Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perkembangan Pengukuran Pengendalian Internal
PERKEMBANGAN PENGUKURAN PENGENDALIAN
INTERNAL
Oleh :
SETIAWATI SULIYANTO
NIM : 232008057
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ekonomi
Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMI
PROGRAM STUDI
: AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
Abstract
This study aims to compare some measure of internal controls which are in line
with the growing risks that occur in the company. Models of measuring devices
used are : Committee of Sponsoring Organization (COSO), Enterprise Risk
Management (ERM) dan Statement On Auditing Standards—SAS (SAS78),
Control Objectives for Information Technology (COBIT), Sarbanes-Oxley, and
CoCo. In this study the method used is descriptive with literary study approach.
This approach done by any effort to collect data through written sources or from
internet sources that can be accessed online, such as books, articles in the
magazines, newspapers, newsletters, journals, papers, and others. Among all
various internal control measures can be concluded that the measurement of
COSO internal control model is the basis of reference of other internal control
gauges. COSO model can be developed to be other models such as COBIT, ERM,
SAS 78, Sarbanes-Oxley and CoCo. COBIT model is more directed at controlling
IT governance. SAS 78 model used for internal control audits in progress, ERM
model is the COSO model which has been developed to minimize the risks that
exist within the company.
Keywords : internal control, COSO model, COBIT, SAS 78, ERM
Saripati
Penelitian ini bertujuan untuk membandingkan beberapa alat ukur pengendalian
internal yang ada seiring dengan berkembangnya risiko-risiko yang terjadi di
perusahaan. Alat ukur pengendalian yang digunakan diantaranya adalah
menggunakan model Committee of Sponsoring Organization (COSO), Enterprise
Risk Management (ERM) dan Statement On Auditing Standards—SAS (SAS78),
Control Objectives for Information Technology (COBIT), Sarbanes-Oxley, and
CoCo.. Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah deskriptif dengan
pendekatan studi kepustakaan yaitu segala usaha untuk mengumpulkan data
melalui sumber-sumber tertulis maupun dari sumber-sumber internet yang dapat
diakses secara online, seperti buku, artikel-artikel dalam majalah, surat kabar,
buletin, jurnal, makalah, dan lain-lain. Dari berbagai pengukuran pengendalian
internal tersebut dapat disimpulkan bahwa pengukuran pengendalian internal
model COSO merupakan dasar acuan dari alat ukur pengendalian internal lainnya.
Dari model COSO dapat dikembangkan model COBIT, ERM, SAS 78, SarbanesOxley dan COCO. model COBIT yang lebih mengarah pada pengendalian IT
governance, model SAS 78 digunakan untuk pengendalian internal dalam
perkembangan audit, model ERM adalah pengembangan dari model COSO untuk
meminimalisasi risiko-risiko yang ada dalam perusahaan.
Kata kunci : pengendalian internal, model COSO, COBIT, SAS 78, ERM
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang karena anugerahNya,
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PERKEMBANGAN PENGUKURAN
PENGENDALIAN INTERNAL , sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, banyak pihak yang senantiasa mendukung baik secara moral
maupun spiritual, sehingga sampai pada akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan.
Berikut ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus, Tuhan dan Penebusku, yang selalu memberikan anugerah dan
hikmatNya, serta kekuatan, sukacita, damai sejahtera dan kesehatan yang luar biasa sehingga
saya dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Like Sugiono, SE., M.Si selaku pembimbing penulis yang dengan sabar selalu membimbing
dan memberikan ide-ide yang baru dalam penulisan skripsi serta memberikan dan
memotivasi kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
3. Brothers-sisters di Salatiga yang selalu memberi doa dan dukungan, Mbak Pandan, Kak
Siswo, Sister Cenzuki, Kak Ciung, para YSGers, Idelia, Kak Martha dan juga yang lainnya.
4. Brothers-sisters Cell Group Rehobot Syeba : Dewi, Mira, Laras, Adit, Andi, Rabin, Herling,
Dian, Krismawan, Mas Krisna, Robby, Yaya, Maya, Martin dan Tian yang selalu
mendukung dan memberi semangat.
