Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian di Kabupaten Langkat
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA DAN STRATEGI PENINGKATAN KINERJA
PENYULUH PERTANIAN DI KABUPATEN LANGKAT
TESIS
OLEH
REFISWAL
NIM. 157039017
PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA DAN STRATEGI PENINGKATAN KINERJA
PENYULUH PERTANIAN DI KABUPATEN LANGKAT
TESIS
Tesis sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar Magister Pertanian
pada Program Studi Magister Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara
OLEH
REFISWAL
NIM. 157039017
PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
Judul
Nama
NIM
Program Studi
: Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan
Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian di
Kabupaten Langkat
: Refiswal
: 157039017
: Magister Agribisnis
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
Ketua,
Anggota,
Ir. Iskandarini, MM, Ph.D
NIP. 19640505 199403 2 002
Dr. Ir. Tavi Supriana, MS
NIP. 19641102 198903 2 001
Ketua Program Studi,
Dekan,
Dr. Ir. Rahmanta, M.Si
NIP. 19630928 199803 1 001
Dr. Ir. Hasanuddin, MS
NIP. 19580808 198403 1 003
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji dan dinyatakan LULUS di depan Tim Penguji pada hari Jum‟at
tanggal 2 Juni 2017
Tim Penguji:
Ketua
: Ir. Iskandarini, MM, Ph.D
Anggota
: 1. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS
2. Dr. Ir. Rahmanta, M.Si
3. Sri Fajar Ayu, SP, MM, DBA
Universitas Sumatera Utara
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul:
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA
DAN STRATEGI PENINGKATAN KINERJA PENYULUH PERTANIAN
DI KABUPATEN LANGKAT
Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun
sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan
secara benar dan jelas.
Medan, Juni 2017
Yang membuat pernyataan,
Refiswal
NIM. 157039017
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Refiswal, lahir di sebuah kampung kecil yaitu Kampung Beringin yang
terletak di Kenagarian Lansek Kadok Kec. Rao Selatan Kab. Pasaman Propinsi
Sumatera Barat pada tanggal 14 Juli 1985 dari pasangan orang tua „Ayah‟ Darwis
dan „Umak‟ Desmawati. Penulis merupakan anak kedua dari lima bersaudara.
Penulis memiliki 1 orang istri tercinta yang bernama Goralina Adha
Hasibuan, Am.Keb dan dikaruniai 2 orang jagoan yang diberi nama Habib
Hasan Pranata dan Fathir Hasan Azzamy.
Rincian riwayat hidup yang pernah ditempuh oleh penulis sebagai berikut:
1.
Tahun 1992, masuk Sekolah Dasar (SD) Negeri 31 Serasi di Kec. Rao Mapat
Tunggul Kab. Pasaman Propinsi Sumatera Barat; dan tamat tahun 1998
2.
Tahun 1998, masuk Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) Negeri 2 Rao
di Kec. Rao Mapat Tunggul Kab. Pasaman Propinsi Sumatera Barat; dan
tamat tahun 2001
3.
Tahun 2001, masuk Sekolah Pertanian Pembangunan (SPP) Negeri Padang
Mengatas Jurusan Peternakan di Kec. Luak Kab. Lima Puluh Kota Propinsi
Sumatera Barat; dan tamat tahun 2004
4.
Tahun 2004, melanjutkan kuliah Program Diploma IV di Sekolah Tinggi
Penyuluhan Pertanian (STPP) Magelang Jurusan Penyuluhan Peternakan
(BPPSDMP, Kementerian Pertanian) bertempat di Magelang, Jawa Tengah;
dan lulus tahun 2008
5.
Tahun 2009, diterima bekerja sebagai Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu
Penyuluh Pertanian (THL TBPP) Kementerian Pertanian ditempatkan bekerja
di Kec. Pancur Kab. Rembang Propinsi Jawa Tengah
Universitas Sumatera Utara
6.
