Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Pola Komunikasi LKM Sebagai Media Komunikasi di Kota Salatiga

POLA KOMUNIKASI LKM SEBAGAI MEDIA KOMUNIKASI
DI KOTA SALATIGA

Oleh :
David Bimo Santoso
362007030

SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Ilmu Komunikasi
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Komunikasi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2014
i

LEMBAR PENGESAHAN


Judul Skripsi

: Pola Komunikasi LKM Sebagai Media Komunikasi di Kota Salatiga

Nama

: David Bimo Santoso

N.I.M

: 362007030

Program Studi

: Ilmu Komunikasi

Persetujuan
Pembimbing

(Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si)


Diketahui oleh
Kaprogdi ,

(Dewi Kartika Sari S.Sos, M.I.Kom)

Disahkan oleh
Dekan ,

( Drs. Daru Purnomo, M. Si )

Disetujui Tanggal :

ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW) saya yang bertanda tangan
di bawah ini:
Nama

NIM
Program Studi
Fakultas
Judul Karya

: David Bimo Santoso
: 362007030
: Ilmu Komunikasi
: Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi
: Skripsi/Tesis/Disertasi (Coret yang tidak perlu)

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada UKSW hak
bebas royalti non-eksklusif (Non-exclusive royalty free right) atas karya ilmiah saya yang
berjudul:
POLA KOMUNIKASI LKM SEBAGAI MEDIA KOMUNIKASI DI KOTA SALATIGA
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan)
Dengan ini hak bebas royalti non-eksklusif ini, UKSW berhak menyimpan,
mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pengkalan data, merawat dan
mempublikasikan tugas akhir saya, selama tetap mencantumkan nama saya sebagai
penulis/pencipta dan sebagai pemilih hak cipta.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di
: Salatiga
Pada Tanggal : 13 Februari 2015
Yang menyatakan,

David Bimo Santoso
Mengetahui,

(Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si)
Dosen Pembimbing

iii

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama

: David Bimo Santoso

NIM

: 362007030

Program Studi : Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi, Universitas
Kristen Satya Wacana, Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi dengan judul:
POLA KOMUNIKASI LKM SEBAGAI MEDIA KOMUNIKASI DI KOTA SALATIGA
Dengan pembimbing Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si., dan yang akan diujikan pada tanggal
tanggal 12 Desember 2014 adalah benar-benar hasil karya saya.
Di dalam karya ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagai tulisan atau gagasan orang lain yang
saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang
saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan kepada penulis
aslinya.
Apabila kemudian terbukti bahwa saya melanggar pernyataan tersebut diatas, saya bersedia
menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi –

Universitas Kristen Satya Wacana, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya
peroleh.
Salatiga, 13 Februari 2015
Yang membuat pernyataan,

David Bimo Santoso

iv

MOTTO

“….. Allah memberikan kepada kita bukan roh ketakutan, melainkan roh yang
membangkitkan kekuatan, kasih dan ketertiban”
2 Timotius 1:7

v

PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada Tuhan Yesus Kristus. Berkat, bimbingan, penyertaan dan
kasihNya sungguh nyata dalam kehidupan ini. Tidak lupa saya persembahkan karya ini untuk

keluarga dan para sahabat yang sudah mendukung dan memotivasi saya didalam pengerjaannya.

vi

PRAKATA

Segala puji syukur penulis persembahkan kepada Tuhan Yang Maha Esa untuk segala
kebaikan dan kemurahan yang telah diberikan kepada penulis. Juga atas limpahan berkatNya
yang tercurah dalam kehidupan penulis, terutama dalam penyelesaian skripsi dengan judul
“POLA KOMUNIKASI LKM SEBAGAI MEDIA KOMUNIKASI DI KOTA SALATIGA”
yang diajukan dalam rangka memenuhi persyaratan ujian, untuk meraih gelar Sarjana Ilmu
Komunikasi, Universitas Kristen Satya Wacana. Sungguh merupak suatu hal yang sangat
melegakan karena skripsi ini dapat selesai dengan baik.
Banyak hal yang penulis rasakan dalam penyusunan skripsi ini. Hambatan menjadikan
momok yang harus dihadapi, baik itu kemalasan dari penulis, sulitnya waktu untuk bertemu
dengan nara sumber dan juga sulitnya mencari buku-buku untuk dijadikan referensi. Namun,
dibalik itu semua membuat semangat penulis kembai terpompa untuk menyelesaikan skripsi ini.
Bertemu dengan banyak orang dengan berbagai macam latar belakang dan pengalaman menjadi
hal yang menarik dan tidak akan terlupakan bagi kehidupan penulis.
Tidak ada gading yang tak retak. Mungkin peribahasa tersebut juga menggambarkan