5. Mama, Papa, Ko Adi, dan Iwan yang selalu memberi dukungan doa dan bantuan baik
materiil maupun non materiil serta selalu memotivasi dan memberi semangat untuk tidak
putus asa dan selalu mengingatkan untuk rajin bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini.
ii
6. Kepada Dekan FEB (Hari Sunarto, SE., MBA.,Ph.D) dan kepada Kaprogdi Akuntansi (Usil
Sis Sucahyo, SE., MBA).
7. Kepada TU FEB (mbak Diah, Pak Ben dan Pak War) untuk kemudahan administrasi.
8. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah berperan dalam
penyusunan skripsi ini.
Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang
membacanya, meskipun masih banyak kekurangan. Terima kasih.
Salatiga, Agustus 2012
Penulis,
iii
Perkembangan Pengukuran Pengendalian Internal
Abstract
This study aims to compare some measure of internal controls which are in line with the growing
risks that occur in the company. Models of measuring devices used are : Committee of
Sponsoring Organization (COSO), Enterprise Risk Management (ERM) dan Statement On
Auditing Standards—SAS (SAS78), Control Objectives for Information Technology (COBIT),
Sarbanes-Oxley, and CoCo. In this study the method used is descriptive with literary study
approach. This approach done by any effort to collect data through written sources or from
internet sources that can be accessed online, such as books, articles in the magazines,
newspapers, newsletters, journals, papers, and others. Among all various internal control
measures can be concluded that the measurement of COSO internal control model is the basis of
reference of other internal control gauges. COSO model can be developed to be other models
such as COBIT, ERM, SAS 78, Sarbanes-Oxley and CoCo. COBIT model is more directed at
controlling IT governance. SAS 78 model used for internal control audits in progress, ERM
model is the COSO model which has been developed to minimize the risks that exist within the
company.
Keywords : internal control, COSO model, COBIT, SAS 78, ERM
iv
Saripati
Penelitian ini bertujuan untuk membandingkan beberapa alat ukur pengendalian internal yang
ada seiring dengan berkembangnya risiko-risiko yang terjadi di perusahaan. Alat ukur
pengendalian yang digunakan diantaranya adalah menggunakan model Committee of Sponsoring
Organization (COSO), Enterprise Risk Management (ERM) dan Statement On Auditing
Standards—SAS (SAS78), Control Objectives for Information Technology (COBIT), Sarbanes-
Oxley, and CoCo.. Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah deskriptif dengan
pendekatan studi kepustakaan yaitu segala usaha untuk mengumpulkan data melalui sumbersumber tertulis maupun dari sumber-sumber internet yang dapat diakses secara online, seperti
buku, artikel-artikel dalam majalah, surat kabar, buletin, jurnal, makalah, dan lain-lain. Dari
berbagai pengukuran pengendalian internal tersebut dapat disimpulkan bahwa pengukuran
pengendalian internal model COSO merupakan dasar acuan dari alat ukur pengendalian internal
lainnya. Dari model COSO dapat dikembangkan model COBIT, ERM, SAS 78, Sarbanes-Oxley
dan COCO. model COBIT yang lebih mengarah pada pengendalian IT governance, model SAS
78 digunakan untuk pengendalian internal dalam perkembangan audit, model ERM adalah
pengembangan dari model COSO untuk meminimalisasi risiko-risiko yang ada dalam
perusahaan.
Kata kunci : pengendalian internal, model COSO, COBIT, SAS 78, ERM
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PENGESAHAN
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS
KATA PENGANTAR……………………………………………….
