................................................
35
D. Teknik Pengumpulan Data .................................................................
36
E. Teknik Pengambilan Sampel ...............................................................
commit to user
F. Validitas Data ......................................................................................
38
viii
39
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
G. Teknik Analisis Data ...........................................................................
38
BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL PEN ELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian .................................................................
42
B. Hasil Penelitian ....................................................................................
47
1. Implementasi Program Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota
Surakarta (BPMKS) ......................................................................
2. Faktor
47
yang Mempengaruhi Program Bantuan Pendidikan
Masyarakat Kota Surakarta (BPMKS) ..........................................
61
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ..........................................................................................
77
B. Saran ....................................................................................................
78
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
79
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Siswa Putus Sekolah Di Kota Surakarta Tahun Ajaran
2007/ 2008 s.d 2011/ 2012 ............................................................
6
Tabel 1.2 Jumlah Siswa Kelas I dan VII Se Surakarta Tahun 2010-2012 ......
6
Tabel 1.3 Jumlah Pendaftar SMP Se Kota Surakarta Tahun 2010-2013.........
7
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Desi Setiana, D0109019, Efektivitas Implementasi Program Bantuan
Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta (BPMKS), Skripsi, Jurusan Ilmu
Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas
Maret, Surakarta, 2013, 80 Hal.
Kota Surakarta mempunyai program untuk menyelesaikan masalah
pendidikan yaitu Program Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta
(BPMKS). Salah satu tujuan Program BPMKS yaitu sebagai program untuk
mensukseskan Program Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan
Tahun. Dalam implementasinya masih ditemukan adanya anak putus sekolah di
tingkat Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama sehingga Program
BPMKS perlu mendapat evaluasi tentang implementasinya. Oleh karena itu,
peneliti ingin mengetahui implementasi dan faktor-faktor yang mempengaruhi
implementasi Program BPMKS.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan dukungan data
kualitatif. Tehnik pengumpulan data diperoleh melalui studi observasi, wawancara
mendalam, dan dokumentasi.Tehnik pengambilan sampel untuk penentuan
informan diperoleh dengan tehnik purposive sampling.Validitas data yang
digunakan adalah triangulasi data, sedangkan tehnik analisis data yang digunakan
adalah tehnik analisis interaktif.
Kesimpulan penelitian ini adalah bahwa proses Implementasi Program
BPMKS meliputi 3 proses, yaitu sosialisasi, pelaksanaan, dan evaluasi. Proses
sosialisasi dilakukan dalam 2 bentuk yaitu langsung dan tidak langsung. Dalam
pelaksanaan program sudah berjalan efektif. Tahapan evaluasi dilakukan dengan
mengadakan pertemuan untuk melakukan koordinasi. Faktor yang mempengaruhi
Implementasi Program BPMKS yaitu komunikasi, sumberdaya, sikap pelaksana,
dan dukungan masyarakat. Komunikasi secara horizontal berjalanan baik
sedangkan secara vertikal masih kurang. Dalam implementasi BPMKS
dipengaruhi dua sumberdaya yaitu manusia dan finansial. Sumberdaya manusia
secara kualitas masih ada yang kurang di satuan Sekolah Menengah dan secara
kuantitas di tingkat Sekolah Dasar. Untuk sumberdaya finansial mengalami
masalah yaitu telatnya waktu pencairan. Sikap pelaksana Program BPMKS cukup
responsif dan bertanggung jawab dalam tugasnya. Masyarakat mendukung penuh
berjalannya program.
Keyword : implementasi, faktor implementasi, Program BPMKS
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Desi Setiana, D0109019, The Effectiveness of Implementation of Soceity
Education Funding Surakarta City, Thesis, Department of Administration,
Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University, Surakarta,
2013, 80 pages.
