Pemanfaatan Layanan Perpustakaan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Sumatera Utara (Dprd-Su)

PEMANFAATAN LAYANAN PERPUSTAKAAN DEWAN
PERWAKILAN RAKYAT DAERAH SUMATERA UTARA
(DPRD-SU)
SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi
Untuk meraih gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dalam Bidang
Ilmu Perpustakaan dan Informasi

OLEH
PRIAY MANGIHUT ASI HASUGIAN
140723025

DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara


ABSTRAK

Hasugian, Priay Mangihut Asi, 2017. Pemanfaatan Layanan Perpustakaan
Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Sumatera Utara (DPRD – SU). Medan :
Departemen Ilmu Perpustakaan dan Informasi. Fakultas Ilmu Budaya,
Universitas Sumatera Utara.
Penelitian ini dilakukan di Perpustakaan DPRD Sumatera Utara. Tujuan
dari penelitian ini adalah untuk memanfaatkan layanan yang ada di perpustakaan
DPRD. Penelitian ini diharapkan dapat berguna sebagai masukan dalam
memanfaatkan dan mengembangkan layanan perpustakaan yang lebih bermanfaat
bagi penggunanya.
Jenis penelitian yang dilakukan adalah deskriktif dengan alasan untuk
menggambarkan data yang terkumpul sebagai mana adanya. Populasi adalah
seluruh anggota Dewan dan pegawai staf PNS dan staf Non PNS yang terdaftar
sebagai anggota perpustakaan DPRD Sumatera Utara tahun 2016 yaitu berjumlah
425 orang sampel penelitian sebanyak 81 orang dengan teknik pengambilan
sampel menggunakan rumus Slovin.
Hasil penelitian menunjukkan responden melakukan kunjungan ke
perpustakaan hampir setengahnya 35.81% responden tidak pernah ke

perpustakaan dalam satu minggu. Hal ini menunjukkan bahwa masih rendahnya
kunjungan responden untuk berkunjung ke perpustakaan, hal ini dikarenakan
masih banyaknya kegiatan yang lain dan akan di kerjakan. Layanan sirkulasi, jam
layanan perpustakaan yang di terapkan di perpustakaan DPRD Sumatera Utara
sudah sesuai dengan waktu luang responden. Pemberian sanksi kepada pengguna
perpustakaan hampir setengahnya menjawab tidak setuju diberikan sanksi kepada
pengguna perpustakaan.

Kata Kunci : Layanan Perpustakaan, Pemenfaatan, Perpustakaan Khusus

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
“SYALOM”
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah Bapa melalui perantara
anakNya Tuhan Yesus Kristus atas RahmatNya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pemanfaatan Layanan Perpustakaan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Sumatera Utara (DPRD – SU)”. Skripsi ini di
selesaikan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial
(S.Sos.) dalam bidang Ilmu Perpustakaan dan Informasi pada Fakultas Ilmu

Budaya Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini, penulis menghaturkan terima kasih banyak kepada
Ayahanda Alm. JL. HASUGIAN yang tidak sempat melihat penulis menjadi
seorang Sarjana dan Ibunda RM. Br. Sitanggang, S.Pd yang telah mendidik dan
memberikan kasih sayangnya serta do’a kepada penulis hingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan
skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun bagi penulis untuk dapat di perbaharui untuk kedepannya.
Dalam penulisan skripsi ini penulis mendapatkan bimbingan dan bantuan
dari berbagai pihak. Penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Ibu Dra. Eva Rabita, M.Hum. Selaku Dosen pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan, saran, dan petunjuk kepada penulis.