tentang skripsi ini, dimana banyak sekali kekurangan dan ketidak kesempurnaan dalam
penyusunan skripsi ini. Oleh sebab itu, dengan setulus hati penulis meminta maaf dan juga
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yng telah membantu penulis, memotivasi penulis
dalam proses penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan banyak-banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam
penyusunan skripsi ini:
1. Terima kasih yang sedalam-dalamnya untuk Tuhan Yesus Kristus atas segala penyertaan
dan tuntunanNya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Daru Purnomo, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Komunikasi,
yang mendukung tiap aktifitas mahasiswa FISKOM terutama dalam penyelesaian skripsi,
termasuk kepada penulis.

vii

3. Ibu Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si, selaku dosen pembimbing. Terima kasih untuk
saran, bimbingan, waktu, wawasan dan nasehat yang sungguh luar biasa bagi penulis.
Jujur, ibu adalah pemberi semangat bagi saya dan ibu merupakan dosen tersabar
menghadapi segala kemalasan saya. Sekali lagi, terima kasih untuk segala kebaikan yang
sudah diberikan kepada penulis.
4. Mbak Dewi Kartika Sari S.Sos, M.I.Kom sebagai Kaprogdi Ilmu Komunikasi, yang juga

mendukung dalam setiap aktifitas kemahasiswaan.
5. Orang tua penulis, yang tidak henti-hentinya menyemangati dan memberikan dukungan,
baik secara moril, spirituil, dan materiil kepada penulis. Maaf jika penulis menyelesaikan
skripsi ini melampaui batas waktu yang telah Bapak Ibu harapkan
6. Saudara dan saudariku tercinta, Mas Toni, Mbak Andini, Ruth, Yaya, Sekar, Mbah, Om,
Tante, dan Adik-Adik semua. Terima kasih atas dukungan dan semangat kalian untuk
mendorong penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Terima kasih kepada Humas Pemkot Salatiga, Bapak Adi Isnanto, Mas Rian, Mbak Iin,
Ibu Gathi atas segala informasi dan arahan dan informasi yang diberikan kepada penulis
dalam penyusunan skripsi ini.
8. Terima kasih kepada rekan-rekan pengurus LKM di seluruh Kota Salatiga yang telah
bersedia meluangkan waktu dan memberikan informasi-informasi yang dibutuhkan
penulis guna penyusunan skripsi ini.
9. Untuk Pak Budi yang juga mendukung penulis selama penulis duduk di bangku
perkuliahan sampai saat penulis mengerjakan skripsi. Untuk Pak Budi, terimakasih untuk
toleransi dan pertolongan saat penulis kesulitan dan hanya bisa mengeluh. Semua dosen
dan staf di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana
yang membantu penulis hingga akhirnya penulis menyelesaikan pendidikan disini.
10. Sahabat-sahabat yang luar biasa terima kasih untuk dukungan dan semangat yang
diberikan Indra, Dwiki, Putut, Emma, Rike, Chindy, Tia, Andra, Anang, Ucup, Budi,

Galih, Jati, Christian, Dika, Kiki, Gumil, Idank.

viii

11. Untuk keluarga besar FISKOM 2007 terima kasih atas kehadiran kalian yang
memberikan warna baru bagi penulis, kehadiran kalian tidak akan dapat terlupakan dan
tergantikan oleh apapun. Terima kasih kawan, pertemuan kita bukan sekedar kebetulan
saja, tetapi ini merupakan suatu kehendak Tuhan.
12. Teman-teman angkatan 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, terima kasih atas
semuanya dan sukses untuk kalian semua.
13. Terima kasih kepada para sesepuh photography atas segala wejangan-wejangan,
semangat, dan juga ilmu yang diberikan kepada penulis Mas Aries Sigit, Mas Dana, Mas
Rezky, Mas Agus Tri, Mas Leo Teja, Mas Catur, Mas Arief Pramasto.
14. Teman-teman KopLo (Kopi Lovers) Mas Munadi, Mas Dante, Mas Adi, Mas Widi,
Ozzie, dll, teman-teman Komunitas Sapu Lidi, teman-teman SAS (Salatiga Airsoft
Springer), teman-teman The Moge’s, dan teman-teman DH Lover. Terima kasih atas
inspirasi-insparasi yang diberikan kepada penulis dalam berkarya.
Demikianlah terima kasih yang diberikan oleh penulis atas jasa dan bimbingan yang diberikan
kepada penulis. Penulis berharap penelitian ini kan dapat berguna bagi masyarakat Kota Salatiga.