ii
ABSTRACT ……………………………………………………………
iv
SARIPATI ……………………………………………………………
v
DAFTAR ISI…………………………………………………………
vi
1. PENDAHULUAN………………………………………….
1
2. COMMITTEE OF SPONSORING ORGANIZATION …….
4
3. ENTERPRISE RISK MANAGEMENT……………………
7
4. COBIT………………………………………………………
9
5. SAS NO. 78 …………………………………………………
10
6. SARBANES – OXLEY ACT…………………………………
15
7. PENGENDALIAN MODEL CoCo……………………….
17
8. METODE PENELITIAN………………………………….
20
9. ANALISIS DAN PEMBAHASAN………………………….
20
10. PENUTUP……………………………………………………
29
DAFTAR PUSTAKA
vi
INTERNAL
Oleh :
SETIAWATI SULIYANTO
NIM : 232008057
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ekonomi
Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMI
PROGRAM STUDI
: AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
Abstract
This study aims to compare some measure of internal controls which are in line
with the growing risks that occur in the company. Models of measuring devices
used are : Committee of Sponsoring Organization (COSO), Enterprise Risk
Management (ERM) dan Statement On Auditing Standards—SAS (SAS78),
Control Objectives for Information Technology (COBIT), Sarbanes-Oxley, and
CoCo. In this study the method used is descriptive with literary study approach.
This approach done by any effort to collect data through written sources or from
internet sources that can be accessed online, such as books, articles in the
magazines, newspapers, newsletters, journals, papers, and others. Among all
various internal control measures can be concluded that the measurement of
COSO internal control model is the basis of reference of other internal control
gauges. COSO model can be developed to be other models such as COBIT, ERM,
SAS 78, Sarbanes-Oxley and CoCo. COBIT model is more directed at controlling
IT governance. SAS 78 model used for internal control audits in progress, ERM
model is the COSO model which has been developed to minimize the risks that
exist within the company.
Keywords : internal control, COSO model, COBIT, SAS 78, ERM
Saripati
Penelitian ini bertujuan untuk membandingkan beberapa alat ukur pengendalian
internal yang ada seiring dengan berkembangnya risiko-risiko yang terjadi di
perusahaan. Alat ukur pengendalian yang digunakan diantaranya adalah
menggunakan model Committee of Sponsoring Organization (COSO), Enterprise
Risk Management (ERM) dan Statement On Auditing Standards—SAS (SAS78),
Control Objectives for Information Technology (COBIT), Sarbanes-Oxley, and
CoCo.. Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah deskriptif dengan
pendekatan studi kepustakaan yaitu segala usaha untuk mengumpulkan data
melalui sumber-sumber tertulis maupun dari sumber-sumber internet yang dapat
diakses secara online, seperti buku, artikel-artikel dalam majalah, surat kabar,
buletin, jurnal, makalah, dan lain-lain. Dari berbagai pengukuran pengendalian
internal tersebut dapat disimpulkan bahwa pengukuran pengendalian internal
model COSO merupakan dasar acuan dari alat ukur pengendalian internal lainnya.
Dari model COSO dapat dikembangkan model COBIT, ERM, SAS 78, SarbanesOxley dan COCO. model COBIT yang lebih mengarah pada pengendalian IT
governance, model SAS 78 digunakan untuk pengendalian internal dalam
perkembangan audit, model ERM adalah pengembangan dari model COSO untuk
meminimalisasi risiko-risiko yang ada dalam perusahaan.
Kata kunci : pengendalian internal, model COSO, COBIT, SAS 78, ERM
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang karena anugerahNya,
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PERKEMBANGAN PENGUKURAN
PENGENDALIAN INTERNAL , sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, banyak pihak yang senantiasa mendukung baik secara moral
maupun spiritual, sehingga sampai pada akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan.
Berikut ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus, Tuhan dan Penebusku, yang selalu memberikan anugerah dan
hikmatNya, serta kekuatan, sukacita, damai sejahtera dan kesehatan yang luar biasa sehingga
saya dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Like Sugiono, SE., M.Si selaku pembimbing penulis yang dengan sabar selalu membimbing
dan memberikan ide-ide yang baru dalam penulisan skripsi serta memberikan dan
memotivasi kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
3. Brothers-sisters di Salatiga yang selalu memberi doa dan dukungan, Mbak Pandan, Kak
Siswo, Sister Cenzuki, Kak Ciung, para YSGers, Idelia, Kak Martha dan juga yang lainnya.
4. Brothers-sisters Cell Group Rehobot Syeba : Dewi, Mira, Laras, Adit, Andi, Rabin, Herling,
Dian, Krismawan, Mas Krisna, Robby, Yaya, Maya, Martin dan Tian yang selalu
mendukung dan memberi semangat.