Tahun 2011, lulus bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil Kementerian
Pertanian dan sampai saat ini ditempatkan bekerja di Sekolah Tinggi
Penyuluhan Pertanian (STPP) Medan (BPPSDMP, Kementerian Pertanian)
bertempat di Medan, Sumatera Utara
7.
Tahun 2015, melanjutkan studi pendidikan Strata 2 di Program Studi
Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara; dan lulus
tahun 2017
Universitas Sumatera Utara
Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan
Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian
di Kabupaten Langkat
Refiswal
Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penyuluh merupakan salah satu faktor yang penting dalam penyampaian informasi
teknologi kepada petani. Kinerja penyuluh yang baik sangat mempengaruhi
terhadap peningkatan produksi. Di Kabupaten Langkat, kinerja penyuluh masih
belum optimal. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja penyuluh, terdiri dari:
a) faktor internal, yaitu: pendidikan formal, pelatihan, umur, motivasi,
pemanfaatan media penyuluhan, dan masa kerja/ pengalaman kerja; b) faktor
eksternal yaitu: ketersediaan sarana dan prasarana, sistem penghargaan, jarak
wilayah kerja, jumlah desa binaan, jumlah kelompok tani binaan, teknologi
informasi, tingkat partisipasi aktif petani, hubungan dalam organisasi, dan
dukungan pembinaan dan supervisi. Tujuan penelitian ini adalah untuk
menganalisis pengaruh umur, pendidikan formal, pengalaman kerja, jarak wilayah
kerja, dan jumlah desa binaan terhadap kinerja penyuluh; dan menentukan strategi
peningkatan kinerja penyuluh pertanian di Kabupaten Langkat. Data yang
digunakan terdiri dari data primer dan data sekunder. Metode analisis data yang
digunakan adalah analisi regresi linier berganda (multiple regression) dan analisis
SWOT. Hasil penelitian menunjukkan bahwa umur, jarak wilayah kerja dan
jumlah desa binaan berpengaruh negatif terhadap kinerja penyuluh; sedangkan
pendidikan formal dan pengalaman kerja berpengaruh positif terhadap kinerja
penyuluh. Umur dan jumlah desa binaan tidak berpengaruh signifikan terhadap
kinerja penyuluh; sedangkan pendidikan formal, pengalaman kerja, dan jarak
wilayah kerja berpengaruh signifikan terhadap kinerja penyuluh. Strategi
peningkatan kinerja penyuluh pertanian di Kabupaten Langkat adalah dengan
menerapkan strategi agresif, yaitu: 1) memberikan informasi, teknologi, dan
inovasi-inovasi terbaru; 2) peningkatan intensitas kegiatan penyuluhan; 3)
peningkatan kompetensi fungsional penyuluh; 4) peningkatan jenjang karir dan
kesejahteraan penyuluh; dan 5) peningkatan peran organisasi penyuluhan.
Kata Kunci: kinerja, penyuluh, strategi
Universitas Sumatera Utara
Analysis of Factors Affecting Performance and
Strategy of Agricultural Extension Enhancement
in Langkat Regency
Refiswal
Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Extensionists are one of the important factors in delivering information
technology to farmers. The performance of a good extension worker greatly
influences the increase of production. In Langkat Regency, the extension worker
performance is still not optimal. Factors affecting the performance of extension
workers, consist of: a) internal factors, namely: formal education, training, age,
motivation, utilization of media extension, and working period / work experience;
b) external factors: availability of facilities and infrastructure, reward system,
working area distance, number of assisted villages, number of farmer groups,
information technology, active participation level of farmers, relationships within
the organization, and support of supervision and supervision. The purpose of this
study was to analyze the effect of age, formal education, work experience,
distance of work area, and number of assisted villages to the performance of
extension workers; and to determine strategies for improving the performance of
agricultural extension workers in Langkat Regency. The data used consist of
primary data and secondary data. Data analysis methods used are multiple
regression analysis and SWOT analysis. The results showed that age, distance of
work area and number of assisted villages negatively affect the performance of
extension workers; while formal education and work experience have a positive
effect on extension worker performance. Age and number of assisted villages had
no significant effect on extension worker performance; while formal education,
work experience, and distance of working area have significant effect to extension
worker performance. The strategy for improving the performance of agricultural
extension officers in Langkat Regency is by implementing aggressive strategies,
namely: 1) providing information, technology, and latest innovations; 2)
increasing the intensity of extension activities; 3) enhancement of functional
competence of extension workers; 4) improvement of career path and welfare of
extension workers; and 5) enhancing the role of extension organizations.
