Peran Elite Lokal Dalam Pemilu Legislatif Tahun 2014 (Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar Di Kabupaten Padang Lawas)
PERAN ELITE LOKAL DALAM PEMILU
LEGISLATIF TAHUN 2014
(Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten
Padang Lawas)
Disusun Oleh:
Syarif Hidayatulah
100906008
Dosen Pembimbing: Dra. T. Irmayani, M. Si
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
SYARIF HIDAYATULAH (1009060080)
PERAN ELITE LOKAL DALAMA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014
(Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten Padang Lawas)
Rincian Skripsi: 93 Halaman, 5 Tabel, 16 Buku, 1 Internet.
(Kisaran Buku dari Tahun: 1982-2013)
Kata Kunci : Elite, Partai Golkar, Padang Lawas
ABSTRAK
Penelitian ini menjelaskan bagaimana peran elite golkar dalam pemilu
yang dilaksanakan 9 April 2014 di Kabupaten Padang Lawas, serta apa yang
menjadi suksesnya partai golkar dalam pemilu, dengan kekuatan dalam partai
sehinggah memberikan pengaruh besar kepada masyarakat dan memperoleh suara
yang maksimal dalam pemilu.
Teori yang digunakan dalam menjelaskan penelitian ini adalah: pertama,
Teori Elit seperti yang ungkapkan oleh Vilfredo Pareto dalam hal ini melihat Elit
Golkar adalah sekelompok kecil orang berkualitas yang mampu menduduki
jabatan tinggi dalam lapisan masyarakat khususnya di Kabupaten Padang Lawas.
kedua, Teori kekuasaan seperti yang di ungkapkan Max Weber elit Golkar dapat
mempengaruhi dan menguasai masyarakat padang lawas dalam Pemerintahan.
Dan terakhir teori strategi menurut Arnold Steinberg adalah menjelaskan
bagaimana Strategi dan rencana Elit Golkar dalam mempengaruhi suksesnya
menduduki kursi pemerintahan di Kabupaten Padang Lawas. Dengan
menggunakan studi deskriptif dan wawancara sebagai teknik utama dalam
pengumpulan data. Penelitian ini mengandalkan analisis dari data wawancara
yang diperoleh dan relefansinya dengan teori yang digunakan.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan, maka dapat disimpulkan bahwa
peran elite golkar sangat penting terutama sosok figur Bupati Padang Lawas yang
notabene adalah ketua partai golkar serta dukungan kader-kader partai. Partai
golkar mendapatkan dukungan dari sayap partai, Soksi (Sentral Organisasi
Karyawan Swadiri Indonesia), dan beberapa Ormas yaitu: IPK dan LMP.
Beberapa dukungan penuh dengan kemenangan partai golkar yang turun langsung
ke masyarakat dan melakukan sosialisasi serta menerima aspirasi masyarakat.
Selain itu menawarkan program yang membangun mulai dari pendidikan,
kesehatan, infrastruktur, ekonomi, budaya, dan sosial politik yang menjadi tujuan
utama untuk mendapatkan legitimasi dari masyarakat dan menjadikan partai yang
sangat berpengaruh dalam meningkatkan sumber daya manusia.
UNIVERSITY OF NORT SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE
SYARIF HIDAYATULLAH (100906008)
THE ROLE OF LOCAL ELITE IN LEGISLATIVE ELECTIONS 2014
(Descriptive Study : Elite Golkar in Padang Lawas)
Details of Thesis Thesis : 93 pages, 5 tables, 16 Books, 1 Internet.
(Book Of The Year Range : 1982 to 2013)
Keywords : Elite, Golkar, Padang Lawas
ABSTRACT
This study describes how the role of the elite Golkar in the elections held 9
April 2014 in Padang Lawas , and what the success of the Golkar party in the
elections, with the party's strength in making a major impact to the community
and to obtain maximum sound in elections.
The theory is used to explain this study are: The first, elite theory as
expressed by Vilfredo Pareto in this view Golkar Elite is a small group of
qualified people who are able to occupy high positions in society, especially in
Padang Lawas. second, theory of power as dictated Max Weber Golkar elite can
influence and control of the old desert community in the Government. And lastly
by Arnold Steinberg strategy theory is to explain how the strategy and plan of
Golkar elite in influencing the success of the seat of government in Padang Lawas.
By using descriptive studies and interviews as the primary data gathering
techniques . This study relied on the analysis of the information obtained and
relefansinya interview with the theory used.