5. Mama, Papa, Ko Adi, dan Iwan yang selalu memberi dukungan doa dan bantuan baik
materiil maupun non materiil serta selalu memotivasi dan memberi semangat untuk tidak
putus asa dan selalu mengingatkan untuk rajin bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini.
ii
6. Kepada Dekan FEB (Hari Sunarto, SE., MBA.,Ph.D) dan kepada Kaprogdi Akuntansi (Usil
Sis Sucahyo, SE., MBA).
7. Kepada TU FEB (mbak Diah, Pak Ben dan Pak War) untuk kemudahan administrasi.
8. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah berperan dalam
penyusunan skripsi ini.
Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang
membacanya, meskipun masih banyak kekurangan. Terima kasih.
Salatiga, Agustus 2012
Penulis,
iii
Perkembangan Pengukuran Pengendalian Internal
Abstract
This study aims to compare some measure of internal controls which are in line with the growing
risks that occur in the company. Models of measuring devices used are : Committee of
Sponsoring Organization (COSO), Enterprise Risk Management (ERM) dan Statement On
Auditing Standards—SAS (SAS78), Control Objectives for Information Technology (COBIT),
Sarbanes-Oxley, and CoCo. In this study the method used is descriptive with literary study
approach. This approach done by any effort to collect data through written sources or from
internet sources that can be accessed online, such as books, articles in the magazines,
newspapers, newsletters, journals, papers, and others. Among all various internal control
measures can be concluded that the measurement of COSO internal control model is the basis of
reference of other internal control gauges. COSO model can be developed to be other models
such as COBIT, ERM, SAS 78, Sarbanes-Oxley and CoCo. COBIT model is more directed at
controlling IT governance. SAS 78 model used for internal control audits in progress, ERM
model is the COSO model which has been developed to minimize the risks that exist within the
company.
Keywords : internal control, COSO model, COBIT, SAS 78, ERM
iv
Saripati
Penelitian ini bertujuan untuk membandingkan beberapa alat ukur pengendalian internal yang
ada seiring dengan berkembangnya risiko-risiko yang terjadi di perusahaan. Alat ukur
pengendalian yang digunakan diantaranya adalah menggunakan model Committee of Sponsoring
Organization (COSO), Enterprise Risk Management (ERM) dan Statement On Auditing
Standards—SAS (SAS78), Control Objectives for Information Technology (COBIT), Sarbanes-
Oxley, and CoCo.. Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah deskriptif dengan
pendekatan studi kepustakaan yaitu segala usaha untuk mengumpulkan data melalui sumbersumber tertulis maupun dari sumber-sumber internet yang dapat diakses secara online, seperti
buku, artikel-artikel dalam majalah, surat kabar, buletin, jurnal, makalah, dan lain-lain. Dari
berbagai pengukuran pengendalian internal tersebut dapat disimpulkan bahwa pengukuran
pengendalian internal model COSO merupakan dasar acuan dari alat ukur pengendalian internal
lainnya. Dari model COSO dapat dikembangkan model COBIT, ERM, SAS 78, Sarbanes-Oxley
dan COCO. model COBIT yang lebih mengarah pada pengendalian IT governance, model SAS
78 digunakan untuk pengendalian internal dalam perkembangan audit, model ERM adalah
pengembangan dari model COSO untuk meminimalisasi risiko-risiko yang ada dalam
perusahaan.
Kata kunci : pengendalian internal, model COSO, COBIT, SAS 78, ERM
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PENGESAHAN
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS
KATA PENGANTAR……………………………………………….
ii
ABSTRACT ……………………………………………………………
iv
SARIPATI ……………………………………………………………
v
DAFTAR ISI…………………………………………………………
vi
1. PENDAHULUAN………………………………………….
1
2. COMMITTEE OF SPONSORING ORGANIZATION …….
4
3. ENTERPRISE RISK MANAGEMENT……………………
7
4. COBIT………………………………………………………
9
5. SAS NO. 78 …………………………………………………
10
6. SARBANES – OXLEY ACT…………………………………
15
7. PENGENDALIAN MODEL CoCo……………………….
17
8. METODE PENELITIAN………………………………….
20
9. ANALISIS DAN PEMBAHASAN………………………….
20
10. PENUTUP……………………………………………………
29
DAFTAR PUSTAKA
vi