Keywords: performance, extension, strategy
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas karunia dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul
“Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan Strategi
Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian di Kabupaten Langkat”.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada yang
terhormat:
1. Ibu Ir. Iskandarini, MM, Ph.D selaku Ketua Komisi Pembimbing
2. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS selaku Anggota Komisi Pembimbing
3. Bapak Dr. Ir. Rahmanta, M.Si selaku Penguji dan Ketua Program Studi
Magister Agribisnis
4. Ibu Sri Fajar Ayu, SP, MM, DBA selaku Penguji
5. Bapak Dr. Ir. Hasanuddin, MS selaku Dekan Fakultas Pertanian
6. Kepala Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Kabupaten Langkat
7. KaBid Penyuluhan Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Kabupaten Langkat
8. Para Penyuluh Pertanian di Kabupaten Langkat
9. Rekan-rekan mahasiswa Magister Agribisnis Angkatan 13
10. Terkhusus atas do‟a kedua orang tua, istri, anak, dan seluruh keluarga sebagai
motivator, serta
11. Pihak-pihak yang membantu selesainya tesis ini.
Demikian, semoga bermanfaat bagi kita semua.
Medan,
Juni 2017
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ....................................................................................................
i
ABSTRACT ..................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR .................................................................................
iii
DAFTAR ISI .................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL .......................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
vi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
vii
I.
PENDAHULUAN ................................................................................
1.1. Latar Belakang ................................................................................
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................
1.4. Manfaat Penelitian ..........................................................................
1
1
5
6
6
II.
TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................
2.1. Definisi Penyuluhan Pertanian ........................................................
2.2. Review Penelitian Terdahulu .........................................................
2.3. Landasan Teori................................................................................
2.4. Kerangka Penelitian ........................................................................
2.5. Hipotesis Penelitian ........................................................................
7
7
9
13
21
23
III. METODE PENELITIAN ....................................................................
3.1. Metode Penentuan Lokasi ...............................................................
3.2. Populasi dan Sampel ......................................................................
3.3. Metode Pengumpulan Data .............................................................
3.4. Metode Analisis Data ......................................................................
3.5. Definisi dan Batasan Operasional Variabel ....................................
24
24
25
26
29
42
IV. DESKRIPSI WILAYAH DAN VARIABEL PENELITIAN ............
4.1. Deskripsi Wilayah Penelitian ..........................................................
4.2. Deskripsi Variabel Penelitian ........................................................
45
45
52
V.
HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................
5.1. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Penyuluh .....
