5. BAB V VISI DAN MISI rev
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1
VISI
Dalam periode Tahun 2013-2018, Visi Pembangunan Kabupaten
Probolinggo adalah “Terwujudnya Kabupaten Probolinggo yang Sejahtera,
Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan Lingkungan dan Berakhlak Mulia.”
Sehingga diharapkan seluruh stakeholder di Kabupaten Probolinggo bahu
membahu
mengoptimalkan
seluruh
kapasitas
yang
dimilikinya
untuk
meningkatkan dan mewujudkan seluruh masyarakat Kabupaten Probolinggo
lebih sejahtera, berkeadilan, mandiri, berwawasan lingkungan dan berakhlak
mulia.
Pada Visi Kabupaten Probolinggo Tahun 2008-2013 terdapat 5 (lima)
kalimat kunci yaitu sejahtera, berkeadilan, mandiri, berwawasan lingkungan,
serta berakhlak mulia.
1.
Sejahtera : adalah kondisi kehidupan individu dan masyarakat yang
terpenuhi kebutuhan lahir dan batin
2.
Berkeadilan : adalah perwujudan kesamaan hak dan kewajiban dalam
berbagai aspek kehidupan
3.
Mandiri : adalah suatu kehidupan yang berdaya saing, kreatif, inovatif,
produktif dan partisipatif sehingga mampu memenuhi kebutuhan sendiri
4.
Berwawasan lingkungan : adalah pembangunan yang mengarah pada
kondisi kehidupan yang senantiasa melihat pada kelestarian alam dan
nilai-nilai budaya
5.
Berakhlak
mulia
:
adalah
kondisi
kehidupan
masyarakat
yang
berlandaskan sosial dan keagamaan sasaran dan tujuan, peningkatan
perekonomian
daerah,
peningkatan
dan
pemerataan
pendapatan
masyarakat, peningkatan kualitas pelayanan publik, peningkatan kualitas
sumberdaya
manusia,
dalam
penguasaan
ilmu
pengetahuan
dan
teknologi.
Dalam rangka konsistensi, sinergitas antara rencana pembangunan
jangka menengah daerah dengan RPJMN dan RPJPD, penjelasan visi harus
menggambarkan keterkaitannya dengan RPJPD dan RPJPN untuk RPJMD
BAB V
V-1
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
provinsi
dan
keterkaitannya
dengan
RPJPD
provinsi
untuk
RPJMD
kabupaten/kota.
Penelaahan RPJPD merupakan langkah utama dalam perumusan
RPJMD mengingat RPJMD merupakan penjabaran dari tahapan pembangunan
periode 5 (lima) tahunan berkenaan dalam RPJPD. Hasil penelaahan sampai
dengan periode terakhir dibandingkan dengan target kinerja sasaran pokok
periode RPJMD yang akan disusun, menjadi bahan utama penyusunan tujuan
dan
sasaran
RPJMD.
Untuk memudahkan
penelaahan
RPJPD dapat
menggunakan hasil evaluasi hasil pelaksanaan RPJPD. Hasil telaahan RPJPD
selanjutnya dituangkan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 5. 1
Hasil Telaahan RPJPD
Sasaran
Pokok
No.
1
Terwujudnya
masyarakat
Kabupaten
Probolinggo
yang
berakhlak
mulia,
beretika,
berbudaya
dan beradab
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Terwujudnya
karakter
bangsa yang tangguh,
kompetitif,
berakhlak
mulia,
beretika,
berbudaya dan beradab
berdasarkan
falsafah
Pancasila yang dicirikan
dengan
watak
dan
perilaku manusia dan
masyarakat
Kabupaten
Probolinggo yang cukup
beragam,
meskipun
mayoritas keturunan suku
Madura, beriman dan
bertaqwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa, berbudi
luhur, toleran, bergotongroyong, berjiwa patriotik
dan tangguh, berusaha
berkembang dinamis dan
berorientasi Iptek;
Relatif
beragamnya
budaya masyarakat di
Kabupaten Probolinggo
tetap menjunjung harkat
dan martabat manusia
Indonesia
RPJMD
Kabupaten
Probolinggo
Tahun
2008 – 2013 :
Meningkatnya
Ketahanan Pangan
Melalui Optimalisasi
Produksi Pertanian,
Peternakan
dan
Perikanan
Meningkatnya
Perekonomian
Daerah
Melalui
Optimalisasi Usaha
Sektor Riil
Percepatan
Pembangunan
Infrastruktur
dan
Peningkatan
Investasi Daerah
Pelestarian
Lingkungan
Hidup
dan
Pencegahan
Bencana
Meningkatnya
Kualitas Pelayanan
Pendidikan, Sosial
Keagamaan
dan
Kesehatan
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
RPJM periode ke-1
diarahkan untuk :
Membangun
masyarakat
yang
berkarakter cerdas,
adil dan beradab,
berkepribadian
nasional, tangguh,
kompetitif,
bermoral,
dan
berdasarkan
falsafah Pancasila,
yang
dicirikan
dengan watak dan
perilaku
manusia
dan
masyarakat
Indonesia
yang
beriman
dan
bertakwa
kepada
Tuhan Yang Maha
Esa;
Membangun Kab.