ix

SARI PATI
Komunikasi yang dilakukan tanpa adanya strategi bagaikan orang yang berjalan namun
tidak mengerti tentang seluk beluk jalan yang akan dilalui. Sebaliknya komunikasi yang
dilakukan dengan menggunakan strategi ibarat orang yang berjalan dengan mengetahui dengan
betul peta jalan yang akan dilaluinya. Dengan menggunakan strategi yang sesuai maka proses
komunikasi yang dihasilkan akan berjalan dengan baik dan efektif.
Guna memuluskan jalan untuk menjembatani komunikasi antara masyarakat dan
Pemerintah maka Pemkot Salatiga yang dimotori oleh Humas Pemkot Salatiga membentuk suatu
lembaga yang diberi nama LKM (Lembaga Komunikasi Masyarakat). Lembaga ini dibentuk
dengan tujuan sebagai media penyambung lidah antara masyarakat dan pemerintah sehingga apa
yang diperlukan oleh masyarakat dapat sesegera mungkin mendapat tanggapan dari pemerintah
dan juga sebaliknya program-program pemerintah dapat berjalan dengan lancar ditengah-tengah
masyarakat. Tentunya sebagai media penyalur informasi LKM harus memiliki strategi-strategi
komunikasi tersendiri untuk mewujudkan komunikasi yang baik dan lancar bagi masyarakat dan
pemerintah.
Dengan menggunakan penelitian kualitatif deskriptif penelitiaan ini bertujuan untuk
mengetahui bagaimana pola komunikasi yang digunakan LKM sebagai media komunikasi di
Kota Salatiga. Dimana yang menjadi unit amatan dari peneltian ini adalah LKM dan unit analisa
dari penelitian ini adalah pola komunikasi dan strategi komunikasi yang digunakan guna menjadi
media komunikasi.
Dari hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwa dalam pencarian dan penyampaian
informasi LKM sangat terbuka baik kepada anggota, masyarakat, ataupun pemerintah hal ini
tercermin dari penggunaan pola bintang baik dalam stuktur organisasi maupun dalam alur
penyampaian dan pencarian informasi. Dari segi strategi komunikasi LKM memiliki beragam
cara untuk melakukan komunikasi, ada yang menggunakan media tatap muka secara langsung
melalui pertemuan-pertemuan warga, penggunaan media cetak, dan juga penggunaan media
papan pengumuman. Dengan penggunaan media-media komunikasi tersebut diharapkan LKM
dapat mejadi media penghubung masyarakat dan pemerintah yang baik dan efektif.
Kata kunci: Komunikasi, Pola Komunikasi, Strategi Komunikasi, Media Komunikasi, LKM

x

ABSTRACT
Communication that was doing without a strategy was like people who walk but they
don’t know about condition of the road. On the contrary, communication that was doing with a
strategy was like people who walk and know the condition of that road. With a right strategy, the
communication process will through well and effectively.
Humas Pemkot Salatiga as a part of Pemkot Salatiga create an organization that called
with LKM to bring the aspiration and all of the society needed in order that the government can
give the reaction fastly.on the other hand, the government’s program can be done in the society.
As an information media channel, LKM must have an exclusive communication strategies to
realize a good communication of the society and the government.
With the qualitative descriptive method, this research has a pupose to know how the
strategy of communication that was used LKM as a media of communication in Salatiga city.
The observe unit in this research LKM and the analize unit is a communication design and
communication strategy that was used as a media of communication.
From the result of this research, we can concluse that LKM has an openness to all of
members, society, and governmentwhen it seeks and gives the information. It can be seen from
the star design in organization’structure and LKM’S groove when seeks and gives the
information. In a communication strategy, LKM has many kinds of ways to doing the
communication. LKM uses a face to face method, with a citizen meeting, publishing media, and
also using an announcement. With this communication media, e hope that LKM can be a related
media between society and government well an effectively.

Keyword: Communication, Communication Design, Communication Strategy, Communication
Media, LKM.

xi

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................................................

i

LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................................................

ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN ............................................................................................

iii

PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................................................

iv

MOTTO .....................................................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ......................................................................................................................

vi

PRAKATA................................................................................................................................. vii
SARIPATI..................................................................................................................................

x

ABSTRACT.................................................................................................................................

xi

DAFTAR ISI.............................................................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. xv
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................