5.2. Analisis Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh ...........................
56
56
67
VI. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
6.1. Kesimpulan .....................................................................................
6.2. Saran ..............................................................................................
78
78
78
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
1. Review penelitian terdahulu.....................................................................
9
2. Data sebaran jumlah penyuluh di Kabupaten Langkat ............................
25
3. Data dan metode pengumpulan data ........................................................
27
4. Standar nilai prestasi kerja .......................................................................
28
5. Luas wilayah menurut kecamatan dan penggunaannya ...........................
46
6. Jumlah penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin ...............
49
7. Jumlah penduduk menurut kecamatan dan jenis kelamin ........................
50
8. Jumlah desa dan kelurahan.......................................................................
51
9. Klasifikasi sampel berdasarkan umur ......................................................
52
10. Klasifikasi sampel berdasarkan pendidikan formal .................................
53
11. Klasifikasi sampel berdasarkan pengalaman kerja ..................................
53
12. Klasifikasi sampel berdasarkan jarak wilayah kerja ................................
54
13. Klasifikasi sampel berdasarkan jumlah desa binaan ................................
54
14. Klasifikasi sampel berdasarkan hasil evaluasi kinerja .............................
55
15. Uji koefisien determinasi (R Square) .......................................................
56
16. Uji F………… .........................................................................................
57
17. Uji t…………. .........................................................................................
57
18. Uji one sample Kolmogorov-Smirnov .....................................................
61
19. Uji multikolinieritas .................................................................................
62
20. Uji autokorelasi ........................................................................................
63
21. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja penyuluh ...............................
67
22. Penentuan faktor S dan W ........................................................................
68
23. Penentuan faktor O dan T ........................................................................
69
24. Matrik IFAS strategi peningkatan kinerja penyuluh ................................
70
25. Matrik EFAS strategi peningkatan kinerja penyuluh ...............................
71
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
1. Kerangka penelitian .................................................................................
22
2. Matrik posisi dalam SWOT .....................................................................
40
3. Matrik SWOT ..........................................................................................
42
4. Grafik Normal P-P Plot ............................................................................
60
5. Grafik Histogram .....................................................................................
61
6. Scatterplot….. ..........................................................................................
64
7. Matrik posisi strategi peningkatan kinerja penyuluh ...............................
72
8. Matrik SWOT strategi peningkatan kinerja penyuluh .............................
73
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kuesioner untuk analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja penyuluh
……………… ..........................................................................................
82
2. Kuesioner untuk analisis strategi peningkatan kinerja penyuluh .............
88
3. Data variabel-variabel penelitian .............................................................
90
4. Hasil evaluasi kinerja penyuluh ...............................................................
93
5. Klasifikasi faktor S, W, O, dan T untuk strategi peningkatan kinerja penyuluh
……………… ..........................................................................................
96
6. Hasil olah data program SPSS Statistics ….. ...........................................
100
7. Dokumentasi ...........................................................................................
108
Universitas Sumatera Utara
KINERJA DAN STRATEGI PENINGKATAN KINERJA
PENYULUH PERTANIAN DI KABUPATEN LANGKAT
TESIS
OLEH
REFISWAL
NIM. 157039017
PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA DAN STRATEGI PENINGKATAN KINERJA
PENYULUH PERTANIAN DI KABUPATEN LANGKAT
TESIS
Tesis sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar Magister Pertanian
pada Program Studi Magister Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara
OLEH
REFISWAL
NIM. 157039017
PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
Judul
Nama
NIM
Program Studi
: Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan
Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian di
Kabupaten Langkat
: Refiswal
: 157039017
: Magister Agribisnis
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
Ketua,
Anggota,
Ir. Iskandarini, MM, Ph.D
NIP. 19640505 199403 2 002
Dr. Ir. Tavi Supriana, MS
NIP. 19641102 198903 2 001
Ketua Program Studi,
Dekan,
Dr. Ir. Rahmanta, M.Si
NIP. 19630928 199803 1 001
Dr. Ir. Hasanuddin, MS
NIP. 19580808 198403 1 003
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji dan dinyatakan LULUS di depan Tim Penguji pada hari Jum‟at
tanggal 2 Juni 2017
Tim Penguji:
Ketua
: Ir. Iskandarini, MM, Ph.D
Anggota
: 1. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS
2. Dr. Ir. Rahmanta, M.Si
3. Sri Fajar Ayu, SP, MM, DBA
Universitas Sumatera Utara
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul:
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA
DAN STRATEGI PENINGKATAN KINERJA PENYULUH PERTANIAN
DI KABUPATEN LANGKAT
Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun
sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan
secara benar dan jelas.
Medan, Juni 2017
Yang membuat pernyataan,
Refiswal
NIM. 157039017
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Refiswal, lahir di sebuah kampung kecil yaitu Kampung Beringin yang
terletak di Kenagarian Lansek Kadok Kec. Rao Selatan Kab. Pasaman Propinsi
Sumatera Barat pada tanggal 14 Juli 1985 dari pasangan orang tua „Ayah‟ Darwis
dan „Umak‟ Desmawati. Penulis merupakan anak kedua dari lima bersaudara.