Surakarta has a program to solve the education problems that called
Soceity Education Funding Surakarta City (BPMKS). One of the goals of BPMKS
Program is a program to succeed Completion Program Compulsory Nine-Year
Basic Education. On its implementation, is still found that there are students out
of school in elementary school and junior high school so BPMKS program needs
to have an evaluation of the implementation and its effectiveness. Therefore, the
researcher wanted to know the implementation of BPMKS Program and the
factors that affect program implementation.
This research is a descriptive study with qualitative data support. The data
collection techniques acquired through observational studies, in-depth interviews,
and documentation. Sampling technique for determination of informants obtained
by purposive technique sampling. The data validity used was triangulation of data,
while the data analysis technique is used the technique of interactive analysis
The conclusion of this study is the implementation process of BPMKS
program includes 3 processes; socialization, implementation, and evaluation.
Socialization process is done in two forms; direct and indirect. In the
implementation of the program has been effective. The phase of the evaluation
carried out by holding meetings for coordination. The factors that affecting the
implementation of the program BPMKS are communication, resources, executor
‘s attitudes, and society’s support. Horizontally communicaion is well happened
while vertically is still lack. The implementation of BPMKS is affected by two
resources; human and financial resources. The quality of human resources in high
schools level is still lack and so do the units in quantity at the elementary school
level. The financial resources has problems of the money circulation delay. The
implementers of BPMKS’s attitude is responsive and responsible in his duties.
The society fully supports the passage of the program.
Keyword: implementation, implementation factors, BPMKS program
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Skema Kerangka Pemikiran ....................................................
33
Gambar 1.2
Model Analisis Interaktif .........................................................
41
commit to user
xiii
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI PROGRAM
BANTUAN PENDIDIKAN MASYARAKAT KOTA SURAKARTA (BPMKS)
Oleh :
Desi Setiana
D0109019
SKRIPSI
Disusun Guna Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit
to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“ Setiap tindakan yang baik adalah amal. Kekayaan sejati seseorang adalah
kebaikan apa yang ia lakukan kepada sahabat – sahabatnya
di atas dunia ini”
(Moliere)
“Sukses bukanlah akhir, gagal bukanlah selamanya. Keberanian untuk
melanjutkanlah yang menentukan”
(Winston Churchill)
“Apa yang kita dapatkan hari ini adalah apa yang kita perjuangkan dan kita
fikirkan di hari kemarin”
(penulis)
“ Anda belum benar-benar gagal sebelum anda menyalahkan orang lain atas
kegagalan anda”
(penulis)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tulisan sederhana ini penulis persembahkan untuk :
-
Ibu untuk segala kasih sayang, doa, perjuangan dan
pengorbanan yang selama ini bersabar dalam mendidik
dan menjagaku.
-
Saudara dan sahabatku yang selalu memberikan
semangat, pelajaran, dan dukungan.
-
Winfred Adhimas Raditya Fahky Putra yang senantiasa
memberikan motivasi dan inspirasi.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahim
Assalamu‟alaikum Wr.Wb
Alhamdulillahirabbil‟aalamiin, segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat
Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “EFEKTIVITAS IMPLEMENTASI
PROGRAM
BANTUAN
PENDIDIKAN
MASYARAKAT
KOTA
SURAKARTA (BPMKS).
Penulis menyadari bahwa sejak awal hingga selesainya penulisan skripsi
ini tidak lepas dari bantuan, dorongan, dan bimbingan berbagai pihak. Oleh
karena itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada :
1. Dra. Retno Suryawati, M.Si selaku pembimbing penulisan skripsi, atas
bimbingannya, arahan, dan motivasi serta kesabarannya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Sakur, SU selaku pembimbing akademis, atas bimbingan akademis
yang telah diberikan selama ini.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua
dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Sri Sutopo selaku Kepala Sub Bidang Perencanaan Program Dinas
Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Surakarta yang telah membantu dan
memberikan kemudahan di dalam penyusunan skripsi ini.