Probolinggo
di
segala bidang yang
ditujukan
untuk
menciptakan
Kabupaten
Probolinggo
yang
aman dan damai,
adil dan demokratis,
dan meningkatnya
tingkat
kesejahteraan
masyarakat;
Meningkatkan SDM
dan Iptek melalui
peningkatan mutu
pendidikan
dan
kesehatan;
Meningkatkan
ketahanan pangan;
V-2
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
2
Terwujudnya
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten
Probolinggo
yang
demokratis,
berlandaskan
hukum, dan
berkeadilan
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Terwujudnya penegakan
hak-hak asasi manusia
yang
berdasar
pada
Pancasila dan UndangUndang Dasar Negara
Republik
Indonesia
Tahun 1945;
Mewujudkan
kelembagaan
nilai-nilai
demokrasi
yang
menitikberatkan
pada
prinsip-prinsip toleransi,
non-diskriminasi
dan
kemitraan
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
Pengembangan
investasi
di
berbagai unit usaha
industri dan jasa
melalui
upaya
peningkatan
permodalan
serta
profesionalitas
ketenagakerjaan
Pengendalian
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan,
pengembangan
kelembagaan dan
peningkatan
kapasitas kebijakan
spasial
semua
sektor
dalam
mencegah dampak
kerusakan
lingkungan
hidup
dan meminimalkan
dampak bencana;
Meningkatkan
pengawasan kinerja
aparatur pemerintah
menuju good and
clean governance.
RPJM periode ke-2
diarahkan untuk :
Memantapkan
penataan kembali
pembangunan
di
segala
bidang,
melalui peningkatan
sumberdaya
manusia (SDM) dan
ilmu pengetahuan
dan
teknologi
(Iptek);
Memantapkan
upaya peningkatan
ketahanan pangan,
pengembangan
investasi
serta
ketenagakerjaan
Meningkatkan daya
saing perekonomian
melalui penguatan
industri manufaktur
yang
sejalan
dengan penguatan
pembangunan
pertanian
dan
lainnya
sesuai
potensi
daerah
secara
terpadu
untuk
lebih
meningkatkan
kerjasama
antara
pemerintah
dan
V-3
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
3
Terwujudnya
rasa aman
dan damai
bagi seluruh
rakyat
Kabupaten
Probolinggo
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Terwujudnya keamanan
di wilayah Kabupaten
Probolinggo
yang
menjaga
keselamatan
warga
dari
tindak
kriminal;
Aparat keamanan daerah
yang
profesional
bertindak
mengayomi
masyarakat dalam bidang
keamanan dan dibantu
oleh
partisipasi
masyarakat.
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
dunia usaha;
Pengembangan
teknologi tepat guna
untuk
menunjang
percepatan
pembangunan
di
segala bidang;
Peningkatan
aksesibilitas menuju
Kabupaten
Probolinggo melalui
pengembangan
pembangunan jalan
arteri primer yang
bebas
hambatan
(tol);
Pengembangan
pembangunan
infrastruktur
di
seluruh wilayah;
Memantapkan
upaya pengendalian
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan,
pengembangan
kelembagaan dan
peningkatan
kapasitas kebijakan
spasial
semua
sektor
dalam
mencegah dampak
kerusakan
lingkungan
hidup
dan meminimalkan
dampak bencana;
Memantapkan
peningkatan
pengawasan kinerja
aparatur pemerintah
menuju good and
clean governance.
RPJM periode ke-3
diarahkan untuk :
Lebih
memantapkan
pembangunan
secara menyeluruh
di berbagai bidang,
menekankan
pencapaian
saya
saing
kompetitif
perekonomian
berlandaskan
keunggulan
SDA
dan
SDM
berkualitas
serta
kemampuan
ilmu
dan
pengetahuan
dan
teknologi
(Iptek) yang terus
meningkat;
V-4
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
4
Terwujudnya
Kabupaten
Probolinggo
yang ASRI
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Penerapan
prinsip-prinsip
pembangunan
yang
berkelanjutan di seluruh
sektor dan wilayah menjadi
prasyarat
utama
dalam
pelaksanaan
berbagai
kegiatan pembangunan.
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
Memantapkan
pengembangan
infrastruktur
di
seluruh
wilayah
untuk mendukung
kelancaran kegiatan
perekonomian;
Lebih
memantapkan
upaya pengendalian
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan,
pengembangan
kelembagaan dan
peningkatan
kapasitas kebijakan
spasial
semua
sektor
dalam
mencegah dampak
kerusakan
lingkungan
hidup
dan meminimalkan
dampak bencana;
Lebih
memantapkan
peningkatan
pengawasan kinerja
aparatur pemerintah
menuju good and
clean governance.
RPJM periode ke-4
diarahkan untuk :
Terwujudnya
masyarakat
yang
maju dan sejahtera
melalui percepatan
pembangunan
di
berbagai
bidang
dengan
terbangunnya
struktur
perkonomian yang
kokoh berlandaskan
keunggulan
kompetitif
di
berbagai
wilayah
kecamatan
yang
didukung oleh SDM
yang
berkualitas
dan berdaya saing;
Terwujudnya
aksesibilitas dalam
menunjang
kelancaran kegiatan
di segala bidang;
Terkendalinya
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan;
Terwujudnya
tata
pemerintahan yang
V-5
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
5
Terwujudnya
potensi lokal
yang berdaya
saing untuk
mencapai
masyarakat
yang lebih
makmur dan
sejahtera
6
Terwujudnya
Kabupaten
Probolinggo
sebagai
daerah
sebagian
pesisir dan
sebagian
dataran tinggi
yang mampu
menopang
kemandirian
lokal yang
berdaya
saing
7
Terwujudnya
peranan
Kabupaten
Probolinggo
di Tingkat
Regional
(Propinsi
Jawa Timur)
dan Nasional
(Indonesia)
bahkan
Internasional
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
baik,
bersih,
berwibawa,
yang
berdasarkan
hukum,
birokrasi
yang
profesional
dan
netral
(good and clean
governance);
Terwujudnya
masyarakat
sipil,
masyarakat politik
dan
masyarakat
ekonomi yang maju
dan
terwujudnya
kemandirian usaha
daerah
dalam
konstelasi nasional
maupun global.