Penulis memiliki 1 orang istri tercinta yang bernama Goralina Adha
Hasibuan, Am.Keb dan dikaruniai 2 orang jagoan yang diberi nama Habib
Hasan Pranata dan Fathir Hasan Azzamy.
Rincian riwayat hidup yang pernah ditempuh oleh penulis sebagai berikut:
1.
Tahun 1992, masuk Sekolah Dasar (SD) Negeri 31 Serasi di Kec. Rao Mapat
Tunggul Kab. Pasaman Propinsi Sumatera Barat; dan tamat tahun 1998
2.
Tahun 1998, masuk Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) Negeri 2 Rao
di Kec. Rao Mapat Tunggul Kab. Pasaman Propinsi Sumatera Barat; dan
tamat tahun 2001
3.
Tahun 2001, masuk Sekolah Pertanian Pembangunan (SPP) Negeri Padang
Mengatas Jurusan Peternakan di Kec. Luak Kab. Lima Puluh Kota Propinsi
Sumatera Barat; dan tamat tahun 2004
4.
Tahun 2004, melanjutkan kuliah Program Diploma IV di Sekolah Tinggi
Penyuluhan Pertanian (STPP) Magelang Jurusan Penyuluhan Peternakan
(BPPSDMP, Kementerian Pertanian) bertempat di Magelang, Jawa Tengah;
dan lulus tahun 2008
5.
Tahun 2009, diterima bekerja sebagai Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu
Penyuluh Pertanian (THL TBPP) Kementerian Pertanian ditempatkan bekerja
di Kec. Pancur Kab. Rembang Propinsi Jawa Tengah
Universitas Sumatera Utara
6.
Tahun 2011, lulus bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil Kementerian
Pertanian dan sampai saat ini ditempatkan bekerja di Sekolah Tinggi
Penyuluhan Pertanian (STPP) Medan (BPPSDMP, Kementerian Pertanian)
bertempat di Medan, Sumatera Utara
7.
Tahun 2015, melanjutkan studi pendidikan Strata 2 di Program Studi
Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara; dan lulus
tahun 2017
Universitas Sumatera Utara
Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan
Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian
di Kabupaten Langkat
Refiswal
Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penyuluh merupakan salah satu faktor yang penting dalam penyampaian informasi
teknologi kepada petani. Kinerja penyuluh yang baik sangat mempengaruhi
terhadap peningkatan produksi. Di Kabupaten Langkat, kinerja penyuluh masih
belum optimal. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja penyuluh, terdiri dari:
a) faktor internal, yaitu: pendidikan formal, pelatihan, umur, motivasi,
pemanfaatan media penyuluhan, dan masa kerja/ pengalaman kerja; b) faktor
eksternal yaitu: ketersediaan sarana dan prasarana, sistem penghargaan, jarak
wilayah kerja, jumlah desa binaan, jumlah kelompok tani binaan, teknologi
informasi, tingkat partisipasi aktif petani, hubungan dalam organisasi, dan
dukungan pembinaan dan supervisi. Tujuan penelitian ini adalah untuk
menganalisis pengaruh umur, pendidikan formal, pengalaman kerja, jarak wilayah
kerja, dan jumlah desa binaan terhadap kinerja penyuluh; dan menentukan strategi
peningkatan kinerja penyuluh pertanian di Kabupaten Langkat. Data yang
digunakan terdiri dari data primer dan data sekunder. Metode analisis data yang
digunakan adalah analisi regresi linier berganda (multiple regression) dan analisis
SWOT. Hasil penelitian menunjukkan bahwa umur, jarak wilayah kerja dan
jumlah desa binaan berpengaruh negatif terhadap kinerja penyuluh; sedangkan
pendidikan formal dan pengalaman kerja berpengaruh positif terhadap kinerja
penyuluh. Umur dan jumlah desa binaan tidak berpengaruh signifikan terhadap
kinerja penyuluh; sedangkan pendidikan formal, pengalaman kerja, dan jarak
wilayah kerja berpengaruh signifikan terhadap kinerja penyuluh. Strategi
peningkatan kinerja penyuluh pertanian di Kabupaten Langkat adalah dengan
menerapkan strategi agresif, yaitu: 1) memberikan informasi, teknologi, dan
inovasi-inovasi terbaru; 2) peningkatan intensitas kegiatan penyuluhan; 3)
peningkatan kompetensi fungsional penyuluh; 4) peningkatan jenjang karir dan
kesejahteraan penyuluh; dan 5) peningkatan peran organisasi penyuluhan.