1

1.1. Latar Belakang ...................................................................................................

1

1.2. Rumusan Masalah ..............................................................................................

3

1.3. Tujuan Penelitian................................................................................................

3

1.4. Manfaat Penelitian..............................................................................................

3

1.4.1. Manfaat Teoritis ........................................................................................

3

1.4.2. Manfaat Praktis .........................................................................................

4

1.5. Batas Penelitian ..................................................................................................

4

BAB II KAJIAN TEORI ........................................................................................................

5

2.1. Pengertian Komunikasi Kelompok ....................................................................

5

2.2. Klasifikasi Kelompok dan Karakteristik Komunkasinya ...................................

6

2.3. Kelompok Keanggotaan dan Kelompok Rujukan ..............................................

6

2.4. Pola Komunikasi ................................................................................................

7
xii

2.5. Arus Komunikasi................................................................................................

8

2.5.1. Komunikasi Ke Atas .................................................................................

8

2.5.2. Komunikasi Ke Bawah .............................................................................

9

2.5.3. Komunikasi lateral ....................................................................................

9

2.6. Jaringan Komunikasi ..........................................................................................

9

2.7. Strategi Komunikasi ........................................................................................... 11
2.8. FLKM dan LKM Kota Salatiga ......................................................................... 11
2.9. Penelitian Terdahulu .......................................................................................... 12
2.10. Kerangka Pikir.................................................................................................... 13
BAB III METODE PENELITIAN.......................................................................................... 14
3.1. Jenis Pendekatan ................................................................................................ 14
3.2. Jenis Penelitian ................................................................................................... 14
3.3. Unit Analisa dan Unit Amatan ........................................................................... 15
3.4. Informan ............................................................................................................. 15
3.5. Lokasi Penelitian ................................................................................................ 15
3.6. Jenis Data ........................................................................................................... 16
3.7. Teknik Pengumpulan Data ................................................................................. 16
3.8. Teknik Pengolahan Data .................................................................................... 16
BAB IV LEMBAGA KOMUNIKASI MASYARAKAT KOTA SALATIGA .................... 18
4.1. Sejarah Lembaga Komunikasi Masyarakat ........................................................ 18
4.2. Maksud dan Tujuan ............................................................................................ 19
4.2.1. Maksud Dibentuknya LKM ...................................................................... 19
4.2.2. Tujuan Dibentuknya LKM........................................................................ 19
4.3. Lambang ............................................................................................................. 20
4.4. Kedudukan ......................................................................................................... 21
4.5. Susunan Organisasi LKM .................................................................................. 21
4.6. Tugas LKM ........................................................................................................ 22
4.7. Fungsi LKM ....................................................................................................... 22
4.8. Kegiatan yang Dilakukan LKM ......................................................................... 23
4.9. LKM dan FLKM melakukan koordinasi dan kerjasama .................................... 23
4.10. Sumber Dana ...................................................................................................... 24
xiii

BAB V PEMBAHASAN ......................................................................................................... 29
5.1. Klasifikasi LKM ................................................................................................. 29
5.2. Jaringan Komunikasi LKM ................................................................................ 30
5.2.1. Komunikasi Ke Atas............................................................................... 32
5.2.2. Komunikasi Ke Bawah ........................................................................... 32
5.2.3. Komunikasi Lateral ................................................................................ 33
5.3. Strategi Komunikasi ........................................................................................... 33
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................................. 40
6.1. Kesimpulan......................................................................................................... 40
6.2. Saran ................................................................................................................... 41
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................ 42

xiv

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Lima Jaringan Komunikasi Pokok ............................................................................... 9
Gambar 2 Kerangka Pikir ............................................................................................................. 13
Gambar 3 Analisis Data Model Interaktif ..................................................................................... 17
Gambar 4 Logo ............................................................................................................................. 20
Gambar 5 Struktur Organisasi ...................................................................................................... 22
Gambar 6 Alur Informasi LKM .................................................................................................... 24
Gambar 7 Alur Aspirasi LKM ...................................................................................................... 25
Gambar 8 Hubungan Kerjasama Antara Lembaga Dalam Bidang Informasi .............................. 26
Gambar 9 Keberadaan Lembaga Kemasyarakatan di Bawah Perangkat Kelurahan .................... 28
Gambar 10 Pola Bintang ............................................................................................................... 31

xv

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Hasil Wawancara .......................................................................................................................... 44
Dokumentasi Kegiatan .................................................................................................................. 59
Warta Salembar ............................................................................................................................. 64
Gambar Papan Pengumuman LKM .............................................................................................. 64
Gertak LKM .................................................................................................................................. 65
Undangan Pertemuan LKM/FLKM se Kota Salatiga ................................................................... 66
Undangan Pertemuan FLKM Argomulyo .................................................................................... 66

xvi