Membangun
Sumberdaya
Manusia
yang Berkualitas
Meningkatkan
Potensi
Lokal dengan Orientasi
Regional/Nasional
dan
Berdaya Saing Global
Penguasaan,
Pengembangan
dan
Pemanfaatan
Ilmu
Pengetahuan
dan
Teknologi.
Sarana dan Prasarana
yang Memadai
Reformasi Birokrasi
Meningkatkan budidaya
berbasis potensi lokal
yang
berasal
dari
sumberdaya laut dan
sumberdaya
pertanian,
perkebunan
serta
kehutanan;
Membangun
sistem
pertanian terpadu yang
didukung
sumberdaya
manusia (SDM) yang
mengembangkan
ilmu
pengetahuan
dan
teknologi (Iptek).
Memperkenalkan/mempr
omosikan potensi lokal
daerah
Kabupaten
Probolinggo di Tingkat
Regional, Nasional dan
Internasional terutama di
industri pariwisata;
Meningkatkan daya tarik
Kabupaten Probolinggo
yang mendorong investor
untuk
menanamkan
modalnya.
V-6
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
*) sampai dengan periode terakhir sebelum penyusunan RPJMD
Sumber : diolah dari RPJPD Kab.Probolinggo 2005-25, RPJMD 2008-2013
Secara filosofi visi Pembangunan Kabupaten Probolinggo tersebut dapat
dijelaskan melalui makna didalamnya yang dapat diartikan bahwa dalam rangka
mencapai tujuan umum pembangunan Kabupaten Probolinggo yaitu masyarakat
yang berdaya saing tinggi, maka dalam 5 tahun yang akan datang diperlukan
upaya untuk mewujudkannya. Perumusan penjelasan visi sebagai berikut:
Tabel 5. 2
Perumusan Penjelasan Visi
No.
Visi
1.
Terwujudnya
Kabupaten
Probolinggo yang
Sejahtera,
Berkeadilan, Mandiri,
Berwawasan
Lingkungan, dan
Berakhlak Mulia.
BAB V
Pokok-pokok Visi
Penjelasan Visi
Sejahtera
Kondisi kehidupan individu dan
masyarakat dan terpenuhinya
kebutuhan lahir dan batin
Berkeadilan
Perwujudan kesamaan hak dan
kewajiban dalam berbagai aspek
kehidupan.
Mandiri
Suatu kehidupan yang berdaya saing,
kreatif, inovatif, produktif dan partisipatif
sehingga mampu memenuhi kebutuhan
sendiri
Berwawasan
Lingkungan
Pembangunan yang mengarah pada
kondisi kehidupan yang senantiasa
melihat pada kelestarian alam dan nilainilai budaya
Berakhlak Mulia :
Kondisi kehidupan masyarakat yang
berlandaskan sosial dan keagamaan
sasaran dan tujuan, peningkatan
perekonomian daerah, peningkatan dan
pemerataan pendapatan masyarakat,
peningkatan kualitas pelayanan publik,
peningkatan kualitas sumberdaya
manusia ,dalam penguasaan ilmu
pengetahuan dan teknologi.
V-7
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Tabel 5.3
Keterkaitan Visi RPJMD Kabupaten Probolinggo dengan
Visi RPJMD Provinsi Jawa Timur dan RPJMN
Visi RPJMD Kabupaten
Visi RPJMD Provinsi
Probolinggo
Jawa Timur
Terwujudnya
Probolinggo
yang
Berkeadilan,
Berwawasan
Visi RPJMN
Kabupaten
Terwujudnya Jawa Timur
Terwujudnya
Indonesia
Sejahtera,
yang
yang
Sejahtera,
Mandiri,
Lingkungan,
dan
Berakhlak Mulia
Makmur
dan
Berakhlak dalam Kerangka
Demokratis,
Negara Kesatuan Republik
Berkeadilan
dan
Indonesia
Apabila kita memperhatikan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa Visi
Kabupaten Probolinggo tahun 2013 – 2018 terdapat keterkaitan dan
berkesinambungan terhadap Visi Provinsi Jawa Timur maupun Visi
RPJMN sehingga konsistensi dan sinergitas perencanaan pembangunan
tetap terjaga dan terus dapat berlangsung.
5.2
MISI
Sesuai dengan harapan “Terwujudnya Kabupaten Probolinggo yang
Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan Lingkungan dan Berakhlak Mulia”,
maka ditetapkan “Misi Pembangunan Kabupaten Probolinggo Tahun 20132018” sebagai upaya dalam mewujudkan visi, sebagai berikut:
1. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan daya saing
daerah, pertumbuhan ekonomi berbasis kerakyatan, dan optimalisasi
pengelolaan sumber daya berkelanjutan.
2. Mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia melalui peningkatan
kualitas
pelaksanaan
otonomi
daerah
dalam
penyelenggaraan
kepemerintahan yang baik dan bersih.
Tabel 5. 4
Perumusan Penjelasan Misi
No.
Pokok-pokok Visi
Misi/Sub-misi
1.
Sejahtera : Kondisi
kehidupan individu
dan masyarakat dan
terpenuhinya
kebutuhan lahir dan
batin
2.