Kata Kunci: kinerja, penyuluh, strategi
Universitas Sumatera Utara
Analysis of Factors Affecting Performance and
Strategy of Agricultural Extension Enhancement
in Langkat Regency
Refiswal
Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Extensionists are one of the important factors in delivering information
technology to farmers. The performance of a good extension worker greatly
influences the increase of production. In Langkat Regency, the extension worker
performance is still not optimal. Factors affecting the performance of extension
workers, consist of: a) internal factors, namely: formal education, training, age,
motivation, utilization of media extension, and working period / work experience;
b) external factors: availability of facilities and infrastructure, reward system,
working area distance, number of assisted villages, number of farmer groups,
information technology, active participation level of farmers, relationships within
the organization, and support of supervision and supervision. The purpose of this
study was to analyze the effect of age, formal education, work experience,
distance of work area, and number of assisted villages to the performance of
extension workers; and to determine strategies for improving the performance of
agricultural extension workers in Langkat Regency. The data used consist of
primary data and secondary data. Data analysis methods used are multiple
regression analysis and SWOT analysis. The results showed that age, distance of
work area and number of assisted villages negatively affect the performance of
extension workers; while formal education and work experience have a positive
effect on extension worker performance. Age and number of assisted villages had
no significant effect on extension worker performance; while formal education,
work experience, and distance of working area have significant effect to extension
worker performance. The strategy for improving the performance of agricultural
extension officers in Langkat Regency is by implementing aggressive strategies,
namely: 1) providing information, technology, and latest innovations; 2)
increasing the intensity of extension activities; 3) enhancement of functional
competence of extension workers; 4) improvement of career path and welfare of
extension workers; and 5) enhancing the role of extension organizations.
Keywords: performance, extension, strategy
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas karunia dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul
“Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan Strategi
Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian di Kabupaten Langkat”.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada yang
terhormat:
1. Ibu Ir. Iskandarini, MM, Ph.D selaku Ketua Komisi Pembimbing
2. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS selaku Anggota Komisi Pembimbing
3. Bapak Dr. Ir. Rahmanta, M.Si selaku Penguji dan Ketua Program Studi
Magister Agribisnis
4. Ibu Sri Fajar Ayu, SP, MM, DBA selaku Penguji
5. Bapak Dr. Ir. Hasanuddin, MS selaku Dekan Fakultas Pertanian
6. Kepala Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Kabupaten Langkat
7. KaBid Penyuluhan Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Kabupaten Langkat
8. Para Penyuluh Pertanian di Kabupaten Langkat
9. Rekan-rekan mahasiswa Magister Agribisnis Angkatan 13
10. Terkhusus atas do‟a kedua orang tua, istri, anak, dan seluruh keluarga sebagai
motivator, serta
11. Pihak-pihak yang membantu selesainya tesis ini.
Demikian, semoga bermanfaat bagi kita semua.
Medan,
Juni 2017
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ....................................................................................................
i
ABSTRACT ..................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR .................................................................................
iii
DAFTAR ISI .................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL .......................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
vi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
vii
I.
PENDAHULUAN ................................................................................
1.1. Latar Belakang ................................................................................
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................
1.4. Manfaat Penelitian ..........................................................................
1
1
5
6
6
II.
TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................
2.1. Definisi Penyuluhan Pertanian ........................................................
2.2. Review Penelitian Terdahulu .........................................................
2.3. Landasan Teori................................................................................
2.4. Kerangka Penelitian ........................................................................
2.5. Hipotesis Penelitian ........................................................................
7
7
9
13
21
23
III. METODE PENELITIAN ....................................................................
3.1. Metode Penentuan Lokasi ...............................................................
3.2. Populasi dan Sampel ......................................................................
3.3. Metode Pengumpulan Data .............................................................
3.4. Metode Analisis Data ......................................................................
3.5. Definisi dan Batasan Operasional Variabel ....................................
24
24
25
26
29
42
IV. DESKRIPSI WILAYAH DAN VARIABEL PENELITIAN ............
4.1. Deskripsi Wilayah Penelitian ..........................................................
4.2. Deskripsi Variabel Penelitian ........................................................
45
45
52
V.
HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................
5.1. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Penyuluh .....
5.2. Analisis Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh ...........................
56
56
67
VI. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
6.1. Kesimpulan .....................................................................................
6.2. Saran ..............................................................................................
78
78
78
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
1. Review penelitian terdahulu.....................................................................
9
2. Data sebaran jumlah penyuluh di Kabupaten Langkat ............................
25
3. Data dan metode pengumpulan data ........................................................
27
4. Standar nilai prestasi kerja .......................................................................
28
5. Luas wilayah menurut kecamatan dan penggunaannya ...........................
46
6. Jumlah penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin ...............
49
7. Jumlah penduduk menurut kecamatan dan jenis kelamin ........................
50
8. Jumlah desa dan kelurahan.......................................................................
51
9. Klasifikasi sampel berdasarkan umur ......................................................
52
10. Klasifikasi sampel berdasarkan pendidikan formal .................................
53
11. Klasifikasi sampel berdasarkan pengalaman kerja ..................................
53
12. Klasifikasi sampel berdasarkan jarak wilayah kerja ................................
54
13. Klasifikasi sampel berdasarkan jumlah desa binaan ................................
54
14. Klasifikasi sampel berdasarkan hasil evaluasi kinerja .............................
55
15. Uji koefisien determinasi (R Square) .......................................................
56
16. Uji F………… .........................................................................................
57
17. Uji t…………. .........................................................................................
57
18. Uji one sample Kolmogorov-Smirnov .....................................................
61
19. Uji multikolinieritas .................................................................................
62
20. Uji autokorelasi ........................................................................................
63
21. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja penyuluh ...............................
67
22. Penentuan faktor S dan W ........................................................................
68
23. Penentuan faktor O dan T ........................................................................
69
24. Matrik IFAS strategi peningkatan kinerja penyuluh ................................
70
25. Matrik EFAS strategi peningkatan kinerja penyuluh ...............................
71
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
1. Kerangka penelitian .................................................................................
22
2. Matrik posisi dalam SWOT .....................................................................
40
3. Matrik SWOT ..........................................................................................
42
4. Grafik Normal P-P Plot ............................................................................
60
5. Grafik Histogram .....................................................................................
61
6. Scatterplot….. ..........................................................................................
64
7. Matrik posisi strategi peningkatan kinerja penyuluh ...............................
72
8. Matrik SWOT strategi peningkatan kinerja penyuluh .............................
73
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kuesioner untuk analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja penyuluh
……………… ..........................................................................................
82
2. Kuesioner untuk analisis strategi peningkatan kinerja penyuluh .............
88
3. Data variabel-variabel penelitian .............................................................
90
4. Hasil evaluasi kinerja penyuluh ...............................................................
93
5. Klasifikasi faktor S, W, O, dan T untuk strategi peningkatan kinerja penyuluh
……………… ..........................................................................................
96
6. Hasil olah data program SPSS Statistics ….. ...........................................
100
7. Dokumentasi ...........................................................................................
108
Universitas Sumatera Utara