Based on the research conducted, it can be concluded the role of the elite
is especially important Golkar Regent Padang Lawas a figure which incidentally
is the chairman of Golkar party and support the party cadres. Golkar Party
received support from the wing of the party, Soksi (Sentral Organisasi Karyawan
Swadiri Indonesia) and several community organizations, namely: IPK and LMP.
Some full support to win Golkar party to go straight to the community and to
disseminate and receive public aspirations. In addition it offers a program that
builds ranging from education, health, infrastructure, economic, cultural, social
and political are the main objectives to gain legitimacy from the people and make
the party very influential in improving human resources .
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Halaman Persetujuan
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh
Nama
: Syarif Hidayatullah Hasibuan
Nim
: 100906008
Judul
:PERAN ELITE LOKAL DALAM PEMILU LEGISLATIF
TAHUN 2014 (Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten
Padang Lawas)
Menyetujui:
Ketua Departemen Ilmu Politik
Dosen Pembimbing
Dra. T. Irmayani, M.Si
(NIP. 19680630199403200)
Dra. T. Irmayani, M.Si
(NIP. 19680630199403200)
Mengetahui,
Dekan FISIP USU
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
NIP. 196805251992031002
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan panitia penguji skripsi Departemen
Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara,
oleh:
Nama
: Syarif Hidayatullah Hasibuan
Nim
: 100906008
Judul
:PERAN ELITE LOKAL DALAM PEMILU LEGISLATIF
TAHUN 2014 (Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten
Padang Lawas)
Dilaksanakan pada:
Hari
Tanggal
Pukul
Tempat
Tim Penguji:
Ketua
:
:
:
:
:
NIP.
Penguji Utama
NIP.
)
(
)
(
)
:
NIP.
Penguji Tamu
(
:
Karya ini dipersembahkan untuk
Ibunda Tercinta dan Ayahanda Tercinta
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul
PERAN ELITE LOKAL DALAM PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014 (Studi
Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten Padang Lawas) dapat diselesaikan
dengan baik. Skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi untuk
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik dari Departemen Ilmu Politik, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Selesainya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Untuk itu,
dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih yang tulus kepada, Ibu
Dra. T. Irmayani, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Politik sekaligus sebagai
dosen pembimbing penulis yang selama ini telah meluangkan waktu memberikan
bimbingan, masukan dan kritik yang membangun kepada penulis dalam
penyelesaian skripsi ini. Tak lupa juga penulis ucapkan terimakasih kepada Bapak
Drs. P. Anthonius Sitepu, M.Si selaku Sekretaris Departemen Ilmu Poitik.
Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Bapak Dekan Prof. Dr.
Badaruddin, M.Si serta seluruh dosen dan staf pengajar Departemen Ilmu Politik
yang telah meluangkan waktu untuk mendidik penulis selama menjalani masa
perkuliahan. Terimakasih juga penulis ucapkan kepada Kak Ema, Pak Burhan dan
Kak Siti yang membantu penulis dalam urusan administratif kampus.
Kepada seluaruh keluarga tercinta, ibunda dan ayahanda dan seluaruh
saudara- saudara beserta kerabat yang anyak membantu dan memberikan
perhatian besar kepada penulis. Kepada seluruh teman-teman seperjuangan Ilmu
Politik angkatan 2010 yang tidak dapat disebutkan satu persatu penulis banyak
memperoleh pengalaman kehidupan perkuliahan yang diartikan sebagai
persahabatan
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki kekurangan dan
kelemahan. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih atas semua bantuan dari
semua pihak dalam penyelesaian skripsi ini dan berharap skripsi ini memberikan
manfaat bagi kita.