Berkeadilan :
Perwujudan
kesamaan hak dan
kewajiban dalam
berbagai aspek
kehidupan.
Mewujudkan
kesejahteraan
masyarakat melalui
peningkatan daya saing
daerah, pertumbuhan
ekonomi berbasis
kerakyatan, dan
optimalisasi
pengelolaan sumber
daya berkelanjutan
BAB V
Penjelasan Misi
Demi Mewujudkan misi
pembangunan Kabupaten
Probolinggo, melalui :
- Mengurangi angka kemiskinan
dan pengangguran terbuka;
- Meningkatkan kualitas
pendidikan dan kesehatan
masyarakat;
- Mengembangkan sektor
industri pertanian dan
V-8
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
No.
Pokok-pokok Visi
3.
Mandiri : Suatu
kehidupan yang
berdaya saing, kreatif,
inovatif, produktif dan
partisipatif sehingga
mampu memenuhi
kebutuhan sendiri
Berwawasan
Lingkungan :
Pembangunan yang
mengarah pada
kondisi kehidupan
yang senantiasa
melihat pada
kelestarian alam dan
nilai-nilai budaya
Berakhlak Mulia :
Kondisi kehidupan
masyarakat yang
berlandaskan sosial
dan keagamaan
sasaran dan tujuan,
peningkatan
perekonomian
daerah, peningkatan
dan pemerataan
pendapatan
masyarakat,
peningkatan kualitas
pelayanan publik,
peningkatan kualitas
sumberdaya manusia
,dalam penguasaan
ilmu pengetahuan dan
teknologi.
4.
5.
Misi/Sub-misi
Penjelasan Misi
-
-
Mewujudkan
masyarakat yang
berakhlak mulia melalui
peningkatan kualitas
pelaksanaan otonomi
daerah dalam
penyelenggaraan
kepemerintahan yang
baik dan bersih
perdagangan, khususnya
peningkatan mutu produksi,
akses pemasaran dan modal;
Mengurangi tingkat kerusakan
infrastruktur terutama jalan ;
Mengoptimalkan pemanfaatan
sumber daya alam bagi
masyarakat;
Penanganan terhadap bencana
alam, terutama banjir,
kerusakan lingkungan, dan
abrasi;
Meningkatkan pelayanan publik
dengan mengoptimalkan
sumber dana (anggaran) yang
terbatas
.
Tabel perumusan penjelasan misi di atas digunakan untuk merumusan
penjelasan misi yang merupakan penyelarasan dari arah kebijakan 5 (lima)
tahun misi kepala daerah terpilih dan isu-isu strategis Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun 2013-2018.
5.3
TUJUAN dan SASARAN
Untuk
merealisasikan
pelaksanaan
misi
pemerintah
Kabupaten
Probolinggo, perlu ditetapkan tujuan pembangunan daerah (goal) yang akan
dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan daerah
ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap pembangunan kabupaten
secara umum. Di samping itu juga dalam rangka memberikan kepastian
operasional dan keterkaitan terhadap isu strategis yang telah ditetapkan.
Sasaran merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategis
dan merupakan dasar yang kuat untuk mengendalikan dan memantau
pencapaian kinerja Kabupaten Probolinggo. Sasaran-sasaran yang ditetapkan
BAB V
V-9
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan yang terkait. Dengan demikian,
apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan
terkait juga telah dapat dicapai dan diharapkan berdampak pada seluruh aspek
kehidupan masyarakat
Dalam menindaklanjuti isu strategis, visi, dan misi tersebut pemerintah
Kabupaten Probolinggo berupaya untuk mencapai tujuan dan sasaran. Tujuan
dan sasaran yang ingin dicapai dalam 5 tahun kedepan adalah :
Tabel 5.5
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Kabupaten Probolinggo
Visi : Terwujudnya Kabupaten Probolinggo yang Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan
Lingkungan, dan Berakhlak Mulia.
Misi
Mewujudkan kesejahteraan masyarakat
melalui peningkatan daya saing daerah,
pertumbuhan ekonomi berbasis kerakyatan,
dan optimalisasi pengelolaan sumber daya
berkelanjutan.
Mewujudkan masyarakat yang berakhlak
mulia melalui peningkatan kualitas
pelaksanaan otonomi daerah dalam
penyelenggaraan kepemerintahan yang
baik dan bersih.
BAB V
Tujuan
Sasaran
Meningkatnya
perekonomian daerah
yang berbasis
kerakyatan.
1. Peningkatan
perekonomian daerah
2. Peningkatan
dan
pemerataan pendapatan
masyarakat
Meningkatnya daya
saing daerah
1. Peningkatan
kualitas
pelayanan publik.
2. Peningkatan
kualitas
infrastruktur daerah
Meningkatnya
pembangunan ekonomi
yang berwawasan
lingkungan
1. Peningkatan
kualitas
lingkungan hidup
Meningkatnya kualitas
kehidupan masyarakat
1. Peningkatan
kualitas
pendidikan,
2. Peningkatan
kualitas
kesehatan dan kondisi
sosial masyarakat.
3. Peningkatan
kualitas
sanitasi perumahan dan
permukiman.
Meningkatnya
penyelenggaraan
kepemerintahan yang
baik dan bersih
1. Peningkatan partisipasi
aktif masyarakat
2. Peningkatan
transparansi
dan
akuntabilitas publik
V-10
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1
VISI
Dalam periode Tahun 2013-2018, Visi Pembangunan Kabupaten
Probolinggo adalah “Terwujudnya Kabupaten Probolinggo yang Sejahtera,
Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan Lingkungan dan Berakhlak Mulia.”