Universitas Sumatera Utara

2. Ibu Dra. Zurni Zahara, M.Si. Selaku Dosen pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan, saran, dan petunjuk kepada penulis untuk
menyelesaikan sekripsi.
3. Ibu Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd. Selaku Dosen Penguji I yang telah

memberikan saran dan masukan kepada penulis.
4. Ibu Dra. Zaslina Zainuddin, M.Pd. Selaku Dosen Penguji II yang telah
memberikan saran dan masukan kepada penulis.
5. Bapak Ishak, SS., M.Hum Selaku kepala jurusan program studi Ilmu
Perpustakaan dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas
Sumatera Utara.
6. Ibu Laila Nasution, S.Sos.,MP Selaku Sekretaris Program studi Ilmu
Perpustakaan dan Informasi.
7. Bapak Dr. Drs. Budi Agustono, MS. Selaku Dekan Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sumatera Utara.
8. Kepada staf Perpustakaan DPRD Sumatera Utara, ibu Rahma Deni
Lubis, Rudi Simanjuntak, Hafis Nujuli, Dedi Irwanto, Henriko
Panjaitan, Riski Nikmah dan juga kepada staf Subbag. Tata Usaha
Sekretariat DPRD Sumatera Utara Muhammad Syafii.
9. Kepada semua adik – adik ku, Arco Hasugian, Eben Hasugian, Forman
Hasugian, dan Panca Hasugian terimakasih telah memberikan
semangat dan motifasi kepada penulis yang telah menyelesaikan
skripsi.

Universitas Sumatera Utara


10. Untuk semua para sahabat Ilmu Perpustakaan, Ersidto Sidabutar, Ario
Maulana Pinem, Amd., Junaidi Simanullang, Faldes Tarigan,
Hasoloan, Alan, Juan, Hendra, Morang, Mangger, Titir Napitu, Mitun.
Kawan – kawan Fakultas Ilmu Budaya USU dan banyak lagi yang
tidak dapat disebutkan satu per satu terimakasih banyak atas waktunya
semua.
11. Salam LESTARI untuk UKM GEMAPALA (Generasi Muda Pecinta
Alam) Fakultas Ilmu Budaya USU yang telah menempah mental, jiwa
dan raga penulis untuk menjadikan penulis sebagai manusia yang
punya empati untuk melestarikan lingkungan hidup di luar kegiatan
akademik.
Akhir kata, Peneliti juga menyadari masih banyak terdapat kesalahan dan
kekurangan dalam penulisan. Untuk itu peneliti mengharapkan kritik dan saran
yang membangun demi kesempurnaan penelitian ini. Peneliti juga berharap
penelitian ini berguna bagi siapa saja yang membutuhkannya.
Terimakasih. Syalom ...
Medan, 25 April 2017
Peneliti


Priay M.A Hasugian
140723025

Universitas Sumatera Utara

Daftar Isi

ABSTRAK ................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ................................................................................ ii
DAFTAR ISI ............................................................................................... v
DAFTAR TABEL ...................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
BAB II

Latar Belakang Masalah.................................................... 1

Rumusan Masalah............................................................... 4
Tujuan Penelitian ............................................................... 4
Manfaat Penelitian ............................................................. 4
Ruang Lingkup ................................................................... 4
KAJIAN TEORITIS

2.1

Perpustakaan Khusus ........................................................ 5

2.2

2.3

2.1.1

Tujuan Perpustakaan Khusus .............................. 6

2.1.2


Fungsi Perpustakaan Khusus ................................ 7

2.1.3

Tugas Perpustakaan Khusus ................................. 9

2.1.4

Fasilitas Perpustakaan Khusus ............................. 10

Sistem Layanan Perpustakaan .......................................... 11
2.2.1

Pengertian Layanan ............................................... 11

2.2.2

Sistem Layanan Terbuka (Open Access) ............. 12

2.2.3


Sistem Layanan Tertutup (Close Access) ............. 13

2.2.4

Unsur Layanan Perpustakaan ............................... 15

Jenis – Jenis Layanan ......................................................... 16
2.3.1

Layanan Sirkulasi ................................................... 16
2.3.1.1 Keanggotaan ................................................ 19
2.3.1.2 Peminjaman ................................................ 20
2.3.1.3 Pengembalian .............................................. 22
2.3.1.4 Perpanjangan .............................................. 23
2.3.1.5 Penagihan .................................................... 24

Universitas Sumatera Utara

2.3.1.6 Pemberian Sanksi ...................................... 25

2.3.1.7 Statistik Pengunjung .................................. 25
2.3.2

Layanan Refrensi ........................................................................... 26
2.4

Pengguna Perpustakaan .................................................... 28
2.4.1