6. Ibu Anisa, S.Pd selaku Bendahara BPMKS SMP N 25 dan Ibu Sriyati, S.Pd
Bendahara BPMKS SMP N 23 yang telah membantu dan memberikan
commit to user
kemudahan di dalam penyusunan skripsi ini.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7. Bapak Drs. Maryanto selaku Kepala SD 02 Mangkuyudan yang memberikan
kemudahan dalam penyusunan skripsi.
8. Bapak Joko selaku Direktur LSM Patiro yang telah memberikan kemudahan
serta kesempatan yang sangat membantu dalam proses penyusunan skripsi.
9. Ibu yang telah memberikan kasih sayang, ketulusan dan doanya yang tidak
terbayar oleh apa pun.
10. Para sahabat (cicun, binty (alm), rizka, galuh, febri, dian, zandra, gien, mb
fajar, nanda, fika) atas doa dan pelajaran yang kita bagi dan ciptakan bersama.
11. Pelatih- pelatih PPLP Pencak Silat Jawa Tengah, senior, dan juga temanteman atlet PPLP angkatan 2009, kita berlatih dan belajar bersama. Kita
adalah wujud dari mimpi kita. Terimakasih untuk semua dukungan dan
arahannya.
12. Teman-teman AN 2009, kita pernah bersama kawan, tetap semangat dan
sukses selalu untuk kita semua.
13. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan
skripsi ini.
Akhir kata penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
oleh karena itu kritik dan saran yang menuju ke arah perbaikan skripsi ini akan
penulis perhatikan. Meskipun demikian, penulis berharap agar penelitian ini dapat
dijadikan awal bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat
memberikan manfaat bagi siapapun yang membutuhkan.
Wassalamu'alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
JUDUL ............................................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
MOTTO ...........................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
ABSTRAK .......................................................................................................
xii
ABSTRACT ....................................................................................................
xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
B. Perumusan Masalah .............................................................................
8
C. Tujuan Penelitian .................................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kebijakan Publik .................................................................................
11
B. Implementasi Kebijakan Publik ..........................................................
14
C. Faktor Yang Mempengaruhi Implementasi Program ..........................
16
D. Program Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta .................
30
E. Kerangkan Pikir ...................................................................................
31
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian .................................................................................
34
B. Jenis Penelitian ....................................................................................
34
C. Sumber Data ........................................................................................
35
D. Teknik Pengumpulan Data .................................................................
36
E. Teknik Pengambilan Sampel ...............................................................
commit to user
F. Validitas Data ......................................................................................
38
viii
39
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
G. Teknik Analisis Data ...........................................................................
38
BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL PEN ELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian .................................................................
42
B. Hasil Penelitian ....................................................................................
47
1. Implementasi Program Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota
Surakarta (BPMKS) ......................................................................
2. Faktor
47
yang Mempengaruhi Program Bantuan Pendidikan
Masyarakat Kota Surakarta (BPMKS) ..........................................
61
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ..........................................................................................
77
B. Saran ....................................................................................................
78
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
79
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Siswa Putus Sekolah Di Kota Surakarta Tahun Ajaran
2007/ 2008 s.d 2011/ 2012 ............................................................
6
Tabel 1.2 Jumlah Siswa Kelas I dan VII Se Surakarta Tahun 2010-2012 ......
6
Tabel 1.3 Jumlah Pendaftar SMP Se Kota Surakarta Tahun 2010-2013.........
7
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Desi Setiana, D0109019, Efektivitas Implementasi Program Bantuan
Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta (BPMKS), Skripsi, Jurusan Ilmu
Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas
Maret, Surakarta, 2013, 80 Hal.