Sehingga diharapkan seluruh stakeholder di Kabupaten Probolinggo bahu
membahu
mengoptimalkan
seluruh
kapasitas
yang
dimilikinya
untuk
meningkatkan dan mewujudkan seluruh masyarakat Kabupaten Probolinggo
lebih sejahtera, berkeadilan, mandiri, berwawasan lingkungan dan berakhlak
mulia.
Pada Visi Kabupaten Probolinggo Tahun 2008-2013 terdapat 5 (lima)
kalimat kunci yaitu sejahtera, berkeadilan, mandiri, berwawasan lingkungan,
serta berakhlak mulia.
1.
Sejahtera : adalah kondisi kehidupan individu dan masyarakat yang
terpenuhi kebutuhan lahir dan batin
2.
Berkeadilan : adalah perwujudan kesamaan hak dan kewajiban dalam
berbagai aspek kehidupan
3.
Mandiri : adalah suatu kehidupan yang berdaya saing, kreatif, inovatif,
produktif dan partisipatif sehingga mampu memenuhi kebutuhan sendiri
4.
Berwawasan lingkungan : adalah pembangunan yang mengarah pada
kondisi kehidupan yang senantiasa melihat pada kelestarian alam dan
nilai-nilai budaya
5.
Berakhlak
mulia
:
adalah
kondisi
kehidupan
masyarakat
yang
berlandaskan sosial dan keagamaan sasaran dan tujuan, peningkatan
perekonomian
daerah,
peningkatan
dan
pemerataan
pendapatan
masyarakat, peningkatan kualitas pelayanan publik, peningkatan kualitas
sumberdaya
manusia,
dalam
penguasaan
ilmu
pengetahuan
dan
teknologi.
Dalam rangka konsistensi, sinergitas antara rencana pembangunan
jangka menengah daerah dengan RPJMN dan RPJPD, penjelasan visi harus
menggambarkan keterkaitannya dengan RPJPD dan RPJPN untuk RPJMD
BAB V
V-1
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
provinsi
dan
keterkaitannya
dengan
RPJPD
provinsi
untuk
RPJMD
kabupaten/kota.
Penelaahan RPJPD merupakan langkah utama dalam perumusan
RPJMD mengingat RPJMD merupakan penjabaran dari tahapan pembangunan
periode 5 (lima) tahunan berkenaan dalam RPJPD. Hasil penelaahan sampai
dengan periode terakhir dibandingkan dengan target kinerja sasaran pokok
periode RPJMD yang akan disusun, menjadi bahan utama penyusunan tujuan
dan
sasaran
RPJMD.
Untuk memudahkan
penelaahan
RPJPD dapat
menggunakan hasil evaluasi hasil pelaksanaan RPJPD. Hasil telaahan RPJPD
selanjutnya dituangkan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 5. 1
Hasil Telaahan RPJPD
Sasaran
Pokok
No.
1
Terwujudnya
masyarakat
Kabupaten
Probolinggo
yang
berakhlak
mulia,
beretika,
berbudaya
dan beradab
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Terwujudnya
karakter
bangsa yang tangguh,
kompetitif,
berakhlak
mulia,
beretika,
berbudaya dan beradab
berdasarkan
falsafah
Pancasila yang dicirikan
dengan
watak
dan
perilaku manusia dan
masyarakat
Kabupaten
Probolinggo yang cukup
beragam,
meskipun
mayoritas keturunan suku
Madura, beriman dan
bertaqwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa, berbudi
luhur, toleran, bergotongroyong, berjiwa patriotik
dan tangguh, berusaha
berkembang dinamis dan
berorientasi Iptek;
Relatif
beragamnya
budaya masyarakat di
Kabupaten Probolinggo
tetap menjunjung harkat
dan martabat manusia
Indonesia
RPJMD
Kabupaten
Probolinggo
Tahun
2008 – 2013 :
Meningkatnya
Ketahanan Pangan
Melalui Optimalisasi
Produksi Pertanian,
Peternakan
dan
Perikanan
Meningkatnya
Perekonomian
Daerah
Melalui
Optimalisasi Usaha
Sektor Riil
Percepatan
Pembangunan
Infrastruktur
dan
Peningkatan
Investasi Daerah
Pelestarian
Lingkungan
Hidup
dan
Pencegahan
Bencana
Meningkatnya
Kualitas Pelayanan
Pendidikan, Sosial
Keagamaan
dan
Kesehatan
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
RPJM periode ke-1
diarahkan untuk :
Membangun
masyarakat
yang
berkarakter cerdas,
adil dan beradab,
berkepribadian
nasional, tangguh,
kompetitif,
bermoral,
dan
berdasarkan
falsafah Pancasila,
yang
dicirikan
dengan watak dan
perilaku
manusia
dan
masyarakat
Indonesia
yang
beriman
dan
bertakwa
kepada
Tuhan Yang Maha
Esa;
Membangun Kab.