Medan,
Maret 2015
Syarif Hidayatullah
100906004
DAFTAR ISI
Halaman Judul ............................................................................................................ I
Abstrak ......................................................................................................................... i
Abstrack ...................................................................................................................... ii
Halaman Pengesahan ................................................................................................ iii
Lembar Persembahan................................................................................................ v
Kata Pengantar ......................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ............................................................................................................. vii
BAB I : PENDAHULUAN ........................................................................................ 1
A.Latar Belakang ............................................................................................. 1
B.Perumusan Masalah ...................................................................................... 6
C.Batasan Masalah ........................................................................................... 7
D.Tujuan Penelitian ......................................................................................... 7
E.Manfaat Penelitian ........................................................................................ 8
FKerangka Teori .............................................................................................. 9
F.1 Teori Elit ........................................................................................... 9
F.2 Teori Kekuasaan ............................................................................. 16
F.3 Teori Strategi Politik....................................................................... 22
G.Metodologi Penelitian ................................................................................ 26
G.1 Jenis Penelitian ............................................................................... 26
G.2 Lokasi Penelitian ............................................................................ 27
G.3 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 27
G.4 Teknik Analisa Data ...................................................................... 29
H. Sistematika Penulisan ................................................................................. 29
BAB II : DESKRIPSI LOKASI DAN ELIT DI KAB. PADANG LAWAS ....... 31
2.1 Profil Kabupaten Padang Lawas .................................................... 31
2.1.1 Sejarah Kabupaten Padang Lawas ............................................... 31
2.1.2 Letak Wilayah .............................................................................. 36
2.1.3 Penduduk ..................................................................................... 37
2.2 Partai Golkar .................................................................................. 40
2.2.1 Sejarah Berdirinya Partai Golkar ................................................. 40
2.2.2 Hegemoni Golkar dan Kebijakan Kristalisasi Partai Politik ....... 43
2.2.3 Platform Partai Golkar ................................................................. 47
2.2.4 Visi dan Misi Partai Golkar ......................................................... 49
2.2.5 Perkembangan Partai Golkar di Padang Lawas .......................... 50
2.2.4 Struktur Pengurus DPD Partai Golkar ......................................... 53
2.2.3Profil Elit Politik dan Non politik ............................................... 55
BAB III PEMBAHASAN ............................................................................ 65
3.1 Aktivitas Elite Lokal dalam Pemilu Legislatif ............................... 65
3.2 Pandangan Masyarakat Terhadap Paratai Golkar dalam
Pemilu Legislatif 2014 di Kab. Padang Lawas ..................................... 74
3.3 Kemenagan Partai Golkar dalam Pemilu Legislatif
Tahun 2014 di Kabupaten Padang Lawas ............................................. 81
BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 89
4.1 Kesimpulan ..................................................................................... 89
4.2 Saran................................................................................................ 91
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 92
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Bupati Padang lawas periode ....................................................................... 34
Tabel 2. Kecamatan dan Luas wilayah di Kabupaten padang Lawas ........................ 35
Tabel 3. Jumlah penduduk berdasarkan usia dan jenis kelamin ................................ 39
Tabel 4. komposisi dan personalia dewan pinpinan daearah partai golkar di
Kabupaten Tapanuli Selatan dan Padang Lawas ........................................ 53
Tabel 5. Perolehan Suara Partai Golkar tahun 2009 dan 2014 .................................. 86
Peta Kabupaten Padang Lawas .................................................................................. 37
LEGISLATIF TAHUN 2014
(Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten
Padang Lawas)
Disusun Oleh:
Syarif Hidayatulah
100906008
Dosen Pembimbing: Dra. T. Irmayani, M. Si
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
SYARIF HIDAYATULAH (1009060080)
PERAN ELITE LOKAL DALAMA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014
(Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten Padang Lawas)
Rincian Skripsi: 93 Halaman, 5 Tabel, 16 Buku, 1 Internet.
(Kisaran Buku dari Tahun: 1982-2013)
Kata Kunci : Elite, Partai Golkar, Padang Lawas
ABSTRAK
Penelitian ini menjelaskan bagaimana peran elite golkar dalam pemilu
yang dilaksanakan 9 April 2014 di Kabupaten Padang Lawas, serta apa yang
menjadi suksesnya partai golkar dalam pemilu, dengan kekuatan dalam partai
sehinggah memberikan pengaruh besar kepada masyarakat dan memperoleh suara
yang maksimal dalam pemilu.
Teori yang digunakan dalam menjelaskan penelitian ini adalah: pertama,
Teori Elit seperti yang ungkapkan oleh Vilfredo Pareto dalam hal ini melihat Elit
Golkar adalah sekelompok kecil orang berkualitas yang mampu menduduki
jabatan tinggi dalam lapisan masyarakat khususnya di Kabupaten Padang Lawas.
kedua, Teori kekuasaan seperti yang di ungkapkan Max Weber elit Golkar dapat
mempengaruhi dan menguasai masyarakat padang lawas dalam Pemerintahan.
Dan terakhir teori strategi menurut Arnold Steinberg adalah menjelaskan
bagaimana Strategi dan rencana Elit Golkar dalam mempengaruhi suksesnya
menduduki kursi pemerintahan di Kabupaten Padang Lawas. Dengan
menggunakan studi deskriptif dan wawancara sebagai teknik utama dalam
pengumpulan data. Penelitian ini mengandalkan analisis dari data wawancara
yang diperoleh dan relefansinya dengan teori yang digunakan.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan, maka dapat disimpulkan bahwa
peran elite golkar sangat penting terutama sosok figur Bupati Padang Lawas yang
notabene adalah ketua partai golkar serta dukungan kader-kader partai. Partai
golkar mendapatkan dukungan dari sayap partai, Soksi (Sentral Organisasi
Karyawan Swadiri Indonesia), dan beberapa Ormas yaitu: IPK dan LMP.