Kota Surakarta mempunyai program untuk menyelesaikan masalah
pendidikan yaitu Program Bantuan Pendidikan Masyarakat Kota Surakarta
(BPMKS). Salah satu tujuan Program BPMKS yaitu sebagai program untuk
mensukseskan Program Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan
Tahun. Dalam implementasinya masih ditemukan adanya anak putus sekolah di
tingkat Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama sehingga Program
BPMKS perlu mendapat evaluasi tentang implementasinya. Oleh karena itu,
peneliti ingin mengetahui implementasi dan faktor-faktor yang mempengaruhi
implementasi Program BPMKS.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan dukungan data
kualitatif. Tehnik pengumpulan data diperoleh melalui studi observasi, wawancara
mendalam, dan dokumentasi.Tehnik pengambilan sampel untuk penentuan
informan diperoleh dengan tehnik purposive sampling.Validitas data yang
digunakan adalah triangulasi data, sedangkan tehnik analisis data yang digunakan
adalah tehnik analisis interaktif.
Kesimpulan penelitian ini adalah bahwa proses Implementasi Program
BPMKS meliputi 3 proses, yaitu sosialisasi, pelaksanaan, dan evaluasi. Proses
sosialisasi dilakukan dalam 2 bentuk yaitu langsung dan tidak langsung. Dalam
pelaksanaan program sudah berjalan efektif. Tahapan evaluasi dilakukan dengan
mengadakan pertemuan untuk melakukan koordinasi. Faktor yang mempengaruhi
Implementasi Program BPMKS yaitu komunikasi, sumberdaya, sikap pelaksana,
dan dukungan masyarakat. Komunikasi secara horizontal berjalanan baik
sedangkan secara vertikal masih kurang. Dalam implementasi BPMKS
dipengaruhi dua sumberdaya yaitu manusia dan finansial. Sumberdaya manusia
secara kualitas masih ada yang kurang di satuan Sekolah Menengah dan secara
kuantitas di tingkat Sekolah Dasar. Untuk sumberdaya finansial mengalami
masalah yaitu telatnya waktu pencairan. Sikap pelaksana Program BPMKS cukup
responsif dan bertanggung jawab dalam tugasnya. Masyarakat mendukung penuh
berjalannya program.
Keyword : implementasi, faktor implementasi, Program BPMKS
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Desi Setiana, D0109019, The Effectiveness of Implementation of Soceity
Education Funding Surakarta City, Thesis, Department of Administration,
Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University, Surakarta,
2013, 80 pages.
Surakarta has a program to solve the education problems that called
Soceity Education Funding Surakarta City (BPMKS). One of the goals of BPMKS
Program is a program to succeed Completion Program Compulsory Nine-Year
Basic Education. On its implementation, is still found that there are students out
of school in elementary school and junior high school so BPMKS program needs
to have an evaluation of the implementation and its effectiveness. Therefore, the
researcher wanted to know the implementation of BPMKS Program and the
factors that affect program implementation.
This research is a descriptive study with qualitative data support. The data
collection techniques acquired through observational studies, in-depth interviews,
and documentation. Sampling technique for determination of informants obtained
by purposive technique sampling. The data validity used was triangulation of data,
while the data analysis technique is used the technique of interactive analysis
The conclusion of this study is the implementation process of BPMKS
program includes 3 processes; socialization, implementation, and evaluation.
Socialization process is done in two forms; direct and indirect. In the
implementation of the program has been effective. The phase of the evaluation
carried out by holding meetings for coordination. The factors that affecting the
implementation of the program BPMKS are communication, resources, executor
‘s attitudes, and society’s support. Horizontally communicaion is well happened
while vertically is still lack. The implementation of BPMKS is affected by two
resources; human and financial resources. The quality of human resources in high
schools level is still lack and so do the units in quantity at the elementary school
level. The financial resources has problems of the money circulation delay. The
implementers of BPMKS’s attitude is responsive and responsible in his duties.
The society fully supports the passage of the program.
Keyword: implementation, implementation factors, BPMKS program
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Skema Kerangka Pemikiran ....................................................
33
Gambar 1.2
Model Analisis Interaktif .........................................................
41
commit to user
xiii