Probolinggo
di
segala bidang yang
ditujukan
untuk
menciptakan
Kabupaten
Probolinggo
yang
aman dan damai,
adil dan demokratis,
dan meningkatnya
tingkat
kesejahteraan
masyarakat;
Meningkatkan SDM
dan Iptek melalui
peningkatan mutu
pendidikan
dan
kesehatan;
Meningkatkan
ketahanan pangan;
V-2
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
2
Terwujudnya
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten
Probolinggo
yang
demokratis,
berlandaskan
hukum, dan
berkeadilan
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Terwujudnya penegakan
hak-hak asasi manusia
yang
berdasar
pada
Pancasila dan UndangUndang Dasar Negara
Republik
Indonesia
Tahun 1945;
Mewujudkan
kelembagaan
nilai-nilai
demokrasi
yang
menitikberatkan
pada
prinsip-prinsip toleransi,
non-diskriminasi
dan
kemitraan
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
Pengembangan
investasi
di
berbagai unit usaha
industri dan jasa
melalui
upaya
peningkatan
permodalan
serta
profesionalitas
ketenagakerjaan
Pengendalian
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan,
pengembangan
kelembagaan dan
peningkatan
kapasitas kebijakan
spasial
semua
sektor
dalam
mencegah dampak
kerusakan
lingkungan
hidup
dan meminimalkan
dampak bencana;
Meningkatkan
pengawasan kinerja
aparatur pemerintah
menuju good and
clean governance.
RPJM periode ke-2
diarahkan untuk :
Memantapkan
penataan kembali
pembangunan
di
segala
bidang,
melalui peningkatan
sumberdaya
manusia (SDM) dan
ilmu pengetahuan
dan
teknologi
(Iptek);
Memantapkan
upaya peningkatan
ketahanan pangan,
pengembangan
investasi
serta
ketenagakerjaan
Meningkatkan daya
saing perekonomian
melalui penguatan
industri manufaktur
yang
sejalan
dengan penguatan
pembangunan
pertanian
dan
lainnya
sesuai
potensi
daerah
secara
terpadu
untuk
lebih
meningkatkan
kerjasama
antara
pemerintah
dan
V-3
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
3
Terwujudnya
rasa aman
dan damai
bagi seluruh
rakyat
Kabupaten
Probolinggo
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Terwujudnya keamanan
di wilayah Kabupaten
Probolinggo
yang
menjaga
keselamatan
warga
dari
tindak
kriminal;
Aparat keamanan daerah
yang
profesional
bertindak
mengayomi
masyarakat dalam bidang
keamanan dan dibantu
oleh
partisipasi
masyarakat.
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
dunia usaha;
Pengembangan
teknologi tepat guna
untuk
menunjang
percepatan
pembangunan
di
segala bidang;
Peningkatan
aksesibilitas menuju
Kabupaten
Probolinggo melalui
pengembangan
pembangunan jalan
arteri primer yang
bebas
hambatan
(tol);
Pengembangan
pembangunan
infrastruktur
di
seluruh wilayah;
Memantapkan
upaya pengendalian
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan,
pengembangan
kelembagaan dan
peningkatan
kapasitas kebijakan
spasial
semua
sektor
dalam
mencegah dampak
kerusakan
lingkungan
hidup
dan meminimalkan
dampak bencana;
Memantapkan
peningkatan
pengawasan kinerja
aparatur pemerintah
menuju good and
clean governance.
RPJM periode ke-3
diarahkan untuk :
Lebih
memantapkan
pembangunan
secara menyeluruh
di berbagai bidang,
menekankan
pencapaian
saya
saing
kompetitif
perekonomian
berlandaskan
keunggulan
SDA
dan
SDM
berkualitas
serta
kemampuan
ilmu
dan
pengetahuan
dan
teknologi
(Iptek) yang terus
meningkat;
V-4
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
4
Terwujudnya
Kabupaten
Probolinggo
yang ASRI
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Penerapan
prinsip-prinsip
pembangunan
yang
berkelanjutan di seluruh
sektor dan wilayah menjadi
prasyarat
utama
dalam
pelaksanaan
berbagai
kegiatan pembangunan.
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
Memantapkan
pengembangan
infrastruktur
di
seluruh
wilayah
untuk mendukung
kelancaran kegiatan
perekonomian;
Lebih
memantapkan
upaya pengendalian
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan,
pengembangan
kelembagaan dan
peningkatan
kapasitas kebijakan
spasial
semua
sektor
dalam
mencegah dampak
kerusakan
lingkungan
hidup
dan meminimalkan
dampak bencana;
Lebih
memantapkan
peningkatan
pengawasan kinerja
aparatur pemerintah
menuju good and
clean governance.
RPJM periode ke-4
diarahkan untuk :
Terwujudnya
masyarakat
yang
maju dan sejahtera
melalui percepatan
pembangunan
di
berbagai
bidang
dengan
terbangunnya
struktur
perkonomian yang
kokoh berlandaskan
keunggulan
kompetitif
di
berbagai
wilayah
kecamatan
yang
didukung oleh SDM
yang
berkualitas
dan berdaya saing;
Terwujudnya
aksesibilitas dalam
menunjang
kelancaran kegiatan
di segala bidang;
Terkendalinya
pencemaran
dan
kerusakan
lingkungan;
Terwujudnya
tata
pemerintahan yang
V-5
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
5
Terwujudnya
potensi lokal
yang berdaya
saing untuk
mencapai
masyarakat
yang lebih
makmur dan
sejahtera
6
Terwujudnya
Kabupaten
Probolinggo
sebagai
daerah
sebagian
pesisir dan
sebagian
dataran tinggi
yang mampu
menopang
kemandirian
lokal yang
berdaya
saing
7
Terwujudnya
peranan
Kabupaten
Probolinggo
di Tingkat
Regional
(Propinsi
Jawa Timur)
dan Nasional
(Indonesia)
bahkan
Internasional
BAB V
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
baik,
bersih,
berwibawa,
yang
berdasarkan
hukum,
birokrasi
yang
profesional
dan
netral
(good and clean
governance);
Terwujudnya
masyarakat
sipil,
masyarakat politik
dan
masyarakat
ekonomi yang maju
dan
terwujudnya
kemandirian usaha
daerah
dalam
konstelasi nasional
maupun global.
