2. Kata Pengantar oke
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayahNya sehingga penyusunan Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta Tahun 2012 dapat diselesaikan pada waktunya.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun 2012 berisi
pelaksanaan kinerja yang telah dicapai dan permasalahan serta upaya yang ditempuh
dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta, baik dalam bidang administrasi dan keuangan maupun kegiatan teknis
operasional tindakan karantina pertanian. Lebih dari itu Laporan Tahunan ini sebagai
cerminan bagi kami dalam memperbaiki diri untuk pencapaian yang baik di masa yang
akan datang.
Laporan Tahunan ini disusun sebagai media informasi dan referensi intern bagi
Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Maupun Badan Karantina Pertanian
sebagai bahan evaluasi serta tindak lanjut kegiatan tahun berikutnya
Pada kesempatan ini kami mengucapan terima kasih kepada seluruh staf Balai
Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta atas kerjasama dan kerja kerasnya selama tahun
2012 sehingga mencapai hasil sebagaimana termuat dalam Laporan Tahunan ini. Kami
juga menyadari bahwa laporan ini masih terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu
saran untuk perbaikan sangat kami harapkan sehingga kinerja Balai karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta pada tahun mendatang akan semakin baik.
Yogyakarta,
Januari 2013
Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas
II Yogyakarta
Ir. Heru Wahyupraja
NIP. 196108021989031003
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR ISI
ii
DAFTAR TABEL
iv
DAFTAR GRAFIK
vii
DAFTAR GAMBAR
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
01
A.
Latar Belakang
01
B.
Tujuan
02
C.
Keadaan Umum UPT
02
KEGIATAN UMUM 3-M
06
A
Perencanaan dan Keuangan
06
1.
Pengelolaan Anggaran Tahun 2012
06
2.
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
10
3.
Usulan Anggaran dan Kegiatan Tahun 2013
10
B.
Kepegawaian dan Tata Usaha
11
1.
Komposisi dan jumlah Pegawai
11
2.
Daftar Urutan Kepangkatan (DUK)
11
3.
Pendidikan formal/Pelatihan teknis/Administrasi
12
4.
Kenaikan Pangkat
13
5.
Pegawai Purna Tugas/ Pensiun
14
6.
Mutasi Pegawai
14
7.
Pegawai Yang Diangkat PNS
14
8.
Pegawai Yang Diangkat Dalam Jabatan Fungsional
15
9.
Tenaga Harian Lepas (THL)
16
10.
Penghargaan/Tanda Jasa/Hukuman/Sanksi
11.
Jabatan Fungsional
12.
Data Perpustakaan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
ii
C.
BAB III
13.
Ketatausahaan (Surat-Menyurat, Pengagendaan &
Pengarsipan
14.
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)
Perlengkapan Sarana dan Prasarana
22
1.
Kondisi Sarana dan Prasarana
22
2.
Pengadaan Sarana dan Prasarana
23
3.
Aset Tetap
24
4.
Hasil Inventarisasi dan Penilaian (IP)
KEGIATAN OPERASIONAL KARANTINA
28
A.
Kegiatan Karantina Hewan
28
1.
Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan
28
2.
Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan
31
3.
Penggunaan Formulir
31
4.
Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPHK
32
5.
Pembuatan Koleksi HPHK
32
6.
Kegiatan Intersepsi HPH / HPHK
32
7.
Kegiatan Pengawasan Keamanan Hayati Hewani
32
B.
Karantina Tumbuhan
35
1.
Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan
35
2.
Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan
41
3.
Penggunaan Formulir
41
4.
Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPTK
42
5.
Pembuatan Koleksi HPHK
42
6.
Kegiatan Intersepsi HPH / HPHK
42
7.
Kegiatan Pengawasan Keamanan Hayati Hewani
43
BAB IV
PERMASALAHAN DAN SOLUSI
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
iii
Tabel 1.
Pagu dan Sumber Anggaran yang diperoleh dalam 4 (empat) tahun
terakhir
06
Pagu anggaran dan realisasi DIPA Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta Tahun Anggaran 2010
07
Tabel 3.
Rincian realisasi Belanja Pegawai antara tahun 2009 dan tahun 2010
08
Tabel 4.
Rincian realisasi Belanja Barang tahun 2010
08
Tabel 5.
Rincian realisasi Belanja Modal tahun 2010
09
Tabel 6.