Beberapa dukungan penuh dengan kemenangan partai golkar yang turun langsung
ke masyarakat dan melakukan sosialisasi serta menerima aspirasi masyarakat.
Selain itu menawarkan program yang membangun mulai dari pendidikan,
kesehatan, infrastruktur, ekonomi, budaya, dan sosial politik yang menjadi tujuan
utama untuk mendapatkan legitimasi dari masyarakat dan menjadikan partai yang
sangat berpengaruh dalam meningkatkan sumber daya manusia.
UNIVERSITY OF NORT SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE
SYARIF HIDAYATULLAH (100906008)
THE ROLE OF LOCAL ELITE IN LEGISLATIVE ELECTIONS 2014
(Descriptive Study : Elite Golkar in Padang Lawas)
Details of Thesis Thesis : 93 pages, 5 tables, 16 Books, 1 Internet.
(Book Of The Year Range : 1982 to 2013)
Keywords : Elite, Golkar, Padang Lawas
ABSTRACT
This study describes how the role of the elite Golkar in the elections held 9
April 2014 in Padang Lawas , and what the success of the Golkar party in the
elections, with the party's strength in making a major impact to the community
and to obtain maximum sound in elections.
The theory is used to explain this study are: The first, elite theory as
expressed by Vilfredo Pareto in this view Golkar Elite is a small group of
qualified people who are able to occupy high positions in society, especially in
Padang Lawas. second, theory of power as dictated Max Weber Golkar elite can
influence and control of the old desert community in the Government. And lastly
by Arnold Steinberg strategy theory is to explain how the strategy and plan of
Golkar elite in influencing the success of the seat of government in Padang Lawas.
By using descriptive studies and interviews as the primary data gathering
techniques . This study relied on the analysis of the information obtained and
relefansinya interview with the theory used.
Based on the research conducted, it can be concluded the role of the elite
is especially important Golkar Regent Padang Lawas a figure which incidentally
is the chairman of Golkar party and support the party cadres. Golkar Party
received support from the wing of the party, Soksi (Sentral Organisasi Karyawan
Swadiri Indonesia) and several community organizations, namely: IPK and LMP.
Some full support to win Golkar party to go straight to the community and to
disseminate and receive public aspirations. In addition it offers a program that
builds ranging from education, health, infrastructure, economic, cultural, social
and political are the main objectives to gain legitimacy from the people and make
the party very influential in improving human resources .
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Halaman Persetujuan
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh
Nama
: Syarif Hidayatullah Hasibuan
Nim
: 100906008
Judul
:PERAN ELITE LOKAL DALAM PEMILU LEGISLATIF
TAHUN 2014 (Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten
Padang Lawas)
Menyetujui:
Ketua Departemen Ilmu Politik
Dosen Pembimbing
Dra. T. Irmayani, M.Si
(NIP. 19680630199403200)
Dra. T. Irmayani, M.Si
(NIP. 19680630199403200)
Mengetahui,
Dekan FISIP USU
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
NIP. 196805251992031002
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan panitia penguji skripsi Departemen
Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara,
oleh:
Nama
: Syarif Hidayatullah Hasibuan
Nim
: 100906008
Judul
:PERAN ELITE LOKAL DALAM PEMILU LEGISLATIF
TAHUN 2014 (Studi Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten
Padang Lawas)
Dilaksanakan pada:
Hari
Tanggal
Pukul
Tempat
Tim Penguji:
Ketua
:
:
:
:
:
NIP.
Penguji Utama
NIP.
)
(
)
(
)
:
NIP.
Penguji Tamu
(
:
Karya ini dipersembahkan untuk
Ibunda Tercinta dan Ayahanda Tercinta
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul
PERAN ELITE LOKAL DALAM PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014 (Studi
Deskriptif: Elite Partai Golkar di Kabupaten Padang Lawas) dapat diselesaikan
dengan baik. Skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi untuk
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik dari Departemen Ilmu Politik, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Selesainya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Untuk itu,
dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih yang tulus kepada, Ibu
Dra. T. Irmayani, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Politik sekaligus sebagai
dosen pembimbing penulis yang selama ini telah meluangkan waktu memberikan
bimbingan, masukan dan kritik yang membangun kepada penulis dalam
penyelesaian skripsi ini. Tak lupa juga penulis ucapkan terimakasih kepada Bapak
Drs. P. Anthonius Sitepu, M.Si selaku Sekretaris Departemen Ilmu Poitik.
Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Bapak Dekan Prof. Dr.
Badaruddin, M.Si serta seluruh dosen dan staf pengajar Departemen Ilmu Politik
yang telah meluangkan waktu untuk mendidik penulis selama menjalani masa
perkuliahan. Terimakasih juga penulis ucapkan kepada Kak Ema, Pak Burhan dan
Kak Siti yang membantu penulis dalam urusan administratif kampus.
Kepada seluaruh keluarga tercinta, ibunda dan ayahanda dan seluaruh
saudara- saudara beserta kerabat yang anyak membantu dan memberikan
perhatian besar kepada penulis. Kepada seluruh teman-teman seperjuangan Ilmu
Politik angkatan 2010 yang tidak dapat disebutkan satu persatu penulis banyak
memperoleh pengalaman kehidupan perkuliahan yang diartikan sebagai
persahabatan
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki kekurangan dan
kelemahan. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih atas semua bantuan dari
semua pihak dalam penyelesaian skripsi ini dan berharap skripsi ini memberikan
manfaat bagi kita.
Medan,
Maret 2015
Syarif Hidayatullah
100906004
DAFTAR ISI
Halaman Judul ............................................................................................................ I
Abstrak ......................................................................................................................... i
Abstrack ...................................................................................................................... ii
Halaman Pengesahan ................................................................................................ iii
Lembar Persembahan................................................................................................ v
Kata Pengantar ......................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ............................................................................................................. vii
BAB I : PENDAHULUAN ........................................................................................ 1
A.Latar Belakang ............................................................................................. 1
B.Perumusan Masalah ...................................................................................... 6
C.Batasan Masalah ........................................................................................... 7
D.Tujuan Penelitian ......................................................................................... 7
E.Manfaat Penelitian ........................................................................................ 8
FKerangka Teori .............................................................................................. 9
F.1 Teori Elit ........................................................................................... 9
F.2 Teori Kekuasaan ............................................................................. 16
F.3 Teori Strategi Politik....................................................................... 22
G.Metodologi Penelitian ................................................................................ 26
G.1 Jenis Penelitian ............................................................................... 26
G.2 Lokasi Penelitian ............................................................................ 27
G.3 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 27
G.4 Teknik Analisa Data ...................................................................... 29
H. Sistematika Penulisan ................................................................................. 29
BAB II : DESKRIPSI LOKASI DAN ELIT DI KAB. PADANG LAWAS ....... 31
2.1 Profil Kabupaten Padang Lawas .................................................... 31
2.1.1 Sejarah Kabupaten Padang Lawas ............................................... 31
2.1.2 Letak Wilayah .............................................................................. 36
2.1.3 Penduduk ..................................................................................... 37
2.2 Partai Golkar .................................................................................. 40
2.2.1 Sejarah Berdirinya Partai Golkar ................................................. 40
2.2.2 Hegemoni Golkar dan Kebijakan Kristalisasi Partai Politik ....... 43
2.2.3 Platform Partai Golkar ................................................................. 47
2.2.4 Visi dan Misi Partai Golkar ......................................................... 49
2.2.5 Perkembangan Partai Golkar di Padang Lawas .......................... 50
2.2.4 Struktur Pengurus DPD Partai Golkar ......................................... 53
2.2.3Profil Elit Politik dan Non politik ............................................... 55
BAB III PEMBAHASAN ............................................................................ 65
3.1 Aktivitas Elite Lokal dalam Pemilu Legislatif ............................... 65
3.2 Pandangan Masyarakat Terhadap Paratai Golkar dalam
Pemilu Legislatif 2014 di Kab. Padang Lawas ..................................... 74
3.3 Kemenagan Partai Golkar dalam Pemilu Legislatif
Tahun 2014 di Kabupaten Padang Lawas ............................................. 81
BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 89
4.1 Kesimpulan ..................................................................................... 89
4.2 Saran................................................................................................ 91
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 92
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Bupati Padang lawas periode ....................................................................... 34
Tabel 2. Kecamatan dan Luas wilayah di Kabupaten padang Lawas ........................ 35
Tabel 3. Jumlah penduduk berdasarkan usia dan jenis kelamin ................................ 39
Tabel 4. komposisi dan personalia dewan pinpinan daearah partai golkar di
Kabupaten Tapanuli Selatan dan Padang Lawas ........................................ 53
Tabel 5. Perolehan Suara Partai Golkar tahun 2009 dan 2014 .................................. 86
Peta Kabupaten Padang Lawas .................................................................................. 37