2.5

BAB III

Kelompok Penggguna Perpustakaan ................... 28

Pemanfaatan Perpustakaan .............................................. 30
2.5.1

Pengertiaan Pemanfaatan ...................................... 30


2.5.2

Tujuan Pemanfaatan .............................................. 31

2.5.3

Frekuensi Pemanfaatan ......................................... 32

METODE PENELITIAN

3.1

Jenis Penelitian ................................................................... 34

3.2

Lokasi Penelitian ................................................................ 34

3.3

Populasi dan Sampel ........................................................... 34
3.3.1

Pengertian Populasi ................................................ 34

3.3.2

Pengertian Sampel .................................................. 36

3.4

Tehnik Pengumpulan Data ................................................ 37

3.5

Jenis dan Sumber Data .......................................................38

3.6

Instrumen Penelitian .......................................................... 38

3.7
BAB IV

3.6.1

Kuesioner …............................................................ 38

3.6.2

Kisi – kisi Variabel Penelitian ............................... 39

Metode Analisis Data ......................................................... 39
HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1

Sejarah Singkat Perpustakaan DPRD Sumatera Utara.. 41

4.2

Struktur Organisasi ........................................................... 42

4.3

Mengunjungi Perpustakaan .............................................. 44

4.4

Kendala Pada saat Kegiatan Pelayanan .......................... 45

4.5

Suasana dan Fasilitas Didalam Perpustakaan ................ 46

4.6

Tanggapan Keberadaan Perpustakaan dan Layanan ..... 47

Universitas Sumatera Utara

4.7

Jam Layanan Perpustakaan ............................................. 48

4.8

Layanan Sirkulasi di Perpustakaan ................................. 49

4.9

Menjadi Anggota Perpustakaan ....................................... 50

4.10

Kendala saat Peminjaman Buku ...................................... 51

4.11

Memperpanjang Peminjaman Bahan Pustaka ............... 52

4.12

Memberikan Sanksi Kepada Pengguna .......................... 53

4.13

Mengetahui Layanan Refrensi ......................................... 54

4.14

Koleksi Refrensi yang Tersedia ........................................ 55

4.15

Koleksi Refrensi ................................................................. 56

4.16

Jenis Koleksi Refrensi ....................................................... 57

4.17

Koleksi Refrensi Menambah Pengetahuan ..................... 58

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

5.1

Kesimpulan ......................................................................... 59

5.2

Saran ................................................................................... 60

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN :
1.
2.
3.
4.

Kuesioner
Tabulasi Jawaban Responden
Dokumentasi
Surat Izin Penelitian

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 3.1

: Jumlah Populasi Pengguna Perpustakaan ............................... 35

Tabel 3.2

: Jumlah Penentuan Sampel Berdasarkan Strata ....................... 37

Tabel 3.3

: Kisi – kisi Variabel Penelitian ................................................ 39

Tabel 4.1

: Struktur Organisasi ................................................................. 43

Tabel 4.2

: Mengunjungi Perpustakaan DPRD ......................................... 44

Tabel 4.3

: Kendala pada saat kegiatan Pelayanan .................................... 45

Tabel 4.4

: Suasana dan Fasilitas didalam Perpustakaan .......................... 46

Tabel 4.5

: Tanggapan Keneradaan Perpustakaan dan Layanan ............... 47

Tabel 4.6

: Jam Layanan Perpustakaan ..................................................... 48

Tabel 4.7

: Layanan Sirkulasi di Perpustakaan ......................................... 49

Tabel 4.8

: Menjadi Anggota Perpustakaan .............................................. 50

Tabel 4.9

: Kendala Saat Peminjaman Buku ............................................. 51

Tabel 4.10

: Memperpanjang Peminjaman Bahan Pustaka ......................... 52

Tabel 4.11

: Pemberian Sanksi Kepada Pengguna ...................................... 53

Tabel 4.12

: Mengetahui Layanan Refrensi ................................................ 54

Tabel 4.13

: Koleksi Refrensi yang Tersedia .............................................. 55

Tabel 4.14

: Koleksi Refrensi ...................................................................... 56

Tabel 4.15

: Jenis Koleksi Refrensi ............................................................. 57

Tabel 4.16

: Koleksi Refrensi Menambah Pengetahuan .............................

Universitas Sumatera Utara