Rekapitulasi Belanja Modal Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta Tahun 2010
09
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Balai Karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta selama 4 tahun terakhir
10
Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
berdasarkan golongan tahun 2010
11
Nama Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Yang
Naik Pangkat tahun 2010
11
Nama Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Yang
Naik Berkala tahun 2010
12
Daftar Urutan Kepangkatan (DUK) Pegawai Balai Karantina
Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun 2010
12
Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta,
berdasarkan pendidikan tahun 2010
13
Daftar Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Balai Karantina
Pertanian Kelas II Yogyakarta yang diangkat tahun 2010
13
Komposisi Pejabat Fungsional Medik/Paramedik Veteriner Balai
Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta, berdasarkan Jabatan tahun
2010
15
Komposisi Pejabat Fungsional POPT Balai Karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta, berdasarkan Jabatan tahun 2010
15
Frekuensi alat Angkut pada Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta tahun 2010
16
Kebutuhan dan Penyebaran Pegawai Balai Karantina Pertanian
18
Tabel 2.
Tabel 7.
Tabel 8.
Tabel 9.
Tabel 10.
Tabel 11.
Tabel 12.
Tabel 13.
Tabel 14.
Tabel 15.
Tabel 16.
Tabel 17.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
iv
Kelas II Yogyakarta tahun 2010
Tabel 18.
Tabel 19.
Tabel 20.
Tabel 21.
Tabel 22.
Tabel 23.
Tabel 24.
Tabel 25.
Tabel 26.
Tabel 27.
Tabel 28.
Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun 2010
yang mendapat penghargaan Satyalencana Karya Satya 20 tahun dan
10 tahun.
20
Rekapitulasi Belanja Modal balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta tahun 2010
23
Rekapitulasi Aset Tetap Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta tahun 2010
24
Kegiatan Penyuluhan dan Penyebaran Informasi yang dilaksanakan
oleh Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
24
Jumlah Frekuensi dan Volume Kegiatan Operasional Karantina
Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2010
28
Tim Pemantauan Daerah Sebar HPHK Karantina Hewan Balai
Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2010
33
Jumlah Frekuensi dan Volume Kegiatan Operasional Karantina
Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun
2010
35
Jumlah Frekuensi dan Volume impor Karantina Tumbuhan BKP
Kelas II Yogyakarta selama 5 tahun berdasarkan golongan media
pembawa Tahun 2006 sampai dengan Tahun 2010
36
Jumlah Frekuensi dan Volume ekspor Karantina Tumbuhan BKP
Kelas II Yogyakarta selama 5 tahun berdasarkan golongan media
pembawa Tahun 2006 sampai dengan Tahun 2010
38
Jumlah Frekuensi dan Volume domestik keluar Karantina Tumbuhan
BKP Kelas II Yogyakarta selama 5 tahun berdasarkan golongan
media pembawa Tahun 2006 sampai dengan Tahun 2010
39
Tim Pemantauan Daerah Sebar Organisme Pengganggu Tumbuhan
Karantina Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta (OPTK)
Tahun 2010
44
DAFTAR GRAFIK
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
v
Grafik 1.
Komposisi Alokasi Belanja Tahun Anggaran 2010
07
Grafik 2.
Komposisi Realisasi Belanja Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta berdasarkan Jenis Belanja Tahun Anggaran 2010
07
Perkembangan Volume Kegiatan Operasional Karantina Hewan
Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2010
29
Perkembangan Volume Kegiatan Operasional 3 Tahun Terakhir
Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
Tahun 2010
29
Perkembangan Frekuensi Ekspor 3 Tahun Terakhir Karantina
Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun
2010
30
Frekuensi Kegiatan Operasional selama 5 tahun terakhir
Karantina Tumbuhan Balai karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta
35
Volume Kegiatan Operasional selama 5 tahun terakhir Karantina
Tumbuhan Balai karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
36
Volume kegiatan ekspor selama 5 tahun terakhir Karantina
Tumbuhan
37
Perkembangan frekuensi domestik keluar karantina tumbuhan
tahun 2005 sampai dengan Tahun 2010
40
Grafik 3.
Grafik 4.
Grafik 5.
Grafik 6.
Grafik 7.
Grafik 8.
Grafik 9.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.
Gambar 2.
Gambar 3.