Membangun
Sumberdaya
Manusia
yang Berkualitas
Meningkatkan
Potensi
Lokal dengan Orientasi
Regional/Nasional
dan
Berdaya Saing Global
Penguasaan,
Pengembangan
dan
Pemanfaatan
Ilmu
Pengetahuan
dan
Teknologi.
Sarana dan Prasarana
yang Memadai
Reformasi Birokrasi
Meningkatkan budidaya
berbasis potensi lokal
yang
berasal
dari
sumberdaya laut dan
sumberdaya
pertanian,
perkebunan
serta
kehutanan;
Membangun
sistem
pertanian terpadu yang
didukung
sumberdaya
manusia (SDM) yang
mengembangkan
ilmu
pengetahuan
dan
teknologi (Iptek).
Memperkenalkan/mempr
omosikan potensi lokal
daerah
Kabupaten
Probolinggo di Tingkat
Regional, Nasional dan
Internasional terutama di
industri pariwisata;
Meningkatkan daya tarik
Kabupaten Probolinggo
yang mendorong investor
untuk
menanamkan
modalnya.
V-6
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Sasaran
Pokok
No.
Indikator & Target Kinerja
20 Tahun
Realisasi Kinerja s.d
Periode Terakhir*)
Target Sasaran Pokok
RPJPD pada Periode
RPJMD tahun
2005 - 2025
*) sampai dengan periode terakhir sebelum penyusunan RPJMD
Sumber : diolah dari RPJPD Kab.Probolinggo 2005-25, RPJMD 2008-2013
Secara filosofi visi Pembangunan Kabupaten Probolinggo tersebut dapat
dijelaskan melalui makna didalamnya yang dapat diartikan bahwa dalam rangka
mencapai tujuan umum pembangunan Kabupaten Probolinggo yaitu masyarakat
yang berdaya saing tinggi, maka dalam 5 tahun yang akan datang diperlukan
upaya untuk mewujudkannya. Perumusan penjelasan visi sebagai berikut:
Tabel 5. 2
Perumusan Penjelasan Visi
No.
Visi
1.
Terwujudnya
Kabupaten
Probolinggo yang
Sejahtera,
Berkeadilan, Mandiri,
Berwawasan
Lingkungan, dan
Berakhlak Mulia.
BAB V
Pokok-pokok Visi
Penjelasan Visi
Sejahtera
Kondisi kehidupan individu dan
masyarakat dan terpenuhinya
kebutuhan lahir dan batin
Berkeadilan
Perwujudan kesamaan hak dan
kewajiban dalam berbagai aspek
kehidupan.
Mandiri
Suatu kehidupan yang berdaya saing,
kreatif, inovatif, produktif dan partisipatif
sehingga mampu memenuhi kebutuhan
sendiri
Berwawasan
Lingkungan
Pembangunan yang mengarah pada
kondisi kehidupan yang senantiasa
melihat pada kelestarian alam dan nilainilai budaya
Berakhlak Mulia :
Kondisi kehidupan masyarakat yang
berlandaskan sosial dan keagamaan
sasaran dan tujuan, peningkatan
perekonomian daerah, peningkatan dan
pemerataan pendapatan masyarakat,
peningkatan kualitas pelayanan publik,
peningkatan kualitas sumberdaya
manusia ,dalam penguasaan ilmu
pengetahuan dan teknologi.
V-7
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
Tabel 5.3
Keterkaitan Visi RPJMD Kabupaten Probolinggo dengan
Visi RPJMD Provinsi Jawa Timur dan RPJMN
Visi RPJMD Kabupaten
Visi RPJMD Provinsi
Probolinggo
Jawa Timur
Terwujudnya
Probolinggo
yang
Berkeadilan,
Berwawasan
Visi RPJMN
Kabupaten
Terwujudnya Jawa Timur
Terwujudnya
Indonesia
Sejahtera,
yang
yang
Sejahtera,
Mandiri,
Lingkungan,
dan
Berakhlak Mulia
Makmur
dan
Berakhlak dalam Kerangka
Demokratis,
Negara Kesatuan Republik
Berkeadilan
dan
Indonesia
Apabila kita memperhatikan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa Visi
Kabupaten Probolinggo tahun 2013 – 2018 terdapat keterkaitan dan
berkesinambungan terhadap Visi Provinsi Jawa Timur maupun Visi
RPJMN sehingga konsistensi dan sinergitas perencanaan pembangunan
tetap terjaga dan terus dapat berlangsung.
5.2
MISI
Sesuai dengan harapan “Terwujudnya Kabupaten Probolinggo yang
Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan Lingkungan dan Berakhlak Mulia”,
maka ditetapkan “Misi Pembangunan Kabupaten Probolinggo Tahun 20132018” sebagai upaya dalam mewujudkan visi, sebagai berikut:
1. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan daya saing
daerah, pertumbuhan ekonomi berbasis kerakyatan, dan optimalisasi
pengelolaan sumber daya berkelanjutan.
2. Mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia melalui peningkatan
kualitas
pelaksanaan
otonomi
daerah
dalam
penyelenggaraan
kepemerintahan yang baik dan bersih.
Tabel 5. 4
Perumusan Penjelasan Misi
No.
Pokok-pokok Visi
Misi/Sub-misi
1.
