Analisis Implementasi Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok Pada Sekolah di Kota Medan Tahun 2014

ABSTRAK
Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tentang Kawasan Tanpa Rokok
(KTR) bertujuan menciptakan ruang dan lingkungan yang bersih dan sehat,
memberikan perlindungan kepada masyarakat dari dampak buruk rokok baik
langsung maupun tidak langsung. Meskipun KTR di Kota Medan telah
diwajibkan sebagaimana disebutkan pada Perda KTR, namun pelaksanaannya
masih banyak yang belum menerapkan KTR dan pada tempat yang telah
melaksanakan KTR pun masih didapati pelanggaran, terkhusus tempat proses
belajar mengajar seperti sekolah. Penelitian ini bertujuan menganalisis
implementasi Peraturan Daerah Kota Medan No. 3 tahun 2014 tentang Kawasan
Tanpa Rokok pada sekolah di Kota Medan yang telah terlaksana sejak tahun 2014.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif.
Penelitian ini dilakukan pada SMAN 1 Medan, SMPN 7 Medan dan SDN 060919
Medan. Informan dalam penelitian ini terdiri dari kepala sekolah, guru, siswa,
satpam dan penjual di kantin. Metode pengumpulan data dilakukan dengan
natural setting dan peneliti bertanya berdasarkan kuesioner yang sudah disiapkan
oleh peneliti. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa masih kurangnya komunikasi dari
Pemerintah Daerah kepada pihak pimpinan sekolah dalam hal sosialisasi
penerapan KTR, masih kurangnya sumber daya dalam hal sarana dan prasarana
untuk penerapan KTR di sekolah, masih kurangnya tanggapan dari

sasaran/pelaksana kebijakan dan masih kurang berjalannya birokrasi dalam
penerapan KTR di sekolah.
Penelitian ini menyarankan kepada Pemda Kota Medan agar melakukan
sosialisasi penerapan KTR sebagai pemberitahuan secara jelas dan konsisten
kepada pelaksana kebijakan mengenai penerapan KTR terkhusus di tempat proses
belajar mengajar, kepada pihak sekolah agar melakukan sosialisasi penerapan
KTR sebagai pemberitahuan secara jelas dan konsisten kepada pelaksana
kebijakan untuk mewujudkan penerapan KTR yang efektif dan kepada Peneliti
selanjutnya agar lebih mendalam dalam melakukan penelitian mengenai
implementasi Perda Kota Medan tentang KTR di tempat umum lainnya selain
tempat proses belajar mengajar.
Kata Kunci : Kawasan Tanpa Rokok, Peraturan Daerah Kota Medan

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Medan Regional Regulation Number 3 about Non-Smoking Area (KTR)
aims to create a clean and healthy environment, to provide protection for the
public from the adverse effects of smoking, either directly or indirectly. Although

KTR in Medan has been required as stated in the regional regulation of KTR, but
in implementaion there were still a lot of places that haven’t applied KTR and the
place that has been implemented KTR was still found many violations, especially
the places for learning process, such as school. This research aimed to analyze
the implementation of Medan Regional Regulation Number 3 in 2014 about NonSmoking Area at School in Medan which has been implemented since 2014.
This research was a qualitative descriptive research. This research was
done at SMAN 1 Medan, SMPN 7 Medan and SDN 060919 Medan. Informants in
this research consisted of principals, teachers, students, security, and sellers in
the canteen. This research used the natural setting methods to collect data and the
researcher asked based on questionnaire which prepared by the researcher. Data
was collected by interview.
The results showed that there was still a lack of communication from the
local government to the principals in terms of socialization of KTR, lack of
resources in terms of facilities and infrastructure for the implementation of KTR
at schools, lack of response from the target/implementers and still less
bureaucracy in the implementation of KTR at school.
This research suggested to the Government of Medan in order to
disseminate the implementation of KTR clearly and consistently to the
implementers, to the schools also to disseminate the implementation of KTR
clearly and consistently in order to achieve an effective implementation of KTR

and to the further researchers suggested to do in-depth interview for the next
research about the implementation of Medan Regional Regulation about KTR in
another public places beside studying-teaching place.
Keywords: Non-Smoking Area, Medan Regional Regulation

Universitas Sumatera Utara