Bagan Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta
02
Peta Wilayah Kerja bandara Adisucipto Balai Karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta
05
Peta Wilayah Kerja bandara Adisumarmo Balai Karantina
Pertanian Kelas II Yogyakarta
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
05
vii
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayahNya sehingga penyusunan Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta Tahun 2012 dapat diselesaikan pada waktunya.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun 2012 berisi
pelaksanaan kinerja yang telah dicapai dan permasalahan serta upaya yang ditempuh
dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta, baik dalam bidang administrasi dan keuangan maupun kegiatan teknis
operasional tindakan karantina pertanian. Lebih dari itu Laporan Tahunan ini sebagai
cerminan bagi kami dalam memperbaiki diri untuk pencapaian yang baik di masa yang
akan datang.
Laporan Tahunan ini disusun sebagai media informasi dan referensi intern bagi
Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Maupun Badan Karantina Pertanian
sebagai bahan evaluasi serta tindak lanjut kegiatan tahun berikutnya
Pada kesempatan ini kami mengucapan terima kasih kepada seluruh staf Balai
Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta atas kerjasama dan kerja kerasnya selama tahun
2012 sehingga mencapai hasil sebagaimana termuat dalam Laporan Tahunan ini. Kami
juga menyadari bahwa laporan ini masih terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu
saran untuk perbaikan sangat kami harapkan sehingga kinerja Balai karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta pada tahun mendatang akan semakin baik.
Yogyakarta,
Januari 2013
Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas
II Yogyakarta
Ir. Heru Wahyupraja
NIP. 196108021989031003
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR ISI
ii
DAFTAR TABEL
iv
DAFTAR GRAFIK
vii
DAFTAR GAMBAR
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
01
A.
Latar Belakang
01
B.
Tujuan
02
C.
Keadaan Umum UPT
02
KEGIATAN UMUM 3-M
06
A
Perencanaan dan Keuangan
06
1.
Pengelolaan Anggaran Tahun 2012
06
2.
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
10
3.
Usulan Anggaran dan Kegiatan Tahun 2013
10
B.
Kepegawaian dan Tata Usaha
11
1.
Komposisi dan jumlah Pegawai
11
2.
Daftar Urutan Kepangkatan (DUK)
11
3.
Pendidikan formal/Pelatihan teknis/Administrasi
12
4.
Kenaikan Pangkat
13
5.
Pegawai Purna Tugas/ Pensiun
14
6.
Mutasi Pegawai
14
7.
Pegawai Yang Diangkat PNS
14
8.
Pegawai Yang Diangkat Dalam Jabatan Fungsional
15
9.
Tenaga Harian Lepas (THL)
16
10.
Penghargaan/Tanda Jasa/Hukuman/Sanksi
11.
Jabatan Fungsional
12.
Data Perpustakaan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
ii
C.
BAB III
13.
Ketatausahaan (Surat-Menyurat, Pengagendaan &
Pengarsipan
14.
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)
Perlengkapan Sarana dan Prasarana
22
1.
Kondisi Sarana dan Prasarana
22
2.
Pengadaan Sarana dan Prasarana
23
3.
Aset Tetap
24
4.
Hasil Inventarisasi dan Penilaian (IP)
KEGIATAN OPERASIONAL KARANTINA
28
A.
Kegiatan Karantina Hewan
28
1.
Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan
28
2.
Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan
31
3.
Penggunaan Formulir
31
4.
Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPHK
32
5.
Pembuatan Koleksi HPHK
32
6.
Kegiatan Intersepsi HPH / HPHK
32
7.
Kegiatan Pengawasan Keamanan Hayati Hewani
32
B.
Karantina Tumbuhan
35
1.
Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan
35
2.
Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan
41
3.
Penggunaan Formulir
41
4.
Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPTK
42
5.
Pembuatan Koleksi HPHK
42
6.
Kegiatan Intersepsi HPH / HPHK
42
7.
Kegiatan Pengawasan Keamanan Hayati Hewani
43
BAB IV
PERMASALAHAN DAN SOLUSI
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
iii
Tabel 1.
Pagu dan Sumber Anggaran yang diperoleh dalam 4 (empat) tahun
terakhir
06
Pagu anggaran dan realisasi DIPA Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta Tahun Anggaran 2010
07
Tabel 3.
Rincian realisasi Belanja Pegawai antara tahun 2009 dan tahun 2010
08
Tabel 4.
Rincian realisasi Belanja Barang tahun 2010
08
Tabel 5.
Rincian realisasi Belanja Modal tahun 2010
09
Tabel 6.