Sejahtera : Kondisi
kehidupan individu
dan masyarakat dan
terpenuhinya
kebutuhan lahir dan
batin
2.
Berkeadilan :
Perwujudan
kesamaan hak dan
kewajiban dalam
berbagai aspek
kehidupan.
Mewujudkan
kesejahteraan
masyarakat melalui
peningkatan daya saing
daerah, pertumbuhan
ekonomi berbasis
kerakyatan, dan
optimalisasi
pengelolaan sumber
daya berkelanjutan
BAB V
Penjelasan Misi
Demi Mewujudkan misi
pembangunan Kabupaten
Probolinggo, melalui :
- Mengurangi angka kemiskinan
dan pengangguran terbuka;
- Meningkatkan kualitas
pendidikan dan kesehatan
masyarakat;
- Mengembangkan sektor
industri pertanian dan
V-8
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
No.
Pokok-pokok Visi
3.
Mandiri : Suatu
kehidupan yang
berdaya saing, kreatif,
inovatif, produktif dan
partisipatif sehingga
mampu memenuhi
kebutuhan sendiri
Berwawasan
Lingkungan :
Pembangunan yang
mengarah pada
kondisi kehidupan
yang senantiasa
melihat pada
kelestarian alam dan
nilai-nilai budaya
Berakhlak Mulia :
Kondisi kehidupan
masyarakat yang
berlandaskan sosial
dan keagamaan
sasaran dan tujuan,
peningkatan
perekonomian
daerah, peningkatan
dan pemerataan
pendapatan
masyarakat,
peningkatan kualitas
pelayanan publik,
peningkatan kualitas
sumberdaya manusia
,dalam penguasaan
ilmu pengetahuan dan
teknologi.
4.
5.
Misi/Sub-misi
Penjelasan Misi
-
-
Mewujudkan
masyarakat yang
berakhlak mulia melalui
peningkatan kualitas
pelaksanaan otonomi
daerah dalam
penyelenggaraan
kepemerintahan yang
baik dan bersih
perdagangan, khususnya
peningkatan mutu produksi,
akses pemasaran dan modal;
Mengurangi tingkat kerusakan
infrastruktur terutama jalan ;
Mengoptimalkan pemanfaatan
sumber daya alam bagi
masyarakat;
Penanganan terhadap bencana
alam, terutama banjir,
kerusakan lingkungan, dan
abrasi;
Meningkatkan pelayanan publik
dengan mengoptimalkan
sumber dana (anggaran) yang
terbatas
.
Tabel perumusan penjelasan misi di atas digunakan untuk merumusan
penjelasan misi yang merupakan penyelarasan dari arah kebijakan 5 (lima)
tahun misi kepala daerah terpilih dan isu-isu strategis Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun 2013-2018.
5.3
TUJUAN dan SASARAN
Untuk
merealisasikan
pelaksanaan
misi
pemerintah
Kabupaten
Probolinggo, perlu ditetapkan tujuan pembangunan daerah (goal) yang akan
dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan daerah
ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap pembangunan kabupaten
secara umum. Di samping itu juga dalam rangka memberikan kepastian
operasional dan keterkaitan terhadap isu strategis yang telah ditetapkan.
Sasaran merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategis
dan merupakan dasar yang kuat untuk mengendalikan dan memantau
pencapaian kinerja Kabupaten Probolinggo. Sasaran-sasaran yang ditetapkan
BAB V
V-9
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2013-2018
sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan yang terkait. Dengan demikian,
apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan
terkait juga telah dapat dicapai dan diharapkan berdampak pada seluruh aspek
kehidupan masyarakat
Dalam menindaklanjuti isu strategis, visi, dan misi tersebut pemerintah
Kabupaten Probolinggo berupaya untuk mencapai tujuan dan sasaran. Tujuan
dan sasaran yang ingin dicapai dalam 5 tahun kedepan adalah :
Tabel 5.5
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Kabupaten Probolinggo
Visi : Terwujudnya Kabupaten Probolinggo yang Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan
Lingkungan, dan Berakhlak Mulia.
Misi
Mewujudkan kesejahteraan masyarakat
melalui peningkatan daya saing daerah,
pertumbuhan ekonomi berbasis kerakyatan,
dan optimalisasi pengelolaan sumber daya
berkelanjutan.
Mewujudkan masyarakat yang berakhlak
mulia melalui peningkatan kualitas
pelaksanaan otonomi daerah dalam
penyelenggaraan kepemerintahan yang
baik dan bersih.
BAB V
Tujuan
Sasaran
Meningkatnya
perekonomian daerah
yang berbasis
kerakyatan.
1. Peningkatan
perekonomian daerah
2. Peningkatan
dan
pemerataan pendapatan
masyarakat
Meningkatnya daya
saing daerah
1. Peningkatan
kualitas
pelayanan publik.
2. Peningkatan
kualitas
infrastruktur daerah
Meningkatnya
pembangunan ekonomi
yang berwawasan
lingkungan
1. Peningkatan
kualitas
lingkungan hidup
Meningkatnya kualitas
kehidupan masyarakat
1. Peningkatan
kualitas
pendidikan,
2. Peningkatan
kualitas
kesehatan dan kondisi
sosial masyarakat.
3. Peningkatan
kualitas
sanitasi perumahan dan
permukiman.
Meningkatnya
penyelenggaraan
kepemerintahan yang
baik dan bersih
1. Peningkatan partisipasi
aktif masyarakat
2. Peningkatan
transparansi
dan
akuntabilitas publik
V-10