Rekapitulasi Belanja Modal Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta Tahun 2010
09
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Balai Karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta selama 4 tahun terakhir
10
Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
berdasarkan golongan tahun 2010
11
Nama Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Yang
Naik Pangkat tahun 2010
11
Nama Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Yang
Naik Berkala tahun 2010
12
Daftar Urutan Kepangkatan (DUK) Pegawai Balai Karantina
Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun 2010
12
Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta,
berdasarkan pendidikan tahun 2010
13
Daftar Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Balai Karantina
Pertanian Kelas II Yogyakarta yang diangkat tahun 2010
13
Komposisi Pejabat Fungsional Medik/Paramedik Veteriner Balai
Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta, berdasarkan Jabatan tahun
2010
15
Komposisi Pejabat Fungsional POPT Balai Karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta, berdasarkan Jabatan tahun 2010
15
Frekuensi alat Angkut pada Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta tahun 2010
16
Kebutuhan dan Penyebaran Pegawai Balai Karantina Pertanian
18
Tabel 2.
Tabel 7.
Tabel 8.
Tabel 9.
Tabel 10.
Tabel 11.
Tabel 12.
Tabel 13.
Tabel 14.
Tabel 15.
Tabel 16.
Tabel 17.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
iv
Kelas II Yogyakarta tahun 2010
Tabel 18.
Tabel 19.
Tabel 20.
Tabel 21.
Tabel 22.
Tabel 23.
Tabel 24.
Tabel 25.
Tabel 26.
Tabel 27.
Tabel 28.
Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun 2010
yang mendapat penghargaan Satyalencana Karya Satya 20 tahun dan
10 tahun.
20
Rekapitulasi Belanja Modal balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta tahun 2010
23
Rekapitulasi Aset Tetap Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta tahun 2010
24
Kegiatan Penyuluhan dan Penyebaran Informasi yang dilaksanakan
oleh Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
24
Jumlah Frekuensi dan Volume Kegiatan Operasional Karantina
Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2010
28
Tim Pemantauan Daerah Sebar HPHK Karantina Hewan Balai
Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2010
33
Jumlah Frekuensi dan Volume Kegiatan Operasional Karantina
Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta tahun
2010
35
Jumlah Frekuensi dan Volume impor Karantina Tumbuhan BKP
Kelas II Yogyakarta selama 5 tahun berdasarkan golongan media
pembawa Tahun 2006 sampai dengan Tahun 2010
36
Jumlah Frekuensi dan Volume ekspor Karantina Tumbuhan BKP
Kelas II Yogyakarta selama 5 tahun berdasarkan golongan media
pembawa Tahun 2006 sampai dengan Tahun 2010
38
Jumlah Frekuensi dan Volume domestik keluar Karantina Tumbuhan
BKP Kelas II Yogyakarta selama 5 tahun berdasarkan golongan
media pembawa Tahun 2006 sampai dengan Tahun 2010
39
Tim Pemantauan Daerah Sebar Organisme Pengganggu Tumbuhan
Karantina Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta (OPTK)
Tahun 2010
44
DAFTAR GRAFIK
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
v
Grafik 1.
Komposisi Alokasi Belanja Tahun Anggaran 2010
07
Grafik 2.
Komposisi Realisasi Belanja Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta berdasarkan Jenis Belanja Tahun Anggaran 2010
07
Perkembangan Volume Kegiatan Operasional Karantina Hewan
Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2010
29
Perkembangan Volume Kegiatan Operasional 3 Tahun Terakhir
Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
Tahun 2010
29
Perkembangan Frekuensi Ekspor 3 Tahun Terakhir Karantina
Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun
2010
30
Frekuensi Kegiatan Operasional selama 5 tahun terakhir
Karantina Tumbuhan Balai karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta
35
Volume Kegiatan Operasional selama 5 tahun terakhir Karantina
Tumbuhan Balai karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta
36
Volume kegiatan ekspor selama 5 tahun terakhir Karantina
Tumbuhan
37
Perkembangan frekuensi domestik keluar karantina tumbuhan
tahun 2005 sampai dengan Tahun 2010
40
Grafik 3.
Grafik 4.
Grafik 5.
Grafik 6.
Grafik 7.
Grafik 8.
Grafik 9.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.
Gambar 2.
Gambar 3.
Bagan Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II
Yogyakarta
02
Peta Wilayah Kerja bandara Adisucipto Balai Karantina Pertanian
Kelas II Yogyakarta
05
Peta Wilayah Kerja bandara Adisumarmo Balai Karantina
Pertanian Kelas II Yogyakarta
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta Tahun 2011
05
vii